农村经济联合社组织章程、经营管理方案全篇(XXXX、4、10)

目录第一篇：xx经济联合社、经济合作社组织章程总则则……………………1第一一章：股股民………………………2第二二章：清清产核资资和股权权权益………………4第三三章：股股权的收收益和流流转…………………5第四四章：组组织机构构及其职职责范围围、履职职规则…………7第五五章：选选举与罢罢免……………11第六六章：附附则………………………14第二篇：xxx经济济联合社社、经济济合作社社经营管管理方案案第一部分：：组织机机构第一章章：组织织机构设设置和主主要职责责……115第二章章：组织织机构人人员配置置、岗位位职责、工工资待遇遇、绩效效考核和和奖惩措措施…………………117第三章章：干部部退休待待遇实施施方案………………29第二部分：：会议制制度…………………332第第一节：：股民大大会………………322第第二节：：股民代代表大会会………344第第三节：：社委会会成员会会议……………………366第第四节：：村务监监督委员员会成员员会议………388第第五节：：联席会会议………………399第三部分：：经济管管理第一章章：资产产管理制制度………442第二章章：财会会管理制制度………550第三章章：下属属企业单单位管理理制度…………665第四部分：：城市管管理…………………667第第一节：：治保队队管理……………677第第二节：：计划生生育管理理………699第三节：城城管队管管理……………75第四节：消消防巡查查队管理理……………………77第五节：城城建报建建队管理理……………………80第六节：环环卫、门门卫、水水电人员员管理……83第七节：合合作医疗疗管理…………85第八节：非非经营性性物业管管理…………………89第九节：农农贸市场场管理…………90第十节：步步行街管管理……………92第十一节：：停车场场管理…………93第十二节：：其他管管理（出出租屋管管理、环环境卫生生管理、矛矛盾纠纷纷预防化化解和应应急处置置管理）………………994第五部分：：社会保保障………………1001第六部分：：人事管管理………………1005第一篇：组组织章程程xx经济联联合社、经经济合作作社组织织章程总则第第一条为加加强本社社集体经经济组织织建设，突突出抓好好集体资资产和财财务管理理，搞好好本单位位的政治治稳定、经经济建设设、城市市管理、社社会保障障和精神神文明建建设，充充分保障障集体经经济组织织和股民民的合法法权益，依依据《广广东省农农村集体体经济组组织管理理规定》及及相关政政策文件件精神，结结合本社社实际，依依照《广广东省农农村经济济联合社社和经济济合作社社示范章章程（试试行）》文文本要求求，经经经济联合合社（经经济合作作社）社社委员会会讨论后后并于××××××年×××月×××日提交交股民代代表大会会审议通通过，制制定本章章程。第二条本社源源于人民民公社体体制时期期的xxx大队，实实行以家家庭承包包经营为为基础，统统分结合合的双层层经营体体制后至至城市化化转制以以前为xxx区新新市街xxx经济济联合社社，xxx区新市市街xxx第一（二二…………十五）经经济合作作社；220144年2月月28日日，因行行政辖区区转换，现现为：xxx区xx街xx经济济联合社社，xxx区xx街xx第一一（二………………十五）经经济合作作社。第三条本社现现名全称称为：广广州市xxx区xx街xx经济济联合社社；广州州市xxx区xx第一一（二………………十五）经经济合作作社。名称缩写：：xx联社社；xxx一社、xxx二社社…………xx十五五社。本社住所：：广州市市xx区xxxxxx。第四条本社遵遵照国家家的法律律、法规规和规章章制度，在在坚持社社会主义义集体所所有制的的前提下下，实行行民主选选举、民民主决策策、民主主管理、民民主监督督，构建建和谐稳稳定、持持续发展展、整洁洁有序、保保障有力力、积极极向上的的社会、经经济、城城市、人人文、精精神的村村社环境境，促进进集体资资产保值值增值，努努力实现现集体成成员共同同富裕。第五条本社坚坚决拥护护中国共共产党的的领导，坚坚定不移移地走中中国特色色的社会会主义道道路，按按照社会会主义集集体所有有制的要要求，政政治上保保持和党党、国家家的政治治要求高高度一致致；经济济上实行行自主经经营、独独立核算算、自负负盈亏、按按股分红红，依法法享有组组织参与与经济活活动的自自主权，独独立承担担经济民民事责任任；城市市管理上上以干净净、整洁洁、平安安、有序序为目标标，营建建良好的的新型城城中村城城市管理理环境；；社会保保障上以以个人自自愿和集集体扶持持的形式式，开展展医疗、养养老等社社会化保保障；精精神文明明上坚持持爱国主主义、集集体主义义和法纪纪教育，加加强社会会公德、职职业道德德、家庭庭美德建建设，自自觉抵制制邪教、毒毒品等不不良思想想和物质质的诱惑惑，构建建文明和和谐的村村居人文文环境。第一章股民第六条按照“依依据法律律、尊重重历史、考考虑现实实、实事事求是”的的原则，以以20001年11月1日日施行的的《xxx经济联联合社股股份章程程及有关关管理规规定手册册》为依依据，在在城中村村股份制制改制中中拥有本本社原始始配股份份额的人人员是本本社股民民。按照20002年11月1日日实行的的《xxx经济联联合社股股份章程程》第四四章关于于股份配配置规定定和计算算方法，在在最近一一次配股股后并经经“一刀刀切断”确确认的原原始股，或或后续经经“生不不增、死死不减”、“迁迁入不增增、迁出出不减”的的方法引引起原始始股拥有有人的变变更，截截止20014年年12月月31日日至，xxx经济济联合社社和各经经济合作作社所设设的股份份数（11，xxxxx，6640万万股）中中，对应应拥有其其中股份份所有权权的人员员即为股股民。第七条原始配配股的界界定原则则原始配股遵遵守20002年年1月11日执行行的《xxx经济济联合社社股份章章程及有有关管理理规定手手册》明明确的“一一刀切断断”、“生生不增、死死不减”、“迁迁入不增增、迁出出不减”的的固化和和流转原原则由19700年1月月1日后后至20001年年12月月31日日止曾具具有xxx经济联联合社户户口又参参加过经经济社集集体劳动动、尽过过股民义务务，现在在生的人人员，符符合以下下条件之之一的可可享受配配股：（一）到220011年止取取得城中中村转制制农转非非户口的的xx经济济社集体体经济组组织成员员。（二）19970年年1月11日后至至19993年112月331日止止，属征征地招工工或农转转非迁出出的人员员。（三）19994年年1月11日后，属属征地农农转非迁迁出的人人员。（四）女知知青与本本社属农农业户口口的男方方结婚，户户口已迁迁出本社社的人员员。（五）1997900年1月月1日后后，原本本社农业业户口而而顶职迁迁出的人人员。（六）19970年年1月11日后，原原本社农农业户口口因读中中学或大大学而户户口迁到到学校的的人员。（七）户籍籍属本社社的现役役军人和和19770年11月1日日后复员员退伍户户口已迁迁回本社社的人员员。（八）19970年年1月11日后调调到新市市镇政府府或属下下企业工工作，户户口已迁迁出本联联合社的的人员。（九）除以以上1——8点所所述之外外的人员员，一律律不配股股。第八条原始股股固化配配置方法法按照有力保保障城中中村转制制原农民民待遇股股民利益益，同时时兼顾220022年1月月1日之之前的历历次转制制非农民民待遇股股民利益益的原则则，在原原“xxx经济合合作股份份公司”配配股的基基础上，遵遵照2000122年1月月1日调调整股份份固化计计算的方方法，经经认定的的股份固固化计算算方法如如下：（1）凡原原来股份份数按照照原“xxx经济济合作股股份公司司”章程程规定不不能递增增的股民民，按原原持股数数乘以110倍为为新的配配股数。（2）按照照原来股股份数按按照原“xx经济合作股份公司”章程规定有资格每2年递增股数的股民，所持股数乘以10倍为新的配股数。（3）外地地或外村村女青年年嫁入本本村（社社）与男男青年结结婚，到到20001年112月331日止止已取得得xx村中中村转制制农转非非户口的的，根据据原配股股原则先先配122股后乘乘以100倍为新新的配股股数。（4）具有有本联合合社集体体经济组组织成员员身份的的人员，所所生育的的子女（违违反计生生条例的的除外）在在20001年112月331日前前已取得得城中村村转制户户口的，根根据原配配股原则则，先配配1股后后在乘以以10倍倍为新的的配股数数。（5）截至至20001年112月331日止止，具有有城中村村转制农农转非户户口而且且符合劳劳动力年年龄范围围（男116至660周岁岁、女116至555周岁岁）的集集体经济济组织成成员每人人配1550股为为联合社社股民新新的配股股数。第九条股民成成分按照城中村村转制改改造阶段段和时间间的不同同，分为为完整意意义股民民和非完完整意义义股民22种。按照第八条条原始股股配置固固化方法法中明确确的第22、3、44、5种种情况取取得原始始股配额额的股民民是完整整意义股股民，其其他是非非完整意意义股民民。第十条股民权权利本社的一切切事物固固有及其其建设发发展及所所带来的的利益归归属全体体股民。全全体股民民除按照照《中华华人民共共和国宪宪法》规规定享有有公民权权利之外外，在本本集体经经济组织织内按照照组织章章程规定定，享有有以下权权利：（一）年满满18周周岁的完完整意义义股民享享有选举举和被选选举权，按按照法律律法规、规规章制度度行使表表决权；；（二）享有有本社城城市管理理建设、社社会保障障建设、精精神文明明建设等等成果，按按照股份份份额获获得经济济发展收收益；（三）享有有经济项项目管理理中，如如土地商商铺使用用权租赁赁、筹资资酬劳、基基建承包包等事项项的公开开竟招投投标活动动中，同同等条件件下的优优先权；；（四）享有有围绕本本社全面面管理建建设活动动事项，参参与群策策群力、提提出合理理化建议议和民主主监督的的权利。第十一条股民民义务全体股民除除按照《中中华人民民共和国国宪法》规规定履行行公民义义务之外外，在本本集体经经济组织织内按照照组织章章程规定定，需履履行以下下义务：：（一）认真真学习党党和国家家的法律律法规和和规章制制度，树树立社会会主义核核心价值值观，自自觉抵制制资本主主义自由由化和无无政府主主义思想想的侵蚀蚀，维护护党、国国家和集集体组织织的领导导权威；；（二）自觉觉遵守本本社组织织章程、经经营管理理方案和和其他管管理措施施，积极极促进本本社的精精神文明明建设，认认真执行行社委会会、股民民代表大大会、股股民大会会的会议议决议，维护本社的合法权益；（三）抵制制和举报报邪教组组织、犯犯罪团伙伙、分裂裂国家和和反党反反社会分分子在本本社活动动或盘踞踞；（四）按其其所持股股份份额额依法承承担相应应的经营营风险；；（五）按规规定缴纳纳税费以以及其他他各项规规费；（六）法律律法规、规规章政策策和章程程规定的的其他义义务。第二章：清清产核资资和股权权权益第十二条本社社所有的的资产包包括：（一）原农农民集体体所有的的土地、山山林（岭岭）、荒荒地等自自然资源源；原农农民宅基基地、自自留地、自自留山的的土地所所有权属属于集体体所有。（二）本社社依法投投资或筹筹劳所形形成的建建(构))筑物、机机电设备备、农田田水利设设施、旅旅游设施施、乡村村道路、林林木与其其购置的的交通、通通讯、电电力、教教育、科科学、文文化、广广播、电电视、卫卫生、体体育等设设施及设设备资产产。（三）本社社投资兴兴办或者者出资购购买、兼兼并的企企业的资资产。（四）本社社与有关关企业或或者其他他组织、个个人按照照协议及及实际出出资形成成的资产产中所占占有的份份额。（五）本社社利用经经营性资资产和资资源性资资产所获获得的承承包金、租租金、股股金分红红、土地地流转收收益，国国家征地地补偿费费和生态态公益林林补偿费费中属于于集体所所得部分分，以及及集体资资产处置置、产权权变更所所获得的的收入。（六）本社社及其企企业设立立的专项项资金。（七）本社社及其企企业拥有有的现金金、存款款、有价价证券、债债权、存存货等资资产。（八）本社社及其企企业拥有有的商标标权、专专利权、著著作权、土土地使用用权等无无形资产产。（九）本社社及其企企业接受受公民、法法人或者者其他组组织的资资助、捐捐赠的财财物和国国家无偿偿拨款、补补贴、减减免税赋赋等形成成的资产产。（十）依法法属于原原农民集集体所有有的其他他资产。第十三条本社社清产核核资至220122年122月311日止，资资产总额额为5577，5585，8858..10元元，负债债总额为为2533，2552，6607..70元元，净资资产总额额为3324，3333，2250..40元元。共设设股份数数1，5524，6640万万股。第十四条股权权权益说说明（一）本社社土地属属国家所所有，集集体享有有使用权权，一律律不得折折值入股股。如今今后国家家征收，除除青苗补补偿款归归属于青青苗所有有者外，其其他补偿偿一律归归本社集集体所有有。（二）本社社可量化化净资产产按全部部量化折折股，全全部分配配到个人人，不设设集体股股。第十五条本社社以20001年年发放股股权证书书为准，作作为股民民身份证证明。股股民凭股股权证书书领取股股份分红红。股权权证书不不得抵押押或转借借他人，如如有遗失失或损毁毁，应及及时向本本社社委委会申请请补办。第三章：股权的的收益和和流转第十六条经济济联合社社和各经经济合作作社的经经营效益益按照公公历年11月1日日至122月311日结算算，按照照会计员员编制的的财务报报告，经经股民代代表大会会审核后后，进行行股权收收益分配配。第十七条经济济联合社社和各经经济合作作社当年年经营管管理收益益的纯利利润，按按照规定定提留220%做做为公积积金和福福利基金金，其余余部分全全部按股股分配，经经济联合合社和各各经济合合作社不不得以任任何借口口擅自截截流。确确需提高高提留比比例的，必必须征得得全体股股民同意意，方可可实施。第十八条股权权只能在在股民的的直系亲亲属内流流转，但但股民成成分不随随股份数数转变而而改变。因因继承原原因得到到的股权权，按照照自然人人等额数数量，接接收被继继承人的的股民成成分，享享受被继继承人人人的股民民成分权权益。第十九条股权权流转必必须经股股民代表表大会以以上会议议（含股股民代表表大会）集集体确认认后方可可生效。未未经过集集体确认认的股权权一律视视为无效效股权，因因此造成成的损失失由股权权人自己己承担。第二十条股权权权益的的处罚（一）股民民违反国国家的法法律法规规，恶意意拒绝履履行中华华人民共共和国公公民义务务和xxx经济联联合社、经经济合作作社股民民义务的的，没收收其股份份配额，取取消股民民身份，对对应的股股份分红红转入本本社的公公积金和和福利基基金。（二）股民民因触犯犯刑法，依依法应当当受到刑刑罚处罚罚的违法法犯罪，在在羁押服服刑期间间、负案案在逃不不享受股股份分红红，应得得部分转转入本社社的公积积金和福福利基金金。被剥剥夺政治治权利的的，同时时失去股股民资格格，政治治权利恢恢复的同同时恢复复股民资资格。被被处以无无期徒刑刑以上的的股民，永永久性取取消股民民资格，所所持有的的股份配配额自动动灭失。（三）股民民参加邪邪教、反反党、反反社会组组织，从从发现之之日起，取取消股民民资格，应应得股份份分红转转入本社社的公积积金和福福利基金金，待相相关部门门确认其其已脱离离邪教、反反党、反反社会组组织一年年后，个个人保证证不再参参加，提提出恢复复申请，经经股民代代表大会会集体讨讨论决定定后，恢恢复其股股民资格格，资格格恢复之之日开始始计算股股份分红红。（四）违反反《治安安管理处处罚法》以以及省、市市、区治治安管理理规章制制度和要要求的股股民，按按照所受受行政拘拘留严重重程度，扣扣发当年年股份分分红，行行政拘留留1日以以上的扣扣发当年年股份分分红200%，累累计每超超过一天天增加扣扣发2%%，当年年股份分分红扣完完为止。吸吸毒的股股民在未未彻底戒戒毒期间间，扣发发50%%的股份份分红，其其余应得得转入公公积金和和福利基基金。（五）拒绝绝履行兵兵役义务务，恶意意逃避服服兵役的的股民，没没收2年年的股份份分红，应应得部分分转入本本社公积积金和福福利基金金。（六）因触触犯《婚婚姻法》规规定而造造成与配配偶（已已实施计计划生育育结扎）离离婚的过过错股民民，取消消其股民民资格，其其股份配配额归其其配偶和和子女享享有。（七）违反反计划生生育政策策，按有有关计划划生育管管理规定定执行处处罚。（八）其他他未明确确的关于于股权权权益的处处置项目目内容，可可通过股股民代表表大会讨讨论增补补处置措措施。第四章组织机机构及其其职责范范围、履履职规则则第二十一条条本本社设股股民大会会、股民民代表会会议、经经济联合合社（经经济合作作社）委委员会、监监事会。第二十二条条股股民大会会是本社社最高权权力机构构，股民民代表会会议是其其常设机机构，股股民大会会由年满满18周周岁、具具有完全全民事行行为能力力的完整整意义股股民组成成；股民民代表会会议由年年满188周岁、具具有完全全民事行行为能力力的完整整意义股股民选举举产生的的代表组组成。凡凡涉及股股民切身身利益的的重大事事项，须须提交股股民大会会讨论或或股民代代表大会会决定。第二十三条条股股民大会会履行下下列职责责：（一）审议议、通过过和修改改本社章章程；（二）审议议、决定定1/110以上上有选举举权股民民提出异异议的股股民代表表会议（经经济社户户代表会会议）表表决通过过的事项项；（三）决定定本社的的合并、分分立、解解散及集集体资产产处置事事宜；（四）法律律、法规规、规章章、政策策和章程程规定应应由股民民大会决决定的其其他重大大事项。（五）经11/100以上有有选举权权的股民民提议，可可以临时时召开股股民大会会。第二十四条条本本经济合合作社的的股民大大会由社社委会召召集，每每年不少少于一次次。股民民大会由由具有选选举权的的股民过过半数参参加，所所做决定定经到会会人员过过半数通通过方为为有效。第二十五条条股股民代表表由本经经济合作作社股民民大会以以无记名名投票或或推选方方式选举举产生，参参加经济济联合社社委员会会组织召召开的股股民代表表会议，履履行下列列职责：：（一）审议议和修改改章程之之外的各各项规章章制度；；（二）在本本单位股股民大会会闭会期期间，参参与本经经济合作作社重大大事务研研究，经经社委会会同意可可以参与与本经济济合作社社的重大大事项表表决；（三）审议议涉及金金额3000万元元以上的的集体土土地承包包和租赁赁、集体体企业改改制、集集体举债债、集体体资产处处置、投投资、借借贷、担担保和其其他生产产经营事事项；（四）审议议发展规规划及业业务经营营计划；；（五）审议议财务预预算和决决算方案案；（六）审议议盈余分分配方案案和亏损损弥补方方案；（七）审议议经济合合作社和和经济联联合社委委员会、监监事会的的工作报报告；（八）审核核社委会会、监事事会成员员及其他他管理人人员的薪薪酬报告告；（九）审议议主要经经营管理理人员和和财务会会计的人人选、资资格和任任期；（十）审议议、决定定国家法法律、法法规、规规章、政政策和本本组织章章程未明明确、情情况特殊殊的公民民是否具具备本社社股民资资格；（十一）审审议、决决定股份份配置或或认购、宅宅基地分分配和其其他涉及及股民切切身利益益重大事事项的方方案；（十二）法法律、法法规、规规章、政政策和本本组织章章程规定定其他由由股民代代表会议议审议的的事项。第二十六条条股股民代表表会议由由经济联联合社委委员会组组织召开开，一般般每半年年召开一一次，股股民代表表会议由由本社22/3以以上的股股民代表表参加，所所作决定定经到会会代表22/3以以上通过过；股民民代表会会议表决决通过的的事项公公示5天天；1//10以以上有选选举权的的股民提提出异议议的，提提交股民民大会重重新表决决。第二十七条条有有下列情情形之一一的，在在60日日内临时时召开股股民代表表会议：：（一）1//3以上上股民代代表提议议；（二）监事事会提议议；（三）经济济联合社社委员会会认为有有必要的的。应上述要求求，经济济联合社社委员会会在600日内没没有正当当理由不不主持召召开临时时股民代代表会议议的，监监事会可可在之后后30日日内主持持临时召召开的股股民代表表会议。第二十八条条股股民大会会、股民民代表会会议均实实行一人人一票的的表决方方式。第二十九条条经经济合作作社委员员会（简简称社委委会）是是本社的的常务决决策和管管理机构构，由55人组成成，设社社长1名名，副社社长1名名，委员员3名。社委会成员员由按集集体经济济组织换换届选举举工作的的指导意意见的有有关精神神选举产产生，任任期5年年，可连连选连任任。社长主持社社委会的的工作。社社长因特特殊原因因不能履履行职务务时，由由社长委委托或指指定的副副社长主主持工作作。第三十条社委委会成员员须是本本社完整整意义股股民，年年龄在118周岁岁至555（女）或或60（男男）周岁岁，具有有一定的的文化知知识且政政治素质质好，有有相应经经营管理理能力，第三十一条条社社委会履履行下列列职责：：（一）筹备备召开股股民大会会、股民民代表会会议（由由经济联联合社委委员会承承办）并并报告工工作，执执行会议议决议；；（二）经济济联合社社委员会会起草经经济发展展规划、业业务经营营计划、内内部管理理规章制制度等，提提交股民民代表会会议审议议；（三）经济济联合社社社委会会起草财财务预决决算、收收益分配配和亏损损弥补等等方案，提提交股民民代表会会议审议议；（四）决定定涉及金金额审批批权限（按按照经营营管理方方案规定定的执行行）的财财产处置置、对外外投资和和生产经经营活动动中的其其他具体体事项；；（五）管理理资产和和财务，保保障财产产安全；；（六）提名名本社经经营管理理人员及及所属经经济实体体负责人人的人选选，决定定聘任或或解聘本本社其他他工作人人员；（七）签订订承（发发）包合合同，监监督、督督促承包包者履行行合同；；（八）答复复处理监监事会或或股民代代表提出出的有关关质询和和建议；；（九）拟订订本社章章程修改改草案和和其他规规章制度度草案；；（十）履行行股民大大会、股股民代表表会议赋赋予的其其他职责责。第三十二条条社社长履行行下列职职责：（一）召集集并主持持社委会会会议；；（二）组织织实施股股民代表表会议（经经济联合合社社长长）、股股民大会会（经济济合作社社社长）和和其委员员会通过过的决定定，并检检查决定定实施情情况；（三）代表表本社委委会定期期向股民民代表会会议报告告工作；；（四）代表表本社签签订协议议、合同同；（五）本社社章程规规定决定定的其他他职责。第三十三条条社社委会会会议由全全体社委委出席（特特殊情况况可例外外）；有有1/33以上社社委提议议的，可可临时召召开社委委会会议议。社委会表决决时实行行“一人人一票制制”和“实实名制”，所所作决定定须经社社委会与与会社委委的过半半数赞成成票通过过；在赞赞成和反反对票相相等时，社社长在听听取各种种意见后后有权决决定。社委会实行行会议记记录制度度。社委委会的会会议记录录应完整整准确，并并由与会会者签名名，存档档备查。社委会成员员对社委委会的决决策承担担相应责责任。社社委会的的决策违违反法律律、法规规、规章章、政策策或本章章程、股股民代表表会议决决议，致致使本社社受到重重大经济济损失的的，由赞赞成决策策的社委委承担相相应责任任。第三十四条条村村务监督督委员会会（简称称监事会会）是由由股民大大会选举举产生的的内部监监督机构构，由33人组成成，设主主任1名名，委员员2名，其其任期与与社委会会相同。社社委会成成员、财财务人员员及其近近亲属应应当回避避，不得得参加同同级监事事会。主任负责其其活动的的组织召召集工作作。第三十五条条监监事会履履行下列列职责：：（一）检查查监督社社委会执执行股民民代表会会议、股股民大会会的决议议；（二）检查查监督集集体资产产经营管管理的财财务活动动，并于于每月55日对财财务收支支的原始始凭证进进行审核核；行使使财务预预决算初初审权、财财务开支支监督权权和不合合理开支支否决权权查集产营投出流各济及事（四）列席席社委会会会议，反反映本社社股民对对集体资资产经营营管理的的意见和和建议；；（五）提议议并在必必要时按按本章程程的规定定临时召召开股民民代表会会议；（六）协助助街道或或农村集集体经济济审计部部门开展展财务检检查和审审计监督督工作；；（七）向股股民代表表会议做做民主理理财监督督工作报报告；律规章策章定他第三十六条条监监事会每每季度召召开一次次会议，会会议可根根据内容容和需要要邀请社社委会成成员和部部分股民民参加。监监事会必必须依照照法律、法法规、规规章、政政策和组组织章程程行使职职权，不不得超越越权限干干扰决策策机构、执执行机构构行使职职权。监监事会成成员各享享有一票票表决权权。监事会会议议须有22/3以以上委员员出席方方可举行行，建立立会议签签到制度度。监事事会形成成的意见见须经全全体成员员过半数数通过后后，形成成书面记记录，并并由委员员签字确确认。第三十七条条监监事会可可以向股股民大会会或股民民代表会会议提出出罢免不不称职的的社委会会成员以以及其他他经营管管理人员员的建议议。第三十八条条社社委、委委员及其其他经营营管理人人员须遵遵循下列列准则：：（一）遵守守本章程程，办事事公道，尽尽职尽责责，维护护本社及及股民的的合法权权益；（二）依法法保守本本社商业业秘密；；（三）不从从事与本本社业务务相竞争争的活动动；（四）不得得侵占、挪挪用本社社及股民民的资产产；（五）不得得擅自将将本社资资金借贷贷给公民民、法人人或其他他组织；；（六）不得得擅自将将本社资资产为公公民、法法人或其其他组织织提供债债务担保保；（七）不得得将本社社资金以以个人名名义开立立账户存存储；（八）法律律、法规规、规章章、政策策和章程程规定其其他应遵遵守的准准则。第五章选举与与罢免第三十九条条本本社坚持持公开、公公正、公公平的原原则，遵遵从上级级党政机机关的部部署，按按照规定定的程序序和方式式由股民民大会依依法选举举产生社社委会、监监事会。任何组织或或者个人人不得违违规随意意指定、委委派或者者撤换本本社社委委会、监监事会成成员。第四十条本社社换届选选举工作作在区选选举工作作领导小小组和街街道的指指导下，由由xx村党党总支监监督实施施。第四十一条条社社委会、监监事会的的选举由由选举委委员会主主持。选选举委员员会由主主任1名名、副主主任1名名、委员员7名共共9人组组成，由由xx村党党总支主主持并由由上一届届股民代代表会议议推选产产生。选选举委员员会成员员名单及及时公布布并报街街道办事事处备案案。选举委员会会成员被被确定为为社委会会、监事事会成员员正式候候选人的的，其选选举委员员会的职职务自行行终止。选选举委员员会成员员不足77人的，所所缺名额额应当及及时补足足。选举举委员会会行使职职责至新新一届社社委会、监监事会召召开第一一次会议议时止。第四十二条条本本社年满满18周周岁的完完整意义义股民按按规定登登记确认认后，不不分民族族、种族族、性别别、职业业、家庭庭出身、宗宗教信仰仰、教育育程度、财财产状况况、居住住期限，都都有选举举权和被被选举权权。第四十三条条社社委会、监监事会成成员的候候选人可可由1//10以以上有选选举权的的本社股股民联名名向xxx村党总总支提名名，经xxx村党党总支初初步审查查提交给给选举委委员会表表决后，报街道办事处审核后予以登记确认。第四十四条条有有下列情情形之一一的本社社股民，经经选举委委员会确确认，不不登记为为换届的的选民或或者候选选人：（一）无法法行使选选举权的的无民事事行为能能力人及及限制民民事行为为能力人人；（二）因长长期外出出或者其其他事由由，经通通知未在在选举前前规定日日期参与与或委托托办理登登记的；；（三）在选选举日未未回本社社参加选选举又未未书面委委托其他他选民代代其行使使选举权权的。第四十五条条本本社股民民代表、社社委会、监监事会任任期届满满应按时时进行换换届选举举。因特特殊情况况需要提提前或者者延期换换届选举举的，须须经上级级政府批批准且一一般不超超过半年年。第四十六条条本本社社委委会、监监事会与与股民代代表同时时选举，得得票前八八名的候候选人当当选为社社委会、监监事会和和股民代代表。其其中，得得票前三三名的依依次当选选社委会会社长、监监事会主主任、社社委会副副社长，得得票4--6名的的为社委委会成员员，得票票7、88名的为为监事会会成员，除除得票排排名第88名的为为非股民民代表，其其余的为为本社股股民代表表。当选后的股股民代表表（共1105人人）召开开第一次次股民代表表大会，以以无记名名投票选选举经济济联合社社委员会会、经济济联合社社监事会会，得票票前三名名的依次次当选经经济联合合社社委委会社长长、监事事会主任任、社委委会副社社长，得得票4--6名的的为社委委会成员员，得票票7、88名的为为监事会会成员。第四十七条条社社委会、监监事会和和股民代代表之间间不得有有夫妻、父父母、子子女、兄兄弟、姐姐妹关系系。有下列情形形之一的的不宜提提名为社社委会、监监事会和和股民代代表候选选人：一、违反计计划生育育法律法法规超计计划生育育未处理理、处理理未完结结或处理理完结不不满五年年的。二、被处以以管制以以上刑法法，解除除劳动教教养或刑刑满释放放不满三三年的。三、受撤销销党内职职务、留留党察看看、开除除党籍处处分不满满三年或或正被纪纪检、司司法机关关立案侦侦查的。四、外出不不能回来来工作的的，没有有完全民民事行为为能力的的。第四十九条条本本社股民民代表、社社委会、监监事会成成员在任任期内需需要个别别调整或或出现缺缺额时，依依照规定定应当及及时补选选。第五十条选举举投票结结果经选选举委员员会确认认有效后后，当场场公布，并并报街道道办事处处备案确确认。第五十一条条上上一届社社委会、监监事会应应当在换换届选举举10个个工作日日前将公公章、证证明书、机机构代码码证、财财务账目目统一交交由xxx村党总总支暂时时保管，在在换届选选举结束束后新一一届社委委会、监监事会产产生后七七个工作作日内，由由xx村党党总支在在新一届届社委会会、监事事会的第第一次会会议上，将将暂时保保管的公公章、证证明书、机机构代码码证、财财务账目目统一按按规定移移交给新新一届社社委会、监监事会。不不办理移移交的，按按有关规规定处理理。第五十二条条本本社（联联社、合合作社）11/5以以上有选选举权的的股民联联名，可可以要求求罢免不不称职的的社委会会、监事事会成员员，但应应当先书书面向xxx村党党总支提提出罢免免动议请请求，写写明罢免免理由。由由党总支支及时报报街道组组织审核核处理。第五十三条条罢罢免动议议经街道道核查属属实成立立的，社社委会应应当在收收到罢免免动议案案60日日内组织织召开股股民大会会进行表表决。罢罢免案须须经1//2以上上到会人人员表决决通过，方方可有效效。社委会逾期期不组织织召开会会议的，由由监事会会代为组组织召开开。监事事会逾期期不组织织召开的的，在街街道指导导监督下下由xxx村党总总支负责责组织召召开。罢免结果应应当及时时报街道道备案。第五十四条条股股民大会会在讨论论对社委委会和监监事会成成员的罢罢免动议议时，提提出者应应当到会会作出说说明并回回答有关关询问，被被提出罢罢免的人人有权出出席会议议进行申申辩或者者书面提提出申辩辩意见。第五十五条条社社委会、监监事会成成员和股股民代表表因故辞辞职，应应当书面面提出。社社委会应应当在115日内内决定是是否接受受其辞职职；接受受其辞职职的，并并于5日日内公告告并报街街道备案案。第六章附则第五十六条条本本章程经经街道审审核，于于×××××年×××月×××日由由股民大大会表决决通过，自自通过之之日起施施行并报报区农林林局（区区集体经经济组织织管理办办公室）备备案。第五十七条条修修改本章章程，须须由社委委会或者者1/110以上上有选举举权的股股民联名名提出书书面修改改意见，经经股民代代表会议议讨论同同意，再再由社委委会起草草修改方方案，提提交股民民大会审审议通过过后生效效。第五十八条条本本章程在在执行中中若与有有关法律律、法规规、规章章及政策策抵触时时，以法法律、法法规、规规章及政政策的规规定为准准，并依依照有关关法律、法法规、规规章及政政策的规规定进行行修改。第二篇：经经营管理理方案xx村经济济联合社社、经济济合作社社经营管理方方案按照《广东东省农村村集体经经济组织织管理规规定》（广广东省1189号号令，以以下简称称“省1189号号令”）的的规定，结结合xxx区关于于加强农农村集体体经济组组织管理理的一系系列措施施要求，现现将《xxx村经经济联合合社、经经济合作作社经营营管理方方案》修修订如下下：第一部分：：组织机机构第一章：组组织机构构设置和和主要职职责按照省1889号令令第四条条：“农农村集体体经济组组织在乡乡（镇）、村村中国共共产党组组织的领领导下，依依法享有有独立进进行经济济活动的的自主权权，接受受各级人人民政府府、村民民委员会会的监督督。农村村集体经经济组织织实行民民主管理理，依法法选举和和罢免管管理人员员，决定定经营管管理的重重大事项项。”的的规定，xx村经济联合社和各经济合作社社委会在xx街道党工委和xx村党总支的领导下，依法享有独立进行经济活动的自主权，接受xx区人民政府及其派出机构（xx街道办事处）和村务监督委员会的监督。xx街道监监察室作作为街道道办事处处内设农农村行政政主管职职能科室室，负责责对xxx经济联联合社和和各经济济合作社社的经营营管理进进行指导导、监督督和服务务，并依依法维护护农村集集体经济济组织及及其成员员的合法法权益。（一）xxx村党总总支基于xx村村转制全全体党员员设立的的xx村党党总支是是中国共共产党在在农村基基层党的的组织,,其成员员的选举举和任期期按照党党章执行行。其主要职责责：（1）贯彻彻执行党党的路线线方针政政策和上上级党组组织及本本村党员员大会的的决议。（2）讨论论决定本本村经济济建设和和社会发发展中的的重要问问题。需需由xxx经济联联合社（经经济合作作社）委委员会、股民（股民代表）会议和村务监督委员会决定的事情，由其依照法律和有关规定作出决定。（3）领导导和推进进村级民民主选举举、民主主决策、民民主管理理、民主主监督，支支持和保保障村民民依法开开展自治治活动。支支持和保保证共青青团、妇妇代会、民民兵等群群众组织织依照国国家法律律法规及及各自章章程充分分行使职职权。（4）搞好好支部委委员会的的自身建建设，对对党员进进行教育育、管理理和监督督。负责责对要求求入党的的积极分分子进行行教育和和培养，做做好发展展党员工工作。（5）负责责村、社社干部和和下设企企业管理理人员的的教育管管理和监监督。（6）搞好好本村的的社会主主义精神神文明建建设和社社会治安安、计划划生育工工作。（7）完成成上级组组织赋予予的其他他任务。（二）xxx经济联联合社（经经济合作作社）委委员会经xx村转转制居民民民主选选举产生生的xxx经济联联合社、经经济合作作社委员员会是依依法实施施自主经经营和管管理的组组织者，其其成员的的任期以以选举中中明确的的任期为为准。其主要职责责：（1）经营营管理属属于本组组织成员员集体所所有的土土地和其其他资产产。（2）经营营管理依依法确定定由本组组织使用用的国家家所有的的资源性性资产及及其他资资产。（3）管理理上级政政府拨给给的补助助资金以以及公民民、法人人和其他他组织捐捐赠的资资产和资资金。（4）办理理集体土土地承包包、流转转及其他他集体资资产经营营管理事事项。（5）为本本组织成成员提供供服务。（6）法律律、法规规、规章章和本组组织章程程规定的的其他职职责。（7）协助助上级政政府部门门完成赋赋予的其其他任务务。（三）村务务监督委委员会根据《中华华人民共共和国村村民委员员会组织织法》第第五章第第三十二二条“村村应当建建立村务务监督委委员会或或者其他他形式的的村务监监督机构构，负责责村民民民主理财财，监督督村务公公开等制制度的落落实，其其成员由由村民会会议或者者村民代代表会议议在村民民中推选选产生，其其中应有有具备财财会、管管理知识识的人员员。村民民委员会会成员及及其近亲亲属不得得担任村村务监督督机构成成员。村村务监督督机构成成员向村村民会议议和村民民代表会会议负责责，可以以列席村村民委员员会会议议。”的的规定，xx经济联合社、各经济合作社平行成立村务监督委员会，其成员的产生与社委会成员选举产生的方法一样，任期同步。经济联合社社和各经经济合作作社的村村务监督督委员会会在街道道纪工委委的指导导下，独独立行使使监督权权，对党党员大会会和股民民（股民代表表）会议议负责，履履行以下下职责：：（1）监督督xx村党党总支和和经济联联合社（经经济合作作社）委委员会贯贯彻执行行党在农农村的路路线、方方针、政政策情况况，监督督股民大会会和股民民代表大大会形成成决议的的执行情情况。（2）监督督村（社社）级重重大事项项民主决决策情况况。村务务监督委委员会全全程监督督“四议议两公开开”决策策实施过过程，对对xx村党党总支和和经济联联合社（经经济合作作社）委委员会未未严格遵遵守“四四议两公公开”的的重大事事项，督督促其改改正纠正正。（3）监督督村务公公开和党党务公开开情况。（4）监督督村务财财务管理理情况。（5）监督督村（社社）级集集体经济济合同和和项目招招投标情情况。（6）监督督村（社社）干部部履行职职责和廉廉洁自律律情况。（7）受办办本村（社社）五分分之一以以上有选选举权的的股民或者者三分之之一以上上的股民民代表联联名要求求罢免经经济联合合社（经经济合作作社）委委员会成成员事宜宜。（8）收集集社情民民意，及及时向xxx村党党总支和和经济联联合社（经经济合作作社）委委员会反反映村（社社）务管管理的意意见和建建议，积积极支持持和协助助配合其其搞好思思想政治治工作和和信访稳稳定工作作。（9）认真真完成由由股民（股民代表表）会议议或党员员大会授授权的其其它事项项。（10）协协助上级级党政监监督部门门完成赋赋予的其其他任务务。（四）三者者之间的的关系xx村党总总支是党党在农村村基层的的组织，是是集体经经济组织织的领导导核心；；经济联联合社（经经济合作作社）委委员会是是xx村转转制居民民民主自自治组织织，是经经营管理理的组织织者；村村务监督督委员会会是农村村集体经经济组织织的民主主监督组组织，是是保障广广大股民民和基层层普通党党员合法法权益的的代理人人。第二章：组组织机构构人员配配置、岗岗位职责责、工资资待遇、绩绩效考评评和奖惩惩措施一、xx村村党总支支（按照照上级党党组织文文件，另另行明确确）二、经济联联合社（经经济合作作社）委委员会（一）组织织机构人人员配置置：经济济联合社社委员会会和各经经济合作作社委员员会均设设委员55名，其其中社长长1名，副副社长11名，委委员3名。（二）岗位位职责经济联合社社社长、经经济合作作社社长长为本单单位的法法人代表表。其岗位职责责：（1）负责责筹备、召召集主持持组织召召开股民民（股民代表表）、社社委会会会议，组组织执行行会议决决议，并并代表社社委会向向股民（股民代表表）大会会报告工工作。（2）根据据本单位位实际情情况，组组织社委委会集思思广益、因因地制宜宜研究制制定近、中中、远期期经济发发展规划划。（3）组织织社委会会经营管管理属于于本组织织成员集集体所有有的资产产、资源源、资金金，并自自觉接受受审计监监督、民民主监督督、舆情情监督、纪纪检监察察监督等等。（4）代表表本单位位依法组组织签订订合同、协协议、证证明、凭凭证等法法律效应应文书，并并相应承承担法人人代表责责任。（5）根据据上级文文件要求求，建立立健全本本单位管管理规章章制度，并并组织保保障规章章制度的的落实。（6）加强强对村务务、财务务管理，有有效化解解本单位位内部矛矛盾，促促进本单单位进行行三个（物物质、精精神、政政治）文文明建设设，履行行村务、财财务公开开义务。（7）受办办村务监监督委员员会提出出的意见见建议和和要求，组组织社委委会对履履职尽责责不好的的单位或或个人依依规进行行处理。（8）完成成上级政政府部门门交予的的其他工工作。副社长是社社长的工工作助手手，对经经社委会会研究分分配的工工作负主主管责任任，对社社长授权权处置事事项负有有与社长长同等的的权利和和义务，当当社长任任期内无无法履行行职责期期间，经经股民代表表会议表表决同意意，可由由经济联联合社副副社长、经经济合作作社副社社长代为为履行职职权，至至社长任任满为止止。社委会其他他委员对对社委会会负责，对对经社委委会研究究分配的的工作负负主管责责任，对对社长授授权处置置事项负负有与社社长同等等的权利利和义务务。（三）工资资待遇表1：经济济联合社社委员会会成员工工资待遇遇职务基本工资职务补贴交通费补贴贴通讯费补贴贴综合津贴合计（元）社长2500350025005506909740副社长2500300023005506909040委员2500250020005506908240表2：经济济合作社社工资待待遇职务基本工资职务补贴交通费补贴贴通讯费补贴贴综合津贴合计（元）社长264015005006905330副社长264013005005905030委员800800（四）绩效效考评对经济联合合社和各各经济合合作社委委员会成成员的绩绩效考评评按照实实事求是是、客观观公正、注注重实绩绩、群众众公认、公公开民主主、绩效效挂钩的的原则，坚坚持全面面考核与与重点工工作考核核相结合合、平时时考核与与年度考考核相结结合、组组织考核核与民主主测评相相结合的的方法进进行，力力求做到到科学、全全面、准准确。1.考评内内容：考考评内容容包括班班子集体体年度目目标任务务完成情情况和干干部个人人履行岗岗位职责责情况两两部分。班子集体年年度目标标任务完完成情况况考评包包括经济济建设、社社会事业业建设、廉廉政勤政政建设、精精神文明明建设、民民主政治治建设和和完成上上级交办办任务等等6个方面面，共设设1000分。干干部个人人履行岗岗位职责责情况根根据班子子集体考考评情况况综合评评定。（1）经济济建设方方面（110分）考容内项目考容内经济建设方方面（110分）分值集体经济工工作目标标落实情情况集体经济收收入逐年年增加且且及时有有效化解解本级债债务的得得3分,与去年年持平的的得2分,递减的的不得分分。3制定集体经经济发展展规划且且执行情情况好得得2分，未未制定或或未执行行的不得得分2完成街道办办事处分分解下达达的经济济指标得得2分，一一般的得得1.55分,差的不不得分2因地制宜调调整产业业结构占占3分,好的得得3分，较较好的得得2分，一一般的得得1分，差差的不得得分3表3：经经济建设设方面考考评（2）社会会事业方方面（550分）表4：社社会事业业方面考考评考容内项目考容内社会事业方方面（550分）分值计划生育工工作（110）贯彻落实国国家和省省、市、县县人口和和计划生生育政策策措施情情况占22分，好好的得22分,一般的的得1分,差的不不得分2计划生育宣宣传教育育情况占占2分，好好的得22分,一般的的得1分,差的不不得分2计划生育优优质服务务、奖励励扶助制制度落实实情况占占2分，好好的得22分,一般的的得1分,差的不不得分2人口出生率率及“四四术”’’落实情情况占22分，好好的得22分,一般的的得1分,差的不不得分2流动人口计计划生育育管理情情况等占占2分，好好的得22分,一般的的得1分,差的不不得分2社会治安综综合治理理（10）及时化解民民事纠纷纷的得22分，一一般的得得1分,差的不不得分2社会治安稳稳定，无无重大刑刑事和治治安案件件的得22分，发发生重大大刑事和和治安案案件的不不得分；；2无重大安全全生产事事故的得得2分，发发生重大大安全生生产事故故的不得得分2无越级和违违法上访访的得22分，发发生越级级和违法法上访的的不得分分2无重大疫情情发生和和蔓延的的得2分，发发生的不不得分2基础设施建建设（115）办好教育、文文化、卫卫生等系系统建设设的得55分,一般的的得2分,差的不不得分5积极为群众众办好事事实事的的得3分，一一般的得得2分，差差的不得得分3道路环境建建设占22分，好好的得22分，一一般的得得1分，差差的不得得分2排污水利建建设占22分，好好的得22分，一一般的得得1分，差差的不得得分2基础设施维维护占33分，好好的得33分，一一般的得得2分，差差的不得得分3社会保障情情况（15）新型合作医医疗制度度落实情情况占110分，村村民合作作医疗参参保率达达到1000%的的得100分，1000%～～80%%得8分，800%～60%%得6分，600%～50%%得3分，500%以下下不得分分。10低保户、五五保户、残残疾人、贫贫困户等等弱势群群体救助助政策、扶扶贫项目目、扶贫贫措施落落实情况况等占55分，好好的得55分，一一般的得得3分，差差的不得得分5（3）廉政政勤政方方面（115分）。表5：廉政政勤政方方面考评评考容内项目考容内廉政勤政方方面（115分）分值廉政勤政方方面（15）落实廉政责责任情况况占5分，好好的得55分，一一般的得得3分，差差的不得得分5村内重大事事项民主主决策情情况等占占5分，好好的得55分，一一般的得得2分，差差的不得得分5村干部落实实廉洁自自律和模模范遵守守各项规规章制度度情况占占3分，好好的得22分，一一般的得得1分，差差的不得得分3班子成员履履行职责责和廉政政情况占占2分，好好的得22分，一一般的得得1分，差差的不得得分2（4）精神神文明建建设（110分）表6：精神神文明建建设方面面考评考容内项目考容内精神文明建建设（110分）分值精神文明建建设方面面（10）宣传思想和和精神文文明建设设机构建建立发挥挥作用情情况占22分，好好的得22分，一一般的得得1.55分，差差的不得得分2宣传思想和和精神文文明建设设目标责责任制建建立落实实情况占占2分，好好的得22分，一一般的得得1.55分，差差的不得得分2开展公民道道德建设设、科技技文化知知识普及及、群众众性精神神文明创创建、文文体娱乐乐活动开开展情况况占2分，好好的得22分，一一般的得得1.55分，差差的不得得分2移风易俗、转转变村风风村貌及及参与新新农村建建设情况况占2分，好好的得22分，一一般的得得1.55分，差差的不得得分2文明家庭、文文明村社社建设情情况等占占2分，好好的得22分，一一般的得得1.55分，差差的不得得分。2（5）民主主政治建建设（112分）。表7：民主主政治建建设方面面考容内项目考容内民主政治建建设（112分）分值民主政治建建设方面面（12）贯彻执行国国家、地地方政府府法规决决定意见见等情况况占5分，好好的得55分，一一般的得得3分，差差的不得得分5社委会班子子工作制制度、议议事协调调制度、重重大村务务议事决决策制度度、民主主评议制制度、财财务管理理制度、村村务、财财务公开开制度等等民主管管理、民民主决策策、民主主监督制制度建立立落实情情况占55分，好好的得55分，一一般的得得3分，差差的不得得分5班子团结、协协作情况况等占22分，好好的得22分，一一般的得得1.55分，差差的不得得分。2（6）完成成街道党党工委、办办事处交交办的其其它工作作任务（3分）。能按时高质质量完成成街道党党工委、办办事处交交办的其其它重要要任务的的得3分，一一般的得得2分，差差的不得得分。2.考评方方法按照xx区区委、人人民政府府《关于于进一步步加强街街道集体体经济组组织管理理的决定定》（云云委发〔2007〕14号）的要求，xx街党工委、办事处对xx经济联合社、各经济合作社委员会需承担的政治责任、经济责任、城管责任和社保责任进行定期检查考评。对社委会的的考评坚坚持平时时考核和和年终集集中考核核相结合合，上级级政府部部门针对对性考核核和民主主广泛评评议相结结合的方方法进行行。平时时考核注注重专项项，年终终考核侧侧重总体体综合，平平时考核核结合日日常性工工作进行行，年终终考核一一般安排排在当年年12月份份进行；；上级政政府部门门考核注注重任务务目标的的完成，民民主广泛泛评议侧侧重群众众的认可可。对社委会班班子和个个人考评评中，将将听取村村务监督督委员会会的意见见建议和和不少于于20%%股民群众众的意见见。考核核后由街街道纪工工委形成成考评意意见，按按照“双双报告”制制度，逐逐级报告告备案。考考评意见见转xxx股民（股民代表表）大会会会议筹筹办组，经经大会通通过，形形成考评评结果。考评结果做做为社委委会单位位和成员员工作的的绩效标标准，与与单位等等级评定定和个人人奖惩挂挂钩。（五）奖惩惩措施奖惩原则：：按照“谁谁主管、谁谁负责”、“单单位正职职负全责责”的要要求，对对照岗位位职责，依依法依规规进行奖奖励和惩惩处。1.奖励对经济联合合社、经经济合作作社委员员会成员员奖励以以物质奖奖励为主主、精神神奖励为为辅的原原则。奖金数额计计算方法法：将单单位年度度经济建建设方面面设置的的见利奖奖和超利利奖做为为总基数数1，将考考评结果果得分换换算成百百分比，两两者之积积，为奖奖金数额额。奖金金数额最最高不得得超出本本单位股股民当年年分红收收入的330倍（另另设专项项奖的除除外）。见利奖和超超利奖：：经济社社长奖金金（征地地补偿款款、土地地转让补补偿、以以及房屋屋变卖等等集体的的资产补补偿收入入不作为为股民分配配利润提提成社长长奖金）：：按见利利奖和超超利奖二二级计算算，见利利奖按当当年股民民分配利利润分别别提取，２２００万万以下奖奖３０００００元元，２０００万～～３０００万奖３３３００００元，３３００万万～４０００万元元奖３７７００００元，４４００万万～５０００万元元奖４００００００元，５５００～～６０００万奖４４３００００元，超超利奖按按当年股股民分配配利润比比上年增增收部分分提取５５％，二二项提成成奖作为为正、副副社长每每人当年年奖金。2.惩处对经济联合合社、经经济合作作社委员员会成员员的惩处处坚持惩惩前毖后后、治病病救人的的原则，以以事实为为依据、以以法规为为准绳，坚坚持公开开、公平平、公正正的处理理。分组组织行政政处理和和法律处处置2种形式式。（1）组织织行政处处理组织处理是是指经济济联合社社、经济济合作社社委员会会的成员员在未触触发刑法法的情况况下，有有组织内内部对其其违规行行为作出出的处理理。在处理理中，主主要对成成员追究究首问和和失职责责任。=1\*GB3①首问责任任：经济济联合社社、经济济合作社社社长作作为单位位第一责责任人，对对本单位位的全面面建设和和对应的的考评结结果负全全责，承承担首问问责任。=2\*GB3②失职责任任：社委委会成员员对照各各自的岗岗位职责责要求，对对不认真真履职尽尽责的，造造成重大大事故、严严重社会会影响和和后果、重重大集体体经济损损失或股股民个人人权益严严重受损损、对下下属管理理对象失失察或放放任自流流造成严严重后果果、工作作中因违违反规定定或人为为故意徇徇私舞弊弊等行为为实施失失职追究究。对经济联合合社、经经济合作作社委员员会成员员的行政政处分有有：警告告、诫勉勉谈话、歇歇职、引引咎辞职职和动议议罢免；；是中共共党员的的，还要要依照党党章增加加党纪处处分。警告、诫勉勉谈话由由街道纪纪工委提提出，街街道党工工委批准准即可实实施；歇歇职以上上的处理理按照街街道纪工工委提出出意见，交交由股民民代表会会议讨论论通过，经经街道党党工委审审议批准准后，由由股民大会会表决实实施。被处理的当当事人在在处理过过程中有有2次申诉诉的权力力：一是是在股民民代表会会议上可可以进行行申诉，与与会股民民代表听听取当事事人的申申诉后，仍仍认为需需要进行行处理的的，由股股民代表表大会将将会议讨讨论结果果书面上上报街道道党工委委；二是是在街道道党工委委审议过过程中，被被处理当当事人可可以以书书面的形形式递交交申诉材材料，街街道党工工委综合合分析情情况后，将将处理意意见反馈馈股民代表表大会；；仍需处处理的，须须提交股股民大会会进行表表决，会会议表决决结果为为最终决决定。经济联合社社、各经经济合作作社委员员会成员员有下列列情形之之一的适适用警告告、诫勉勉谈话处处理：=1\*GB3①年度综合合考评不不足500分的或或者连续续2年考评评分不足足60分的的；=2\*GB3②资产管理理中违规规处理合合同项目目占本单单位总合合同数330%以以上的；；=3\*GB3③资金管理理中非主主观人为为造成本本单位集集体利益益损失累累计数超超过本单单位年度度总收益益的8%%或单笔笔造成项项目总收收益300%的；；=4\*GB3④资金管理理中主观观人为造造成集体体利益损损失1000000元以上上的；=5\*GB3⑤在履行政政治责任任中，造造成较大大社会影影响和后后果的；；=6\*GB3⑥在履行城城市管理理责任中中，造成成严重社社会影响响或后果果的；=7\*GB3⑦在履行社社会保障障责任中中，造成成严重社社会影响响和后果果，波及及到本单单位居民民数300%以上上的；=8\*GB3⑧民意调查查中，群群众反映映强烈的的，或民民主评议议中，群群众认可可单项比比例不足足30%%的；=9\*GB3⑨其他出现现严重错错误的行行为。经济联合社社、各经经济合作作社委员员会成员员有下列列情形之之一的适适用歇职职、引咎咎辞职和和动议罢罢免处理理：=1\*GB3①年度综合合考评不不足300分且连连续3年考评评分不足足50分的的；=2\*GB3②资产管理理中违规规处理合合同项目目占本单单位总合合同数660%以以上的；；=3\*GB3③资金管理理中非主主观人为为造成本本单位集集体利益益损失累累计数超超过本单单位年度度总收益益的200%或单单笔造成成损失占占项目总总收益660%的的；=4\*GB3④资金管理理中主观观人为造造成集体体利益损损失10000000元以以上的；；=5\*GB3⑤在履行政政治责任任中，造造成严重重社会影影响和后后果的；；=6\*GB3⑥在履行城城市管理理责任中中，造成成重大社社会影响响或后果果的；=7\*GB3⑦在履行社社会保障障责任中中，造成成重大社社会影响响和后果果，波及及到本单单位居民民数600%以上上的；=8\*GB3⑧民意调查查中，群群众反映映强烈的的，或民民主评议议中，群群众认可可单项比比例不足足10%%的；=9\*GB3⑨其他出现现重大错错误的行行为。（2）法律律处置当经济联合合社、经经济合作作社委员员会成员员触犯到到国家的的法律法法规时，有有国家司司法部门门进行处处置，在在此不累累述。为维护法律律处置的的权威，当当组织行行政处理理与法律律处置有有冲突时时，采用用法律处处置；法法律处置置后，可可补充进进行组织织行政处处理；触触犯刑法法的，必必须补充充对应进进行组织织行政处处理。三、村务监监督委员员会经济联合社社和各经经济合作作社的村村务监督督委员会会在街道道街道纪纪工委的的指导下下，独立立行使监监督职权权，为本本单位全全体股民民负责，向向股民大会会报告。（一）组织织机构人人员配置置经济联合社社和各经经济合作作社的村村务监督督委员会会均设委委员3人（股民民代表所所占比例例不少于于2/33），其其中，主主任1人（必必须是股股民代表表）、委委员2人。（二）岗位位职责村务监督委委员会主主任是村村务监督督工作的的主要实实施者和和负责人人。要组组织村务务监督委委员会成成员经常常开展监监督活动动，明确确监督事事项，落落实监督督分工，提提高监督督实效。其主要岗位位职责：：

1..组织开开展对上上级党政政机关关关于加强强农村集集体经济济组织管管理的政政策措施施落实情情况的监监督。重重点对照照社委会会考评的的6个方面面内容，查查找本单单位社委委会班子子和成员员履职尽尽责情况况存在的的不足。

2.组织开展对村务民主决策情况的监督。重点对本单位的财务预决算、村集体经济项目实施、大额资金使用、集体资产处置、资源承包租赁和处置、一事一议筹资筹劳等村（社）级重大事务是否按规定程序进行民主决策的情况实行监督，及时纠正违反决策程序的行为。

3.组织开展对村务公开情况的监督。重点对村务公开特别是财务公开的内容、程序、形式和时效进行审查。对有疑问的事项，督促社委会在10个工作日内予以答复和处理。

4.组织开展对本单位集体“三资”管理的监督。重点对财务收支事项进行审查，对村级集体投资经营情况和集体土地房屋、山林、矿产开发等资产、资源处置情况实行全过程监督。

5.组织开展对本单位工程建设项目实施情况的监督。对工程建设项目从立项、招投标、施工、质量验收到资金预决算及支付等全过程实施监督，重点对本单位建设项目是否按照规定进行公开招投标、是否存在项目拆分招标、社委会班子成员及其近亲属是否参与项目的投标或承包以及招投标结果是否公开等情况进行监督。

6.组织开展对社委会成员廉洁自律情况进行监督。

村务监督委员会主任坚持法定工作日制度，除组织开展好村务监督日常工作外，其余时间参与街道组织的“驻点联系群众”、“领导接访日”等相关工作和开展民情走访等活动。其他委员每周在单位工作时间原则上不少于2天。（三）工资资待遇表8：经济济联合社社村务监监督委员员会成员员工资待待遇职务基本工资职务补贴交通费补贴贴通讯费补贴贴综合津贴合计（元）主任2500250020005506908240委员15001500表9：经济济合作社社村务监监督委员员会成员员工资待待遇职务基本工资职务补贴交通费补贴贴通讯费补贴贴综合津贴合计（元）主任1640100013005005905030委员800800（四）绩效效考评对村务监督督委员会会的工作作情况考考评以目目标责任任考评为为主，日日常工作作考勤为为辅的原原则进行行。根据各单位位的具体体情况，由由街道纪纪工委为为各单位位的村务务监督委委员会下下达年度度村务监监督目标标值，采采用每季季书面汇汇报、年年终总结结考核的的形式进进行考评评。目标值分一一般目标标和特殊殊目标22种，一一般目标标适用经经济联合合社和各各经济合合作社，特特殊目标标针对具具体单位位而设。表10：村村务监督督委员会会考评目目标值序号目标值分数1党组织、社社委会以以及本村村务监督督委员会会成员无无违纪违违法行为为202矛盾化解有有效，无无越级访访、集体体访现象象，无群群体性事事件103群众社会保保障覆盖盖率高204村务、财务务公开制制度落实实105经营活动程程序规范范106精神文明建建设良好好107城市管理整整洁、有有序108村务监督工工作在民民主评议议中满意意率达到到95%%以上10考评的时间间安排、方方法和组组织程序序等与社社委会成成员考核核方法一一样。（五）奖惩惩措施1.奖励：：按照社社委会奖奖励办法法执行，村村务监督督委员会会主任奖奖金数额额原则上上和本单单位社委委会副职职持平。2.惩处对村务监督督委员会会成员的的惩处原原则和社社委会的的惩处原原则一样样，但由由于村务务监督委委员会的的成分性性质与社社委会明明显不一一样，属属于民间间自治组组织，不不适用政政府部门门组织行行政处理理，因此此在对村村务监督督委员会会成员因因错处理理实施中中，参照照对社委委会的处处分种类类，有警警告、诫诫勉谈话话、歇职职、引咎咎辞职和和动议罢罢免五种种。警告告、诫勉勉谈话由由街道纪纪工委批批准，街街道监察察室实施施；歇职职以上的的处理按按照街道道纪工委委提出意意见，交交由股民民代表会会议讨论论通过，由由股民大会会表决实实施。被处理的当当事人在在处理过过程中有有2次申诉诉的权力力：一是是在股民民代表会会议上可可以进行行申诉，与与会股民民代表听听取当事事人的申申诉后，仍仍认为需需要进行行处理的的，由股股民代表表大会将将会议讨讨论结果果书面上上报街道道纪工委委备案后后，交股股民大会会表决实实施；二二是在街街道纪工工委备案案后，股股民大会会召开前前，被处处理当事事人可以以以书面面的形式式递交申申诉材料料，街道道纪工委委综合分分析情况况后，将将处理意意见反馈馈股民代表表大会。村务监督委委员会成成员有下下列情形形之一的的适用警警告、诫诫勉谈话话处理：：=1\*GB3①年度综合合考评目目标值完完成不足足50分的的或者连连续2年目标标值完成成不足660分的的；=2\*GB3②监督事项项的参予予率不足足50%%的；=3\*GB3③因主观因因素造成成矛盾化化解不及及时，出出现非法法上省、上上京越级级访、集集体访现现象，或或发生可可预见性性群体性性事件的的；=4\*GB3④因监督不不到位的的，本单单位出现现严重政政治、经经济、计计划生育育、“两两违”、治治安、环环境污染染等问题题的；=5\*GB3⑤党务、村村务、财财务公开开不及时时造成红红牌警比比例超过过30%%以上或或党务、村村务、财财务公开开率不足足50%%的，或或者党务务、村务务、财务务公开明明细内容容与实际际情况存存在严重重不相符符的；=6\*GB3⑥民意调查查中，群群众反映映强烈的的，或民民主评议议中，群群众认可可单项比比例不足足30%%的；=7\*GB3⑦其他出现现严重错错误的行行为。村务监督委委员会成成员有下下列情形形之一的的适用歇歇职、引引咎辞职职和动议议罢免处处理：=1\*GB3①年度综合合考评目目标值完完成不足足30分的的或者连连续2年目标标值完成成不足550分的的；=2\*GB3②监督事项项的参予予率不足足30%%的；=3\*GB3③因主观因因素造成成矛盾化化解不及及时，出出现非法法上省、上上京越级级访、集集体访现现象，或或发生可可预见性性群体性性事件的的，造成成恶劣影影响和后后果的；；=4\*GB3④因监督不不到位的的，本单单位出现现重大政政治、经经济、计计划生育育、“两两违”、治治安、环环境污染染等问题题的；=5\*GB3⑤党务、村村务、财财务公开开不及时时造成红红牌警比比例超过过60%%以上或或党务、村村务、财财务公开开率不足足30%%的，或或者党务务、村务务、财务务公开明明细内容容与实际际情况存存在重大大不相符符的；=6\*GB3⑥民意调查查中，群群众反映映强烈的的，或民民主评议议中，群群众认可可单项比比例不足足60%%的；=7\*GB3⑦其他出现现重大错错误的行行为。当村务监督督委员会会成员触触犯到国国家的法法律法规规时，由由国家司司法部门门进行处处置，在在此不累累述。为维护法律律处置的的权威，当当组织行行政处理理与法律律处置有有冲突时时，采用用法律处处置；法法律处置置后，可可补充进进行组织织行政处处理；触触犯刑法法的，必必须补充充对应进进行组织织行政处处理。第三章：xxx经济济合作社社社长、社社委、联社（公司司、原村村委会）集体企业干部、成员（股民代表退休待遇实施方案为加强和完完善xxx经济合合作社社社长、社社委、联联合