经济写作复习提纲

复习提纲十三种行政公文命令（令）决定公告通告通知通报议案报告请示批复意见函

会议纪要

命令（令）

（一）概念：适用于依照有关法律发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）命令的种类：1、发布令2、行政令3、嘉奖令

（三）命令的内容和写法：1、标题：（1）完整式（2）特殊式2、发文字号：（1）一般式（2）流水号3、正文：

（1）发布令：1）发布的法规名称及依据；2）施行的日期

（2）行政令：1）原由；2）事项：命令内容（必要时：分条列项）；3）执行要求

（部署性、布置性、指示性文书类同）

（3）嘉奖令：1）概述事实；2）评价性质；3）具体嘉奖办法；4）希望、号召和要求

（奖惩性文书类同）4、签署：

（1）机关名称

（2）领导人姓名

一、适用范围：

对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。

二、种类：

1、部署性决定2、奖惩性决定3、

变更或撤消性决定

“重要事项”、“重大行动”指：事项或行为本身带有全局意义，或具有深远影响；

“有关单位及人员”指：贡献突出或错误性质严重、影响恶劣的单位或人员；

“不适当的决定事项”指：下级机关违反党的方针政策、国家法律，有着不良影响的决定。

决定

部署性决定正文的写法：

（1）开头：

依据、目的。

（2）事项：

决定的事项、处理的问题、强调的原则、或部署的重大行动。

决定事项往往采用分条列项形式。

（3）结尾：

提出执行要求（1）概述被表彰者的先进事迹；（2）对该事迹进行评价；（3）说明具体的表彰办法；（4）提出希望、号召。

案例××县人民政府决定授予县水泥厂厂长张××、县一中校长刘××、县农技站农技员黄××、县百货公司经理何××、县城北居委会主任赵××劳动模范的称号，并号召全县人民向他们学习，请以县政府的名义拟写一份决定。（1）概述被处理者的错误事实；（2）分析其性质、根源及后果；（3）说明处理决定；（4）指出教训、提出希望和要求。奖惩性决定正文的写法

公告

（一）概念：适用于向国内外宣布重要事项和法定事项。

（二）公告的写法：1、标题

2、主送机关：无

3、正文：（1）原由

（2）事项（必要时：分条列项）

（3）结语

4、落款：如标题已注明发文机关，标题下方已署明日期，可不用落款

（三）公告和通告的区别1、同：

（1）告晓性（2）泛行文，无主送机关（3）发文方式灵活（4）结构形式

2、异：

（1）发文内容不同。

公告宣布重要事项和法定事项；通告则是公布应当遵守或周知的事项，业务性强。

（2）行文范围不同。

公告的告晓对象国内外；通告限制在一定范围内，即社会的有关方面。

通告

（一）概念：公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（二）通告的写法：（与公告基本相同）

（3）制发单位级别不同。

公告的发文机关级别高，一般由国家一级机关发布；通告的发文机关级别较低，多由业务主管部门发布。

（4）发布方式不同。

公告多用登报、广播的方式发布；通告可用文件形式印发，也可登报、广播或张贴。

深圳市建设局关于对建筑企业进行资格年审的通告根据《深圳市施工企业管理暂行办法》等有关文件规定，我局决定自1994年11月15日起对我市建筑安装企业，装饰施工企业，建设监理单位，工程总承包单位进行1995年度企业年审工作。

凡在我局注册的上述有关单位，请于见报后5天内前来我局领取有关文件，办理年审手续。逾期不办，责任自负。

特此通告

深圳市建设局

一九九四年十一月十六日

通知一、通知的适用范围：1、批转下级机关的公文；2、转发上级机关和不相隶属机关的公文；3、传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项；4、任免人员。二、通知的主要类型

1．处理文件性通知(批转、转发、印发、发布)

①批转下级机关的公文：上级单位对某一下级的来文批注意见后印发给下属单位贯彻执行。②转发上级、同级或不相隶属机关的公文：将上级、同级或不相隶属机关的来文，印发给自己所属下级单位贯彻执行。③印发、发布某些行政法规。

2．布置性通知（工作通知）

要求下级机关或有关单位办理某些事项。

3．知照性通知

用于告知某一事项或某些信息。

4．任免通知

处理文件性通知

（批转）

××市人民政府批转市科委

关于加快我市软件产业发展实施意见的通知各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市人民政府同意市科委《关于加快我市软件产业发展的实施意见》，现转发给你们，望遵照执行。××市人民政府（公章）

二○○五年十一月三十日

［析评］

这是一份批转下级机关文件的通知。仅一句话，由批转的文件和批示语组成，批转的文件即需执行的内容，批示语简洁明确，但却具有行政约束力。

（转发）

国务院办公厅转发工商局等部门

关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

工商局、公安部、人民银行《关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

最近一个时期，一度被禁止的传销活动又以各种名目在全国各地重新抬头，其表现形式多种多样，具有更大的隐蔽性、欺骗性和危害性，严重损害了人民群众的合法权益，扰乱了正常的经济秩序，并引发了一些社会问题，成为社会治安的巨大隐患。地方各级人民政府一定要本着对人民高度负责的精神，切实加强领导，组织工商行政管理、公安、银行等有关部门采取强有力的措施，严厉打击传销和变相传销等非法经营活动，切实保护公民的合法权益，维护正常经济秩序和社会稳定。同时，要加大宣传力度，公开揭露传销和变相传销的欺骗性和严重危害性，及时将查处的典型案件予以曝光，教育广大人民群众提高认识，自觉抵制此类非法经营活动。

国务院办公厅

二○○○年八月十三日

［析评］

这是一则转发文件的通知。第一段简明扼要地交代了转发对象，说明转发的态度和要求；第二段为批示内容，首先概括说明了转发文件的背景，以表明所发文件的重要性，接着，对贯彻执行文件精神作了工作指示。文章格式规范。语言简洁、果决，与内容极为和谐。

印发、发布

国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

现发布《国家行政机关公文处理办法》，自2001年1月1日起施行。1993年l1月21日国务院办公厅发布，1994年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》同时废止。

国务院

二OOO年八月二十四日

处理文件性通知(批转、转发)的写法

1、标题：

（1）发文机关＋发布方式＋被发文件标题＋通知

（2）被发的文件是法规、规章文书时，应给原文件标题加书名号。

（3）被层层批转、转发的公文，标题中有多个发文机关，有多个“关于”和“的通知”，为了简洁，只保留末次发布文件机关和始发文件机关，保留一个“关于”和一个“的通知”。如：××县人民政府关于转发《××市人民政府关于转发〈××省人民政府关于转发人事部关于×××同志恢复名誉后享受××级待遇的通知〉的通知》

简化为：××县人民政府转发人事部关于×××同志恢复名誉后享受××级待遇的通知

（4）批转、转发的文件不是通知，删去原文种前的“的”字，后面加“的通知”，批转、转发的文件是通知，原文种保留不变。

2、正文：

①说明批转的目的或陈述转发的理由；②对受文单位提出贯彻执行的具体要求；③根据具体情况作出补充性的规定。

事项性通知关于做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知公司各部门、各单位：“五一”节即将到来，为认真做好“五一”黄金周期间各项安全工作，保持公司安全生产稳定形势,确保大家度过安全健康、欢乐祥和的佳节，现将做好“五一”长假期间安全生产工作的有关事项通知如下：

一、机关各部门、下属各单位的一把手，是安全生产的第一责任人，必须牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，认真抓好节前对全体员工的安全教育，在节日期间应亲自检查值班人员的落实情况，切实突出一个“防”字。

二、机关职能部门要及时掌握安全生产动态，及时识别安全风险，发生险情和突发事件及时启动应急预案，妥善处理，按规定向有关领导和上级机关报告；各类安全监督员要恪尽职责，对节日期间抵国内港口的船舶按计划作好登轮检查指导工作，确保节日期间安全生产工作的顺利进行。三、加强内部管理，落实值班制度。节日期间各单位办公楼和场院实行封闭管理，值班人员要配合保安和门卫人员工作，进入单位应主动出示证件，进行登记。特别是要遵照公司的有关规定，加强对现金、贵重物品及有价证券的妥善保管，严防丢失。个人贵重物品及现金不要存放办公室。

四、各部室、各单位要严格值班制度，做到尽职尽责，不脱岗、不离岗，做好值班记录，严格请示、报告制度，出现问题及时报告。要加强内部管理，对财务室、仓库、机房、电站等重点部位要加强值班力量，严守工作岗位，认真搞好监督检查和夜间巡逻检查，圆满完成节日期间安全生产工作任务。

五、节日期间，各下属单位要安排专人昼夜值班，同时保证有一名领导同志在岗带班。值班人员要坚守岗位，尽职尽责，避免在位不到位；具体要求由×××负责布置和检查，报公司安委办。

六、为确保节日期间道路交通行车安全，总务中心要组织对所管车辆进行一次全面的安全检查，杜绝带病车上路。强调遵章守法，严禁超速行驶和酒后驾车。节日期间公司车辆要实

行严格的调派管理，并充分做好车辆的防火防盗工作。对车辆重点部门和单位,总务中心可制定进一步的预防措施,指导、监督各单位行车安全。

七、为确保应急情况指挥系统畅通，各单位请将节日期间值班人员名单及联络电话，于4月27日前报公司安委办。××××公司二○○六年四月二十五日

［析评］

这是一篇事项性通知。正文先写行文背景，目的句之后用文种承启语引出应做的各项工作或应完成的事项。因事项较多，故采用分条列项的写法，包含了对具体工作的要求。事项性通知的写法

第一部分：

开头，一般是说明为什么要发此通知，目的是什么。

第二部分：

主体，即事项部分，将通知的具体内容一项一项列出，把布置的工作或需周知的事项，阐述清楚，并讲清要求、措施、办法等。

第三部分：

结尾，多提出贯彻执行要求，可用类如“请遵照执行”，“请认真贯彻执行”等习惯用语，也有的通知结尾不写习惯用语。

注意：

（1）写事项性通知，要开门见山，忌转弯抹角。

（2）把主要的、重要的写在前面。

（3）主要的内容可详写，讲清道理，讲明措施，次要的内容，扼要交代即可。

（4）经常用条项式。

分级序码的规范顺序是：

一、（一）1.（1）①

知照性通知

××移动通信有限公司

关于成立客户服务中心的通知公司各科室：

为增进与客户的联络，进一步做好客户服务工作，适应公司日益发展的新形势，经公司研究决定，在原客户联络室的基础上成立客户服务中心，主任由×××同志兼任。

××移动通信有限公司

××××年五月十六日

［析评］

这是一篇知照性通知。通知正文篇段合一，依次写了目的、依据和事项，文字简练，明白晓畅。知照性通知的写法。

（1）知照性通知的正文，只要写清楚行文的依据、目的和事项即可。

（2）要求文字简练、明白。

会议通知的写法：

（1）通过文件传递渠道发出的会议通知，一般应写明开会原因、目的、会议名称、主要议题、到会人员、报到时间、地点、需要的材料等。

（2）通常采用条文式写法

（3）供机关、单位内部张贴或广播的周知性会议通知，可不写受文对象。在通知事项中说明会议时间、地点、内容、准备材料及出席人员等即可。

任免通知关于任免××市建筑公司经理的通知××市建筑公司：

你公司上报选举的过程和结果我局已收悉。经局务会议研究决定：

任纪××为经理，主持全面工作；

任吴××为副经理，主持施工工作。

免去蒋××的经理职务和刘××的副经理职务，由公司安排其他工作。

特此通知××市建设局××××年×月×日

任免通知的写法：

写明任免依据，写上任免人员即可。

通报

一、通报的适用范围：1、表彰先进；2、批评错误；3、传达重要精神或者情况

二、分类：1、表彰通报。

用于在一定范围内表扬好人好事。2、批评通报。

用于在一定范围内批评错误，纠正不良倾向。3、情况通报。

多用于向有关方面知照应该掌握和了解的信息、动态，以供工作参考。情况通报的一般写法：①叙述情况；②分析情况，阐明意义；③提出指导性意见。

议案

（一）概念：各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。（二）分类：

1、立法议案2、政治议案3、任免议案（三）结构和写法

1、标题：完整式

2、主送机关：人民代表大会或人民代表大会常务委员会

3、正文：（1）原由（2）事项（3）结语

4、落款：多以行政机关负责人名义

报告

一、适用范围：

向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

二、报告的种类：1、工作报告：向上级机关汇报某一阶段工作的进展、成绩、经验、存在问题及打算，汇报上级交办事项的结果，汇报对某一指示传达贯彻的情况，等等。（1）专题报告：做完某项工作后向上级机关或主管部门汇报工作情况。（2）综合报告：综合汇报某阶段的工作，对一阶段内各方面的工作作一个总的回顾，总结经验教训，提出今后的设想。

2、情况报告：汇报本地区、本单位发生的重大事件，或在一定范围内带有倾向性的情况。

3、答复报告：以汇报上级机关询问的某一事项的情况为内容的报告。

三、工作报告和情况报告的区别

1、工作报告反映的是经常性的常规工作情况，情况报告反映的是偶发性的特殊工作。

2、工作报告的内容相对确定，情况报告的内容多不确定，因时因事而异。

3、工作报告的写法基本稳定，情况报告的写法比较灵活。

4、有的工作报告有不同程度的说理，情况报告重在叙述、说明有关情况。

省贸易厅：

1995年6月4日凌晨2时40分，我市江南百货大楼发生重大火灾事故，经过两个多小时的扑救，于5时明火全部扑灭。该大楼二楼经营的商品及柜台、货架、门窗等全部烧毁，直接经济损失达50多万元。造成这次事故的直接原因，是二楼一个体裁剪户经二楼经理同意从总闸自接线路，夜间没断电导致电线起火。这次火灾的发生暴露了该大楼领导对安全生产管理工作极不重视，内部管理混乱，安全制度不健全，违章作业严重等问题，因而造成了惨重的经济损失，教训十分深刻。

关于XX百货大楼重大火灾事故的报告情况报告

火灾发生后，市政府、市贸易局十分重视，三次派人员到现场进行调查，并对事故进行认真处理，责令该百货大楼二楼经理刘XX停职检查，个体裁剪户李XX罚款XXX元，并听候进一步处理。今后，我们要吸取教训，切实加强对安全工作的领导，尤其加强对零售企业的安全管理，及时消除各种不安全的因素和隐患，为企业创造良好的经营环境。

XX市贸易局一九九五年六月十二日

情况报告正文写法：果因式

先概括交代报告事项的经过和结果，再具体陈述原因、处理情况和今后意见。

情况报告写法不强求一律，但都要力求做到：①抓住事物本质，突出重点，实事求是地反映情况；②把情况和问题讲清楚，把事情的经过、原委、结果、性质写明白；③提出处理意见和建议；④理顺文章的思路和结构，脉络清楚，层次分明；⑤写作要及时。

关于我校工会干部有关待遇报告市总工会：

X月X日函悉。现将我校工会干部有关待遇报告如下：一、我校基层工会主席由教师兼任，每年减免工作量40学时。二、部门工会主席任职期间享受本单位行政副职待遇，由教师担任的每年减免工作量30学时。三、校工会委员任职期间减免工作量30学时；部门工会委员每年减免工作量十五学时。专此报告。

XX大学工会

XXXX年X月X日答询报告

八、答复报告正文写法：1、答复依据：上级要求答复的问题。2、答复事项：针对所提问题答复的意见或处理结果。

九、报告的写作要求：1、内容要真实、具体。

2、重点突出。

3、不能夹带请示事项。

4、区别工作报告和情况报告。

一、适用范围：

向上级机关请求指示和批准。

二、种类：

1、请求指示的请示：

这类请示，多涉及政策上、认识上的问题。2、请求批准的请示：

这类请示，多涉及人事、财物、机构等方面的具体问题。请示的六种情况：(1)对有关方针政策不够明确需要上级作出明确解释；(2)需要对某项政策规定作出变通处理有待上级审定作答；(3)工作中出现新情况新问题而无章可循无法可依；

(4)需要请求上级解决本地区本单位的具体问题和困难；(5)按规定不经请示无权自行处理的问题；(6)工作中出现了本部门无法独立解决的困难和问题,必须请示上级以求得帮助。

请示

关于承办省第五届大学生篮球赛器材经费的请示省教育厅：

将于××××年举办的省第×届大学生篮球赛由我校承办，鉴于我校目前比赛场地仍很简陋，比赛器材也很缺乏，为保证比赛顺利进行，需要改善设备和补充器材，希省厅能拨给专用经费。经核算，共需经费505846元，请审批。

附件：省大学生篮球赛器材设备预算表

××大学××××年×月×日

请求批准：

请示的写法

1．标题：

包括发文机关、事由和文种◎发文机关有时可以省略。◎不能写成“报告”或“请示报告”。◎标题中一般不出现“申请”、“请求”类词语。2、正文：

（1）原由：

提出请示事项的理由、背景及依据。◎请示的原由是请示的关键。写得充不充分，直接关系到请示事项能否成立，关系到上级审批的态度问题。◎必要时要举事实，列数据。

（2）事项：

请求上级机关指示、批准的具体事项。◎要符合实际，具有可行性和可操作性。◎要具体、明白，如果较复杂，要分清主次，一条一条地写。（3）结语：

以上请示，请批复、以上意见当否，请指示、以上请示，请审批；等等。

四、请示的规则1、一文一事2、单头请示3、不越级请示4、不得抄送下级机关5、不把领导个人作为主送机关

五、报告和请示的区别：1、行文内容不同。请示是向上级机关请求指示和批准，报告是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

2、行文目的不同。请示为解决某一具体事项，请求上级指示或批准，要求上级答复；报告是向上级汇报工作，为上级决策提供依据，不要求上级答复。

3、行文时间不同。请示必须事前行文；报告事后行文或工作过程中行文。

4、主送机关数量可以不同。请示只有一个主送机关，报告有时可写多个主送机关。

5、受文机关处理方式不同。6、写作侧重点不同。报告重点在汇报工作情况，报告中不能夹带请示事项，请示中所陈述的情况只是作为请示原因，其重点仍是请示事项。

案例1：

根据下述材料，拟写一份请示。××省外资局拟于××××年12月10日派组(局长×××等5人)到美国纽约市××设备公司检验引进设备。此事需向省政府请示。该局曾与对方签订过引进设备的合同，最近对方又来电邀请前去考察。在美考察时间需20天，所需外汇由该局自行解决。各项费用预算，可列详表。关于组团赴美检验引进设备的请示省人民政府：

我局××××年1月与美国纽约市××设备公司签订过一项引进对方设备的合同。合同中有我方需组团赴美检验拟引进设备质量的条款。今美方电邀我局组团赴美履约。

经研究，我局拟派以黄××局长为团长的代表团一行五人于今年12月中旬赴美。预计赴美检验考察时间需20天，所需外汇由我局按有关规定自行解决。妥否，请批复。

附件：1、合同1份2、美方邀请电（或邀请函）3、赴美代表团成员简况4、赴美经费预算××省外资局××××年八月八日

批复

一、批复的适用范围、特点

批复适用于答复下级机关的请示事项。

批复具有以下三个特点：1、被动性——先有请示后有批复。2、针对性——批复内容有很强的针对性，请示什么事项，就批复什么事项。3、权威性——上级机关通过批复表态准许怎样做，不准许怎样做，下级机关必须执行上级机关的批复意见。

二、正文的写法。

正文一般包括批复引语、批复内容和结束语三个部分。1、批复引语(引叙来文)。

引用公文，应当先引标题，后引发文字号。如“你局《关于……的请示》(×发〔××××〕×号)收悉。”

2、批复的事项

即针对请示中提出的问题，给予明确具体的答复。◎如果完全同意的，就写上肯定性意见。

一般要求复述原请示主要内容后才表态，不能只笼统写上“同意你们的意见”。

◎如果有的同意，有的不同意，就要写明同意的内容及写明不同意的理由。◎如果不予批准，一定要写明理由。

3．结束语的写法。“此复”、“特此批复”、“专此批复”等。也可省略结束语。

写作批复的注意事项1．吃透请示的内容。

研究请示的内容是否与近期的工作以及党的方针政策、国家的法律法令相符；要研究请示事项的可行性。2、态度鲜明，批复清楚。

批复的内容要简单、明确。不能含糊不清，也不能避而不答。

四、案例请以海天实业总公司的名义给海天酒店写一份批复，同意你店招聘管理人员及服务人员。

关于海天酒店增聘管理人员及服务人员的批复海实[2002]23号海天酒店：你店2002年5月23日《关于增加酒店管理人员及服务人员的请示》（海酒[2002]3号）收悉，经总公司办公会议研究决定，同意你店招聘餐厅部领班2名，女服务员21名。为了保证所聘人员质量，以面向社会，公开招聘，严格考核，择优录用为宜。特此批复海天实业总公司（公章）二0一二年五月二十七日例文

意见一、概念：对重要问题提出见解和处理办法。

二、特点：

1、广泛性2、多向性3、多用性

三、分类

1、建议性意见（上行文）：提出的建议、设想要切实可行。

2、指导性意见（下行文）：注重原则性和灵活性的结合，规定性和变通性结合，能为下级办文留有更多的创造性余地。

3、评估性意见（平行文）：要体现科学性、公正性。

四、意见的写法：

1、标题:

发文机关＋事由＋文种

2、正文：

（1）开头：

一般先概括、分析当前面临的情况、问题和必须采取措施的原因等，以“为了……，现提出如下意见”的句式引出意见的主体。

（2）主体：

主体部分写具体的意见，即目标、任务、实施要求、措施办法，或者建议事项、意见等。

一般以条文形式分述具体意见。

评估性意见则写具体的鉴定结论。

（3）结语

建议性意见一般用“以上意见供领导决策参考”、“以上意见供参考”作结。呈转性建议意见一般用“以上意见如无不妥，请批转××执行”之类语句作结。指导性意见意见常用“以上意见，请结合实际情况贯彻执行”等语作结。鉴定性意见通常写完主体部分的结论即结束，不再另写结语。

一、适用范围：

适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

二、函的分类

1、按内容分：⑴商洽函——平行机关或不相隶属机关之间商洽工作、联系有关事宜的函。⑵询问、答复函——指不相隶属机关之间互相询问、答复处理有关问题的函。⑶请批、批准函——向不相隶属的业务主管部门制发的请批函。

函

2．按照文面规格，函可分为公函和便函。

公函——按一般公文格式和要求行文。

便函——格式灵活、简便，写法较自由，可不写标题、不编文号。便函不列入正式文件范围。

3．按照行文方向，函可分为去函和复函。

去函——也叫来函、发函，即主动发出的函。

复函——是针对来函所提出的问题或事情，被动答复的函。商洽函、发函

关于商请派车运送民工的函XX省交通厅：

为做好今年的春运工作，及时运送在我省工作的外省民工回家过年，我们组织了民工运送专门车队，但由于我们运力不足，车辆不够，不能满足民工的要求，特请贵省派出大型客车20辆，与我省组成运送民工车队，负责运送贵省在我省工作的民工。

妥否，请尽快函复，以便办理有关手续。XX省交通厅XXXX年X月X日

［析评］

这是一则商洽函。正文的原由部分，开门见山，陈述要旨，继而提出要求。文末一句，语言得体。

关于批准录用×××等××名同志为国家公务员的函省安全厅：

你厅《关于拟录用××××届大中专毕业生的函》(国安政〔××××〕18号)收悉。

根据中共××省委组织部、××省人事厅《关于部分省级机关从××××年应届高校、中专毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员的通知》的规定，经考试、考核合格，批准录用×××等××名同志为国家公务员。

特此函复。

附件：录用人员名单××省人事厅××××年三月二十九日批准函、复函

［析评］

批准函例文。

正文先引叙来函，作为复函背景、依据。批准事项作为复函重点，依据明确，态度鲜明。文章以“特此函复”作结。行文简练准确，文字语气合乎批准机关身份。

原由事项结语发函写明发函的依据、背景、目的。商洽、询问、请求的具体事情。简明扼要，交待清楚。请函复复函引叙来文：引述来函标题及来函文号。针对来函提出的商洽、询问或请求予以答复。

同意：（要求）不同意：陈述理由特此函复此复函的正文写法

函与请示的区别

使用函还是请示，主要依据发文机关与受文机关的关系。

函主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间的工作往来。向主管单位请求批准有关事项，主管单位用复函批准请求事项。

请示则是用于有隶属关系的上下级机关，下级机关用请示向上级机关行文请求指示、批准重要事项。

函与批复的区别

函有发函与复函之分，复函是用于回复不相隶属机关来函提出的事项，批复则是用来批准答复下级机关的请示。

从使用范围来看，函比批复更广泛，使用更灵活。

语言：

措辞得体，平等待人。函的语言表达非常讲究，必须礼貌、谦和、态度诚恳。对上要尊重、谦敬，但不恭维逢迎；对下，要严肃，但不自傲训人；对平行单位，不相隶属单位，要以礼待人，用商量口吻，不盛气凌人。总之，语言表达要得体、礼貌、尊重对方，一般不用“必须”，“应该”，“注意”等指示性语言案例

××电视台××栏目自2005年开播以来，受到广大观众好评。该栏目筹建时借调了××县电台播音员××同志为节目主持人。为办好××栏目，电视台打算正式调××同志来××电视台工作。请以该台的名义给人事局写一份公文，请求人事局审批××同志来台工作事宜。发文时间是2007年10月27日。同时报上的有干部登记表、同意调出函、同意接收函户口指标等材料。请以人事局的名义给××电视台写一份复函，表示同意××同志来京到中央电视台工作。

关于正式调××同志到××电视台工作的函人事局：

我台××栏目自2005年开播以来，受到广大观众好评。该栏目筹建时借调了××县电台播音员××同志为节目主持人。为办好××栏目，我部拟正式调××同志来到我台工作。特此函达，请予审批为盼。

附件：1、干部登记表2、同意调出函3、同意接收函4、户口指标××电视台（公章）

二○○七年十月二十日

关于同意调××同志到××电视台工作的复函

××电视台：你台《关于正式调××同志到××电视台工作的函》（×

××[2007]×号）收悉，经研究同意调××同志到××电视台工作，有关手续按规定办理。特此函复

×××人事局（公章）

××××年××月××日

会议纪要

一、会议纪要的适用范围及特点：会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

会议纪要的特点：

1、纪实性——不能把没有经过会议讨论的问题写进会议纪要。2、提要性——概括出会议的主要精神，归纳出主要事项，体现出中心思想。3、约束性——会议纪要要求与会单位和有关人员遵守、执行，具有一定的约束性。会议纪要格式××××会议纪要会议纪要不加盖印章。其他要素与公文的一般格式相同。

二、会议纪要的结构和写法会议纪要与其他公文不同的是——

◎会议纪要不用主送单位和落款；◎成文时间多写在标题下方；◎会议纪要不盖公章。

1．标题

◎会议纪要的标题通常由会议名称和文种构成，如：“全国农村爱国卫生运动现场经验交流会纪要”。

◎有的会议纪要的标题还可写上召开会议的单位名称。◎有的标题由正标题和副标题构成，正标题反映会议的主要精神和内容，副标题写会议名称和文种。如：“探讨新时期文学的发展——中国当代文学研究会第二次学术讨论会纪要”。

◎会议纪要的标题，可省略介词“关于”两字。2．正文会议纪要的正文由导言、主体和结尾三部分组成（1）导言一般是概括会议的基本情况，包括会议的名称、目的、内容、时间、地点、规模、参加人员、主要议题和会议成果等。（2）主体主体的写法一般有条项式、综合式和摘要式三种写法。①条项式：就是把主体内容包括讨论的问题和议定的事项，按主次一条条列出来。学习目标计划类文体计划的写作格式与方法计划的三要素一、什么是计划？

指单位或个人对未来一定时间内要做的工作从目标、任务、要求到措施预先作出设计安排的事务文书。制定计划是一种科学的领导艺术。

计划不是单一的文种，它是由“安排”、“要点”、“设想”、“方案”、“规划”、“打算”等共同组成一个文体，叫做“计划类文体”。大到国家，小到乡村、公司、小组个人都适用二、计划的种类分类的角度

计划的种类按内容分生产计划、工作计划、会议计划、学习计划等按性质分综合计划、专题计划按时间分长期计划、中期计划、短期计划、年度计划等按表现形式分条文式计划、表格式计划、文表结合式计划三、计划的特点预见性指导性可行性计划的预见性是其他应用文体所不具有的计划一旦成文，就对实践起到控制盒约束作用制定计划是为了克服工作中的盲目性。单位制定计划，目的在于控制方向、规模、速度，使任务保质保量按时完成。计划必须制定的具体明确、切实可行，符合实际。计划的步骤、措施、要求、时限不但要写得具体、细致，还要便于检查督促、对照落实。计划作用1.是建立正常工作秩序，使工作在正常轨道上健康运行的重要前提，起着导航作用2.是取得经济效益和提高办事效率的重要途径，起着推动作用3.是实现科学管理，适时调整和预防失误的重要手段，起着保证作用4.是进行检查和总结的重要依据，起着监督作用四、计划的写作格式标题

正文落款

计划标题（Title）

计划的标题由单位名称、计划时限、计划内容摘要、计划名称四个要素组成。

四要素齐全的标题：《湖北工业大学商贸学院2007－2008年第二学期教学工作计划》

省略式标题：《北京大学教师安居工程工作计划》

正文（Text）

前言——阐明制定计划的指导思想、依据和目的。执行希望（结尾）——用来提出希望、发出号召、展望前景、明确执行要求等，也可以不写专门的结尾部分。正文计划事项——明确具体的任务、指标及要求，提出具体的工作步骤、方法、措施及必要的注意事项等。它包括做什么、怎样做、什么时候做等内容。

总结学习目标总结与计划的联系和区别总结的写作格式与方法计划与总结计划是预想未来，对将要开展的工作进行安排。总结是回顾过去，对前一段的工作进行检验，但目的还是为了做好下一段的工作。总结和计划这两种文体的关系十分密切。一方面，计划是总结的标准和依据，另一方面，总结又是制定下一步工作计划的重要参考。

一、什么是总结？

是对前一阶段的工作、学习或思想的情况进行回顾、研究、分析、评价，并做出书面结论的事务文书。

“小结”、“体会”也属于总结的范畴。二、总结的种类分类的角度总结的种类按性质分综合性总结、专题性总结按内容分工作总结、思想总结、生产总结、学习总结、会议总结等按范围分单位总结、部门总结、个人总结等按时间分年度总结、季度总结、月份总结等三、总结的写作格式标题

正文落款

总结正文（TEXT）

前言（导语）——概述基本情况。作为开头部分，要注意简明扼要，文字不可过多。

主体——这是总结的主要部分，内容包括成绩、做法和经验，问题和教训，今后打算等方面。这部分篇幅大

、内容多，要特别注意层次分明、条理清楚。

结尾——应在总结经验教训的基础上，提出今后的方向、任务和措施，表明决心

、展望前景。正文标题的写法综合性总结标题

一般包含单位名称,时限,内容和文种四项，即四项式标题，又即“公文式”标题。如《辽宁大学2003－2004学年度上学期工作总结》

《××局2008年度拥军拥属工作总结》这类标题有时有省略的情况，即非常规写法专题性总结的标题1、主题式：如《建设企业文化是加强和改进企业思想政治工作的必由之路》。2、问题式：如《我们是怎样在市场经济条件下坚持党管干部的》。某高校的专题总结《我们是如何实行教学与科研相结合的》。

标题的写法3、正副题结合式（双标题）正标题揭示观点或概括内容，副标题点明单位、时限、性质和总结种类。

艰苦的拼搏丰硕的成果

——四川省供销社系统2003年工作总结

知名教授上讲台，教书育人放异彩——××大学德育工作总结

无论哪种标题形式，都应该把握住一点——标题要体现总结的范围或基本经验正文（Text）

前言（导语）——概述基本情况。作为开头部分，要注意简明扼要，文字不可过多。

主体——这是总结的主要部分，内容包括成绩、做法和经验，问题和教训，今后打算等方面。这部分篇幅大、内容多，要特别注意层次分明、条理清楚。

结尾——应在总结经验教训的基础上，提出今后的方向、任务和措施，表明决心、展望前景。正文学习小结计划类文体包括计划、规划、方案、设想、打算、要点等。目的、目标、措施是计划的三要素。没有经验的总结不叫总结，总结要从感性认识上升到理性认识。第五章新闻写作之一消息写作新闻写作大纲消息写作通讯写作新闻评论写作消息写作概念：动态消息是以简洁、明快的方式报道最近发生的事件。在西方称之为“纯新闻”。特点：一事一报，主题单一，内容简要，时效性强，选择和突出新闻价值最高的部分。一般不超过500字。结构：由标题、导语、主体三部分。消息特点短——用最简练的文字来反映新闻事实新——新闻贵在一个新字快——第一时间发稿实——一是尊重客观事实，绝对不能搞虚假新闻；二是注重事实报道，避免记者自己站出来表明观点。消息主体写作两大任务：一是解释和深化导语；二是补充导语所没有涉及的新事实。第一项任务表明，对导语所涉及的，主体部分必须进一部提供必要的细节和有关材料（包括背景），以便受众对新闻事实有更清楚更具体的了解。这就是所谓的解释和深化。第二项任务表明，导语一般只涉及最重要和最新鲜的事实，而且简明扼要，不能扩及多个有关方面，有时连新闻的六要素也不全，大都只突出一两个要素。这就要求主体补充导语尚未涉及而又应当涉及的内容。消息主体的写作要求1、要围绕主题选材；2、要尽量生动，有点波澜；3、要层次清楚，段落分明，连接自然。消息的结构形式

倒金字塔式结构——新闻报道最常用的模式。特点：要求头重脚轻地去搭配和排列材料。即按照新闻内容的重要程度，先重后轻地去安排，重要的放在前面，次要的靠后，最次要的放在最后，按顺序递减，像个倒过来的金字塔。好处：对受众来说便于阅读和收听，能在最短的时间里了解到新闻的重要内容。对于编辑来说便于选择和删节稿件。对于记者来说，迫使自己首先必须分清楚材料的主次，稿子出手快，写得短。消息的结构形式金字塔式结构。特点：按事情发生、发展的自然顺序去搭配和排列材料。好处：能把事情的来龙去脉、前因后果说得比较清楚，适合一般人尤其是文化水平较低的人的习惯和口味，写起来也比较自然，便于掌握。不足之处：可能篇幅较长，容易造成平铺直叙，缺乏新鲜感。肯尼迪遇刺丧命

肯尼迪总统今天在这里遭到刺客枪击身亡。总统与夫人同乘一辆车中，刺客发三弹，命中总统头部。总统被紧急送入医院，并经输血，但不久身死。官方消息说：总统下午1时逝世。副总统约翰逊将继任总统。（路透社达拉斯1963年11月22日电）

消息的结构形式金字塔结构和倒金字塔结构相结合消息的几种变体标题新闻。标题新闻也叫“—句话新闻”简讯。简讯也叫“短消息”，是一种快餐样式的新闻。是消息导语的扩展，但又没有标准消息那么大的信息含量，往往注重信息的某一方面。特写式消息。特写式消息吸收了通讯中新闻特写这一形式的一些特点，如细节刻画和现场实录。怎样写好消息第一、找准新闻点第二、选择独特的切入点第三、注重细节描写第六章通讯写作通讯的涵义

通讯是一种比消息详细而深入地报道新闻事实的新闻体裁。西方传媒中没有我们所说的“通讯”，它们的“新闻专稿”（又称特稿），即“比消息更详尽的新闻”，近似于我国的通讯。通讯与消息的区别

通讯是展开的、详细的消息，消息概述新闻事实，通讯则详细记录人物的经历，事件的过程、细节。A、从容量上看，通讯容量大、事实详细，一般篇幅长；消息容量相对小些，事实概括，一般篇幅短。B、从报道对象看，通讯选材相对较严，消息选材范围宽。C、从结构上看，通讯灵活多变，而消息相对稳定。D、从报道时效上看，通讯不如消息快。E、表现手法上，消息以客观的陈述笔法为主，主要任务是录事；通讯则可以运用叙述、描写、议论、夹叙夹议等多种表现手法，带有更多的新闻故事色彩。通讯基本特性故事性——情节注重“再现”形象——细节注重写人——人通讯写作结构纵式与横式是两种最基本的结构思路。纵式写作因为符合事物发生发展的自然状态，有助于清楚地表现事物进程的脉络，横式写作由于能更自主地安排材料有利于体现记者报道的意图。结构的处理方式：一是全篇一气呵成。这种形式显得内容充分，整体感强。但是它需要处理好过渡性叙述以及情节转折问题，保持全文的连贯性和好的节奏感。否者，读者会感觉到累二是全篇分几部分，每一部分都有提示性小标题。这是最常用的形式，它使写作变得更简便，省略不少过度性叙述，内容层次分明。读者阅读产生一种轻松感。纵式结构的写作要领A把握好事物发生发展过程中变化较显著的不同阶段，抓住主要情节集中写，以透视事物的整体。B选用哪些突出的最有特色的故事，写出吸引人的情节和细节，写出人物的个性表现。C对于事物发展过程中的转折和高潮阶段，应重笔描绘，有些事件的高潮部分描述可达文章的三分之一。D注意故事情节和细节材料的详略配合，穿插技巧的灵活运用。穿插技巧就是要善于在文章中恰当地穿插一些相关事实材料。横式结构中的几种类型故事组合型：这是横式结构中最常用的一种。只需围绕主题及报道思想，选择人物所经历的几个最突出故事（注意不要雷同），将他们有机组合起来就能成篇。分类组合型：按照报道对象不同特性的几个表现方面，进行分类组合描绘的结构方式。它同故事组合型相似，但内在联系更紧密，内容更充分。散文型：结构类似散文写法，文笔较舒缓。这种写法在风貌通讯中用的较多。又称轶事性写法。纵横交叉结构：以事物发展的时间顺序为基本线索来展开事件过程的同时，描绘多个在同一时间发生的、不同空间方位的相关联的故事。第七章调查报告的写作一、概念调查报告是针对某一现象、某一事件或某一问题进行深入细致的调查，对获得材料进行认真分析研究，发现本质特征和基本规律后写成的书面报告。

调查报告是一种在新闻领域和机关应用文领域中都可采用的常用文体，也就是说，它是新闻、应用文的两栖文体。不过，有些在机关之间流通的调查报告，可以没有新闻性。在报刊广播上发表的调查报告，必须有新闻性，也叫做“新闻调查”。

二、调查报告的特点

1．针对性、典型性

是某一情况、某一社会问题、某一成功经验，引起了一定程度的注意，为得到它的详情、真相，认识它的性质，才需要有人专门对它进行调查、研究，向有关机关提供报告。

2．真实性、客观性调查报告需要列举大量的相关事例、统计数字和各方意见等各种丰富翔实的材料，在此基础上提出作者的见解。

3．深刻性、价值性

调查报告确切地说应该叫调查研究报告，它的价值不仅在于调查和报告，更在于研究。研究的结果就是得出规律性的认识，并把这些规律性认识提供给读者，这便是深刻性。

4.新颖性

、科学性

三、调查报告的类型1.典型经验的调查报告：主要反映典型的、具体的示范性的经验，用于指导与推动工作。

2.揭露问题的调查报告：主要是揭露问题，分析原因，提出危害，引起社会或有关部门的注意，达到解决问题的目的。3.查清事实真相的调查报告：针对社会生活中某一复杂事件进行调查，把调查事实真相写成调查报告。4.社会情况的调查报告：客观真实地反映社会生活中的各种情况，提供有关方面的参考或使广大人民群众明了。四、总结和调查报告的区别相同点：1.二者都是在深入调查研究和分析综合的基础上写成的，都必须用事实说话，用典型材料揭示事物的本质和规律，从而获得正确的认识。2.二者共同的作用，均是反映工作中的经验或问题，以求推动和改进今后的工作。

3.在表达上，都是叙述、议论相结合，均可使用“概况——主体——结尾”的“三段式”常规结构方式。四、总结和调查报告的区别不同点：1.总结的目的在于总结经验，发扬成绩，汲取教训，推动工作；调查报告的目的，重点在报告情况，澄清事实，或揭露问题，表彰先进，或给上级领导提供决策依据。

2.总结的对象是本部门、本单位或本人，调查报告的对象则主要是写外地区、外单位、下级部门或他人。

3.从材料范围来看，总结是写本单位、本部门或本人某一阶段的工作或学习情况的，材料范围比较窄；调查报告则是写他部门、他人的重大题材的，面宽且广，现状、历史均可写入文中。

结构方式。四、总结和调查报告的区别不同点：

4.从内容的侧重点来看，总结必须把一个阶段工作的前因后果、成败得失较全面地反映出来，而调查报告的专题性则比较强，一般只写某一个方面。

5.从写作角度来看，总结从自身出发，具有一定的主观因素；调查报告则从全局出发，站在中立的立场上观察、分析，因而有较强的客观性。

6.从写作人称来看，总结多用第一人称(我，我们，本单位，本部门)；调查报告多用第三人称(他，他们，该单位，该部门)。

7.从表达方式来看，总结多用叙议结合，且议多于叙，文笔朴实；调查报告虽然也是叙议结合，但叙多于议，文笔较生动。五、调查报告的撰写总要求：侧重事实说明问题材料力求具体典型统计方法描述分析指出规律总结经验分析问题提出对策既有观点又有建议一般由标题、概要、正文、结尾、附件组成调查报告的写法（一）标题1、标题的要求（1）必须准确揭示调查报告的主题思想，做到题文相符（2）高度概括，具有较强的吸引力。标题就是调查报告的题目，由报告内容来决定。常见的有公文标题和新闻标题两种公文题目：一般由调查对象、事由、文种三要素组成。也可由事由和文种两部分组成，也可由调查对象和事由组成。多用于情况调查和问题调查如《关于深圳特区建设成就的调查》。新闻式调查，经验调查常用提问式，如《首钢是怎样实行经济责任制的》.调查报告的写法2、标题的写法一般由两种：单标题和双标题单标题就是调查报告只有一行标题，一般是通过标题把被调查单位和调查内容明确而具体的表现出来。如《一个富裕居委会的财务调查》就是这样的标题，其中“一个富裕居委会”是调查对象，“财务”是调查课题，“调查”显示文体名称。双标题采用正副标题形式。正标题表达调查主题，副标题用于补充说明调查对象和主要内容。由于这种标题形式优点很多，正标题突出主题，副标题交代形势、背景，有时还可以烘托气氛，二者互相补充，因此成为调查分析报告中最常用的形式之一。如《明晰产权起风波——对太原市一集体企业被强行接管的调查》

调查报告的写法3、标题的形式。

（1）“直叙式”的标题，即反映调查意向或调查项目、或是地点的标题。这种标题简明、客观，一般调查报告多采用这种标题。

（2）“表明观点式”的标题。直接阐明作者的观点、看法，或对事物进行判断，评价。

（3）"提出问题式"，即以设问、反问等形式，突出问题的焦点和尖锐性，吸引读者，促使读者思考。例如，《中学生早恋问题说明了什么》等。

（二）概要

二、概要即调查报告的内容摘要，主要包括以下三方面内容：第一，简要说明调查目的，即简要说明调查的原因第二，简要介绍调查的对象和调查内容。包括调查时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题；第三，简要介绍调查研究的方法。介绍调查研究的方法，有助于使确信调查结果的可靠性，并说明选用该方法的原因。

调查报告的写法三、正文部分（调查报告主体）

调查报告的正文一般包括前言、主体和结语三部分。前言：一是概述调查对象的基本情况；二是说明调查工作的基本情况；三是揭示全文主题，把调查结论或主题内容表达出来；四是开门见山，指出某地出现了哪些新事物与情况，主体再做具体介绍

调查报告的写法

正文的写作

前言

（1）前言的写作形式。引言即调查报告的开头,开头的形式有这样几种：

1)开门见山，揭示主题。文章开始先交代调查的目的或动机，揭示主题。

例如，2005年3月我们对2003级电子商务专业的学生进行有关心理障碍调查研究，目的是要有针对性的对学生进行健康教育，矫正疏导各种不良心理，使学生健康成长。

正文的写作----前言2)结论先行，逐步论证。即将调查结论写出来，然后再逐步论证，这种开头形式，观点明确，使人一目了然。

例如，2002年3月，我们对我校高一400名学生心理状况进行调查，调查结果表明，不少学生存在这样或那样的心理方面的障碍，大致可以分为以下几类：…………。

正文的写作----前言

3)交待情况，逐层分析。文章开头可先介绍背景，然后逐层分析，得出结论。也可交待调查时间、地点、对象、范围等情况，然后分析。这样可使读者有一个感性认识，然后再深入分析研究。

例如，《放眼未来之路--1011名专家人士眼里的中国数据通讯网络》的开头，“中国邮电电信总局与北京新华信息商业风险管理有限公司于今年4、5月间在北京、上海、广东、广州进行一次大规模的抽样调查，力图考查我国通讯网络的现状，并展望未来之路。”在这次调查中，除了涉及到特定专业问题外，还围绕着网络化的大趋势设计了许多问题，包括用户目前的网络使用情况、意见、需求等，调查对象是各种单位中通讯网络或计算机方面的技术人员……。

正文的写作----前言4、交代式在开头简单地交代调查的目的、方法、时间、范围、背景等，使读者在入篇时就对调查的过程和基本情况有所了解。《关于北京市家用缝纫机销售情况的调查》一文的开头。5、提要式就是把调查对象最主要的情况进行概括后写在开头，使读者一入篇就对它的基本情况有