工程造价审计(new)

工程造价审计

在正式学习这一章之前，我们先来看个关于工程造价的案例2005年4月，某市化肥厂与某建筑工程公司签订了一份建筑工程施工承包合同。合同约定，化肥厂的一幢职工宿舍楼由某建筑公司承包建筑与安装的施工工程。化肥厂提供建筑设计图纸。合同中对工期、质量、价款、结算等作了详细规定，并定于2005年7月1日开工，2006年4月1日竣工并验收。合同签订后，施工顺利。到2006年3月，二层内装修完毕，眼看大楼就要完工。此时，化肥厂正在着手分房，分到一、二层的职工因多年住房紧张，见内装修完毕，便强行搬了进去，厂领导劝阻无效，便听之任之。以后每装修完一层，便住进去一层。到4月1日完工时，此楼已全部投入使用。这时化肥厂对宿舍楼进行验收，发现一、二层墙皮剥落，门窗关启困难等问题，要求施工单位返工。某建筑工程公司遂将门窗进行检修，但拒绝重新粉刷墙壁，于是化肥厂拒付剩余的5万元工程款。2006年7月5日，某建筑工程公司向法院起诉，要求化肥厂付清拖欠的工程款5万元及利息。化肥厂辩称，发现质量问题是在验收前，并非在验收后，达不到合同规定的质量，就应该返工，否则剩余的工程款就不能给，以便承包人返工。看完刚刚的案例，相信同学们现在还一头雾水吧，下面就让我们带着问题来进入这章的学习吧第一节建设项目造价概述第二节建设项目造价的费用构成与确定第三节建筑安装工程造价的构成与确定第四节造价审计的内容、程序和方法一、工程造价的内涵工程造价的主要含义是建设项目的建造价格。从宏观层次来理解，其造价是指建设项目预期或实际开支的全部固定资产投资费用。从微观层次来理解，工程造价是指具体的建筑安装工程的建造价格。第一节建设项目造价概述二、建设项目造价的确定过程投资估算设计概算

施工图预算竣工决算三、“四算”之间的关系发挥功能方面的区分性对象之间的衔接性时间上的衔接编制依据的关联性编制主体的差异四、建设项目造价文件构成单位工程预算文件工程项目综合预算文件建设项目总概算文件其他工程费用文件back第二节建设项目造价的费用构成与确定

五个费用设备安装工程费用建筑工程费用设备购置费工器具及生产家具购置费用预备费建筑工程费是指建设项目内所有的建筑工程项目的建设费用。那么，何为建筑工程呢？简言之，建筑工程是建设项目内永久性、半永久性和临时性的建筑物与构筑物的统称。建筑物是楼房和平房的统称，是指直接为人们的生活和生产使用需要服务而建设的工程，如厂房、仓库、住宅楼、商店、医院等。构筑物是与建筑物对应而言的一个概念，是指非楼房与平房工程部分主要是为了某种特殊的使用要求而建设的工程，如烟囱、水塔、水池、围墙、挡土墙等均属构筑物工程。由此，可以说，建筑工程费用是指建设项目内所有临时性与永久性的建筑物与构筑物的建设费用，当然也包括在建筑工程施工过程中与之相连带的工作费用。建筑工程费用安装工程费用是指需要安装的生产用设备在其安装过程中所发生的费用。在实际工作中，最常见的设备有运输设备、起重设备、试验设备、机械设备、化工设备等等。安装工程费用也包括在设备安装过程中为安装而搭设的临时性平台、支架的费用。建筑安装工程费（建筑工程费与安装工程费的统称）一般通过概算定额或指标计算确定。

设备安装工程费用设备购置费是指一切需要安装与不需要安装的设备的购买费用。由于设备来源不同，所以，设备购置费的计算要求和计算方法不同。下面我们分两种情况对此进行介绍。1、

国产标准设备。购置费=设备原价+运杂费2、进口设备。在计算进口设备的购置费时，应考虑到交货方式的变化。设备购置费建设程序与造价形成

项目建议书和可行性研究阶段初步设计阶段

技术设计阶段

施工图设计阶段

招投标阶段

合同实施阶段

竣工验收阶段

修正概算造价

预算造价合同价结算价

概算造价初步投资估算投资估算

实际造价案例P162三峡水利工程审计案例第三节建筑安装工程造价的构成与确定直接费间接费利润税金建筑安装工程费用计算（不是本专业学生不要求掌握P169）建筑安装工程计价程序建设项目的划分与构成关系示意图

子分部工程…………………………××中心商务区购物中心高层写字楼中心广场暖通工程土建工程给排水工程设备安装主体工程地基与基础装饰装修智能建筑桩基地下防水混凝土基础砌体基础模板混凝土钢筋无梁带基有梁带基独立基础……建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程工程量清单项目BACK第四节造价审计内容、程序与方法一、设计概算审计（一）设计概算审计时间的确定从理论上来说，审计人员应在初步设计阶段实施设计概算审计。我国审计实践上看，只有内部审计机构有条件实施“同步审计”，大多数外部审计机构依然以事后审计为主（二）概算审计主要内容1、审计概算编制依据2、审计概算编制深度3、审计概算内容的完整性及合理性二、审计合同价款的执行情况1、审计建设项目的内部控制制度2、审计工作量3、审计工程变更与现场签证三、审计概算执行情况与竣工决算（一）审计概算执行情况1、审计是否存在“三起”问题2、审计概算调整情况3、审计工作物资设备采购、核算、管理等相关内容（二）审计竣工决算1、审计工作施工合同2、审计施工图预算3、审计设计变更4、审计施工进度5、审计工程管理行为施工图预算：对于招标投标的项目来说，施工图预算是建设单位编制标底，施工单位确定投标报价的主要依据，它是对建设成本的直接反映，是确定建筑产品价格的主要依据，也是对设计方案的适用性、经济性的进一步体现。施工图预算应在设计概算的控制下完成。竣工决算：竣工决算与施工图预算前后呼应，是建筑安装工程真实建设成本的直接反映，它产生的基础是施工图预算，是建设单位与施工单位进行工程结算的主要依据，也是对投资计划完成情况的具体反映，是检查建设项目概（预）算执行情况的有利依据，是建设项目后评估中测定投资效益与效果的主要指标之一。施工图预算审计依据：进行施工图预算审计之前，必须向建设单位、施工单位及有关部门了解与项目建设有关的基本情况，并收集相关资料。具体包括：（一）设计图纸。由设计单位设计的图纸经过有关部门审核之后作为施工单位组织施工的主要依据。完整的图纸包括建筑施工图、结构施工图、设备施工图（给水排水施工图、电气照明施工图）等。图纸是计算工程量的直接依据，没有施工图纸，施工图预算审计便无从谈起。

（二）预算定额。预算定额是编制施工图预算