毛概课件建设中国特色社会主义经济 第四节

第四节:推动经济又好又快发展一、国民经济又好又快发展，要求“好”与“快”相结合〔一〕从“又快又好〞到“又好又快〞的转变1958年我党提出的总路线：

“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义。”十四大以来，又快又好达成共识。十六大提出经济开展要做到“资源消耗低、环境污染少〞凸现了“好〞字。2006年中央经济工作会议，提出“又好又快开展是全面落实科学开展观的本质要求。十七大明确提出要促进国民经济又好又快开展。〔二〕为什么要强调经济“又好又快〞开展1、是以改革开放以来我国经济开展取得举世瞩目的重大成就为前提。2、是进一步开展的迫切要求——更要强调“好〞字。当前面临的十项考验：考验1社会公平问题凸现【数据】按较低标准算：农村贫困人口2600多万；城市低保对象近2000万。考验2资源环境约束加剧【数据】能源消费总量：2000年13亿吨标准煤；2004年近20亿吨考验3城乡差距仍在拉大【数据】城乡居民家庭人均可支配收入之比：2000年2．8：1，2004年3．2：1考验4体制障碍急需突破【数据】增加值：非国有经济创造的增加值在国内生产总值中的比重超过60％。考验5汇率调整压力加大【数据】对外贸易总额：中国跻身世界三强，但外贸依存度接近70％。考验6创新能力成为瓶颈【数据】世界排名：中国ＧＤＰ排位前移，科技创新能力中等偏下考验7协调开展任重道远【数据】人均ＧＤＰ：2004年西部、中部和东北地区分别相当于东部地区38％、44％和73％。考验8民主政治有待开展【数据】立法：5年立法百余件，平均每个月都有一两部新的法律诞生。考验9管理面临崭新课题【数据】3个“过亿〞：1亿多网民，1亿多农民工，农村还有1亿多充裕劳动力需要转移。考验10反贪肃贿任务艰巨【数据】反腐败：2005年共有13名省〔部〕级干部受到党纪处分。3、开展速度快的必然性和必要性——好和快并不矛盾(1)首先，现阶段中国经济增长快具有内在的规律。(2)其次，解决就业压力需要经济高速增长。(3)高速增长是缩小城乡差距和地区差距的需要。

(4)新农村建设、和谐社会建设，都需要经济高速增长来支撑。为推动国民经济又好又快的开展国家近几年来提出了哪些方针政策?二、提高自主创新的能力,建设创新型国家一切创造性的活动，包括理论创新、科技创新、文化创新、制度创新、体制机制创新、组织创新、形式方法创新以及其他各方面的创新。（一）创新的涵义〔1〕涵义：一般是指将科技创新作为国家根本战略，大幅度提高科技创新能力，从而形成强大的国家竞争优势。〔2〕主要特征：研发投入占国内生产总值2％以上；科技进步奉献率达70％以上；对外技术依存度在30％以下；创新产出高，创造专利多。（二）创新型国家的涵义特征第一，是提高我国国际竞争力的客观需要（三）我国建设创新型国家的意义“当今世界各国特别是大国都纷纷将加速科技开展、抢占科技和产业的制高点作为开展战略的重要内容。1994年美国就提出建立‘以知识为根底的技术社会’的战略目标，1995年日本也开始推进‘科技创新立国’，1997年欧盟宣称要‘将知识放在最优先开展的地位。’〞“在经济兴旺的国家,20世纪以来,国民生产总值的增长靠科技进步的比重,在20世纪初仅占5%-20%;到20世纪50年代-60年代上升为50%左右,到20世纪80年代那么高达60%-80%,有些电子工业那么高达90%以上.〞资料1：第二，是贯彻落实科学开展观，全面建设小康社会的重大举措，解决我国目前开展面临的突出矛盾和问题的迫切要求为什么我国出口产品的利润微薄呢？课堂讨论：

观看视频关于美国建设创新型国家的例子，谈谈对我国建设创新型国家有何启示？总的思路是中国特色的自主创新是原始创新集成创新和引进消化吸收再创新的有机统一。第一，必须坚持自主创新、重点跨越、支撑开展、引领未来（四）如何建设创新型国家第二，关键是深化体制改革，加快建立国家创新体系。第三，科技是关键，人才是核心，教育是根底。实施科教兴国和人才强国战略。图1、我国公共教育经费投入占GDP的比重与部分国家比较

5.5%4.5%4.7%4.0%3.28%美国（1998）韩国（1998）日本（1998）1998）中国（2006）年份美国〔1998〕韩国〔1998〕日本〔1998〕1998〕中国〔2007〕年份本次课总结：1、为什么要强调国民经济又好又快的开展？2、什么是创新？创新型国家？3、我国为什么要建设创新型国家？〔建设创新型国家的意义？〕4、如何建设创新型国家？三、转变经济发展方式，坚持走中国特色新型工业化道路〔一〕经济增长与经济开展经济增长等于经济发展吗经济增长方式是的指通过不同要素投稿和技术组合获得经济增长的方法和模式。强调经济效益。经济开展方式除了涵盖前者的的含义外，强调不仅是提高经济增长效益，还包括促进经济结构优化、经济增长与资源环境相协调、开展成果合理分配等内容。〔二〕如何转变经济开展方式——“两个坚持〞和“三个转变〞1、坚持走新型工业化道路以信息化带开工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

含义〔2〕为什么要走新型工业化的道路全面总结国内外工业化经验教训世界科技开展大势所趋。我国国情的客观情况国情硬约束：人口与资源关系高度紧张。西方国家的传统工业化道路：转稼式的能量高消耗和生态环境破坏为代价。

中国在现实的情况下无论如何都不具备这样的条件，加上世界兴旺国家已步入信息化时代，因此，必须走新型工业化的道路。小结：〔3〕新型工业化“新〞在何处工业化和信息化相结合注重经济开展同资源环境相协调坚持城乡协调开展实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业相结合〔4〕如何走新型工业化的道路信息化与工业化融合，振兴制造业提升高新技术产业，开展信息、新材料、航空航天、海洋产业开展现代效劳业，提高效劳业比重和水平加强根底产业根底设施建设，加快开展现代能源产业和综合运输体系。课堂讨论：结合自己所学专业，谈谈在国家在走新型工业化道路的大方向下，如何找到自己的职业定位？2007年11月25日由劳动和社会保障部正式向社会发布。这是我国发布的第九批新职业。

这10个新职业是：衡器装配调试工、汽车玻璃维修工、工程机械修理工、平安防范系统安装维护员、助听器验配师、豆制品工艺师、化装品配方师、纺织面料设计师、生殖健康咨询师和婚姻家庭咨询师。中国劳动和社会保障部2007年11月22日在青岛发布了第十批新职业。值得注意的是，这次发布的新职业全部集中于效劳业领域。

这些新职业分别是：色彩搭配师、厨政管理师、乳品评鉴师、品酒师、坚果炒货工艺师、电子音乐制作师、游泳救生员、劳动关系协调员、平安评价师、玻璃分析检验人力资源和社会保障部2021年5月28日向社会发布第11批新职业：“动车组司机、动车组机械师、燃气轮机运行值班员、加氢精制工、干法熄焦工、带温带压堵漏工、设备点检员、燃气具安装维修工〞8个新职业信息，此批新职业主要集中在生产操作类。同声传译年进账三四十万没问题3G工程师根本年薪15万元至20网络媒体人才年收入在10万元至12万元物流师现在1年就能挣10万系统集成工程师估计年收入10万至20万元环境工程师年收入将在8万元至10万元精算师年收入在12万至15万元报关员年挣10万元很轻松中西医师/医药销售年收入至少应在6万元左右注册会计师年收入将在10万元左右未来十大热门赚钱的行业2、坚持扩大国内需求特别是消费需求3、“三个转变〞〔1〕经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变“过度〞仍然是2007年到2021年上半年中国经济态势的关键词。最让全国人大财政经济委员会头痛的是“三过〞问题：贸易顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快。上半年，城镇居民人均可支配收入实际增长14.2%，农民人均现金收入实际增长13.3%在人均收入增长的背后，隐藏着这样一个真相：政府衙门和国企私企腰包鼓起来的程度，都比普通百姓的大得多。近十年来，职工工资在GDP中的比例呈下降趋势，从90年代中期的15％降到了2007年的11％。

背景资料〔2〕促进经济增长由主要靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变〔3〕促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变本次课总结：１、经济增长方式与经济开展方式有何联系与区别？２、当前和今后一个时期我国实现经济开展方式主要的方针政策是什么？３、什么是新型工业道路？为什么要走新型工业化道路？如何走新型工业化道路？四、统筹区域开展——处理东部和中西部、沿海与内地的关系问题毛泽东：?论十大关系?邓小平：“两个大局〞的思想〔西部大开发战略的指导思想〕江泽民：西部大开发战略〔1999年〕2003年10月下发?关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的假设干意见?，开始正式实施振兴东北等老工业基地的战略。2004年3月，?政府工作报告?明确把促进中部地区崛起作为促进区域协调开展的重要方面。2006年4月，?中共中央国务院关于促进中部地区崛起的假设干意见?正式出台，促进中部地区崛起也成为统筹区域协调开展的战略内容。（一）区域经济发展的战略思考看有关〞西部开发意义〞的视频，并结合自己的知识积累，谈谈促进区域协调开展有何重大意义？（二）区域协调发展的意义第一，可以使各地区相互补充、相互协作，发挥国民经济的整体优势第二，有利于缩小地区差距，是消灭贫困、最终实现共同富裕的必不可少的条件第三，加快少数民族地区的开展，对于保持社会安定，加强民族团结，稳固国防具有特别重要的意义第四，是改善生态环境，实现可持续开展的必由之路〔1〕2005年3月全国人大10届四次会议通过的“十一五〞规划指出，我国实施区域开展的总体战略：继续推进西部大开发，振兴东北等老工业基地，促进中部崛起，鼓励东部率先开展，形成分工合理、特色明显、优势互补的区域产业结构，推动各地区共同开展。（三）区域协调发展的总体战略及主要措施〔2〕要根据资源环境承载能力和开展潜力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，明确不同区域的功能定位，并制定相应的政策和评价指标，逐步形成各具特色的区域开展格局。〔3〕实施区域开展总体战略的重要途径，是健全区域协调互助机制。第一，健全市场机制，打破行政区划的局限，促进生产要素在区域间自由流动，引导产业转移。第二，健全合作机制，鼓励和支持各地开展各种区域协作，共同开展。第三，健全互助机制，兴旺地区要帮助欠兴旺地区开展。第四，健全扶助机制，按照公共效劳均等化原那么，加大国家对欠兴旺地区的支持力度。国家应继续在经济政策、资金投入和产业开展方面，加快革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的经济社会开展。本次课小结:1、我国区域开展战略的指导性思想是如何开展的？2、区域协调开展有何重大意义？3、广西北部湾经济合作区对于广西带来怎样的开展机遇？对于个人的开展又有着怎样的机遇？二、建设社会主义新农村（一）三农问题的由来及其表现农村农民农业“三农〞问题

三农问题的根源：农业哺育工业的制度安排导致城乡二元结构对立。工业三农问题的突出表现：

对农村投资严重缺乏,根底设施供给滞后封闭的城乡二元经济结构,大批农村充裕劳动力滞留农村

农民收入增长缓慢,城乡差距在波动中不断扩大受收入增长制约,农民的消费增长受到抑制〔图表〕社会保障和医疗福利的二元化使农民缺乏有效的社会平安网

不利于产业结构的调整与升级图1：2006年各类花销农户结构图〔我们开展了专题调研，在辖区内抽选了100户农村居民以问卷的形式进行专门调查。调查资料说明，2005年农户全年花销〔图1〕元及5000.00元以下的各占28%，元的占37%，20000.00元以上的占7%。〕图2：2006年用于子女上学各类支出农户结构图〔用于子女上学〔图2〕元以及500.00元以下的各占5%，元的占16%，2000.00元以上的占34%〕图3：2006年用于就医各类支出农户结构图〔用于看病支出〔图3〕500.00元以下的家庭占50%，元的占22%，元以及2000.00元以上的各占13%。局部农户仅子女上学以及看病就占用了全年大局部的花销。〕（二）社会主义新农村建设的必要性和可能性新农村建设的必要性：

统筹开展全面建设小康社会的要求——最艰巨最繁重的任务在农村。开展农业生产保障粮食平安的要求。扩大内需的重点在广阔农村是提高社会公平的要求，必须妥善处理工农城乡关系新农村建设的可能性——我国已经进入了“工业反哺农业〞的经济开展阶段：人均GDP已经到达小康水平，沿海地区更高国家财政能力大大加强农业在GDP中的比重大幅度下降出口贸易对农业的依赖性大大降低恩格尔系数大幅度下降城镇人口比重和非农农业就业比重大幅度提高项目单位19782006人均GDP美元2211500财政总收入亿元113221715人均财政收入元1181680农业GDP占比重％28.111.8食品出口占总出口比重％30.64.0城镇恩格尔系数％57.537.1

城镇人口比重％17.942.99非农业就业比重％29.553.1城乡收入比值农村为12.573.23

改革开放以来我国经济开展水平和结构变化(三)社会主义新农村建设的战略胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上作出了“两个趋向〞的科学判断，即纵观一些工业化国家开展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化到达相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调开展，也是带有普遍性的趋向。党的推进社会主义新农村建设思路的形成过程

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“跳出农业开展农业〞统筹城乡经济社会开展“五个统筹〞“两个趋向〞建设社会主义新农村?中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的假设干意见?“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。〞“工业反哺农业，城市支持农村，多予少取放活的方针〞1、社会主义新农村建设的总的要求与方针2007年1号文件?中共中央国务院关于积极开展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的假设干意见?对社会主义新农村建设提出了总的要求是：生产开展——新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质根底生活宽裕——新农村建设的目的乡风文明——是农民素质的反映，是农村精神文明的表达村容整洁——是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐开展的必然要求管理民主——是新农村建设的政治保证，表达了对农民政治权利的尊重和维护五个方面表达了农村经济建设、政治建设、文化建设、生态建设、社会建设和党的建设协调统一的开展要求。

2、社会主义新农村建设的措施新农村建设的民意选项〔表1〕新农村建设的民意选项〔表2〕新农村建设的民意选项〔表3〕新农村建设的民意选项〔表4〕〔1〕开展现代农业。〔2〕增加农民收入。“三农〞问题最根本最突出的是农民增收问题。〔3〕改善农村面貌。〔4〕培养新型农民。〔5〕增加对农业和农村的投入。现阶段，要重点加强农村水利、电网、道路、沼气等根底设施的建设。〔6〕全面深化农村改革。要稳定和完善农村根本经营体制，深化农村税费改革，加快农村金融改革，统筹推进农村其他改革。全面繁荣农村经济，必须城乡统筹考虑。措施〔1〕建设社会主义新农村，是落实科学开展观的重大举措〔2〕是全面建设小康社会的重点任务〔3〕是保持国民经济平稳开展的持久动力〔4〕是构建社会主义和谐社会的重要根底3、社会主义新农村建设的重要意义五、建设资源节约型、环境友好型社会〔一〕定义资源节约型：是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式消费为根本特征的社会。环境友好型：人与自然和谐开展的社会性，通过人与自然的和谐来促进人与人、人与社会的和谐。〔二〕现状〔1〕人口爆炸1987年7月13日?人民日报?记载：本报萨格勒布7月11日电

7月11日上午8时35分，从南斯拉夫萨格勒布彼特洛瓦医院的产房里传出了今天第一声婴儿啼哭的声音，南斯拉夫一个新的公民，世界上第五十亿个人终于诞生在地球上。1999年10月13日?人民日报?记载：据新华社萨格勒布10月12日电

波黑时间12日凌晨零时02分，一名3.6千克重的男婴在波黑首都萨拉热窝的一家医院诞生，成为地球上的第六十亿位居民。2007年3月13日，联合国发表最新的世界人口报告，预测全球人口将在今年7月到达67亿，比2000年增加近5.5亿，平均每年增长7800万，相当于德国的人口数量。如果让世界上的人一个接一个地排列起来，可以在地球与月球之间站出20排。中国、印度、埃及等经济增长速度较快的开展中国家，时时感受到庞大人口给经济和环境带来的巨大压力。

背景资料〔2〕经济活动、资源危机和环境污染消费、生产粮食短缺资源枯竭物种减少能源匮乏环境恶化设在美国首都华盛顿的“地球政策研究所〞的创始人、所长莱斯特.布朗指出，在1950年到1998年的几十年间，中国的粮食产量经历了大开展的时期，产量增长了4倍以上。但是，布朗说，随着中国经济开展的步伐加快，农耕地大肆被占用，种植面积减少，中国的粮食产量从1998年开始走下坡路，到2003年粮食产量减少了7千万吨，幅度之大超过加拿大当年的粮食总产量。莱斯特.布朗几年前曾撰写了?谁来养活中国?一书。布朗在书中对中国粮食危机的论述，在中国影响很大。他说，造成中国粮食产量大幅度下降的主要原因是工业开展导致粮食种植面积减少，大约减少了16%左右。背景资料

据中国矿业协会统计，中国目前已经形成了390多座以采矿为主的资源型城市，其中，20％处于成长期，68％处于成熟期，12％处于衰落期。全国约有400多座矿山已经或将要闭坑，约有50多座矿城资源处于衰减状态，面临着资源枯竭的威胁，目前如新疆克拉玛依、黑龙江大庆、河南平顶山、山东枣庄、山西大同、甘肃白银、四川攀枝花等城市均面临如何转型的考验。背景资料由保护组织――世界野生生物基金会(WWF)完成的?生命地球报告?说明，自然资源的过度消耗和开采严重破坏了地球的生态平衡，给全球野生生物的生存环境及其生存带来了重大威胁。从1970到2000年间，通过对1000多种陆地、海洋和淡水物种进行研究，说明这些物种平均减少了40%。对于关注环境的人来说，这一数字简直令人难以接受。然而，有些栖息地破坏更加严重，比方，淡水物种减少了50%，草地、大草原、沙漠和寒漠物种减少60%以上。

报告显示，在物种全面减少的情况下，没有一个物种可以幸免。有许多急剧减少的物种是人类副作用的结果，如海龟、北极熊和老虎。

背景资料〔三〕成因1、人口：〔1〕为陈腐的观念和脆弱的保障而生：穷人的生育〔2〕为家业和本能而生：富人的生育〔3〕为炫耀财富和社会地位而生：名人的生育〔4〕为贪欲而生：贪官“多奶〞的生育〔5〕不知孩子的父亲的生育：无知少女的生育2、经济、资源、环境〔1〕开展观的问题〔2〕资源环境不能承载人口之重负〔3〕经济开展不平衡〔4〕科学开展的缺乏和不平衡〔5〕科学和人文没有携手同行〔四〕对策1、控制人口数量、提高人口质量〔1〕健全社会保障制度〔2〕思想教育〔3〕法制保证2、全面切实贯彻落实科学开展观〔1〕科学生产〔2〕理性消费〔3〕循环利用六、积极扩大就业2001-2007年大学毕业生生情况〔全日制,单位:万人〕

年

份

2001

2002

2003

2004

200520062007毕业生总数

115

145

212.2

250

338413495增长比例

7.5%

26%

46.3%

17.8%

32%22%20%2003届毕业生到达212万人，比2002年净增67万，“就业难〞一时间成为热门话题。但实际上社会的需求也在加大，很多单位却苦于“招人难〞。这就变成了一边是“就业难〞，一边是“招人难〞，中国开始出现了“知识型失业〞的现象。知识型失业的出现课堂讨论:请同学们说一说,导致知识型失业的原因有哪些呢?本次课重点总结：1、资源节约型、环境友好型社