公路工程建设项目档案的收集整理归档

公工程建设项目档案的收集整归档一、总则公工程建设项目档案是建设过程中形成的，反映工程建设项目项、勘察、设计、工程准备、施工、交竣工验收全过程的历史记录、对各项工作具有现实和长远查考用价值，并经系统整归档的各种形式载体的文件材，是工程建设项目的重要组成部分，各参建单位应高重视和加强档案管工作，贯彻执国家和上级单位关于公工程档案管的有关法、法规及卷归档办法。（一）档案工作要纳入档案工作纳入有关领导、部门和人员的岗位职责、考核目标中。（二）建完善档案管制（档案收集、整、归档、移交、库房管、借阅等）（三）档案工作必须与建设进程同步，纳入建设管程序。（四）档案必须贯彻集中统一管的原则，避免分散在业务部门或个人手中。二、公建设项目档案质要求收集整归档的项目工程档案必须符合国家档案局、交通运输部及上级有关部门下发的关于公工程档案管的有关规定、办法的相关要求。主要依据：GB/T11822〜2000《科学技术档案案卷构成的-般要求》；DA/T28〜2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整规范》；交通部2004第3号《公工程竣（交）工验收办法》、交公发[2010]65号《关于印发＜公工程竣交工验收办法实施细则＞的通知》；交办发[2010]382号《关于印发＜公工程竣工文件材卷归档管办法＞的通知》；中华人民共和国交通部20049月4日第25号《关于发布公工程质检验评定标准》的公告（一）原始性收集归档的文件材应为日常各项活动中形成的第一手文件材。一般情况下应为原件。（举：现场测、试验记录、合同、人员任命、收发文）（二）、完整性即文件材的齐全成套性（请示、批复、附件、分项工程施工记录成套性）（三）、真实性原材使用部位、照片、检测记录要求同步填写。（四）准确性（签署意见、测、试验、现场检测数据准确、施工部位日期、公文办结果）（五）规范性（公文办、施工工艺、工序、技术要求要符合施工技术规范、字迹清晰工整））系统性遵循文件材的自然形成过程、结合文件材的内容，进分类组卷编目，保持卷与卷，文件与文件之间的有机联系。根据公工程建设档案管的相关要求，结合工程建设的实际，我们将公工程竣工档案分为十大部分：即第一部分项审批文件；第二部分设计文件；第三部分工程准备（管）文件；第四部分施工文件；第五部监文件；第部分交竣工验收文件；第七部分科研、新技术资；第八部分资管文件，第九部分声像特殊载体；第十部分实物档案。其中第三、四、五、七部分要求在交工验收前完成。具体内容详见交公发〔2010〕65号《关于印发〈公工程竣交工验收办法实施细则〉的通知》、交办发〔2010〕382号文件。三、公工程建设项目文件材的归档范围（一）建设单位文件材的归档范围政管文件（机构设置、制办法等）项目前期文件材（项目建议书、工可研报告、环保、水保、文物保护、项目用地预审等）设计审批工程准备文件（招投标、征地拆迁、施工许可证、质监督申请）施工过程管文件（质、安全、进、费用、合同执情况、变等）科研课题文件材交竣工验收（★注意收集试运记录、缺陷整改文件材，接管养单位项目使用情况报告）8特殊载体（照片、影像、电子文件）★主体工程、建设前原始地形地貌状况照片电子文件通常也称数字文件，指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处，并可在通信网络上传送的文件注：①收集归档的电子文件应保持其完整性：即指电子文件的内容、结构、背景信息和元数据等无缺损。（背景信息：指描述生成电子文件的职能活动、电子文件的作用、办过程、结果、上下文关系以及对其产生影响的历史环境等信息；元数据：指描述电子文件数据属性的数据，包括文件的格式、编排结构、硬件和软件环境、文件处软件、字处和图形工具软件、字符集等数据）②电子文件的归档分为两种形式；逻辑归档：扌指在计算机网络上进，改变原存储方式和位置而实现的将电子文件的管权限向档案部门移交的过程；物归档：指把电子文件集中下载到可脱机保存的载体上，向档案部门移交的过程。购买或自开发的管软件，进数字化管的施工文件一般为重要的和永久保存的文件材。9.实物档案（奖状、奖杯、重要的岩样标本）附建设单位文件材归档范围表（二）施工单位文件材的归档范围施工单位负责收集本单位在施工阶段形成的政管、质技术、安全及文明施工、进计划、设计变、合同管、费用支付、交工验收等各项管活动形成的文件材；施工检测记录、试验报告、中间交验证书、报告、质检验评定表、施工日志、竣工图表、电子、声像。软件等文件材。（三）监单位文件材归档范围施工阶段的综合管、质技术、安全及文明施工、进计划、设计变、合同管、费用支付、交工验收等各项活动中形成的文件材、监现场抽检记录、原材抽检、试验报告、中间交验证书、报告、监日志、旁站记录、质检验评定表、电子、声像材等。四、竣工文件材的分类组卷（一）分类按照工程建设阶段结合文件材的内容进分类。（二）组卷根据划分的类别，按照问题，结合文件材的内容进组卷、并保持卷与卷之间的有机联系。施工、监单位要以合同段为单元，按照问题或单位、分部、分项工程、结构部位，结合文件材的内容卷排序。（三）卷内文件排序同一事由的文件材（批复在前，请示在后；正本在前，定稿在后；正件在前，附件在后；转发文在前，被转发文在后；文字材在前，图样在后；中文版在前，译文在后；★监管文件中应将有监人员签字样章的文件排在文件的首页。）同一问题同事由的文件材按重要程或印发时间的先后顺序排。施工监检测文件材以合同段为单元，按分部，分项结合施工工序排（四）组卷的程检查文件材的齐全性、完整性。鉴定归档或归档文件及保管期限。按问题归类。按要求组卷。编目（卷内目录、备考表、填写案卷封面，编写档号，案卷目录）五、归档按建设单位的制定的《竣工文件材卷归档实施细则》向档案部门移交、归档。、目前建设项目档案收集整中需要进一步改进的问题。（一）进一步加强档案与工程建设的同步收集、同步整、同步归档加强文件材的预卷工作。（二）竣工文件材按照“谁形成谁负责的原则，，由文件材的形成单位或部门负责，得委托他人。采取措施，明确责任进考核。（三）监单位应加强对施工单位文件材的形成、收集和整归档工作进监督、检查。（四）进一步提高文件材的准确性。（五）进一步贯彻实国家档案局及上级部门关于公工程文件材的收集、整、归档的规范、办法（公文处、填写的技术规范、组卷等）。公工程建设项目竣工文件材数庞大，内容