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文档简介
热泵热水机(器)节能认证宣贯主要内容节能产品政府采购政策1热泵热水机节能认证成果2热泵热水机(器)节能认证规则简介3标准换版要求41.节能产品政府采购政策强制实施政策发布政策深入进一步加强2004200720072012
2004年12月17日财政部和发展改革委发布《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号),要求各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的,应当优先采购节能产品,逐步淘汰低能效产品。财政部、国家发展和改革委员会综合考虑政府采购进展和节能产品技术及市场成熟等情况,从国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品中按类别确定实行政府采购的范围,以“节能产品政府采购清单”的形式公布。2007年7月30日国务院办公厅下发《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号),要求在积极推进政府机构优先采购节能(包括节水)产品的基础上,选择部分节能效果显著、性能比较成熟的产品,予以强制采购。
2007年12月5日在第四批《节能产品政府采购清单》中对空调机、双端荧光灯和自镇流荧光灯、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴共9类产品,国家实施强制采购2012年全国政府采购信息统计情况显示,全国强制和优先采购节能、环保产品规模逾2000亿元,其中,节能、节水产品采购规模达1280.7亿元,占同类产品的84.6%,比上年同期分别增加370.1亿元。
政府采购政策发展历程2.热泵热水机节能认证成果2.1热泵热水机节能发展历程进程12009年开展认证,认证依据CQC2210-2009《商业或工业用及类似用途的空气源热泵热水机节能认证技术规范》进程2二〇一〇年七月三十日,纳入节能产品政府采购清单(第八期)进程3截止242013年9月1日,24家生产厂184张证书,格力、美的、正理、中广、长菱等3.热泵热水机节能认证规则简介3.1规则内容认证规则标志及收费认证证书的保持获证后监督产品检验原则、项目及要求认证适用范围及单元划分认证结果评价与批准工厂检查3.热泵热水机节能认证规则简介3.2规则简介认证
1规则认证适用范围及单元划分适用范围单元划分本规则适用于以电动机驱动,采用蒸气压缩制冷循环,以空气为热源,提供热水为目的的热水机(器)的节能认证。不适用于水源式热泵热水机(器)。根据额定制热量(H<10kW、H≥10kW)、电源形式(三相、单相)、加热方式(一次加热式、家用循环加热式、商用循环加热式;静态加热式);气候类型(普通型、低温型)、循环提供方式(提供水泵、不提供水泵))、制冷工质等参数划分单元,参数相同的型号产品为同一单元。不同的生产场地产品为不同的申请单元。3.热泵热水机节能认证规则简介3.2规则简介认证
1规则认证模式认证模式认证的基本环节产品检验+初始工厂检查+获证后监督a.认证的申请b.产品检验c.初始工厂检查d.认证结果评价与批准e.获证后的监督f.复审3.热泵热水机节能认证规则简介3.2规则简介认证
1规则认证申请
申请资料(CQC提供表格文件)证明资料a.产品正式申请书(网络填写申请书后打印或下载空白申请书填写)b.工厂检查调查表(首次申请时)c.热泵热水机(器)产品描述(CQC31-439133.01-2013)d.品牌使用声明(必要时)a.申请人、制造商、生产厂的注册证明如营业执照、组织机构代码(首次申请时)b.3C证书或生产许可证证书(必要时)。c.申请人为销售者、进口商时,还须提交销售者和生产者、进口商和生产者订立的相关合同副本d.代理人的授权委托书(如有)e.有效的监督检查报告或工厂检查报告(如有)f.其他需要的文件证明资料3.热泵热水机节能认证规则简介3.2规则简介认证
2规则产品检验送样原则样品数量申请人负责把样品送到指定检测机构,并对样品负责。样品数量1台/单元。送样原则CQC从申请认证单元中选取代表性样品进行检验,必要时,增加样品补充差异试验。3.热泵热水机节能认证规则简介3.2规则简介认证
2规则产品检验项目及要求依据标准GB29541-2013《热泵热水机(器)能效限定值及能效等级》检验项目要求依据标准/规范储水箱容积≥额定容积的92%GB/T23137-2008§5.7.3制热量≥额定制热量的95%GB/T21362-2008§5.3.3.1GB/T23137-2008§5.5.1制热消耗功率≤额定制热消耗功率的110%GB/T21362-2008§5.3.3.2GB/T23137-2008§5.5.3性能系数(COP)应大于等于GB29541-2013中节能评价值,并满足≥能效标注值的95%GB29541-2013§63.热泵热水机节能认证规则简介3.2规则简介认证
3规则初始工厂检查※检查内容初始工厂检查的内容为工厂质量保证能力和产品一致性检查。※工厂质量保证能力检查按CQC/F002-2009《资源节约产品认证工厂质量保证能力要求》和《热泵热水机(器)节能认证工厂质量控制检测要求》进行检查。。※产品一致性检查工厂检查时,应在生产现场检查申请认证产品的一致性,至少抽取一个型号/规格进行一致性检查,重点核实以下内容。1)认证产品的标识应与产品检验报告上所标明的信息一致;2)认证产品的结构应与产品检验报告一致;3)认证产品所用的关键零部件应与产品检验报告一致;※工厂质量保证能力检查和产品一致性检查应覆盖申请认证的所有产品和加工场所3.热泵热水机节能认证规则简介3.2规则简介认证
3规则初始工厂检查工厂检查的基本原则初始工厂检查时间以能耗指标/效率为核心、以设计研发—采购—生产和进货检验—过程检验—最终检验为两条基本检查路线、突出关键/特殊生产过程和检验环节、对影响产品能效的关键零部件进行现场一致性确认,并对工厂的生产设备、检测资源配置以及人员能力情况进行现场确认。一般情况下,产品检验合格后,再进行初始工厂检查。必要时,产品检验和工厂检查也可同时进行。工厂检查原则上应在产品检验结束后一年内完成,否则应重新进行产品检验。初始工厂检查时,工厂应生产申请认证范围内的产品。初始工厂检查人·日数根据所申请认证产品的工厂生产规模来确定,一般为4/5/6。3.热泵热水机节能认证规则简介3.2规则简介认证
4规则认证结果评价与批准CQC组织对产品检验结论、工厂检查结论进行综合评价。评价合格后,向申请人颁发产品认证证书,每一个申请认证单元颁发一份认证证书。3.热泵热水机节能认证规则简介3.2规则简介认证
5规则获证后监督获证后监督获证后监督的内容获证后监督的内容包括工厂产品质量保证能力的监督检查+获证产品一致性检查+监督抽样。认证监督抽检频次一般情况下,每次年度监督抽检间隔不超过12个月。若发生下述情况之一可增加监督抽检频次:1)获证产品出现严重质量问题或用户提出严重投诉并经查实为持证人责任的;2)CQC有足够理由对获证产品与认证依据标准的符合性提出质疑时;3)有足够信息表明生产者、生产厂由于变更组织机构、生产条件、质量管理体系等而可能影响产品符合性或一致性时。3.热泵热水机节能认证规则简介3.2规则简介认证
5规则获证后监督监督检查的内容CQC根据CQC/F002-2009《资源节约产品认证工厂质量保证能力要求》对工厂进行监督检查。3、4、5、6、9及1中2)、3)标志的使用是每次监督检查的必查项目。其他项目可以选查,每3年内应覆盖CQC/F002-2009的全部内容。获证产品一致性检查的内容与工厂初始检查时的产品一致性检查内容基本相同。同时按照《热泵热水机(器)节能认证工厂质量控制检测要求》进行核查。3.热泵热水机节能认证规则简介3.2规则简介认证
5规则获证后监督监督抽样CQC在年度监督时对获证产品抽样检验。CQC在年度监督时对获证产品抽样检验。检验样品应在工厂生产的合格品中(包括生产线、仓库、市场)随机抽取,每个生产厂(场地)抽取同批次、同型号样品3台,其中一台送检,2台留样封存。工厂检查时如不能抽到样品,相关产品的抽样应在工厂检查之日后20个工作日内完成。产品抽样检验依据、项目、方法及判定同4.2。证书持有者应在规定的时间内,将一台样品送至指定的检验机构。检验机构在规定的时间内完成检验。如果抽样检验不合格,将两台留样样品送至指定的检验机构,2台样品检验结果均符合认证要求,则判定监督检验合格;若有1台样品检验结果仍不符合认证要求,则判定证书持有者所有获证型号不符合产品认证要求,监督检验不合格。3.热泵热水机节能认证规则简介3.2规则简介认证
6规则认证证书相关认证证书相关证书的有效性本规则覆盖产品的认证证书有效期3年。证书有效性通过定期的监督维持。认证产品的变更证书上的内容发生变化,或产品铭牌中技术参数或关键零部件发生变更及CQC规定的其他事项发生变更时,证书持有者应向CQC提出变更申请。变更评价和批准CQC根据变更的内容和提供的资料进行评价,确定是否可以变更。如需安排检验和/或工厂检查,则检验合格和/或工厂检查通过后方能进行变更。原则上,应以最初进行产品检验的认证产品为变更评价的基础。检验和工厂检查按CQC相关规定执行。对符合要求的,批准变更。换发新证书的,新证书的编号、批准有效日期保持不变,并注明换证日期。3.热泵热水机节能认证规则简介3.2规则简介认证
6规则认证证书相关认证证书相关认证证书覆盖产品的扩展a单元内扩展认证证书持有者需要增加与已经获得认证的产品为同一认证单元的产品认证范围时,应按新申请办理。原则上认证证书持有者需按本规则4产品检验中的要求选送样品由实验室进行确认,通过核查扩展产品与原认证产品的一致性,确认原认证结果对扩展产品的有效性,针对差异和/或扩展的范围做补充检验或/和检查,并单独颁发认证证书。原则上,应以最初进行产品试验的认证产品为扩展评价的基础,b认证范围扩大(增加认证单元)认证证书持有者增加证书认证单元覆盖范围外产品时按新认证单元申请认证,并按本规则4产品检验的要求进行产品检验。一般情况下,单元内扩展或增加认证单元不进行工厂检查,结合下次年度监督对增加产品的工厂质量保证能力及产品的一致性进行核查,此时需要对CQC/F002-2009《资源节约产品认证工厂质量保证能力要求》条款3的审核。3.热泵热水机节能认证规则简介3.2规则简介认证
6规则认证证书相关认证证书相关认证证书的暂停、恢复、注销和撤销证书的使用应符合CQC有关证书管理规定的要求。当证书持有者违反认证有关规定或认证产品达不到认证要求时,CQC按有关规定对认证证书做出相应的暂停、撤消和注销的处理,并将处理结果进行公告。证书持有者可以向CQC申请暂停、注销其持有的认证证书。证书暂停期间,证书持有者如果需要恢复认证证书,应在规定的暂停期限内向CQC提出恢复申请,CQC按有关规定进行恢复处理。否则,CQC将撤消或注销被暂停的认证证书。3.多联机超高效认证规则简介3.2规则简介认证
7规则标志及收费标志不允许使用变形标志图案。证书持有者应向CQC购买标准规格的标志,或者申请并按《CQC标志管理办法》中规定的合适的方式来加施认证标志。应在产品本体明显位置或最小包装上加施认证标志。3.热泵热水机节能认证规则简介3.2规则简介认证
7规则标志及收费收费(初次)申请费:2000元审定与注册费:3000元年金:5000元收费(再次)申请费:600元审定与注册费:1000元产品类别:7013184.标准换版
1、自本公告发布之日起至2013年10月1日,申请人可自愿选择按照新版标准GB29541-2013或者CQC2210-2009(以下简称旧版标准
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