美国联邦制度的建立

跛腿或更跛腿----中期选举后的美国政府材料一美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。

材料二1786年美国马萨诸塞州爆发了谢司起义，震撼全国。邦联束手无策。归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊，他在致友人的一封信中说：“各州遍地是易燃之于草，星星之火，可以燎原。”

材料三1787年华盛顿说：“新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权……”独立后的美国出现了？导致这些问题的根源在哪？又该如何解决？参议院批准大法官的任命最高法院可宣布法律违宪国会立法权总统行政权联邦法院司法权有权否决国会立法国会2／3多数可推翻总统否决

国会可弹劾总统总统任命联邦法官制约与平衡最高法院可宣布总统违宪

分权与制衡精妙的设计时事链接——小奥的麻烦中新网7月11日电据外媒报道，美国众议院共和党正在推动控告总统奥巴马的计划，并且将他们的法律案件建立在医改法变动的基础上。据报道，众议院议长博纳说：“诉讼的理由是奥巴马违背宪法，擅自推迟医改法要求公司提供健保的规定实施。”博纳发表的声明说：“2013年，总统没有经过国会投票就改变了医改法，通过赦免雇主规定和取消对不遵守者的罚款，实际上创造了他自己的法律。”他声称，“那不是我们的政府制度运作的方式。总统不能自己制造法律”。总统否决权

2007年5月1日，美国布什总统，否决了参众两院通过之紧急战争拨款法案。同一日，美众议院立即举行“反否决“投票，但遭失败，因之总统否决措施成立。参众两院必须从新起草法案，以求应对伊拉克战争之急需。自去年参众两院改选，民主党获胜，重新控制国会，该党认为美国在伊战上已失败，应立即撤军，但未被布什采纳，因此一直怀恨在心。早在八十天之前，布什就将紧急战争拨款法案，送交参众两院审核，民主党认为报复时机来临，数次在国会审核听证会上，扬言将在法案中附加条款，限定美军必须最迟在今年十月一日前开始撤出伊拉克。布什悉知后，多次警告民主党，他将使用宪法赋予之总统否决权，封杀此法案。克林顿莱温斯基案

克林顿案即指由大家熟知的莱温斯基事件所致的弹劾总统案——1996年美国大选结束后，得以连任的克林顿和白宫实习生莫尼卡•莱温斯基邂逅、调情、并发展为情人关系。这次弹劾由首席大法官威廉•伦奎斯特担任法官，全部参议员作为陪审团，众议院则派出15名众议员担任检察官。但由于克林顿主动对全美发表电视讲话，向人民道歉，案件审理的结果是赞成弹劾票连半数都不到，总统的控罪未能成立。道格拉斯大法官,从富兰克林·罗斯福总统时代进入最高法院起,历经杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊、尼克松、福特共7位总统的执政年代,足足干了36年零7个月。此公目前仍保持着美国历史上大法官任期时间之最的记录。1974年底，道格拉斯由于脑溢血而瘫痪，坐在轮椅上的他仍无辞职之意。后来，他开始弄错助理的名字，有时他把长官室错当成自己的办公室，在法庭上他常常不停地打瞌睡。尽管如此，在他自己提出辞呈之前，也没有人让他离职。“伟大的妥协”材料一：各个邦派来代表参加会议，原本就是为自己的邦谋得利益，而当时看来，似乎维持松散的邦联意味着最大利益。对于麦迪逊、富兰克林这些政治家而言，将当时松散的邦联组成一个更为紧密的国家实体，才是他们最终的目的。材料二：国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此，小州坚决反对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。材料三：南方（蓄奴）州和北方州之间的矛盾反映是否保留奴隶贸易和在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上，北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在“联邦比例”中；南方（蓄奴）州主张黑奴应计算在内，但纳税时黑奴则不算人口。问题：1787年宪法制定过程中存在哪些矛盾？宪法是如何解决的？材料一在理论上，我们可以把1787年宪法想象成定义一些封闭的“权力圈子”。对于各州权力，这些“圈子”规定了限制范围……对于联邦政府，这些“圈子”则规定了授权范围：只有在圈子内的权力是被允许使用的，凡是在圈外的权力都被假设为无效而受到禁止。──张千帆《西方宪政体系》材料二授予联邦政府……政治、征税、军事、外交等权力。

——《汉密尔顿等联邦党人文集》本宪法及依本宪法所制定之合众国法律，为全国之最高法律；每个州都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。

——1787年宪法第六条“凡宪法未授予合众国，也未禁止各州行使的权力，均由各州和人民保留之。”——1789第十条宪法修正案中央与地方思考:1787年宪法是如何协调中央与地方之间的矛盾的?有何意义?本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。参议员每州两名，众议员按各州人口比例选出；各州计算人口比例和纳税人口时黑奴都以3／5的人口数加入计算。

奴隶买卖问题留到1808年以后去解决

——1787年宪法问题：1787年宪法是如何解决“大州与小州”“南方与北方”的矛盾？大州与小州南方与北方你认为应该如何评价1787年宪法？美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”

——英国政治家威廉·格莱斯顿革命导师恩格斯说：“可以表明这种人权的特殊资产阶级性质的是美国宪法，它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制”。[1791年12月15日批准]

修正案[一]国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止信教自由，剥夺言论自由或出版自由；剥夺人民和平集会和向政府诉冤请愿的权利。[1791年12月15日批准]

修正案[四]人民保护其人身、住房、文件和财物不受无理搜查扣押的权利不得侵犯；[1868年7月9日批准]

修正案[十五]第一款合众国或任何一州不得因种族、肤色或以前的奴隶身份而否认或剥夺合众国公民的选举权。【1919年1月16日批准]

修正案[十九]合众国或任何一州不得因性别而否认或剥夺合众国公民的选举权。

[1992年5月7日批准]

修正案[二十七]

……….一、独立之初美国的形势二、《1787年宪法》三、两党制——美国联邦政府建立的背景——美国联邦政府的法律依据——美国联邦政府的完善和发展————美国联邦政府的建立麦迪逊

如果人都是天使，就不需要任何政府了；如