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文档简介
第4页共4页十小行业小音像店整治工作方案为切实加强对全市小音像店(黑网吧)的整治工作,根据《省“十小”行业质量安全整治与规范实施意见》及全省“十小”行业质量安全整治与规范工作电视电话会议的要求部署,结合本市实际情况,制定本方案。一、指导思想以___精神和省委“创业富民、创新强省”总战略为指导,以维护国家文化安全和保护知识产权为重心,开展集中整治工作,要以块为主,突出重点、注重实效,建立健全文化市场监管网络,推进___新农村建设,为广大青少年营造良好的文化环境。二、目标任务将日常监管与专项整治相结合,建立健全音像、网吧市场长效的管理机制,保护知识产权,保护未成年人的身心健康,严厉打击盗版、___秽、___、迷信等违法经营行为,加大对无证游商、摊点的打击力度,坚决取缔“黑网吧”,使有证音像店合法规范经营,违法音像制品市场占有率明显下降,音像无证游商、摊点、录像厅、影吧和“黑网吧”得到有效遏制。三、工作重点1、重点对象:音像无证游商、摊点、录像厅、影吧;无证网吧及有证的音像店。2、重点区域:市区及市区以下的城乡结合部、农村、出版物中心和电脑数码城。3、重点问题:有证音像店是否销售、出租盗版、___秽等违法音像制品;有证音像店经营的音像制品有无合法进货凭证;街道、镇农村是否存在无证经营的音像店、录像厅、影吧;是否存在无证经营的网吧。四、工作安排根据省政府对全省“十小”行业整治工作的部署要求,小音像店(黑网吧)的整治工作分三个阶段进行,___年整治工作分两个阶段,___年、___年整治工作另行安排。(一)调查摸底阶段(8-___月份)1、调查建档。在市文化市场管理工作领导小组的统一领导下,由文化部门牵头,工商、公安、综合执法、电信等部门各负其责,以农村乡镇(村)为主,充分发挥文化市场义务监督员和“110”、“12318”、“___”、“96310”___电话的作用,对辖区内的小音像店(黑网吧)现状进行调查摸底,建立信息库。文化部门负责对有证小音像店进行统计,并将各小音像店基本情况与省文化市场信息管理系统核对和变更。综合执法部门负责对广场、路边等音像无证摊点情况进行调查,摸清重点区域、对象,掌握违规经营规律,文化、工商部门配合;工商、文化、公安部门负责摸清无证录像厅、影吧、“黑网吧”存在的数量、经营地址等信息,电信管理部门配合。2、宣传引导。一是要发挥各新闻媒体的重要作用,通过报纸、广播、电视等途径宣传音像、网吧的相关政策法规,提高公众法律认识;二是要___各职能部门,通过现场设点咨询的方式,发放宣传单,现场接受群众___或咨询,提高广大市民的法制意识。(二)执法实施阶段(9--___月份)1、执法检查。各职能部门要根据前期的调查摸底资料,针对重点区域、重点对象存在的突出问题,加大执法力度,___开展执法检查工作,同时适时地召开联系会议,不定期地___开展多部门联合执法,基本遏制和消除非法经营行为。文化部门要对合法有证小音像店经营违法音像制品、无合法进货凭证等违规行为进行严厉查处;综合执法部门要加强对广场、路边等无证音像摊点及游商的查处,工商部门要依法查处无证录像厅、影吧的经营行为,要加强日常监管,严厉查处取缔“黑网吧”,文化部门积极配合;电信管理部门要根据查处情况及时停止“黑网吧”网络接入业务;公安部门要严厉查处出售、出租___秽音像制品等违法行为,对构成犯罪的依法追究刑事责任。2、规范引导。配合省政府千镇连锁超市和万村放心店工程建设,进一步促进和规范音像制品、网吧经营单位。对音像制品直营连锁门店和连锁柜台实行登记备案制度,扩大音像___规模和市场覆盖面,鼓励和支持音像制品经营单位在农村建立发行网络,发展音像制品销售终端。根据国家相关部门___年网吧发展政策,推进农村网络技术普及,调整农村网吧准入标准和布局规划,对目前仍未设立网吧的乡镇,给予必要的政策倾斜,平衡城乡区域差别,规范网吧市场秩序,促进网吧有序发展。3、学习培训。各职能部门要定期___有证的小音像店业主进行法律法规业务和经营策略培训,提高经营户的法制意识和经营能力。五、工作要求(1)加强领导,加大整治工作力度。成立市“十小”行业小音像店(黑网吧)整治工作领导小组(___附后),在领导小组的统一领导下,由文化部门牵头,工商、公安
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