非营利组织的法人治理与能力建设b

非营利组织的法人治理与能力建设复旦大学社会工作学系

顾东辉021－65642735556655382001gu@163.com

dhgu@报告要点引言非营利组织的基本内涵非营利组织的结构功能非营利组织的能力建设机构员工的德和才后记引言党政主导社会管理的优势体现文化特色利于资源集中使用应对重大急难事件快速高效长于物质层面、问题的恢复发展……党政主导社会管理的不足非物质层面的问题无法解决(如，城市融入、心理困惑）工作对象的过程提升不足（如，助人自助）……引言非营利组织参与社会管理的原因阶段：人类社会的发展规律（历史阶段、角色分工）逻辑：政府不应该也不可能万能（结果导向、重大急难事务）；政府既然希望个人、家庭、各方承担福利责任，就应该要求社会组织承担社会管理的责任原因：某些问题正是源于政府，老问题需要新思路价值：“由下而上”服务较“由上而下”管理更“以人为本”，互助是人类本性和社会需要一、非营利组织的基本内涵1.非营利其成立完全出于非营利目的其经营主要为达到规定的非营利目的，不给控制该组织或能对该组织施加实质影响者提供任何不适当利益，不参与竞选即不支持或反对任何公共职位候选人，不得参与实质性游说活动即不对立法进行实质性的支持或反对一、非营利组织的基本内涵2.非营利组织概念：为法理上承认的慈善或公益用途而设立，并救济弱势群体和进行公益行为的非营利机构目标：促进公正伦理：人道主义客体：问题或需求主体：民间团体或个人；正式建立，具有合法身份；自我控制，拥有能决定自身组成结构和自行决策的管理委员会，具有不受外在因素控制的内部管理程序实务：货币、实物、服务等一、非营利组织的基本内涵4.非营利组织的类型对象：帮助儿童、老人、残疾人等运作：官僚运作模式和董事会运作模式等资源：依托自有资源、依托外来资源、兼有自有和外来资源等参与：专职人员为主和志愿人员为主等功能：济贫、助学、帮残、发展等二、非营利组织的结构功能1.非营利组织的法人治理理事会领导下的总干事负责制理事会及其职责总干事及其职责三、非营利组织的能力建设1.机构创建民众自发成立政府提供导向，培育重点机构三、非营利组织的能力建设3B.项目技术：需求评估使命目标（SMART）－specific,measurable,achievable,relevant,timebound问题分析三、非营利组织的能力建设3B.项目技术：方案制订策划：成员参与；OGSM；SWOT；5W2H人事：招募人员、职业训练、岗位轮换财务：预算与募款，经费分配，责信，关注效果和效率营销：三、非营利组织的能力建设3B.项目技术：

计划执行组织：建立组织，联络组织，共享信息/经验领导：具有知识、技能和艺术，持民主方式，鼓励和激发能力，有限决策，督导协调：吸收服务对象进入任务小组，由上而下、由下而上、平行互动，聆听、交流反馈，平行交流和垂直交流公关：通告方案以外生内动，发掘资源细节：信息、目标、时间、压力、品质三、非营利组织的能力建设3B.项目技术：总结评估结果评估（员工绩效、方案绩效、机构绩效）过程评估三、非营利组织的能力建设4.激励制度A.职业化建设岗位设置、从业资格、人员招募、岗位职责、工资福利、考核评估、奖惩B.潜能激发了解员工动机：认同组织使命、增加授权、提供更多发挥空间、改变待遇和福利、绩效奖励制订训练政策：新进人员训练、内部训练课程生涯发展计划：量才录用、人尽其才C.薪酬激励横向呼应：内部比较：年资、学历、能力、资质、绩效；技术系列、管理系列纵向变化：三、非营利组织的能力建设5.各方互动与资源开发自助与求助资源：政府购买、社会参与、企业责任；服务收费机构与资助者的角色和谐三、非营利组织的能力建设6.伦理建设恪守服务伦理进行公信力建设：自律、互律、他律、法律四、机构员工的德和才德：领悟社会服务的价值关于“人”权利――人无论贫富，都有天赋的价值尊严可变――人有能力和动机追求更美好的生活利他――人要对自己负责，也要想到他人个化――人有共同需求，也有独特的偏好关于“社会”资源――社会必须提供机会、实物和服务公平――关于“工作”接纳――相信每个人都应受到关怀和尊重自决――使人有最大机会决定生活方向和方式协助――推动个人与他人互助四、机构员工的德和才才：基本资质基本素养：具备从事服务的个人素养（形貌、行为、背景）专业资格：获得认可的学历或通过专门考试、得到专业认可（注册/执照/授证等）岗位特性：受雇于特定服务机构或部门、恪守专业伦理守则、接受公众和专业团体的监管、参与继续教育从而获得持续的资格认可四、机构员工的德和才才：基础知识心理学社会学社会工作学其他知识特定主题四、机构员工的德和才才：核心能力专业能力自我能力具有善心，积极参与，勤奋工作，勇对困难，拥有胆识，敏锐洞察，敢担责任，危机应变，态度达观，表达优秀，严格自律，人格魅力团队能力热爱他人，知道感恩，善于聆听，乐于助人，善于沟通，易交朋友，尊重团队行政能力对上支持：主动工作，挺身分忧，同心合作，揽事不揽权对下关心：出于公心，率先垂范，宽厚真诚，揽过不揽功领导策略：判清形势，把握大局，改革创新，攻坚并克难四、机构员工的德和才才：调查研究基本原则：客观、全面、深入对象特性：全面调查、抽样调查、重点调查、个案调查定性方法：观察、深度访谈、焦点小组、叙说分析定量方法：问卷调查、实