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第一章国际经济合作概述章节内容第一节国际经济合作的基本概念第二节国际经济合作的类型和方式第三节国际经济合作与国际贸易的联系和区别第四节中国与国际经济合作第一节国际经济合作的基本概念国际经济合作是指第二次世界大战以后,不同主权国家政府、国际经济组织和超越国家界限的自然人与法人之间,为了共同的利益,在生产领域中以资本、技术、劳动力、土地等生产要素的移动与重新组合配置为主要内容而进行的较长期的经济协作活动。国家、地区间的经济政策协调也是国际经济合作的重要内容。简言之,生产要素的国际移动和重新组合配置是国际经济合作的实质内容。(一)概念第一节国际经济合作的基本概念(二)内涵(一)参与国际经济合作的主体十分广泛(二)开展国际经济合作的前提条件是相互尊重国家主权和平等互利(三)开展国际经济合作的领域是生产领域(四)国际经济合作的主要内容是实现不同国家、地区的生产要素的优化组合(五)国际经济合作是不同国家间进行的较长期的经济协作活动(六)国际经济政策协调也是当代国际经济合作的一项重要内容第一节国际经济合作的基本概念和发展中国国际经济合作是在传统的国际经济联系形式的基础上产生和发展起来的,是国际经济关系发展到一定历史条件下产生的一种国际经济交往方式,所以国际经济合作是一个历史的范畴,它的产生与发展有着深刻的社会、历史原因。第二次世界大战后,世界政治格局发生了巨大变化,主要结果是产生了发达国家家。一方面,发展中国家发展需要的资金、技术、管理经验等需要从发达国家引进;另一方面,发达国家通过输出资本、技术、管理经验等进入发展中国家的市场,可以带动有关设备、零部件、半成品等的出口。这就促进了国际经济合作在国家之间的迅速发展。第一节国际经济合作的基本概念(一)第二次世界大战后,世界政治、经济格局的变化为国际经济合作的产生创造了良好的条件第二次世界大战以后,随着旧殖民体系的瓦解,世界政治经济格局出现了根本性的变化。战前几个主要资本主义国家完全主宰整个世界命运的时代结束了,但它们仍在世界政治经济格局中占据着主要地位;许多新独立的国家加入了发展中国家的行列,使广大发展中国家成为世界政治经济舞台上一股不可忽视的力量;社会主义国家的出现,形成了影响世界政治经济生活的新的力量。这样,世界上形成了发达资本主义国家、社会主义国家和发展中国家三支重要的政治经济力量,整个世界经济呈现出多极化和多元化的局面。第一节国际经济合作的基本概念(二)第二次世界大战后国际分工的新发展是国际经济合作产生的基础国际分工的地域和范围不断扩大1国际分工的部门和分支更加专门化和多样化2特点第一节国际经济合作的基本概念(三)第三次科技革命的出现是国际经济合作发展的原因20世纪50年代开始的第三次科技革命,其标志是原子能、电子计算机和空间技术的发明和应用,并由此产生了生物技术、生物工程、通讯技术、海洋工程、宇航空间工程、新材料、新能源等一系列新学科、新技术。科技革命推动了生产力的发展,使世界各国经济发展速度普遍加快,并成为影响一国生产力水平最为重要的因素。科技革命使生产规模进一步扩大,并推动了跨国公司的发展。科技革命导致了国际经济关系发生极大变化,促进国际分工协作的发展。科技革命使得国际商品贸易结构发生了深刻的变化,最终在第三次科技革命的推动下,生产要素国际移动不断增加,并形成独立的国际生产要素市场,这样,以生产要素的国际移动为基本内容的国际经济合作成为国际经济联系活动中的重要内容。第一节国际经济合作的基本概念(四)国家间的相互依赖和经济生活的国际化促进了国际经济合作的成熟1.生产国际化2.市场国际化3.资本及资本市场国际化4.经济调节国际化第一节国际经济合作的基本概念(五)国际经济组织在国际经济合作的发展过程中发挥了重要的作用第二次世界大战后,一大批区域性与全球性的国际经济组织不断产生,在国际经济合作的发展过程中发挥了重要的作用。区域性经济组织是指地理区域比较接近的国家间建立的组织或缔结的条约与同盟,如欧洲联盟(EU)、东南亚国家联盟(ASEAN)、拉丁美洲一体化协会(LAIA)、亚太经济合作组织(APEC)等。全球性经济组织包括联合国系统的有关组织和其他一些经济发展水平相近国家间建立的组织或缔结的条约与同盟。如发达国家间的经济合作与发展组织(OECD)、发展中国家间的七十七国集团(Groupof77)等。这些组织在协调内部合作、发达国家与发展中国家合作以及发展中国家之间的合作等方面发挥了巨大作用。第一节国际经济合作的基本概念(一)为世界各国经济发展提供了良好的外部条件通过国家间的经济协调与合作,为世界各国的经济发展提供了良好的外部环境。国家间在经济上的协调包括经济发展水平相近国家间的协调、区域性经济组织、跨区域性经济组织以及全球性组织所进行的协调等多种形式。通过协调,为世界各国经济发展创造了良好的外部条件。例如,八国集团峰会就是典型意义上的经济发展水平相近的国家间的经济协调。它通过定期召开会议,广泛讨论世界经济形势、经济增长、通货膨胀、国际贸易、汇率政策与货币政策等问题,在协调政策、缓解摩擦等方面发挥了重要作用,为其国家经济发展提供了有利条件;再如,国际货币基金的建立为稳定国际金融体系提供了保证,世界贸易组织的多边谈判为减轻国际贸易中的关税壁垒和非关税壁垒,保证国际贸易的正常开展做出了不懈地努力。第一节国际经济合作的基本概念(二)实现了各国之间在生产要素数量、质量和结构方面的互补以及推动生产要素在国家间的合理配置在当今世界经济的发展过程中,没有一个国家拥有世界上一切自然资源和全部占优势的生产要素,而通过国际经济合作,各国可以获得本国所不具备的或短缺的生产要素,也可以把占优势的本国生产要素转移到缺乏该种生产要素的国家中去。通过生产要素在国际间互通有无的移动,既推动了国际间科学技术的合作,又密切了各国间的共同投资,从而提高了社会生产能力,促进了世界经济发展。生产要素是物质生产过程中必备的各种条件。通过参与国际经济合作,实现生产要素在国际间的移动和重新组合配置,能够弥补一国在自然资源方面的差异性,弥补一些国家在发展本国经济中的资金不足、劳动力不足和技术落后等一系列问题,使生产过程中各种生产要素达到最优组合和配置,从而达到利益最大化。第一节国际经济合作的基本概念(三)提高生产要素的使用效率,产生规模经济效益通过国际经济合作,一个国家可以从其他国家获得自己稀缺的生产要素,将自己所拥有的优势生产要素与其他国家的优势生产要素相结合,扩大产品生产规模。这不仅能提高生产要素的使用效率,抑制因密集使用同一生产要素所产生的边际收益递减效应,而且还能带来规模经济效益。规模经济又称规模利益,规模是指伴随着生产能力扩大而出现的生产批量的扩大,而经济则是“节省、效益、好处”的意思。规模经济即指如果生产要素都发生变化,能够带来生产规模的变化。各国通过参加国际经济合作活动,促进了生产要素从丰裕的国家向稀缺的国家转移,那么具有丰裕生产要素的国家由于转移了一部分要素,使得剩下来的生产要素能够发挥更大的效益,提高了生产要素的使用效率;而生产要素稀缺的国家由于使用了别国的要素资源,形成了新的生产能力,提高了要素的边际收益,从而产生了更大的规模经济效益。同时,规模经济的产生也要以生产要素的优化组合配置为前提条件。第一节国际经济合作的基本概念(四)扩大了国际贸易的数量和范围,影响和改变了国际贸易的流向通过开展国际经济合作,促使生产要素在不同国家间移动,也使得一些机器设备和原材料等的国际贸易量增加。如国际工程承包业务的开展就会带动和扩大与其相关的设备、材料的进口。另外,生产要素的国际移动,尤其是以直接投资形式出现的资本要素的国际移动,可以突破贸易保护主义的限制,实现国外生产国外销售,从而使国际贸易的流向发生变化。第二节国际经济合作的类型和方式1.范围(1)广义的国际经济合作(2)狭义的国际经济合作2.层次(1)宏观的国际经济合作(2)微观的国际经济合作第二节国际经济合作的类型和方式3.方式(1)双边的国际经济合作(2)多边的国际经济合作4.主体(1)垂直型国际经济合作(2)水平型国际经济合作第二节国际经济合作的类型和方式(一)国际直接投资合作国际直接投资合作指的是一个国家引进其他国家的投资和在其他国家进行投资,其具体方式有:合资经营、合作经营、独资经营、合作开发、境外投资企业、境外加工贸易企业、境外研发中心、境外并购、非股权并购等。第二节国际经济合作的类型和方式(二)国际间接投资合作国际间接投资合作是指投资者购买外国发行的公司股票、公司债券或政府债券、衍生证券等金融资产,只谋求取得股息、利息或买卖证券的差价收益,而不取得对筹资者经营活动控制权的一种国际投资方式,包括国际信贷合作和国际证券融资合作。国际信贷合作包括外国政府信贷、国际金融组织信贷、出口信贷、混合信贷、贴息信贷、国际租赁信贷等。国际证券融资合作包括债券、股票、投资基金、商业票据等多种方式的融资行为。第二节国际经济合作的类型和方式(三)国际技术合作国际技术合作包括无偿技术转让和有偿技术转让两种方式。无偿技术转让一般是通过多边技术合作或双边无偿赠送来实现的,其具体方式有:召开科技专题研讨会、专家互换、专家征聘、专业人员培训、交换科技情报与共同研究和设计、建立联合科研机构与培训中心等;有偿技术转让就是技术贸易,主要采取专利、专有技术或商标使用权交换等多种许可贸易方式,此外在一些带有技术转让性质的设备硬件交易、成套设备进出口中,有偿技术转让的成分也是很多的。第二节国际经济合作的类型和方式(四)国际劳务合作国际劳务合作是国际服务合作的主要内容之一,它是指一个国家派出技术人员、工人或其他人员等,前往另一个国家为需要劳动力的业主提供各种不同的技术服务和工作服务等。国际劳务合作的内容十分广泛,包括劳务进出口、国际旅游、国际咨询、国际工程承包等。第二节国际经济合作的类型和方式(五)国际工程建筑合作国际工程建筑合作是国际服务合作的主要内容之一,是指一国的工程建筑公司以投标的方式进入东道国承揽工程建筑项目,待项目建成后,或直接移交东道国、或参与管理和经营。国际工程建筑合作是一项综合性的商业与经济交往活动,其中包括多种经济合作方式,例如,一个工程建筑合作项目,除了大量的劳务合作外,还有相当多的技术合作、金融合作、贸易合作、政策协调等。第二节国际经济合作的类型和方式(六)国际发展援助国际发展援助主要研究国际发展援助的主要方式及如何实施国际发展援助。国际发展援助的主要渠道是多边援助和双边援助,具体方式包括财政援助、技术援助、物资援助、现汇援助等。第二节国际经济合作的类型和方式(七)国际土地合作国际土地合作包括对外土地出售、土地出租、土地有偿定期转让、土地入股、土地合作开发和建立经济特区等,其中经济特区包括自由贸易区、出口加工区、科学园区、经济技术开发区等形式。第二节国际经济合作的类型和方式(八)国际信息与管理合作国际信息与管理合作主要研究信息与管理要素在国际经济合作中的作用。国际信息合作主要指国际经济信息的交流与交换。国际管理合作的具体方式包括对外签订管理合同,聘请国外管理集团、管理专家进行管理咨询,合营企业联合管理,交流管理资料和举办国际管理知识讲习班等。第二节国际经济合作的类型和方式(九)国际经济政策协调合作国际经济政策协调合作包括两大类型:一类是以联合国系统、区域性经济组织等为主对各国经济进行的协调活动,这种协调活动主要通过政府首脑会议及国家领导人互访、签订多边与双边协定的方式进行;另一类是以区域经济一体化的方式进行,如建立自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟等。第三节国际经济合作与国际贸易的联系和区别(一)国际经济合作与国际贸易都是国际经济交往的重要形式(二)国际经济合作与国际贸易都与生产要素禀赋相关(三)国际经济合作与国际贸易都与国际性商品生产有关(四)国际经济合作与国际贸易常常会结合在一起进行第三节国际经济合作与国际贸易的联系和区别(一)研究对象和开展领域不同国际经济合作研究生产要素在国际间进行直接移动和重新组合配置的规律及协调机制,重点在于生产领域内的直接协作;而国际贸易研究国际间商品流通的规律性,亦即生产要素间接移动的规律性,其研究的重点是商品的进口与出口,属于流通领域的范畴。第三节国际经济合作与国际贸易的联系和区别(二)交易方式和表现形式不同国际经济合作大多采取项目合作的方式,合作各方须在一段较长的时期内进行合作;而国际贸易则多采取买断卖断的方式,当交易达成后,买方收货付款,卖方交货收款,交易即告完成。另外,国际经济合作一般表现为各种各样的项目,而国际贸易的表现形式一般是各种各样的合同。第三节国际经济合作与国际贸易的联系和区别(三)对各国的国民经济所起的作用不同国际贸易主要是通过进出口影响各国国民经济,对各方来说,都可以从对方获得稀缺的产品,或者通过比较利益节约生产要素的耗费,但并不直接影响各国科技水平和生产力的提高,不能直接解决一国的资金短缺问题。而国际经济合作则是合作各方在生产领域的直接合作,可以获得独特的经济效益,发挥国际贸易难以发挥的作用。20世纪70年代以来,世界性贸易保护主义抬头,关税壁垒、非关税壁垒和限制性商业管理等贸易保护主义措施严重地影响了国际贸易的正常开展。而国际经济合作则为进入他国市场和获得别国先进的生产技术和管理经验开辟了有效途径,通过国际经济合作,可以直接在生产领域使用别国先进的技术和管理经验,有利于提高本国科学技术水平和管理水平,有利于改造本国落后的产业结构和建立新的产业,使产业结构优化。第三节国际经济合作与国际贸易的联系和区别(一)国际经济合作的基本特征(1)当代的国际经济合作是主权国家间的经济协作,相互尊重国家主权、坚持平等互利是开展国际经济合作的必要前提和基本原则,也是判断是否为主权国家间进行经济合作的主要标志。(2)国际经济合作具有全球性、经常性和持久性的特征,国际经济合作的范围大,领域宽,方式灵活多样。(3)在国际经济合作过程中,资本、技术、劳动力等生产要素常常结合在一起发生一揽子国际转移。(4)国际经济合作中充斥着斗争和竞争,又合作又斗争,斗争中求合作,合作中有斗争。第三节国际经济合作与国际贸易的联系和区别(二)国际经济合作的规律四川大学王世浚教授将国际经济合作规律称为“4C规律”,即国际经济竞争(Competition)、国际经济矛盾(Contradiction)、国际经济协调(Coordination)、国际经济合作(Cooperation)。“4C”的相互关系是:竞争需要合作,合作并不排斥竞争;矛盾普遍存在于竞争、合作与协调的过程中;国际经济协调与推动合理竞争、缓解矛盾冲突、促进经济合作的联系越来越密切。第四节中国与国际经济合作(一)阶段(一)国际经济合作的初始阶段(1950—1960年)(二)国际经济合作的缓慢发展阶段(1960—1978年)(三)国际经济合作的快速发展阶段(1979年至今)第四节中国与国际经济合作(一)进出口贸易(二)利用外商直接投资(三)对外承包工程、劳务合作和设计咨询(四)技术引进(五)对外直接投资第四节中国与国际经济合作(一)逐步扩大对外投资规模大力发展境外加工贸易和境外加工装配。在进一步加强与各国、各地区,特别是发展中国家和地区投资合作的同时,努力增加当地就业,增强当地经济的自我发展能力,积极探索跨国并购等投资方式。(二)加强境外资源合作开发通过与世界各国、各地区在油气、矿产、林木、渔业、经济作物等资源领域的勘探、开发和加工合作,转让中国在资源开发领域的实用技术,扩大当地就业,增加当地居民收入和政府税

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