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文档简介

企业安全教育相关知识课件现代系统安全理论

现代系统安全理论认为,系统中存在的危险源是事故发生的根本原因,防止事故就是消除、控制系统中的危险源。危险源隐患事故(根源)(触发因素)(结果)危险源辨识第二页,共90页。相关定义

危险源:是经过触发因素作用,而使其能量逸散失控导致事故的具有能量的物质和行为。事故隐患:是指引起能量逸散失控造成危险源转化为事故的触发因素。第三页,共90页。现代系统安全——能量意外释放理论

第一类危险源

——产生能量的能量源或拥有能量的能量载体

——有害物质

危险源客观存在,不能完全消除

第二类危险源

导致约束、限制能量措施失效的各种因素。

第二类危险源的致因

---人的不安全行为、

---物的不安全状态

---管理缺陷危险源分类第四页,共90页。危险源与事故隐患的关系名称性质作用内涵危险源是事故发生的物质基础决定事故后果的严重性不一定是事故隐患事故隐患是事故发生的激发条件决定事故发生的可能性一般都是危险源第五页,共90页。第一类危险源举例高处作业的势能;带电导体上的电能;行驶车辆的动能;噪声的声能;激光的光能;高温作业及剧烈反应工艺装置的热能;第六页,共90页。

第二类危险源注释人的不安全行为:是指人的行为偏离了规定的目标,或超出了允许的界限,并产生了不良的后果。物的不安全状态:主要表现为物的故障。故障(含缺陷)是指系统、设备、元件等在运行过程中由于性能(含安全性能)低下,而不能实现预定功能(包括安全功能)的现象。(故障的发生是不可避免的,迟早都会发生;故障的发生具有随机性、渐进性或突发性,故障的发生是一种随机事件)第七页,共90页。作业条件危险性评估方法

(格雷厄姆法)

三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的:L―发生事故的可能性大小;E―人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C―一旦发生事故会造成的损失后果。D=LEC

D值大,说明该系统危险性大,需要增加安全措施,或改变发生事故的可能性,或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度,或减轻事故损失,直至调整到允许范围。危险源评价第八页,共90页。L―发生事故的可能性大小第九页,共90页。E-暴露于危险环境的频繁程度第十页,共90页。C―发生事故产生的后果第十一页,共90页。D―危险性分值第十二页,共90页。危险控制措施应遵循的具体原则

安全色安全标志

局部通风排毒低毒代替高毒降温措施避雷装置消除静电装置减振装置预防

减弱

隔离连锁

警告

遥控作业安全罩防护屏隔离操作室安全距离防毒面具

连锁装置安全阀安全屏护漏电保护装置安全电压熔断器防爆膜

无害化工艺技术无害代替有害自动化作业遥控技术

消除

危险源控制第十三页,共90页。案例某公司的危险源管理第十四页,共90页。第二章生产经营单位的安全生产保障(16-43)本章为《安全生产法》的核心内容,主要规定了:生产经营单位安全生产条件的基本要求;主要负责人的职责;安全生产投入的要求;安全生产机构设置及安全生产管理人员的配备;负责人和安全生产管理人员任职资格要求;生产经营单位对从业人员安全教育和培训的义务;特种作业人员特殊资质要求;三同时的原则;对生产经营单位设施、设备、生产经营场所、工艺的安全要求;危险性作业的特殊要求;两个单位共同作业的特别规定;发包、出租的特别规定以及发生重大事故后对主要负责人的要求。第十五页,共90页。对生产经营单位安全生产条件的规定第16条

1、生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;

2、不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动第十六页,共90页。生产经营单位主要负责人的安全生产责任第17条1、建立、健全本单位安全生产责任制

2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程3、保证本单位安全生产投入的有效实施4、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案

6、及时、如实报告生产安全事故。第十七页,共90页。安全生产必须资金的保证主体第18、39条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应保证本单位具备安全生产条件所必需的资金投入,并对由于资金不足导致的后果承担责任。生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。

第十八页,共90页。安全管理机构的设置及安全生产管理人员的配备第19条1、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位:设安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

2、其他生产经营单位:

A、从业人员超过三百人的-------设安全生产管理机构或配专职安全管理人员;

B、从业人员在三百人以下的------配专职或兼职的安全管理人员,或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

第十九页,共90页。主要负责人、安全生产管理人员任职资格第20条

1、对一般生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的要求:

必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

2、对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员的要求:

由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。第二十页,共90页。安全教育和培训的规定第21条22条23条36条

1、岗前培训:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训的规定,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

2、四新培训:生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。第二十一页,共90页。安全教育和培训的规定

3、特种作业生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

4、督促和告知生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

第二十二页,共90页。建设项目“三同时”的规定第24条

生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用.第二十三页,共90页。安全条件论证和安全评价的规定第25条

1、矿山建设项目;2、用于生产、储存危险物品的建设项目。

矿山和危险物品的生产、储存活动,危险因素较多、危险性较大,是事故多发的领域,且一旦发生事故,不仅会给本单位从业人员的生命安全及财产造成损害,还可能殃及周围群众的生命和财产安全。要减少矿山开采和危险物品生产、储存活动的事故,将其危险因素降到最低,就必须在这些单位开办之初,对其建设项目的安全情况进行充分的研究论证、综合评价,保证安全生产经营具有可靠的物质基础。

第二十四页,共90页。建设项目的安全管理第26、27条1、安全设施谁设计谁负责:建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。2、谁审查谁负责:矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。3、谁施工谁负责:矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。4、谁验收谁负责:矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。

第二十五页,共90页。对生产经营单位设施、设备、生产经营场所、工艺的安全要求第28、29、30、31条1、安全警示标志:在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。2、安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应符合国家或行业标准。

须保证安全设备正常运转。进行维护、保养、检测并应作好记录,由有关人员签字。第二十六页,共90页。对生产经营单位设施、设备、生产经营场所、工艺的安全要求3、使用涉及生命安全、危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器、运输工具:生产------由专业资质生产单位生产;检测、检验-------有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志。检测、检验机构对检测、检验结果负责。特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定,报国务院批准后执行。4、淘汰制度:国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。

不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。第二十七页,共90页。危险物品的安全管理第32、33、34条1、生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,由有关主管部门审批并实施监管。

六个环节的生产经营单位必须:

A:执行有关法律、法规和国家或行业标准;

B:建立专门的安全管理制度;

C:采取可靠的安全措施;

D:接受有关主管部门依法实施的监督管理。

第二十八页,共90页。危险物品的安全管理2、重大危险源管理

A:重大危险源应登记建档;

B:进行定期检测、评估、监控;

C:制定应急预案;

D:告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

E:重大危险源及有关安全措施、应急措施须报政府安监部门和有关部门备案。第二十九页,共90页。危险物品的安全管理3、员工宿舍安全

A:生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。

B:生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。第三十页,共90页。危险性作业的特殊要求第35条生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应安排专人进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

第三十一页,共90页。劳动防护用品第37条1、生产经营单位必须为从业人员提供劳动防护用品2、劳动防护用品要符合国家标准或者行业标准的规定3、并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

第三十二页,共90页。安全检查第38条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;

1、对检查中发现的安全问题,应当立即处理;

2、不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。

3、检查及处理情况应当记录在案。第三十三页,共90页。交叉作业的安全管理第40条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的:1、应签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施;

2、指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

第三十四页,共90页。出租、发包的规定第41条

1、生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

2、生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;

3、生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

第三十五页,共90页。强制性工伤保险第43条

生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。

第三十六页,共90页。特种设备、特种作业相关知识

第三十七页,共90页。主要内容※哪些设备属于特种设备※

特种设备从生到死的基本规定※特种设备使用管理的要求——3211※两个特种设备违法行为的关键词※几个特种设备信息的相关链接第三十八页,共90页。哪些设备属于特种设备锅炉压力容器(气瓶)压力管道(压力管道元件)电梯起重机械场(厂)内机动车辆客运索道大型游乐设施第三十九页,共90页。锅炉定义利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并承载一定压力的密闭设备。参数范围

1)容积≥30L的承压蒸汽锅炉;

2)出口水压≥0.1MPa(表压),且额定功率≥0.1MW的承压热水锅炉;

3)有机热载体锅炉。常见锅炉蒸汽锅炉、承压热水锅炉、有机热载体锅炉等

第四十页,共90页。压力容器定义盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备。参数范围

1)盛装最高工作压力≥0.1MPa(表压),且压力与容积的乘积≥2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度≥标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;

2)氧舱。常见压力容器储气罐、蒸器发生器、电加热器、氧舱、灭菌器、消毒柜、反应锅、蒸压釜、贮槽、分离器、预溶锅、低压循环筒、存砂桶、干燥器、过滤器、冷凝器、蒸汽分汽缸等

第四十一页,共90页。第四十二页,共90页。第四十三页,共90页。第四十四页,共90页。第四十五页,共90页。气瓶定义盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备。参数范围盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶。常见气瓶液化石油气瓶、氧气瓶、氮气瓶、乙炔气瓶等

第四十六页,共90页。压力管道定义利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备。参数范围最高工作压力≥0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。常见压力管道。工艺管道、动力管道、制冷管道第四十七页,共90页。电梯定义动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备。常见电梯载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道、杂物电梯(餐梯)、液压电梯等第四十八页,共90页。起重机械定义用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。参数范围

1)额定起重量≥0.5t的升降机;

2)额定起重量≥1t,且提升高度≥2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。常见起重机械通用桥式起重机、吊钩桥式起重机、电动单梁起重机、电动葫芦桥式起重机、电动葫芦门式起重机、港口轮胎起重机、台架式起重机、轮胎式起重机、立体停车库、固定式简易升降机等

第四十九页,共90页。通用门式起重机简易门式起重机

(双梁)(电动葫芦)第五十页,共90页。通用桥式起重机电动葫芦桥式起重机

(双梁)(单梁)第五十一页,共90页。门座式起重机港口台架式起重机

(码头吊)第五十二页,共90页。履带式起重机汽车起重机第五十三页,共90页。场(厂)内机动车辆定义在厂矿、码头、货场、机场等生产作业区域和建设工地、施工现场以及游乐场所中行驶,从事搬运作业的各类机动车辆。参数范围不包括由公安部门管理的道路上行驶的机动车辆和农业部门管理的农用机动车辆。常见场(厂)内机动车辆叉车、电瓶车、翻斗车、观光车、装载车、履带式反循环钻机、履带式挖掘机、堆垛车等

第五十四页,共90页。叉车挖掘机第五十五页,共90页。堆土机装载机第五十六页,共90页。堆朵机电瓶车

(目前以大型游乐设施许可)第五十七页,共90页。特种设备从生到死的基本规定生——生产(设计、制造、安装、改造、维修)有许可

——使用要登记、检验死——报废要注销第五十八页,共90页。特种设备使用基本规定1、总体要求应使用符合安全技术规范要求的特种设备,按规定及时办理注册登记。不得使用——非法制造的、报废的、经检验检测判为不合格的、安全附件和安全装置不全或者失灵的、有明显故障或者有异常情况等事故隐患的特种设备依法使用特种设备第五十九页,共90页。特种设备使用基本规定2、购置的要求新特种设备购置——应选择具有取得相应制造许可证的单位生产的合格产品,并核对产品质量合格证明、监督检验证书等相关技术文件。二手特种设备购买——应首先索取相关技术文件,并经特种设备检验检测机构检验或者安全技术鉴定合格,符合安全使用要求。是否合格?坚决抵制“三无”设备。千万不要自己造一台来使用哦!略第六十页,共90页。特种设备使用基本规定3、安装、改造、维修的要求安装、改造、维修特种设备——应选择具有取得相应许可证的施工单位;在施工之前,应核对施工单位:——是否已告知当地市级质量技术监督部门。——是否向特种设备检验检测机构申请监督检验;应使用经监督检验合格的特种设备。你告知、报检了吗?切记:不要私自修补锅炉压力容器压力管道第六十一页,共90页。特种设备使用基本规定4、注册登记特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,使用单位应填妥“注册登记表”,并携带有关资料到宁波市特种设备检验检测中心,办理注册登记。未经注册登记的特种设备不得继续投入使用。注册登记时需提供的材料(电话网址)到特检中心领身份证去第六十二页,共90页。特种设备使用基本规定5、正常使用的要求《条例》对使用单位的要求:—对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。—对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。—在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。生产再忙安全不忘人命关天安全在先略第六十三页,共90页。特种设备使用基本规定—对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。—特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。以上活动的记录均应存入特种设备安全技术档案。我们也要体检略第六十四页,共90页。特种设备使用基本规定电梯的日常维护保养必须由取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。要签订维护保养合同。电梯应当至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查的维护保养工作。电梯显著位置应张贴电梯安全注意事项和警示标志,宣传安全使用和应对紧急情况的常识。维保合同我的特殊要求第六十五页,共90页。特种设备使用基本规定6、定期检验在用特种设备实行安全技术性能定期检验制度。对特种设备进行定期检验,是确保安全使用的必要手段。提前一个月主动申报特种设备的定期检验是确保安全使用的重要手段第六十六页,共90页。特种设备定期检验周期

外部(年度/在线)检验内部(全面)检验水(耐)压试验锅炉1次/年1次/2年1次/6年(1次/3年)压力容器至少1次/年—新投用满3年时,—1~2级:一般6年一次

3级:一般3~6年一次

4级:由检验机构确定

每两次全面检验期间内,原则上应当进行一次耐压试验

压力管道至少1次/年1~2级:一般不超过6年一次

3级:一般不超过3年一次同全面检验第六十七页,共90页。特种设备定期检验周期电梯每年一次起重机械每2年一次;其中在用固定式简易升降机每年一次厂内机动车辆每年一次常见安全附件安全阀

一般每年至少校验一次压力表

一般每半年至少校验一次电梯限速器

一般每2年校验一次锅炉介质应定期进行化验第六十八页,共90页。特种设备使用基本规定7、停用要求特种设备需要停止使用的,使用单位应自行封存停用设备,并在封存后30日内向所在地质量技术监督部门提出书面申请,经确认后到特种设备检验检测中心办理停用手续。未办停用手续,仍要定期检验。重新启用时应当申请检验,经检验合格的,到特种设备检验检测中心办理申请启用,领取使用登记证(登记标志)。

一台压力容器暂时不用了第六十九页,共90页。特种设备使用基本规定8、报废注销要求特种设备报废时,特种设备使用单位应当将使用登记证(登记标志)交回宁波市特种设备检验检测中心,办理注销手续,并将特种设备解体后报废。场(厂)内机动车辆报废后,还应上交车辆牌照。记得设备报废要注销哦第七十页,共90页。特种设备使用基本规定9、设备转让(或更名)要求原特种设备使用单位持原“注册登记表”和“使用登记证(登记标志)”到宁波市特种设备检验检测中心申请办理注销,并将相关材料移交给接收单位;新接收单位重新按“注册登记”办理程序申请注册登记。

略第七十一页,共90页。特种设备使用管理要求——3211“三落实”要落实安全管理机构和责任人员要落实安全岗位责任制要落实各项管理制度及操作规程“两有证”特种设备要有注册登记证管理人员与操作人员要取得作业人员证

“一检验”要在检验有效期届满前1个月主动申报定期检验“一预案”要建立实用有效的特种设备事故应急措施和救援预案,并开展演练。

第七十二页,共90页。三落实1落实特种设备安全管理机构和人员,根据实际需要可以是专职,也可以是兼职。2必须落实各级岗位责任制。企业法定代表人负全责,为第一责任人。专、兼职特种设备管理人员的岗位责任。操作人员、维修人员的岗位责任。3落实各项管理制度及操作规程。第七十三页,共90页。各级岗位职责

1、主要负责人的责任企业是特种设备安全的责任主体,特种设备使用单位的主要负责人是特种设备安全的主要责任者,应当对本单位特种设备的安全全面负责。企业的主要负责人,在特种设备安全方面具有法定的指挥权和决策权,同时,也承担着特种设备安全的法定义务。

第七十四页,共90页。各级岗位职责主要负责人的主要职责:(1)、建立健全本单位特种设备安全责任制;(2)、组织制定本单位特种设备安全规章制度和操作规程;(3)、保证本单位特种设备安全投入的有效实施;(4)、督促、检查本单位的安全工作,及时消除特种设备事故隐患;(5)、组织制定并实施本单位的特种设备事故应急救援预案;(6)、及时、如实报告特种设备伤亡事故。第七十五页,共90页。各级岗位职责2、安全管理人员的主要职责参与和协助企业负责人制定特种设备管理制度、设备操作规程等;按照制度要求,对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题应立即处理;在紧急情况时,可以决定停止使用特种设备,并及时报告本单位有关负责人,认为有必要时,可以向当地特种设备安全监督管理部门报告。

第七十六页,共90页。各级岗位职责3、作业人员的职责熟悉所操作特种设备的技术特性、以及可能发生的事故和应采取的措施等;

遵守劳动纪律,执行安全规章制度和操作规程,听从指挥,保持本岗位设备的安全和清洁,不随意拆除安全保护装置,有权拒绝违章指挥。在作业过程中发现事故隐患或不安全因素,应立即向特种设备管理人员和单位有关负责人报告。第七十七页,共90页。各项管理制度及操作规程(1)交接班制度。明确交接班时间,交班内容,交接人员双方签字等。(2)特种设备的选购、验收、安装、调试、使用登记、备件管理和技术档案管理等制度。(3)特种设备的安全检查、维护保养、定期检验、维修改造、停用报备、报废注销、事故报告及接受国家安全监察等制度。(4)管理人员和操作人员、维修人员等的培训和考核制度。(5)工艺操作规程和安全操作规程。必须上墙。(6)特种设备安全技术档案。第七十八页,共90页。主要管理制度1、特种设备注册登记制度应规定:法规有哪些规定,什么情况下应办理注册登记;由哪个部门、谁去办理;办理时带哪些资料;办理后如何管理(特种设备使用登记后应将检验合格标志固定在特种设备显著位置,并在有效期内安全使用;存档)。第七十九页,共90页。主要管理制度2、安全技术档案管理制度的主要内容:建立的目的、意义;由哪个部门、谁来负责建立档案(职责);档案应包含的内容;(哪些进档案)档案的保管、借阅等规定;档案保存时间(至设备报废)等。第八十页,共90页。主要管理制度3、特种设备定期检验制度至少应明确:⑴、由哪个部门、谁来负责定期检验制度的落实;⑵、法规的有关规定;⑶、检验前申请定期检验的规定、检验前准备工作;⑷、检验过程中与检验检测单位的配合事项;⑸、检验后的处理;如及时更换安全检验合格标志中的有关内容等。

第八十一页,共90页。主要管理制度4、特种设备报废制度应对报废处理的原则、办法和程序作出规定。强调:1、出现下列情况的特种设备应报废处理:⑴、超过标准或者技术规程规定的寿

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