难改造人员的

难改造人员的难改造人员，是指较难改造的、对劳教场所秩序具有一定危险性的劳教人员。虽然这类劳教人员的比例不高，一般只占劳教人员的1—3%，但这类人员历来是劳教工作的重点和难点。据有的劳教场所的统计，在劳教人员逃跑、自杀案件中，难改造人员占到80%以上。因此，认真做好难改造人员的教育转化工作，对于提高劳教人员的教育改造质量、确保劳教场所秩序的稳定具有十分重要的作用。

【根据案例介绍开展课堂讨论】

劳教人员赵X，在一次会见时，乘民警不备，私自带进53度的二锅头两瓶（一斤装），后被队长发现，受到延期1个月的处罚。延期处罚后，他破罐破摔，经常顶撞民警，不服管教，说什么“我不出去了，随你的便”。管教民警多次找他谈话，效果不佳。此前，赵X因和同教下象棋比赛用香烟赌输赢，被罚50分。

赵X系五进宫人员，多次在其他劳教人员面前散布不认罪错言论。为此，中队将其确定为难改造人员。

（1）何为难改造人员？难改造人员的条件应如何确立？

（2）你认为赵X符合难改造人员的条件吗？司法部《劳动教养教育工作规定》第四十三条规定，凡下列行为之一者可定为难改造人员：①恶习深、长期不认罪错，经常顶撞管教干警，拒绝接受教育改造的；②抵触情绪严重，具有较强的反社会意识和行为，散布反改造言论，煽动闹事，经教育无悔改表现的；③“两非”组织的骨干、非法宗教帮派组织的成员，坚持反动立场，继续散布反动言论；④在劳动教养场所拉帮结伙、以强欺弱、打击报复的；⑤捣乱、破坏场所改造秩序，抗拒劳动、无故不参加教育活动，屡教不改的；⑥以自残、自杀、绝食为手段，抗拒教育改造、经教育不改的；⑦有逃跑史的劳教人员至今仍有逃跑迹象的；⑧有其它违纪行为的经教育不改的。难改造人员确立演练

劳教人员沈X，自投教以来，经常顶撞管教民警。前几天，因无故殴打同教人员受到罚50分的处罚，还被关了禁闭。在禁闭期间，他大喊大叫：“共产党救命”、“队长杀人啦”等反改造词语，又用纸巾将大便包起来，扔向民警。民警多次对其个别谈话，效果较差，说什么“在这个社会我没办法活”。沈X是否符合难改造人员确立的条件？【案例一】劳教人员洪X，曾因组织、宣传“邪教”被劳动教养3年。解教不到一个月，又在公园公开散发“宣扬邪教”传单，再次被劳动教养3年。这次投教后，仍然迷恋“邪教”。一天零晨4时，他乘上厕所之机，公然在厕所墙壁上张贴宣扬“邪教”的传单，幸被其他劳教人员及时发现。沈X是否符合难改造人员确立的条件？【案例二】劳教人员黄X（因寻衅滋事被劳动教养2年），在一天晚上，伙同同乡劳教人员廖某、李某、王某等人无故殴打陈某，情节恶劣，黄X受延期3个月处罚。另据同组劳教人员报告，黄X、廖某、李某、王某常在一起嘀嘀咕咕。另据信息员反映，黄X经常叫同教给他洗衣服，每洗1次，给同教香烟5根。黄X从不自己洗碗；有一天晚上还见到黄X强迫同教给他敲背捶腰。沈X是否符合难改造人员确立的条件？【案例三】劳教人员王X，分到中队后，不参加学习，不参加队列训练。管教民警多次找其谈话无效果。驻所检察室领导找其谈话，仍无效果，声称“腿有病，每天发麻，不能走路，不能劳动”。中队带他到县人民医院检查，检查不出有什么病；中队又特邀疾控中心检测会诊，也诊断不出病因。为此，中队特制一根拐杖，让他参加劳动习艺，他又以自己有心脏病、高血压为由，不参加学习与劳动习艺。沈X是否符合难改造人员确立的条件？【案例四】

劳动养教人员李X，投教后对罪错不服，认为介小事体被劳动教养1年6个月是派出所地段民警故意整他。为此，他申请行政复议。管教民警认为，行政复议是他的权利，要求他在行政复议期间，遵守所规纪律，但他一时想不通，便随手抓了一把折叠式剪刀，吞下肚，后经医院救治，取出了折叠式剪刀。这期间，管教民警多次找他谈心，要求他正确对待罪错，但他仍想不开。一次，他乘管教民警不备，冲向二楼楼梯，企图从楼梯口跳下，幸得民警及时阻止。经中队民警调查了解，李X是“三进宫”人员，在前2次劳动教养中，也有过自伤自残行为。为此，中队将其确定为难改造人员。沈X是否符合难改造人员确立的条件？【案例五】难改造人员的解脱

【根据案例开展课堂讨论】

劳教人员赵X被中队确立为难改造人员后，被集中在中队强化管理小组实行全封闭式强化管理。经两名管教民警近六个月的“包管、包教、包转化”，赵X对原有的罪错立场已经转变，对在劳动教养期间的违规违纪行为有了一定的认识，多次表示要服从管教，安心服教，在剩余的劳动教养时间里，认真学习法律知识，彻底改造罪错思想，争取早日回归社会。

（1）难改造人员解脱需要确定标准吗？为什么？

（2）你认为赵X是否符合难改造人员解脱的条件？根据司法部《劳动教养教育工作规定》第四十五条规定，“大（中）队要建立难改造人员讲评制度。凡具备下列条件的，经所教育科批准，可办理解脱手续：①改变违法犯罪立场、观点、能够认识罪错事实和危害；②原有对立情绪消除，不良行为习惯得到控制或矫治，能遵守所规纪律，服从管教；③能认真参加各项教育活动，积极完成劳动生产任务；④有其它突出成绩的。”为此，中队要建立难改造人员讲评制度，经一定时间的教育、考察，难改造人员有好转的，应及时办理解脱手续。难改造人员的管理