当前经济形势与国际旅游岛建设详解

当前经济形势与

国际旅游岛建设

王毅武

教授、院长

国家级有突出贡献专家、国务院特殊津贴专家

海南现代管理研究院

教授、博士生导师国家有突出贡献专家

王毅武海南大学中国现代经济理论研究所首任所长海南省政协第三、四、五届常委、第六届顾问全国马克思主义经济学说史学会副会长中国经济思想史学会副会长中国经济发展研究会副会长国家级有突出贡献专家（1992年）、国务院特殊津贴专家（1992年）、海南省委省政府重点联系专家；首届“海南省杰出人才”（2005年）。先后出版学术专著、高校教材、工具书等50余部，主要有《中国社会主义经济思想史简编》、《中国社会主义经济思想研究》（11本）、《中国新时期经济理论发展研究》、《中国现代经济理论研究》（10本）、《中国现代管理理论研究》（3本）、《现代管理学教程》、《中国市场经济引论》等；发表学术论文300余篇；获国家、省部级优秀科研成果一、二、三等奖36项，海南省政协优秀提案奖9项。

王毅武第一个问题

当前的经济形势经济形势的基本态势止跌回升、企稳向好，

2013——稳中求进。

(可具体概括为：2、3、4、5)经济与政治两大领域的重大转变第一，传统计划经济体制稳定转化为中国特色市场经济；第二，马克思主义进一步中国化——科学发展观是邓小平理论的新发展。三个方面的重大成就

（十六大以来）

第一、成功抵御了美国～世界性金融危机的严重冲击；经济企稳回升；第二、取得了抗击重大自然灾害的胜利；第三、成功举办了北京奥运会、上海世博会和广州亚运会，国力显著增强。五个方面的巨大进步中国特色市场经济体制基本建立30多年经济快速增长（年均9.7％）科技实力显著增强人民生活基本实现小康国际地位进一步提升四个振奋人心的数字一、对外贸易总额世界第一二、美元外汇储备世界第一三、国民经济总量世界第二四、利用外资数量世界第二（1、1、2、2）我国经济发展过程中的

“三不问题”

不平衡、不协调、不可持续

我国现代化建设过程中存在的基本问题（3、4、5、6）四大“风险”、“考验”与“难题”

四大风险

精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大考验

执政治国、改革开放、市场经济、外部环境四大难题执政党纯洁性问题、生态环境问题、社会管理问题、南海问题（含钓鱼岛）我国经济发展过程中的

“三农问题”

农业、农村、农民

——实际上已经演变为“四农问题”，即农业、农村、农民和农民工问题。经济发展过程中的

“五过问题”

经济增长的资源与环境代价过高固定资产投资增长过快货币信贷投放过多外贸顺差过大老百姓的收入增长过慢老百姓不满意的主要方面

1.腐败与环境问题一直没有得到有效与稳定的解决；

2.国企改革至今没有摆脱困境；

3.民生方面需要推进再改革；

收入分配、教育、医疗、住房、社会保障

4.经济与政治改革不同步；

5.经济滞胀问题；

6.关于“幸福家园”建设

百姓最近的三大关注▲房价继续上涨

（全国100个大中城市连续环比上涨）▲银行“钱荒”

（银行拆借利率一度高达30％，理财利率达7％；中国大妈“抢”黄金）▲股市大跌

（6月24日突然大跌，一度跌破1900点）第二个问题

面临的主要任务“三个一”

一个主题：践行科学发展观一个主线：转变经济发展方式一个重点：切实改善民生科学发展观上升为全党指导思想

科学发展观的内涵——

关于40个字的说明：

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。——关于14个字的概括：

以人为本、不折腾，全面、协调、可持续。所谓“不折腾”1、保持政策的连续性、科学性、稳定性；2、把握好四面八方与统筹兼顾；3、当官不胡来，政府不瞎搞！五位一体——

经济、政治、文化、社会、生态文明经济建设是基础政治建设是方向文化建设是灵魂社会建设是保障生态文明建设是总要求八个必须——

必须坚持人民主体地位必须坚持解放和发展生产力必须坚持改革开放必须坚持维护社会公平正义必须坚持走共同富裕道路必须坚持促进社会和谐必须坚持和平发展必须坚持党的领导

十八大后亟待解决的重要问题

经济滞胀问题（肝糖综合征）

“中医”疗法：调结构、转方式、惠民生、除腐败国企改革问题贫富差距问题社会管理问题消极腐败问题“两个一百年”的战略目标2020年——实现“两个同步”与“两个翻番”；

2021年——中国共产党成立100周年，全面建成小康社会；2049年——新中国成立100周年，全面建成现代化，中华民族实现伟大复兴（“中国梦”）。小康社会▲人口、资源、环境协调发展▲学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养、逝有所归▲有吃、有喝、有余钱；有房、有车、有老婆。希望——

◆切实推进政治体制改革（从公布官员家庭财产入手）◆切实深化国企改革（从国企领导构成模式与选择方式入手）◆切实改善民生（从制止贫富差距进一步扩大入手）第三个问题

关于国际旅游岛建设关于海南国际旅游岛建设

践行“十八大”精神，就是要从海南国际旅游岛建设的实际出发，充分认识海南的基本情况，致力于生态文明、绿色崛起，实现富民兴岛和海南经济大特区的再次腾飞。

国际旅游岛建设上升为国家战略，海南省政协立了第一功！【海南基本省情】岛屿经济；生态环境好；海洋、热作、旅游资源优势；率先建立市场经济体制基本框架；经济发展进入历史最好时期；经济不发达、土地资源紧缺。海南建设国际旅游岛的基本优势得天独厚的生态环境优势，是世界少有的发展国际旅游特别是冬季旅游的最佳目的地。全国唯一的热带省份，非常适宜发展热带高效农业。祖国的海洋大省，是发展现代海洋产业的理想之地。是一个适宜读书学习及发展知识密集的好地方，有利于发展现代教育业与其他高端现代服务业。在全国率先建立起市场经济基本框架，为改革开放和现代化建设发挥“排头兵”、“试验田”作用。经济发展步入历史最佳时期，为国际旅游岛建设奠定了坚实的基础。【国际旅游岛建设的基本要求】

（六大自由）：

人员进出自由货物通关自由货币兑换自由免税品购买自由旅游项目落户自由国际旅游规则自由——与国际惯例和标准接轨的开放性、有特色、上档次、高质量的特定旅游海岛；

让国外游客认识中国与海南让国内游客体验世界与人类

不差于——

美国的夏威夷，韩国的济州岛，泰国的普济岛，印尼的巴厘岛，台湾的澎湖岛。国际旅游岛的要点

“1、2、3、4、5、6”

“一”是，一个内涵；“二”是，两个基本点；“三”是，三大经济支柱；“四”是，四大战略目标；“五”是，五大优惠政策；“六”是，六大战略定位。“两堂一园一中心”与

“三地两区一平台”战略目标——旅游天堂、购物天堂；幸福家园；金融中心。战略定位——国际一流的旅游目的地；国家级现代化的热带农业基地；南海开发和服务基地；国家旅游改革创新试验区；国家级生态文明建设示范区；国际经济合作和文化交流平台。“国际旅游岛建设”

实现路径

1、攥紧国际旅游岛建设这个“总抓手”；2、着力加强生态文明建设；3、切实转变经济发展方式；4、务必夯实农业基础；5、认真把握房地产业适度发展；6、增强执政能力与智慧，确实降低执政成本；7、大力发展现代教育业；8、认真转变工作作风；“一岛四业”

“一岛”——国际旅游岛

“四业”——海洋产业、国际旅游业、热农产业、现代教育业现在是2013年5月——国际旅游岛建设的第四个年头

——国务院《意见》要求：国际旅游岛建设分为前五年、后五年两个阶段。前五年，百姓生活水平要达到国内中等以上；后五年要走在全国前列。中共海南省委第六次党代会

提出：

2016年海南居民收入要比2012年翻一番。

习近平总书记视察海南的讲话，平实贴切，言简意赅，尊重实际，指示到位，对于海南大特区的国际旅游岛建设具有重要的战略与指导意义。总书记强调:（可概括为六个方面）

一、海南一定要保护好生态与环境。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱，必须倍加珍爱、精心呵护。一定要处理好发展和保护的关系，着力在“增绿”、“护蓝”上下功夫，为全国生态文明建设当个表率，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”

——习近平

生产力

——人类与自然协调统一的能力总书记强调:

加快建设国际旅游岛是中央的重大决策，也是海南的最大机遇和最强比较优势。要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神，以更大的力度解放思想、深化改革、扩大开放，充分调动广大干部群众的积极性，通过锲而不舍、艰苦奋斗创造美好未来；总书记认为:

二、海南作为全国最大经济特区，后发优势多，发展潜力大，要以国际旅游岛建设为总抓手，闯出一条跨越式发展路子来，争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章；总书记指出:

三、对于海南旅游业的发展，要加快形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的服务业产业体系，把中央支持海南发展旅游业的政策用足用好。发展高水平旅游业，要抓硬件，更要抓软件，特别要提高服务质量、推进精细化管理，以优质服务赢得旅客的笑脸和称赞，赢得持久的人气和效益；总书记指出：

四、海南热带农业资源丰富，发展特色农业有得天独厚的条件。实行“公司＋合作社＋农户”是示范、带动农民增收致富的好模式。要把中央制定的强农惠农富农政策贯彻落实好，使热带特色农业真正成为优势产业和海南经济的一张王牌，不断开创“三农”工作新局面；总书记特别关注：

五、抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前走。在带