人口质量、人口政策

第六章人口质量一.人口质量的概念与内容

◆人口质量的概念：指在一定生产方式下、一定地区和一定时期内人口群体所具有的认识世界和改造世界的条件和能力。

◆人口质量的内容：

1)身体素质：指人口的身体健康水平及大脑的机能状况，是人口质量的自然基础。

2)科学文化素质：指人口的科学文化水平和劳动技能。科学文化水平是指人对科学文化知识掌握的程度；劳动技能是指人运用所掌握的科学文化技术进行劳动(包括脑力劳动和体力劳动)的能力，它是人口质量的核心内容。

3)思想道德素质：指人们的思想意识形态及其实践，包括世界观、人生观、思想品质、道德观念、社会化程度等，这些内容在不同的社会历史时期有不同含义。它是人口质量的灵魂，对人的认识和改造世界的能力的发挥有着重大的意义。二.人口数量与质量相互关系(一)人口数量与人口质量相互促进一定的人口数量是人口质量提高的前提；一定历史条件下，人口质量的提高促进了人口数量的增长。

(二)人口数量与人口质量相互制约人口数量过多或过少，都不利于人口质量的提高。在一定历史条件下人口质量的提高会制约人口数量的增长。三.提高人口质量的一般途径(一)发展社会生产力(二)大力发展教育事业(三)加强精神文明建设(四)宣传普及优生知识，推行优生措施。1.婚前医学检查

2.产前诊断

3.提倡适龄生育4.加强孕期保健

5.制定优生法第七章中国的人口政策一.人口政策的含义人口政策是指一个国家的政府对其国家人口的发展过程所施加影响和干预而做出的规定。

狭义的人口政策指直接调节人口生产和再生产的政策，如生育政策，婚姻政策等。广义的人口政策除狭义政策包含的内容外，还包括影响人口迁移、分布等活动的政策和法令。如人口迁移政策，就业政策等。二.中国人口政策的形成第一阶段（1949～1958）：从实际上是鼓励人口增长的政策到适当节制生育思想的产生；第二阶段（1958～1966）：有计划地控制人口政策的提出第三阶段（1966～1970）：控制人口政策的中断第四阶段（1970～1978）：人口政策的开始形成第五阶段（1978～1982）：人口政策的正式确立第六阶段（1983～现在）：人口政策的完善和稳定三.中国计划生育政策的基本内容和具体要求

(一)基本内容：限制人口数量，提高人口质量，改善人口结构。

(二)具体要求：

晚婚、晚育、少生、优生第八章避孕与节育的基本原理和方法一.节育的基本原理(一)直接作用于生殖腺影响生殖细胞的发生和成熟。1.抑制卵巢排卵2.抑制精子的正常发育(二)阻止精子和卵子相遇

(三)影响胚泡着床

(四)中途中止妊娠

二．节育的方法

(一)用具避孕1.避孕套2.宫内节育器3.阴道隔膜

(二)药物避孕(三)自然避孕法1.安全期避孕法2.基础体温避孕法(四)紧急避孕(五)人工流产（妊娠24周以前）1.早期人工流产（妊娠12周以前）

药物流产法（妊娠40天以内）

吸宫术（妊娠6～10周）

钳刮术（妊娠10～14周）2.中期引产（妊娠14～24周）(六)手术绝育1.输精管结扎术2.输卵管结扎术

TheEnd12优点：便宜，购买方便，无副作用，既可避孕，又可预防性病。缺点：需男性配合，且需每次使用。失败率：使用此法一年内意外怀孕率为

3%(使用方法正确且每次进入都有使用)至20%(只有危险期使用或只有射精时使用)。宫内节育器优点：一次装置可使用多年，方便安全。取出即可恢复受孕能力。缺点：可能会造成经血增加，子宫发炎等副作用，较适合生产过的妇女使用。失败率：使用此法一年内意外怀孕率为0.6～0.8%。16安全期

优点：安全无副作用。缺点：排卵日前五天至排卵后四天为危险期，其它日子则为安全期。但安全期的推算，在月经周期规则的女性较容易(见排卵日的推算)；周期不规则的

人就不适合此法。失败率：使用此法一年内意外怀孕率20%。18安全期计算安全期计算基础体温

晚婚是指在法定婚龄以上，适当推迟初婚年龄。

新婚姻法第5条规定：“结婚年龄男不得早于22周岁，女不得早于20周岁”，这是法律规定的最低结婚年龄。但并非最佳婚龄，更不是必婚年龄。根据我国情况，提倡青年男女的初婚年龄比法定最低婚龄推迟三年以上结婚者为晚婚。即男性25周岁，女性23周岁以后结婚。晚育是指推迟初育年龄，晚婚以后生育、妇女在24周岁以后初次生育或男方三十岁以后生育的统称晚育。如果按照政策允许生第二胎，则应保持一定的间隔。少生是限制人口数量的关键，是我国人口政策具体要求的核心。只有少生才能降低出生率。我国提倡一对夫妇生育一个孩子，严格控制第二胎，坚决杜绝第三胎及以上的多孩生育。

优生是提高人口群体身体先天素质的科学方法。1960年美国人类遗传学家斯特恩(C.Stern)按现代科学发展将优生学分为预防性优生学和演进性优生学。●预防性优生学(消极优生学或负优生学)：研究如何预防和减少患有严重