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文档简介
法定职业病劳动者接触职业活动目录患病主体必须是企业、事业单位或者个体经济组织的劳动者必须是在从事职业活动的过程中产生的必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素而引起的必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病四要件
全国人民代表大会常务委员会关于国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题的决定(2018年4月27日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过)一、现行法律规定的行政机关职责和工作,《国务院机构改革方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担,在有关法律规定尚未修改之前,调整适用有关法律规定,由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担;相关职责尚未调整到位之前,由原承担该职责和工作的行政机关继续承担。
国务院关于国务院机构改革涉及行政法规规定的行政机关职责调整问题的决定(国发【2018】17号文2018年5月24日)五、…确保行政机关履行法定职责、开展工作的连续性、稳定性、有效性,特别是做好涉及民生、应急、安全生产等重点领域工作。….这两个文件的主题意思就是连贯性、前期安监部门的规定在卫健部门制定、修订下发前依然有效,基于此后续才谈到的安监规定。……
要了解的一件事中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国尘肺病防治条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例女职工劳动保护特别规定工作场所职业卫生监督管理规定(47号令)职业病分类和目录(国卫疾控发【2013】48号令)用人单位职业健康监护监督管理办法(49号令)职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法(50号令)建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法(90号令)职业健康检查管理办法(2019年2月28日,卫健委公布的05号令)职业病危害因素目录(国疾控发【2015】92】号令)职业病诊断与鉴定管理办法(91号令)5还有建设项目职业病危害风险分类管理目录{2012}73、高毒物品目录142号令等等执法依据职业病分类和目录(国卫疾控发【2013】48号令)尘肺病
13其他呼吸系统疾病
6职业性皮肤病
9职业性眼病
3总结职业性耳鼻喉口腔疾病
4职业性化学中毒
60物理因素所致职业病
7职业性放射性疾病11职业性传染病
5职业性肿瘤
11其他职业病
3一、职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病二三四五六七八九十职业性皮肤病
9职业性眼病
3职业性皮肤病
9职业性眼病
3其他呼吸系统疾病
6标准GBZAQGB国家职业卫生标准目前有278项,包括基础标准、作业条件卫生标准、接触限值标准、诊断标准、防护导则等。常用的有GBZ1-2010;GBZ158-2003;GBZ159-2004;GBZ188-2014;GBZ2.1-2007;GBZ2.2-2007;GBZ/T224-2010;GBZ/T225-2010国家安监总局发布的安全生产行业标准,包括矿山安全、劳动防护用品、危险化学品、烟花爆竹和其他工矿商贸安全管理等内容。从2009年起有了职业健康类标准,主要是AQ42、AQ52等。(槽边侧吸罩和吹吸式罩)职业卫生执法中还可能用到其他国家标准,如GB2890-2009呼吸防护自吸过滤式防毒面具;GB/T18664-2002呼吸防护用品的选择、使用与维护标准。据不完全统计约700余项工业企业设计卫生标准(GBZ1)工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素(GBZ2.1)工作场所有害因素职业接触限值物理因素(GBZ2.2)工作场所空气中有害物质监测的采样规范(GBZ159)职业健康监护技术规范(GBZ188-2014)工作场所职业病危害警示标识(GBZ158)高毒物品作业岗位职业病危害告知规范(GBZ/T203)呼吸防护用品的选择、使用与维护(GB/T18664)……
建议应率先掌握的职业卫生标准职业病危害因素包括:职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。职业病危害,是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。2015年11月17日,四部门印发《职业病危害因素分类目录》,职业病危害因素分类目录由国务院卫生行政部门制定、调整并公布。(133变为六大类459种)粉尘(51+1种)化学因素(374+1种)分类目录职业病危害因素物理因素(14+1种)放射性因素(7+1种)生物因素(5+1种)其他因素(3种)职业病危害因素粉尘化学因素物理因素放射性物质生物因素职业病危害因素01预防、控制和消除职业病危害02防治职业病04促进经济社会发展03保护劳动者健康及其相关权益职业卫生工作的目的
职业卫生执法简明手册职业病危害职业卫生管理制度的管理制度的落实职业病危害好的管理制度好的管理制度一堆废纸好的管理结果认真落实敷衍了事法律要求《中华人民共和国职业病防治法》共七章八十八条第二十条用人单位应当采取下列职业病防治管理措施:
(一)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职
或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防
治工作;(二)制定职业病防治计划和实施方案;(三)建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;(四)建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;(五)建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;(六)建立、健全职业病危害事故应急救援预案。职业病危害法律要求《工作场所职业卫生监督管理规定》(总局令第47号,2012)第十一条存在职业病危害的用人单位应当制定职业病危害防治计划和实施方案,建立、健全下列职业卫生管理制度和操作规程:(一)职业病危害防治责任制度;(二)职业病危害警示与告知制度;(三)职业病危害项目申报制度;(四)职业病防治宣传教育培训制度;(五)职业病防护设施维护检修制度;(六)职业病防护用品管理制度;(七)职业病危害监测及评价管理制度;(八)建设项目职业卫生“三同时”管理制度;(九)劳动者职业健康监护及其档案管理制度;(十)职业病危害事故处置与报告制度;(十一)职业病危害应急救援与管理制度;(十二)岗位职业卫生操作规程;(十三)法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。12或13个档案盒职业病危害法律要求《关于印发职业卫生档案管理规范的通知》(安监总厅安健〔2013〕171号)一、用人单位职业卫生档案,是指用人单位在职业病危害防治和职业卫生管理活动中形成的,能够准确、完整反映本单位职业卫生工作全过程的文字、图纸、照片、报表、音像资料、电子文档等文件材料。二、用人单位应建立健全职业卫生档案,包括以下主要内容:(一)建设项目职业卫生“三同时”档案(见附件1);(二)职业卫生管理档案(见附件2);(三)职业卫生宣传培训档案(见附件3);(四)职业病危害因素监测与检测评价档案(见附件4);(五)用人单位职业健康监护管理档案(见附件5);(六)劳动者个人职业健康监护档案(见附件6);(七)法律、行政法规、规章要求的其他资料文件。6个或7个档案盒职业病危害7个13个只要落实齐全都是好的拆解逐项分析1职业病危害防治责任制权责明确---法定代表人、分管负责人、职业卫生管理人
员、车间主任(班组长)责任要明确责任到人---谁的责任谁来领,避免踢皮球有章可依---完整、可行的职业卫生管理制度严格落实---确保管理制度的落实情况职业病危害1职业病危害防治责任制直观体现模式---组织机构图职业病危害1职业病危害防治责任制究竟什么情况需要设置机构和专职人员呢?1职业病危害防治管理机构或组织、人员《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)1职业病危害防治责任制《工作场所职业卫生监督管理规定》(安监总局令第47号)同时73号令规定了企业分级:严重、一般、轻微第八条职业病危害严重的用人单位,应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员。
其他存在职业病危害的用人单位,劳动者超过100人的,应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员;劳动者在100人以下的,应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作。1职业病危害防治计划及经费究竟什么情况需要设置机构和专职人员呢?●职业病防治计划及实施档案
●职业病防治经费计划1职业病危害防治计划及经费究竟什么情况需要设置机构和专职人员呢?职业病危害1职业病危害防治组织、人员、计划、经费职业病危害防治组织、人员、计划、经费总结篇:
防治责任制度主要是档案类文件,主要在办公室内检查。用人单位应承担的法律后果:处罚1、未按照规定设置或者制定职业卫生管理机构或者组织的,或者未配备专职或者兼职职业卫生管理人员的,违反《职业病防治法》第二十条第(一)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第八条;依据《职法》第七十条第(二)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第四十九条第(二)项,给予警告,责令限期改正,处以10万元以下罚款。2、未按照规定制定职业病防治计划和实施方案的,违反《职法》第二十条第(二)项,《工作场所职业卫生监督管理规定》第十一条;依据《职法》第七十条第(二)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第四十九条第(一)项:给予警告、责令限期改正,处以10万元以下的罚款。2职业病危害警示与告知制度《中华人民共和国职业病防治法》第二十四条
产生职业病危害的用人单位,应当在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。2职业病危害警示与告知制度警示和告知的内容★合同告知★工作场所职业病危害因素检测结果告知★体检结果告知★警示标识★中文警示说明★职业病防治的规章制度★操作规程★职业病危害事故应急救援措施2职业病危害警示与告知制度★合同告知确保劳动者在上岗前对所接触职业病危害知情同意,知道目标职业病及防护措施(职法第33条)2职业病危害警示与告知制度★工作场所职业病危害因素检测结果告知公告牌总体告知工段整体告知各岗位分别告知检测点位、项目名称、检测结果、是否超标、检测日期、检测机构2职业病危害警示与告知制度★体检结果告知(职法第35条)☆体检报告原件由企业进行存档,组成职业健康监护档案;☆体检报告副本或复印件可交给劳动者;☆体检报告也可由劳动者进行查阅确认;☆为保护隐私,体检报告不宜公开公示;2职业病危害警示与告知制度★体检结果告知序号报告编号体检者姓名结果质疑查阅者签字时间备注1TJ1290张三无(签字)2019.01.01无2TJ1291李四有(签字)2019.01.01姓名错误…..……………2职业病危害警示与告知制度★警告标识、指令标识、职业病危害告知卡(职法第24条第二款)《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003)禁止标识---红色、圆环加斜线(起到禁止行为作用)警告标识---黄色、等边三角形(起到警告作用)指令标识---蓝色、圆形(起到指导作用)提示标识---绿色、正方形和长方形(起到提示作用)职业病危害告知卡---中文警示说明2职业病危害警示与告知制度2职业病危害警示与告知制度2职业病危害警示与告知制度2职业病危害警示与告知制度警示标识及中文警示说明的管理:2职业病危害警示与告知制度★职业病防治的规章制度★操作规程★职业病危害事故应急救援措施2职业病危害警示与告知制度职业病危害警示与告知制度总结篇:★合同告知---看档案★工作场所职业病危害因素检测结果告知----看现场公示情况★体检结果告知---看档案★警示标识---看现场设置,是否齐全,样式是否规范,跟检测报告是否匹配★中文警示说明---看现场设置,是否齐全,样式是否规范,跟检测报告是否一致★职业病防治的规章制度---看档案及现场公示★操作规程---看档案及现场公示★职业病危害事故应急救援措施---看档案及现场公示
2职业病危害警示与告知制度职业病危害警示与告知制度总结篇:处罚★合同告知---订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的,违反《职法》第33条、《工作场所职业卫生监督管理规定》第29条;依据《职法》第71条第(三)项、《工作场所---》第50条第(三)项:责令限期改正,给予警告,可并处5万元以上10万元以下罚款。★工作场所职业病危害因素检测、评价结果告知----若未进行公布的,违反《职法》第24条第一款、《工作场所职业卫生监督管理规定》第15条第一款、第20条第三款;依据《职法》第70条第(一)项、《工作场所---》第49条第(八)项:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处10万元以下罚款。★体检结果告知---未将职业健康检查结果书面告知劳动者的,违反《职法》第三十五条第一款、《工作场所职业卫生监督管理规定》第三十条第一款、《用人单位职业健康监护监督管理办法》第十六条。依据《中华人民共和国职业病防治法》第七十一条第(四)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十条第(四)项、《用人单位职业健康监护监督管理办法》第二十七条第(一)项。:责令限期改正,给予警告,可以并处5万元以上10万元以下罚款。
2职业病危害警示与告知制度职业病危害警示与告知制度总结篇:处罚★警示标识---未按照规定在产生严重职业病危害(存在矽尘或石棉粉尘的作业岗位;存在“致癌”、“致畸”等有害物质或者可能导致急性职业性中毒的作业岗位;放射性危害作业岗位④)的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的,违反《职法》第二十四条第二款、《工作场所职业卫生监督管理规定》第十五条第二款、第三款;依据《职法》第七十二条第(八)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十一条第(七)项:给予警告,责令限期改正,逾期不正的,处5万元以上20万元以下罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。★中文警示说明---同“警示标识”★职业病防治的规章制度---未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的,违反《中华人民共和国职业病防治法》第二十四条第一款、《工作场所职业卫生监督管理规定》第十五条第一款;依据《中华人民共和国职业病防治法》第七十条第(三)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第四十九条第(六)项:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处10万元以下罚款。★操作规程---同上★职业病危害事故应急救援措施---同上
职业病危害3职业病危害项目申报制度3职业病危害项目申报制度●新系统,新气象●新的回执审核方法●申报管理办法的更新及暂时使用●取得回执●变更申报的条件3职业病危害项目申报制度职业病危害项目申报制度总结篇:★看回执(档案材料)违法情形:1、未按照规定及时、如实地申报产生职业病危害项目的:违反《职法》第十六条、《职业病危害项目申报办法》第二条、《工作场所职业卫生监督管理规定》第十三条;依据《职法》第七十一条第(一)项、《职业病危害项目申报办法》第十四条、《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十条第(一)项:责令限期改正,给予警告,可以并处5万元以上10万元以下的罚款。2、未按照规定申报变更职业病危害项目内容的:(1)进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的,自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报。违反《职业病危害项目申报办法》第八条第(一)项。(2)因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的,自发生变化之日起15日内进行申报。违反《职业病危害项目申报办法》第八条第(二)项。(3)用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的,自发生变化之日起15日内进行申报。违反《职业病危害项目申报办法》第八条第(三)项。(4)经过职业病危害因素检测、评价,发现原申报内容发生变化的,自收到有关检测、评价结果之日起15日内进行申报。违反《职业病危害项目申报办法》第八条第(四)项。以上四种情形均依据《职业病危害项目申报办法》第十五条。责令限期改正,可以并处5千元以上3万元以下罚款。
4职业病防治宣传教育培训制度●职法第34条●负责人培训(外部培训):外部培训、证书取得、安全/职业
卫生合并证书●劳动者培训(内部培训):受培训的负责人负责实施
新员工上岗培训
在岗员工定期培训4职业病防治宣传教育培训制度完整的培训记录应当包含的基本要素:
●培训计划或临时培训计划●培训讲义、教材●培训考试试卷、评分标准、成绩总结●培训实施记录单●培训总结分析(可有)
●培训的照片、影音资料存档(没有影音资料的培训是否可信?)4职业病防治宣传教育培训制度4职业病防治宣传教育培训制度4职业病防治宣传教育培训制度职业病防治宣传教育培训制度总结篇:★看培训档案(档案材料)★必要时现场问询(如双体系等)违法情形:1、用人单位的主要负责人、职业卫生管理人员未接受职业卫生培训。违反《工作场所职业卫生监督管理规定》第九条。依据《工作场所职业卫生监督管理规定》第四十八条第(二)项。给予警告,责令限期改正,可以并处5千元以上2万元以下罚款。2、未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训。违反《职法》第三十四条第二款、《工作场所职业卫生监督管理规定》第十条第一款、第三款。依据《职法》第七十条第(四)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第四十九条第(七)项。《中华人民共和国职业病防治法》第七十条第(四)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第四十九条第(七)项:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处10万元以下的罚款。
5职业病防护设施维护检修制度职业卫生防护设施:职业卫生防护设施指应用工程技术手段控制
工作场所产生的有毒有害物质,防止发生职
业危害的一切技术措施。包括:a. 防尘、b.
防毒、c. 防噪声、振动、d. 防暑降温、防
寒、防潮、e. 防非电离辐射(高频、微波、
视频)、f. 防电离辐射、g. 防生物危害、h.人体工效学5职业病防护设施维护检修制度常见防护设施:序号防护项目设施名称1防尘集尘风罩、过滤设备、电除尘器、湿法除尘器、洒水器2防毒隔离栏杆、防护罩、集毒风罩、过滤设备、排风扇(送风通风排毒)、燃烧净化装置、吸收和吸附净化装置、有毒气体报警器、防毒面具、防护服3防噪声、防振动隔音罩、隔音墙、减震器4防暑降温、防寒、防潮空调、风扇、暖炉、除湿机………5职业病防护设施维护检修制度轴流风机排风罩电除尘器5职业病防护设施维护检修制度下冲式喷漆房可燃气体报警器5职业病防护设施维护检修制度隔音罩减振底座空气呼吸器5职业病防护设施维护检修制度《工作场所职业卫生监督管理规定》(安监总局令第47号)第十八条用人单位应当对职业病防护设备、应急救援设施进行经
常性的维护、检修和保养,定期检测其性能和效果,确
保其处于正常状态,不得擅自拆除或者停止使用。5职业病防护设施维护检修制度●防护设施的合理性和有效性是实施有毒有害气体控制的基础●预评价、防护设施设计专篇、控制效果评价都对防护设施进行分析
和评价●职业病危害因素检测报告是阶段性防护有效性的反馈信号●防护设施需要及时进行检维修作业5职业病防护设施维护检修制度●不设置防护设施●防护设施故障●有防护设施不使用5职业病防护设施维护检修制度防护设施统计表5职业病防护设施维护检修制度防护设施检维修记录5职业病防护设施维护检修制度职业病防护设施维护检修制度总结篇:★看检维修档案材料(管理档案)★现场实际看防护设施
●望---看看现场涉及职业病危害的作业岗位是否有防护设施
●闻---进入现场通过嗅觉或视觉获得现场的有毒有害物浓度的初步印象
●问---现场咨询设备管理员或劳动者防护设施的有效性
●切---实际使用手或风速仪等仪器对防护设施的有效性及排风量进行感知5职业病防护设施维护检修制度职业病防护设施维护检修制度总结篇:如何确定应该采取怎么样的防护设施呢?5职业病防护设施维护检修制度职业病防护设施维护检修制度总结篇:《中华人民共和国职业病防治法》第二十二条用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求;不符合要求的,不得使用。5职业病防护设施维护检修制度
2019年8月27日发布,2020年4月1日实施5职业病防护设施维护检修制度●对作业场所职业卫生接触水平控制的措施选择主要依照劳动者对化学有害物质OELs的接触水平●劳动者在职业活动中职业接触限值occupationalexposurelimits,OELs
职业活动过程中长期反复接触某种或多种职业性有害因素,对绝大多数接触者的健康不引起不良健康效应的容许接触水平。化学有害因素的职业接触限值分为时间加权平均容许浓度(PC-TWA)、短时间接触容许浓度(PC-STEL)和最高容许浓度(MAC)三类。5职业病防护设施维护检修制度接触等级等级描述推荐的控制措施0(≤1%OEL)无接触不需采取行动Ⅰ(>1%,≤10%OEL)接触极低,根据已有信息无相关效应一般危害告知,标签、SDS、培训等Ⅱ(>10%,≤50%OEL)有接触但无明显效应一般危害告知、针对特定因素的特殊危害告知Ⅲ(>50%,≤OEL)显著接触,需采取行动限制活动一般危害告知、特殊危害告知、职业卫生监测、职业健康监护、作业管理Ⅳ(>OEL)超过OELs一般危害告知、特殊危害告知、职业卫生监测、职业健康监护、作业管理、个体防护用品和工程、工艺控制注:一般危害告知是指通过包括标签和其他警示形式、安全数据表以及培训等措施进行的综合的危害信息交流;特殊危害告知则是对某一具体化学有害因素特定危害所进行的告知。
作业管理包括对作业方法・作业时间等制定作业标准,使其标准化;改善作业方法;对作业人员进行指导培训以及改善作业条件或工作场所环境等。5职业病防护设施维护检修制度职业病防护设施维护检修制度总结篇:处罚1、未提供职业病防护设施。违反《中华人民共和国职业病防治法》第十五条第(二)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第十二条(三)项。依据《中华人民共和国职业病防治法》第七十二条第(二)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十一条第(二)项。给予警告,责令限期改正;逾期不改正的处5万元以上20万元以下罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。2、提供的职业病防护设施不符合国家职业卫生标准和卫生要求。违反《中华人民共和国职业病防治法》第二十二条第一款、《工作场所职业卫生监督管理规定》第十二条第(三)项。《中华人民共和国职业病防治法》第七十二条第(二)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十一条第(二)项。给予警告,责令限期改正;逾期不改正的处5万元以上20万元以下罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。6职业病防护用品管理制度《中华人民共和国职业病防治法》第二十二条用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求;不符合要求的,不得使用。《用人单位劳动防护用品管理规范》安监总局[2018]3号6职业病防护用品管理制度子弹式耳塞圣诞树耳塞耳罩6职业病防护用品管理制度防尘口罩防尘口罩(带呼吸阀)6职业病防护用品管理制度自吸过滤式防毒半面罩(可尘毒共防)自吸过滤式防毒全面罩(可尘毒共防)6职业病防护用品管理制度焊工面罩护目镜6职业病防护用品管理制度《用人单位劳动防护用品管理规范》安监总局[2018]3号第六条用人单位应当安排专项经费用于配备劳动防护用品,不得以货
币或者其他物品替代。该项经费计入生产成本,据实列支。第九条用人单位使用的劳务派遣工、接纳的实习学生应当纳入本单位
人员统一管理,并配备相应的劳动防护用品。对处于作业地点
的其他外来人员,必须按照与进行作业的劳动者相同的标准,
正确佩戴和使用劳动防护用品。6职业病防护用品管理制度接触尘毒的防护用品选择:《呼吸防护用品自吸过滤式防颗粒物呼吸器》
GB2626-2006《呼吸防护自吸过滤式防毒面具》
GB2890-2009《个体防护装备选用规范》
GB/T11651-2008《呼吸防护用品的选择、使用与维护》
GB/T18664-2002《个体防护装备配备基本要求》
GB/T29510-2013《手部防护防护手套的选择、使用和维护指南》GB/T29512-2013《个体防护装备足部防护鞋(靴)的选择、使用和维护指南》
GB/T28409-20126职业病防护用品管理制度护耳器选择:接触噪声的劳动者,当暴露于80dB≤LEX,8h<85dB的工作场所时,用人单位应当根据劳动者需求为其配备适用的护听器;当暴露于LEX,8h≥85dB的工作场所时,用人单位必须为劳动者配备适用的护听器,并指导劳动者正确佩戴和使用。具体可参照《护听器的选择指南》(GB/T23466-2009)。《护听器的选择指南》(GB/T23466-2009)6职业病防护用品管理制度职业病防护用品的管理问题:第十六条用人单位应当根据劳动防护用品配备标准制定采购计划,购买符合标
准的合格产品。
(计划)
第十七条用人单位应当查验并保存劳动防护用品检验报告等质量证明文件的原
件或复印件。
(资质)
第十八条用人单位应当按照本单位制定的配备标准发放劳动防护用品,并作好
登记。(台账)第十九条用人单位应当对劳动者进行劳动防护用品的使用、维护等专业知识的
培训。
(培训)6职业病防护用品管理制度防护用品台账管理系统购入支出防护用品入账防护用品发放6职业病防护用品管理制度台账组成:供应商资质(复印件)购货发票(复印件)防护用品台账6职业病防护用品管理制度职业病防护用品管理制度总结篇:★是否配发:办公室看台账、车间看实物★配发是否准确:防尘防毒是否张冠李戴★是否正确使用:看培训记录、看车间工人
是否正确会用、是否及时
佩戴、有无处罚记录6职业病防护用品管理制度职业病防护用品管理制度总结篇:处罚★未提供个人使用的职业病防护用品,或者提供的个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的。违反《职法》第二十二条、《工作场所职业卫生监督管理规定》第十六条第一款。依据《职法》第七十二条第(二)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十一条第(二)项。给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处5万元以上20万元以下的的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。★未对劳动者个体防护采取有效的指导、督促措施的。违反《职法》第三十四条第二款、《工作场所职业卫生监督管理规定》第十六条第一款。依据《职法》第七十条第(四)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第四十九条第(七)项。给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处10万元以下的罚款。★对个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态。违反《职法》第二十五条第三款、《工作场所职业卫生监督管理规定》第十六条第二款。依据《职法》第七十二条第(三)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十一条第(三)项。给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处5万元以上20万元以下的的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。7职业病危害监测及评价管理制度《中华人民共和国职业病防治法》第二十六条用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态。用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定,定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案,定期向所在地卫生行政部门报告并向劳动者公布。职业病危害因素检测、评价由依法设立的取得国务院卫生行政部门或者设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作检测、评价应当客观、真实。发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时,用人单位应当立即采取相应治理措施,仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求的,必须停止存在职业病危害因素的作业;职业病危害因素经治理后,符合国家职业卫生标准和卫生要求的,方可重新作业。7职业病危害监测及评价管理制度《工作场所职业卫生监督管理规定》(安监总局令第47号)第十九条存在职业病危害的用人单位,应当实施由专人负责的工作场所职业病
危害因素日常监测,确保监测系统处于正常工作状态。
第二十条存在职业病危害的用人单位,应当委托具有相应资质的职业卫生技术
服务机构,每年至少进行一次职业病危害因素检测。(定期检测)
职业病危害严重的用人单位,除遵守前款规定外,应当委托具有相应
资质的职业卫生技术服务机构,每三年至少进行一次职业病危害现状
评价。
检测、评价结果应当存入本单位职业卫生档案,并向安全生产监督管
理部门报告和劳动者公布。7职业病危害监测及评价管理制度《工作场所职业卫生监督管理规定》(安监总局令第47号)第二十一条存在职业病危害的用人单位,有下述情形之一的,应当及时委托具
有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害现状评价:
(一)初次申请职业卫生安全许可证,或者职业卫生安全许可证有效期届满申请换证的;(2015年国务院已经下令废止)。
(二)发生职业病危害事故的;
(三)国家安全生产监督管理总局规定的其他情形。
用人单位应当落实职业病危害现状评价报告中提出的建议和措施,并
将职业病危害现状评价结果及整改情况存入本单位职业卫生档案。7职业病危害监测及评价管理制度检测与评价报告的汇总分析:目前检测报告书的信息量已经非常全面,也可以作为信息统计使用7职业病危害监测及评价管理制度日常监测:7职业病危害监测及评价管理制度职业病危害监测及评价管理制度总结篇:★纵向看历年检测报告及回执是否齐全(办公室看档案)★横向看本年度检测的基本情况(结合车间检查劳动者、防护设施、现场印证等)★检测及现状评价是否按照法定的周期要求(办公室看档案)★检测及评价机构是否具有资质(办公室看档案)★检测是否有合同依据(总厅安监安健[2016]9号)(办公室看档案)7职业病危害监测及评价管理制度职业病危害监测及评价管理制度总结篇:处罚★未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测。违反《职法》第二十六条第二、三款,《工作场所职业卫生监督管理规定》第二十条第一款。依据《职法》第七十二条第(四)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十一条第(四)项。给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。★未对工作场所职业病危害因素进行现状评价。违反《职法》第二十六条第二、三款,《工作场所职业卫生监督管理规定》第二十条第二款、第二十一条。依据《职法》第七十二条第(四)项,《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十一条第(四)项。给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。
8建设项目职业卫生“三同时”管理制度“三同时”:同时设计、同时施工、同时投入使用●《中华人民共和国职业病防治法》●《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(总局令第51号,2012)●《关于做好建设项目职业卫生“三同时”工作的指导意见》
(鲁安监发〔2013〕12号)●《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》(总局令第90号,2017年)●关于《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》有关问题的说明
(职业健康司,2017年7月14日)8建设项目职业卫生“三同时”管理制度“三同时”的补救措施的法律变化要求:职业病防治法要求的变化安监法令要求的变化8建设项目职业卫生“三同时”管理制度★《中华人民共和国职业病防治法》(2018版本)新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的,建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内,作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的,不得开工建设。职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价,确定危害类别和职业病防护措施。建设项目职业病危害分类管理办法由国务院卫生行政部门制定。第六十九条建设单位违反本法规定,有下列行为之一的,由卫生行政部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭:(一)未按照规定进行职业病危害预评价的;(三)建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的;8建设项目职业卫生“三同时”管理制度12号文件发布之日投产Nothing强制控效评价,组织验收,重大不合格进行处罚设计阶段缺预评补预评价施工阶段缺专篇补专篇试运行阶段缺预评缺专篇补控效评价建设项目危害严重建设项目8建设项目职业卫生“三同时”管理制度★《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》(总局令第90号,2017年)★关于《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》有关问题的说明
(职业健康司,2017年7月14日)按照上述规定并结合当前实际,地方安全监管部门应当根据以下两种具体情况分别进行相应处罚:一是2017年5月1日90号令实施以后,尚未竣工验收的建设项目没有依法履行建设项目职业病防护设施“三同时”制度的,安全监管部门检查发现后要督促建设单位依法全面履行职业病防护设施“三同时”法律规定各项要求。即:未按要求进行职业病危害预评价的要责令限期补做预评价,未按要求进行职业病防护设施设计的要责令限期补做设计,未按要求进行职业病危害控制效果评价的要责令限期补做控制效果评价,未按要求进行职业病防护设施验收的要按规定责令限期补做验收。安全监管部门不能仅以职业病危害现状评价或职业病危害控制效果评价来替代建设项目职业病防护设施“三同时”制度的全面落实。逾期不改正的建设单位,安全监管部门要按照职业病防治法第69条和90号令第39条规定对其进行处罚。二是在2017年5月1日90号令实施之前,已经正式投产运行没有依法开展建设项目职业病防护设施“三同时”的用人单位,安全监管部门检查发现后应当责令其限期完成工作场所职业病危害因素检测、评价;存在工作场所职业病危害因素浓度或强度超过国家职业卫生标准等违法情形,且拒不改正或逾期不改正的,安全监管部门应当按照职业病防治法律、法规和规章的相关规定对其进行处罚。8建设项目职业卫生“三同时”管理制度★“三同时”评价的技术档案资料:
●评价合同、委托书●评价基础资料、可研设计、图纸资料、工艺资料等●评价报告书●预评价书面报告(备查)、防护设施专篇书面报告(备查)、职业病危害控制效果评价报告及验收方案(书面报告上报)、验收书面报告(严重上报,其他备查)
●评价专家评审的个人意见、专家组意见、自验收意见等●整改证明材料●“三同时”审查登记表8建设项目职业卫生“三同时”管理制度8建设项目职业卫生“三同时”管理制度建设项目职业卫生“三同时”管理制度总结篇:★看评价档案(办公室查阅)★对项目所处时期和情况进行核实,确定如何补救★别忘了顺道看一下验收评价之后的申报回执(验收30日之内要申报)8建设项目职业卫生“三同时”管理制度建设项目职业卫生“三同时”管理制度总结篇:处罚六种违法情形:1、未按照规定进行职业病危害预评价的;2、医疗机构可能产生放射性职业病危害的建设项目未安扎哦规定提交放射性职业病危害预评价报告,或者放射性危害预评价报告未经卫生行政部门审核同意,开工建设的;3、建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的;4、建设项目的职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求,或者医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目的防护设施未经卫生行政部门审查同意擅自施工的;5、未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价的;6、建设项目竣工投入生产和使用前,职业病防护设施未按照规定验收合格的。违反了《职法》第17、18条,依据《职法》第六十九条给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭。
9劳动者职业健康监护及其档案管理制度《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业;对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置;对未进行离岗时职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。职业健康检查应当由取得《医疗机构执业许可证》的医疗卫生机构承担。卫生行政部门应当加强对职业健康检查工作的规范管理,具体管理办法由国务院卫生行政部门制定。9劳动者职业健康监护及其档案管理制度●上岗前职业健康检查上岗前健康检查的主要目的是发现有无职业禁忌证,建立接触职业病危害因素人员的基础健康档案。上岗前健康检查均为强制性职业健康检查,应在开始从事有害作业前完成。下列人员应进行上岗前健康检查:a)拟从事接触职业病危害因素作业的新录用人员,包括转岗到该种作业岗位的人员;b)拟从事有特殊健康要求作业的人员,如高处作业、电工作业、职业机动车驾驶作业等。9劳动者职业健康监护及其档案管理制度●在岗期间职业健康检查长期从事规定的需要开展健康监护的职业病危害因素作业的劳动者,应进行在岗期间的定期健康检查。
定期健康检查的目的主要是早期发现职业病病人或疑似职业病病人或劳动者的其他健康异常改变;及时发现有职业禁忌的劳动者;通过动态观察劳动者群体健康变化,评价工作场所职业病危害因素的控制效果。定期健康检查的周期应根据不同职业病危害因素的性质、工作场所有害因素的浓度或强度、目标疾病的潜伏期和防护措施等因素决定。(GBZ188)9劳动者职业健康监护及其档案管理制度●离岗时职业健康检查劳动者在准备调离或脱离所从事的职业病危害作业或岗位前,应进行离岗时健康检查;主要目的是确定其在停止接触职业病危害因素时的健康状况。如最后一次在岗期间的健康检查是在离岗前的90d内,可视为离岗时检查。用人单位应该在30d内组织劳动者进行离岗时职业健康查体。9劳动者职业健康监护及其档案管理制度职业健康检查的标准依据:《职业健康监护技术规范》(GBZ188-2014)
●体检覆盖率的问题有了一定的改善;
●职业健康监护的规范性文件,对体检具有周期性的要求;●上岗前体检已经得到足够的重视,但是时间可能会有所延迟;●在岗体检的现状是多数企业没有按照规范要求的周期性开展健康监护,但是影响不大;●离岗体检因企业与员工的关系问题,往往得不到实施;9劳动者职业健康监护及其档案管理制度职业健康监护的档案包括哪些?●职业健康检查结果汇总表●职业健康检查异常结果登记表●职业病患者、疑似职业病患者一览表●职业病和疑似职业病人的报告●职业病危害事故报告和处理记录●职业健康监护档案汇总表●劳动者个人职业健康监护档案《关于印发职业卫生档案管理规范的通知》(安监总局〔2013〕171号)9劳动者职业健康监护及其档案管理制度劳动者职业健康监护及其档案管理制度总结篇:★上岗前体检及转岗人员上岗前体检(办公室查阅)★企业花名册及接害人员清单及外委人员情况,核算接害人员的体检覆盖率,并查
看历年的体检情况(办公室查阅)★离岗体检开展情况,未实施的体检是否有确凿的证据无法配合实施(办公室查阅)★体检异常人员的处理情况,是否按照要求进行复检确定最终结局(办公室查阅)9劳动者职业健康监护及其档案管理制度劳动者职业健康监护及其档案管理制度总结篇:处罚★安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业。违反《职法》第三十五条第二款、《工作场所职业卫生监督管理规定》第三十条第一款、《用人单位职业健康监护监督管理办法》第十二条第一款。依据《职法》第七十五条第(七)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十二条第(七)项、《用人单位职业健康监护监督管理办法》第二十九条第(一)项。责令限期治理,并处5万元以上30万元以下罚款;情节严重的,责令停止作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。★未按照规定组织在岗期间的职业健康检查。违反《职法》第三十五条第一款、《工作场所职业卫生监督管理规定》第三十条第一款、《用人单位职业健康监护监督管理办法》第十三条。依据《职法》第七十一条第(四)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十条第(四)项、《用人单位职业健康监护监督管理办法》第二十七条第(一)项。责令限期改正,给予警告,可并处5万元以上10万元以下罚款。★未按照规定组织离岗时的职业健康检查。违反《职法》第三十五条第一款、《工作场所职业卫生监督管理规定》第三十条第一款、《用人单位职业健康监护监督管理办法》第十五条第一款。依据《职法》第七十一条第(四)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十条第(四)项、《用人单位职业健康监护监督管理办法》第二十七条第(一)项。责令限期改正,给予警告,可并处5万元以上10万元以下罚款。9劳动者职业健康监护及其档案管理制度劳动者职业健康监护及其档案管理制度总结篇:处罚★未按照规定组织在岗期间的职业健康检查。违反《职法》第三十五条第一款、《工作场所职业卫生监督管理规定》第三十条第一款、《用人单位职业健康监护监督管理办法》第十三条。依据《职法》第七十一条第(四)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十条第(四)项、《用人单位职业健康监护监督管理办法》第二十七条第(一)项。责令限期改正,给予警告,可并处5万元以上10万元以下罚款。★未根据职业健康检查情况采取相应措施。《用人单位职业健康监护监督管理办法》第十七条第(三)项。《用人单位职业健康监护监督管理办法》第二十六条第(五)项。给予警告,责令限期改正,可以并处3万元以下的罚款。★未按照规定建立职业健康监护档案。违反《职法》第三十六条第一款和第二款、《工作场所职业卫生监督管理规定》第三十一条第一款和第二款、《用人单位职业健康监护监督管理办法》第十九条。依据《职法》第七十一条第(四)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十条第(四)项、《用人单位职业健康监护监督管理办法》第二十七条第(一)项。责令限期改正,给予警告,可并处5万元以上10万元以下罚款。9劳动者职业健康监护及其档案管理制度劳动者职业健康监护及其档案管理制度总结篇:处罚★安排未成年工从事接触职业病危害的作业。违反《职法》第三十八条、《工作场所职业卫生监督管理规定》第三十三条、《用人单位职业健康监护监督管理办法》第十二条第二款。依据《职法》第七十五条第(七)项、《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十二条第(七)项、《用人单位职业健康监护监督管理办法》第二十九条第(二)项。责令限期治理,并处5万元以上30万元以下罚款;情节严重的,责令停止作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。★安排孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业。违反《职法》第三十八条、《女职工劳动保护特别规定》第四条第一款、《工作场所职业卫生监督管理规定》第三十三条、《用人单位职业健康监护监督管理办法》第十二条第二款。依据《职法》第七十五条第(七)项、《女职工劳动保护特别规定》第十三条第二款、《工作场所职业卫生监督管理规定》第五十二条第(七)项、《用人单位职业健康监护监督管理办法》第二十九条第(三)项。责令限期治理,并处5万元以上30万元以下罚款;情节严重的,责令停止作业,或者提请有关人民政府按
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