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文档简介
台灣水資源管理政策之探討
報告人王錫永
時間九十三年九月二十日前言8月下旬艾利颱風挾帶豐沛雨量席捲台灣,卻發生「豪雨導致缺水」的情景
,可見台灣的缺水問題並非老天下得雨不夠用,而是雨水下到地面後,該怎麼運用、管理的問題,凸顯了台灣的水資源管理策略面臨檢討的必要性。
水資源管理的重要性「水資源」是生命、生活、生產的基礎,水資源的開發與利用方式對自然環境也有多方面的重大影響例如:以興建水庫增加水源後,往往又需興建攔砂壩以減少水庫的淤積,河川層層截斷阻隔,影響河川水文與生物多樣性,而河口附近的海岸因河川輸砂的減少而被侵蝕1992年所提出的二十一世紀議程(Agenda21),將永續水資源發展列為未來各國發展之重要議題,並於水資源永續發展行動計畫綱領指出「水資源品質與供應的保護」的重要性,並建議應用整合式方法發展、經營、與使用水資源。世界水資源日自1994年開始舉行,每年都有一個致力的主軸2004年的主軸為「水與災難」台灣地區水資源結構水的主要來源有三類:水庫水(21%)河川水(45%)
地下水(34%)台灣水資源管理政策現況水資源的管理偏重在水源的開發
以開發水庫為主的開源方式不但對環境產生相當大的衝擊,同時也不足以因應用水需求的變化。工程建設為主要思考、水庫興建節約用水的宣導則偏重於政令宣導水資源管理重點水量保育:開源、節流、分配及利用台灣的缺水並非老天下得雨不夠用,而是雨水下到地面後,該怎麼運用、管理的問題。
案例大桃園地區缺水的問題
不當管理還是水量不足石門水庫興建之初原始目的從區域性供水網絡設計檢討集水區水土保持不良水資源保育概念評量興建水庫與水土保持的關係,下列哪一個正確:1.興建水庫與水土保持無關。2.興建水庫可以防洪,減少土壤沖刷,因此可以保護水土。3.興建水庫會破壞自然生態環境,是破壞水土的作法。4.興建水庫會堵住水流,讓水無法自然排出,是破壞水土的作法。(1999,魏文南)結語-水資源管理策略的替代方案符合永續發展精神的水資源政策,避免「老天下雨卻無水可用」的事件重演檢討以工程建設為主要思考、甚至以水庫興建至上的水資源管理策略,究竟有什麼不足與缺失,是否有更永續的替代方案可資選擇?
水資源政策與永續發展1.水文資料之確實掌握:包括降雨模式與河川水文變化與預測、各類水源的供水量的變動、各類用水的水量與來源、地下水存量、補注量與超抽量、管線漏水率等。2.供給面的開發、管理與規劃:如海水淡化、用水回收再利用,水庫淤積狀況之改善,以增加水庫之蓄積能力等必須
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