湖州柯华金属制品有限公司 金属表面喷涂技术改造项目

湖州柯华金属制品有限公司金属表面喷涂技术改造项目环境影响报告书（简本）浙江冶金环境保护设计研究有限公司ZhejiangMetallurgicalEnvironmentalProtectionDesignResearchLtd。国环评证：乙字第2011号二O一三年十二月建设项目概况1.1项目来源随着生活水平的提高，户外休闲用品越来越受到人们的青睐，烧烤箱及油炸锅作为户外休闲用品的一种，市场前景看好。湖州柯华金属制品有限公司成立于2011年，主要从事烧烤箱及油炸锅的生产及销售，近期公司加大了硬件和软件投入，强化内部管理，调整产品结构，公司逐步发展为以生产烧烤炉系列产品为主，兼营其它户外产品为辅的专业化企业，公司拥有完善的OEM设计能力，已形成设计、打样到规模和系列化生产的一条龙的产业流程，但其中间关键生产环节：表面涂装工序均委托外加工。为整合产业链并保证稳定的产品质量，湖州柯华金属制品有限公司拟上马配套金属表面喷涂技术改造项目。湖州柯华金属制品有限公司现拟投资120万元实施金属表面喷涂技术改造项目。项目选址于湖州市吴兴区东林镇工业功能区北区现有厂区内，利用现有闲置车间进行技术改造，本项目可减少生产成本及运输成本，其社会效益和经济效益十分显著。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律法规，该项目须进行环境影响评价，从环保角度论证项目建设可行性，提出防止或最大限度削减环境污染的对策与措施，并编制完成了本报告书（报批稿）。1.2建设项目的地点及相关背景项目名称：金属表面喷涂技术改造项目建设单位：湖州柯华金属制品有限公司建设地点：湖州市吴兴区东林镇工业功能区北区性质：技术改造项目类别：金属制品业总用地面积：2400m2总投资：120万元1.3项目建设内容项目需新增员工20人，总职工人数将达到80人。企业年工作天数为300d，实行白天一班制生产。本项目由主体工程、公用及辅助工程、环保工程以及相应的建筑物组成，详见下表。项目基本组成项目名称湖州柯华金属制品有限公司金属表面喷涂技术改造项目建设单位湖州柯华金属制品有限公司工程总投资120万元人民币主体工程涂装生产车间涂装生产流水线一条（包括喷漆及喷塑工艺），年喷涂45万套户外烧烤箱、油炸锅公用及辅助工程车间通风系统生产车间均设机械通风设备供电系统利用公司现有的变压器进行生产供热系统涂装生产流水线上自带有60万大卡生物质颗粒加热炉，为烘干、固化、脱脂工艺提供热源。环保工程有机废气收集及处理装置设1套催化燃烧装置处理油漆烘干废气、设2套活性炭吸附装置处理喷漆废气、设1套水膜除尘装置处理加热炉燃料废气生产废水处理系统设一套处理能力为25t/d的污水处理系统（预处理）生活污水预处理系统利用现有的三格式化粪池对生活污水进行预处理固废暂存场所设置专门危险固暂存放场所1.4项目产品方案湖州柯华金属制品有限公司拟实施金属表面喷涂技术改造项目，设计生产能力见下表。项目设计生产加工能力名称产品方案及设计年生产能力备注金属表面喷涂技术改造项目40万套户外烧烤箱根据各组件的使用性质选择喷漆或喷粉工艺，一般工件采用喷粉处理，需耐高温工件（耐300℃以上高温）采用喷漆处理。5万套油炸锅1.5项目工艺流程W1—槽液W1—槽液W1—槽液W2—W1—槽液W1—槽液W1—槽液W2—废水脱脂粉预脱脂硅烷化皮膜处理水洗2水洗1金属上件脱脂硅烷化皮膜处理水洗2水洗1金属上件脱脂脱脂粉硅烷剂脱脂粉硅烷剂逆流逆流逆流逆流自来水自来水G1G1—漆雾G2—二甲苯W3—喷淋废水S1—漆渣W2W2—废水喷漆喷漆烘道烘干冲洗水洗4水洗3烘道烘干冲洗水洗4水洗3喷粉烟道余热自来水逆流喷粉烟道余热自来水逆流逆流逆流G3G3—颗粒物金属下件烘道固化金属下件烘道固化G2G2—二甲苯G4—烟尘S2—灰渣表面喷涂工艺流程及产污环节示意图1.6污染源强汇总项目污染物发生量与排放量汇总表污染物产生量（t/a）排放量（t/a）排放方式及去向废气漆雾颗粒物1.8有组织0.18经水帘装置+干式漆雾过滤装置处理后，最后经15m高排气筒排放。喷漆有机废气二甲苯2.88有组织0.306经干式漆雾过滤装置+活性炭吸脱附装置进行处理，最后经15m高排气筒排放。无组织0.288油漆固化废气二甲苯6.72有组织0.121经催化燃烧装置进行处理，最后经15m高排气筒排放。无组织0.201喷塑粉尘颗粒物1.5有组织0.03经设备自带的玻璃纤维过滤装置收集后，尾气通过15m高排气筒排放。生物质颗粒燃烧废气烟尘3.08有组织0.308经水膜除尘装置进行处理，然后通过15m高排气筒高空排放。废水生活污水废水量(t/a)240240经化粪池预处理后通过管网排入东林污水处理厂集中处理。CODcr(t/a)0.0720.012氨氮(t/a)0.0060.0012TP(t/a)0.000960.00012生产废水废水量(t/a)54335433经自建的污水处理站预处理后通过管网排入东林污水处理厂集中处理。CODcr(t/a)5.4330.272SS(t/a)5.4330.054石油类(t/a)0.2170.005总铁(t/a)0.1630.011固体废弃物生活垃圾60定点袋装收集后由当地环卫部门清运至垃圾填埋场卫生填埋处置。一般废原料包装材料0.20复合袋和纸箱出售给物资回收公司。油漆、硅烷剂包装桶0.70由湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司进行集中处理。收集的塑粉1.470全部回用于生产。漆渣10由湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司进行集中处理。灰渣12.40可作为堆肥使用，委托当地农民清运。水膜除尘沉淀污泥50出售给附近制砖厂作为制砖原料使用。污水处理站污泥150由湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司进行集中处理。废活性炭5.50由湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司进行集中处理。废过滤棉1.20由湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司进行集中处理。1.7水平衡及物料平衡损耗0.2损耗0.218.910.8118.910.81纳管职工生活用水纳管职工生活用水损耗3.17损耗3.17污水处理污水处理站16.8320表面前处理用水损耗1.72自来水损耗1.72自来水31.2818.1126.331.2818.1126.3喷漆台水喷淋用水喷漆台水喷淋用水损耗0.3损耗0.3水膜除尘用水(循环使用)0.3水膜除尘用水(循环使用)0.3损耗2损耗222加热炉用水(循环使用)加热炉用水(循环使用)项目水平衡图（t/d）1.8建设项目与政策、规划的相符性1、生态环境功能区规划符合性分析对照《湖州市吴兴区生态环境功能区规划》（湖州市吴兴区人民政府，2012年6月）可知，本项目位于重点准入区－埭溪-东林工业与城镇发展生态环境功能小区（Ⅰ1-10502C04）范围内，本项目属于专用设备制造业，不属于小区内限制及禁止类项目，符合产业准入要求。本项目污染物建议申请量分别为CODCr：0.284t/a、NH3-N：0.028t/a，由当地环保部门进行总量调剂，符合环保准入要求。本项目符合生态环境功能区规划。2、产业政策符合性分析本项目属于专用设备制造业，对照国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正），属于产业政策中“允许类”，符合国家产业政策；对照根据《浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）》，本项目不属于其中的淘汰类项目，符合浙江省产业政策；对照《湖州市产业发展导向目录（2012年本）》，本项目属于“允许类”，符合湖州市产业政策。本项目符合产业政策。3、污染物排放可达性分析本项目所在地基础设施较为完善，相关污染源均有较为成熟的技术进行处理，从技术上分析，只要切实落实本报告提出的污染防治措施，项目可作到稳定达标排放，对所在区域环境影响不大。本项目符合达标排放原则。4、总量控制分析根据国家“十二五”期间总量控制要求，本项目排放污染物需纳入总量控制为CODCr、NH3-N，主要污染物总量平衡方案见表。项目主要污染物总量平衡方案总量控制因子排放总量替代消减比例区域替代消减量CODCr0.2841:10.284NH3-N0.0281:10.028根据项目所在地生态环境功能区规划相关内容和环保管理部门的有关要求，本项目所在地为重点污染控制区域，CODCr、NH3-N区域平衡削减比例为1：1。项目总量控制建议：CODCr：0.284t/a、NH3-N：0.028t/a，企业应根据相应法律法规向当地环保局提出申请，经审核同意后到湖州市排污权交易中心进行排污权有偿使用交易。根据湖州市环境保护局吴兴区分局出具的项目排污总量调剂函可知，其CODCr排放总量建议由小印花关停减排项目替代削减，NH3-N排放总量建议由大港搬迁技改项目替代削减。本项目符合总量控制原则要求。5、维持环境质量原则符合性分析项目区块最终纳污河道为东苕溪，根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》中的有关规定，东苕溪的功能区划为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水体。水环境质量调查结果表明，东苕溪导流港上游（东升断面）及下游（鲍山断面）水质现状能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，说明该地水环境质量较好。本项目废水经自建的污水处理站预处理后通过管网排入东林污水处理厂进行集中处理，经处理达标后排放，不会改变纳污河道的水环境功能类别。本项目位于湖州市吴兴区东林镇工业功能区北区，属环境空气二类区。根据环境空气质量调查结果，各监测点位除PM10外均能达到GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准，各监测点位二甲苯浓度符合《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区空气中的有害物质最高容许浓度一次值要求。大气环境影响预测结果表明，本项目废气排放对环境影响较小，环境空气质量可以保持现有水平。本项目位于湖州市吴兴区东林镇工业功能区北区，为环境噪声3类区，声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准。本项目噪声源经各种隔声、降噪、减震措施处理后可以做到达标排放，预测周边环境噪声可以维持3类声环境功能区类别。6、其他相关规划符合性分析湖州柯华金属制品有限公司金属表面喷涂技术改造项目选址于湖州市吴兴区东林镇工业功能区北区，利用现有闲置车间进行生产，无需新征用地，且该企业具有完善的土地证，符合总体规划。本项目符合土地利用总体规划。建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状本项目选址于南湖州市吴兴区东林镇工业功能区北区，利用公司现有闲置厂房进行生产，公司周围环境状况如下：公司东侧为青山路，隔路从北至南依次为浙江艺发食品机械有限公司（在建）、浙江鼎鑫金属制品有限公司（在建）、浙江晨力金属材料有限公司（在建）及湖州丰华矿业有限公司，东侧360m处为东苕溪，再以东为大片农田，东南侧650~760m范围内约有20户保永行政村陶介圩村民居住；公司南侧为小片空地，规划为浙江铭德新材料科技有限公司用地，再以南为浙江美誉金属制品有限公司（在建）及浙江名将压滤科技有限公司（在建）；公司西侧为小片绿化带，再以西为杭宁高速公路，隔路为大片绿化带，再以西为104国道，西侧340~560m范围内约有20户南山行政村牛头山村民居住，西北侧310~450m范围内约有10户南山行政村木排兜村民居住；公司北侧紧邻浙江古星金属制品有限公司（在建），再以北为园区内道路，隔路为预留工业用地，西北侧600~700m范围内约有35户青联行政村上干村村民居住。项目主要环境敏感点详见下表。主要环境敏感点序号环境敏感对象名称范围/规模环境功能及敏感性描述1纳污水体-东苕溪东侧360m处，中型地表水达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类2生态环境不对当地生态环境产生明显影响3保永行政村陶介圩东南侧650~760m范围内，20户GB3095-2012《环境空气质量标准》二级南山行政村牛头山西侧340~560m范围内，20户南山行政村木排兜西北侧310~450m范围内，10户青联行政村上干村西北侧600~700m范围内，35户保国行政村倪家湾东北侧1000~1150m范围内，30户保国行政村西渚东北侧1050~1200m范围内，40户2.2建设项目环境影响评价范围根据项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况、产业布局等，结合“导则”要求，确定各环境要素的评价范围，见下表。环境评价范围要素确定依据评价等级评价范围环境空气根据评级等级分级判别表三级以生产区域为中心，边长为5km、面积为25km2的矩形区域地表水生活污水及生产废水纳管，水量小于25m3/d，污水水质复杂程度中等，受纳水体为Ⅲ类河道三级对项目所在区域地表水水质进行一般性评价地下水项目废水纳管排放，不会对地下水环境产生影响，进行简单分析并提出防治措施三级项目所在地地下水声环境项目所在地属于3类功能区，评价范围内无敏感目标三级评价范围为厂界及厂界外200m范围内环境风险可燃、易燃危险性物质；非重大危险源；不在环境敏感区内二级距离源点周围3km范围建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况根据工程分析，项目主要污染源汇总见下表。项目污染物发生量与排放量汇总表污染物产生量（t/a）排放量（t/a）排放方式及去向废气漆雾颗粒物1.8有组织0.18经水帘装置+干式漆雾过滤装置处理后，最后经15m高排气筒排放。喷漆有机废气二甲苯2.88有组织0.306经干式漆雾过滤装置+活性炭吸脱附装置进行处理，最后经15m高排气筒排放。无组织0.288油漆固化废气二甲苯6.72有组织0.121经催化燃烧装置进行处理，最后经15m高排气筒排放。无组织0.201喷塑粉尘颗粒物1.5有组织0.03经设备自带的玻璃纤维过滤装置收集后，尾气通过15m高排气筒排放。生物质颗粒燃烧废气烟尘3.08有组织0.308经水膜除尘装置进行处理，然后通过15m高排气筒高空排放。废水生活污水废水量(t/a)240240经化粪池预处理后通过管网排入东林污水处理厂集中处理。CODcr(t/a)0.0720.012氨氮(t/a)0.0060.0012TP(t/a)0.000960.00012生产废水废水量(t/a)54335433经自建的污水处理站预处理后通过管网排入东林污水处理厂集中处理。CODcr(t/a)5.4330.272SS(t/a)5.4330.054石油类(t/a)0.2170.005总铁(t/a)0.1630.011固体废弃物生活垃圾60定点袋装收集后由当地环卫部门清运至垃圾填埋场卫生填埋处置。一般废原料包装材料0.20复合袋和纸箱出售给物资回收公司。油漆、硅烷剂包装桶0.70由湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司进行集中处理。收集的塑粉1.470全部回用于生产。漆渣10由湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司进行集中处理。灰渣12.40可作为堆肥使用，委托当地农民清运。水膜除尘沉淀污泥50出售给附近制砖厂作为制砖原料使用。污水处理站污泥150由湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司进行集中处理。废活性炭5.50由湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司进行集中处理。废过滤棉1.20由湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司进行集中处理。3.2按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果1、大气环境影响分析总体来看，本项目废气中的各项污染物的下风向最大浓度及敏感点浓度均较低，预测对环境空气质量影响不大，环境空气质量仍将维持《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)中推荐模式中的大气环境防护距离模式进行计算，本项目无超标点，因此无需设置大气环境防护距离。2、水环境影响分析本项目废水主要有生产废水、生活污水等。排水体制采用分流制，室外雨、污分流，室内污、废分流，其中污水管线采用架空管线，厂区污水沟设置明沟。生活污水经化粪池预处理，生产废水经厂区污水处理站预处理后达到GB8978-1996《污水综合排放标准》中的三级标准，可通过市政污水管网送至东林污水处理厂进行集中处理。本项目位于湖州市吴兴区东林镇工业功能区北区，在东林污水处理厂纳管范围内，管网正在铺设中，预计于2014年2月接通，届时本项目污水纳管排放。根据调查资料显示，东林污水处理厂设计规模为2万吨/日，现状日处理约1万吨/日，有能力接纳本项目产生的废水，本项目废水经污水处理厂最终处理达标后排放，对最终纳污水体的水环境质量影响较小，可维持拟建地水环境质量现状。3、声环境影响分析本项目投产后，生产噪声对厂界的噪声预测值在57.9～64.9dB(A)之间，满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准要求，可见本项目噪声对声环境的影响较小。4、固废影响分析本项目产生的固废均可以得到妥善处置，不会对周围环境造成污染影响。3.3按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果本项目产生的废气包括：①漆雾；②喷漆废气（二甲苯）；③油漆固化废气（二甲苯）；④喷塑粉尘（颗粒物）；⑤生物质颗粒燃烧废气（烟尘）。喷漆过程中产生的漆雾污染防治措施喷漆过程中会有大量的漆雾产生，产生的漆雾经设备自带的水帘装置及活性炭吸脱附装置前道的干式漆雾过滤装置进行去除（处理效率在95%以上），可使后道废气治理设施能够正常运行，该废气最终经后道废气治理设施处理后高空排放，颗粒物排放浓度及排放速率均能达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中的二级标准（120mg/m3、3.5kg/h）。喷漆过程产生的有机废气二甲苯污染防治措施喷漆室为半封闭设备，配套有底吸风装置对喷漆废气进行收集，该废气属于大气量低浓度废气，拟采用两套活性炭吸脱附装置处理喷漆工序废气，其处理效率一般在90%以上，本次环评按90%进行计算，风机风量设定为30000m3/h。喷漆废气中的二甲苯排放浓度能够达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中的二级标准（70mg/m3）。尾气排放设置15m高的排气筒，则二甲苯排放速率可以达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中的二级标准限值要求。另外活性炭装置采用催化燃烧进行脱附。油漆固化过程产生的有机废气二甲苯污染防治措施固化烘道为密闭设备，配套有上吸风装置对油漆废气进行收集，该废气属于小气量高浓度废气，拟采用催化燃烧装置处理油漆固化工序废气，其处理效率一般在98%以上，本次环评按98%进行计算，催化燃烧装置风机风量设定为1500m3/h。油漆固化废气中的二甲苯排放浓度能够达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中的二级标准（70mg/m3）。尾气排放设置15m高的排气筒，则二甲苯排放速率可以达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中的二级标准限值要求。喷塑粉尘污染防治措施粉末喷涂过程在喷粉房内进行，该房体基本封闭（仅在进出口处略有敞开），且呈负压，通过风机将房体内没有喷上工件的粉末吸入回收系统(因此房体内呈负压)，该回收系统是一套圆筒形的玻璃纤维过滤装置(其作用相当于袋式除尘器)，玻璃纤维过滤装置的去除效率可达98%以上，风机风量设定为5000m3/h，未喷上工件的粉末经回收系统处理后全部回用，尾气通过15m高排气筒高空排放，其排放浓度及排放速率均能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准。生物质颗粒燃烧废气污染防治措施本项目生产流水线上自带有一台60万大卡的生物质颗粒加热炉，生物质颗粒燃烧过程中会有一定量的烟尘产生，本项目拟采用水膜除尘装置进行除尘，烟尘去除效率为90%，其烟尘排放浓度能够达到GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》中的新建二级标准（200mg/m3）。要求项目方设立15m高的排气筒对烟尘进行高空排放。废气污染防治措施列表汇总表6-1废气污染防治措施一览表序号废气种类收集系统及收集效率治理设施名称处理效率污染物去向是否达标1漆雾/水帘装置+干式漆雾过滤装置95%经水帘装置+干式漆雾过滤装置处理后通过15m高排气筒高空排放是2喷漆废气（二甲苯）吸风装置90%活性炭吸脱附装置（2套）90%通过吸风装置及水帘装置预处理后再经干式漆雾过滤装置+活性炭吸脱附装置处理通过15m高排气筒高空排放是3油漆固化废气（二甲苯）吸风装置100%催化燃烧装置（1套）98%通过催化燃烧装置处理后通过15m高排气筒高空排放是4喷塑粉尘房体负压圆筒形的玻璃纤维过滤装置98%通过圆筒形的玻璃纤维过滤装置处理后通过15m高排气筒高空排放是5生物质颗粒燃烧废气/水膜除尘装置（1套）90%经水膜除尘装置处理后通过15m的排气筒高空排放是由于无法做到全密闭操作，因此本项目产生的二甲苯废气部分以无组织形式排放，项目方应选用收集效率高且运行稳定的吸风设备，尽可能减少无组织排放废气的产生量。根据项目方提供的污水预处理设计方案，计划建造一座日处理能力为25t/d的污水处理站。经综合考虑并类比同类型企业的废水处理设施，拟采用混凝反应工艺处理废水，具有较理想的运行成本及运行稳定性。项目废水水量较小，但脱脂废水含有大量油脂类污染物，项目方需在前道设立隔油池，并定期撇油；考虑到废水总铁浓度相对较高，混凝反应池所投加的主要药剂建议为聚合氯化铝，加入聚合氯化铝、氢氧化钠、PAM等药剂充分反应后进入压滤机进行泥水分离，过滤液经pH回调后废水达到GB8978-1996《污水综合排放标准》中的三级标准，纳管排入东林污水处理厂进行深度处理后排放。污水工艺详见图。空气搅拌空气搅拌加药反应池隔油池调节池清洗废水加药反应池隔油池调节池清洗废水污泥污泥污泥外运污泥池板框压滤机污泥外运污泥池板框压滤机达标排放清水池达标排放清水池（pH回调池）污水处理站工艺流程示意图根据调查资料显示，东林污水处理厂设计规模为2万吨/日，现状日处理约1万吨/日，而本项目废水的产生量仅为18.11t/d，且水质能够达到三级纳管标准；本项目位于湖州市吴兴区东林镇工业功能区北区，在东林污水处理厂纳管范围内，管网正在铺设中，预计于2014年2月接通，而本项目投产时间为2014年3月，届时本项目污水可纳管排放。综上分析，东林污水处理厂有能力接纳本项目产生的废水，本项目废水经污水处理厂最终处理达标后排放。噪声防治对策应该主要从声源上降低噪声和从噪声传播途径上降低噪声两个环节着手，环评建议企业采取如下措施：为了控制噪声，首先控制声源。企业在设备选型上除注意高效节能外，应选用低噪声环保型设备，并维持设备处于良好的运转状态，因设备运转不正常时噪声往往增高；对声源采用必要的消声、隔震和减震措施。在传播途径上加以控制。对某些高噪声设备进行隔音、吸音处理，风机、水泵用隔声罩降噪。加强管理，降低人为噪声。从管理方面看，应加强以下几方面工作：①生产时面向厂界的门窗不得开启；②加强设备的维护，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象；③加强职工环保意识教育，提倡文明生产，防止人为噪声；④物料及产品的运输尽量安排在白天进行，避免夜间噪声对周围环境的影响；⑤对于厂区流动声源(汽车)，要强化行车管理制度，设置降噪标准，严禁鸣号，进入厂区低速行驶，最大限度减少流动噪声源。营运过程产生的各类固废的产生量及排放去向详见下表。序号固废名称固废产生量去向性质1生活垃圾6t/a定点袋装收集后由当地环卫部门清运至垃圾填埋场卫生填埋处置。生活垃圾2一般废原料包装材料0.2t/a复合袋和纸箱出售给物资回收公司。一般废物3油漆、硅烷剂包装桶0.7t/a由湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司进行集中处理。危险废物4收集的塑粉1.47t/a全部回用于生产。一般废物5漆渣1t/a由湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司进行集中处理。危险废物6灰渣12.4t/a可作为堆肥使用，委托当地农民清运。一般废物7水膜除尘沉淀污泥5t/a出售给附近制砖厂作为制砖原料使用。一般废物8污泥15t/a由湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司进行集中处理。危险废物湖州柯华金属制品有限公司产生的各类固废均能全部妥善处理。项目固体废弃物的污染防治及其监督管理严格执行《浙江省固体废物污染环境防治条例》。项目一般工业固废的贮存、处置按GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》要求执行。3.4环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案制定事故应急预案的目的是在发生紧急情况时能够迅速、有效地启动响应程序，进行处理、及时控制危险源，抢救受伤人员，组织疏散，降低事故对人员的伤害、财产的损失、环境的危害，控制紧急情况下的危害后果。制定事故应急预案应根据全场布局、系统关联、岗位工序、有毒有害对象等要素，结合周边环境及特定条件，对潜在的事故发生确定对策措施。预案在原则上应包括以下内容：预案在原则上应做到工程应急和生活救援两个方面；项目设计、施工、运行中严格管理，制定合理的工作程序和事故应急预案；制定事故类型、等级的相应的应急相应程序；对生产系统制定紧急状态切断终止和剂量控制以及启动报警联所保护程序，制定迅速控制危害源，消除现有危害和预防可能危害的方法；岗位培训和演习，设置事故应急学习手册及报告、记录和评估；根据划分事故类型、等级和事故后果大小，制定区域防灾救援方案，包括区域消防、环保检测、区域报警、组织调查和医疗救护等。风险事故应急组织系统基本框图见下图。风险事故应急组织系统框图事故应急行动计划内容见下表。具体包括：应急预案主要内容序号项目内容及要求1应急计划区确定危险目标为：油漆储存区2应急组织机构、人员建立工厂、地区应急组织机构3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序，如三级应急预案：一级为生产装置及公司应急预案，二级为化工聚集区应急预案，三级为社会应急预案，并设立预案启动条件，如泄漏量的多少。4应急救援保障贮备应急设施，设备与器材等，如消防器材和灭火器。5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式（建立24小时有效的报警装置及内部、外部通讯联络手段）和交通保障（车辆的驾驶员、托运员的联系方法）、管制。6应急环境监测、抢险、救援及控制措施组织专业人员对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材划定事故现场、邻近区域、控制防火区域，采取控制和清除污染措施，备有相应的设备。8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，制定撤离组织计划，包括医疗救护与公众健康等内容。9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序。事故现场善后处理，恢复措施。邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。10应急培训计划及公众教育和信息应急计划制定后，平时安排人员（包括应急救援人员、本厂员工）培训与演练，每月一次培训，一年一次实习演练。对工厂邻近地区定期开展公众教育、培训一年一次。同时不定期地发布有关信息。本项目生产涉及易燃及腐蚀物质，具有一定的潜在危险性，但项目选址合理，生产工艺和设备成熟可靠，各专业在设计中严格执行各专业有关规范中的安全卫生条款，对影响安全卫生的因素，均采取了措施予以消防，正常情况下能够保证安全生产和达到工业企业设计卫生标准的要求。通过采取以上措施，本项目在建成后将能有效地防止事故的发生，一旦发生事故，依靠厂区内的安全防护设施和事故应急措施也能及时控制事故，防止事故的蔓延。因此，只要严格遵守各项安全操作规程和制度，加强安全管理，本项目生产是安全可靠的，风险可控，环境风险水平可以接受。3.5建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果本项目各类环保设施均属于常规环保设施，根据同类项目的治理设施运行结果表明，本项目建成后各项污染物防治设施可以做到稳定运行，污染物排放均可稳定达标。因此本环评提出的污染防治措施具有较强的可行性。3.6建设项目对环境影响的经济损益分析结果本项目设计中采用先进、适用的生产工艺，先进、高效的生产设备，符合清洁生产的技术要求。营运过程中产生的废气、废水、固废、噪声均进行有效的治理和综合利用，污染物的排放符合国家有关标准的要求，使本项目建设对周围环境的影响减少到最低的程度。综上，只要企业在本项目建成投产后，切实落实本环评提出的有关污染防治措施，保证“三废”达标排放，本项目的建设对周围环境的影响较小，能够做到环境效益、社会效益和经济效益三者的统一。3.7建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度建设工程的监测计划应包括两部分：一为竣工验收监测，二为营运期的常规监测计划。竣工验收监测：建设工程投入试生产后，企业应及时和环保主管部门指定的环保监测站取得联系，要求环保监测站对建设工程环保“三同时”设施组织竣工验收监测，由环保监测站编制竣工验收监测方案，经德清县环保局同意后实施。营运期的常规监测：主要是对建设工程污染源的监测。各环保设施运行情况应进行定期监测。具体监测计划如下：(1)废气监测主要对活性炭吸脱附装置排气筒、催化燃烧装置排气筒及水膜除尘装置排气筒进行监测，监测项目包括：废气量、二甲苯、烟尘，要求每年监测一次。另外，对厂界无组织废气二甲苯浓度监测，每年监测一次。(2)噪声噪声监测以厂界监测为主，监测项目为LAeq，监测频率为每年一次，分昼间、夜间进行。(3)废水污水处理站排放口，监测项目为pH、CODCr、NH3-N、TP、总铁、石油类。根据浙江省人民政府令第288号规定，“可能造成重大环境影响的建设项目，建设单位应当委托具有环境保护设施监理能力的监理单位对建设项目环境保护设施的施工和环境保护措施的落实进行技术监督”。为了落实本项目的各项环保措施和环境管理方案，对建设工程营运期配套的“三同时”落实情况实施全过程的监督管理，确保建设工程环境目标的实现，本项目应在设计、施工阶段委托具有环境工程监理资质的单位进行环境监理，完工后的环境监理报告作为工程竣工环保验收的依据。公众参与为使当地公众了解该项目建设的意义和由于工程的建设可能会带来环境问题，充分发挥公众的参与和监督作用，本次评价参照国家环保总局2006年2月14日环发2006【28号】颁布的《环境影响评价公众参与暂行办法》和浙江省环境保护局浙环发〔2008〕55号文件等相关要求进行了公众意见的调查。在环境影响评价过程中采取公众调查和公告的办法对附近企业、单位及当地居民开展了公众参与工作，以收集公众对企业的认识态度和要求，提高企业的环境效益和社会效益。第一轮公众参与主要是湖州柯华金属制品有限公司正式委托浙江冶金环境保护设计研究有限公司编制金属表面喷涂技术改造项目环境影响报告书后，于2013年8月20日～9月2日在东林镇政府公告栏进行了公告，通过张贴公告的形式告知公众有关环境影响评价的初步信息，主要包括以下几点：(一)建设项目的名称及概要；(二)建设项目的建设单位名称和联系方式；(三)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；(四)环境影响评价的工作程序和主要工作内容；(五)征求公众意见的主要事项；第二轮公众参与主要是在编制本项目环境影响评价报告书的过程中，通过继续张贴公告的形式告知公众有关环境影响评价的进一步信息，主要内容包括：(一)建设项目情况简述；(二)建设项目对环境可能造成影响的概述；(三)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；(四)环境影响报告文件提出的环境影响评价结论的要点；(五)公众查阅环评文件简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或环境影响评价机构索要补充信息的方式和期限；(六)征求公众意见的范围和主要事项；(七)征求公众意见的具体形式；(八)公众提出意见的起止时间；(九)当地环保部门、环评单位和项目建设单位联系电话及联系人，项目审批部门联系人及联系电话。另外主要是通过发放调查表的形式，兼以随机交谈、征询等形式，调查可能受项目影响的公众或社会团体对本项目的态度、意见和建议。4.1第一次公示（1）调查内容根据国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）和省环保局《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》（浙环发[2008]55号）等的规定，建设单位进行了第一轮公众参与，于2013年8月20日（2）调查结果在规定时间内，未接到相关的投诉和意见，东林镇政府对此已出具了相应的证明。第一次公示照片及证明见附件。4.2第二次公示（1）调查内容根据国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）和省环保局《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》（浙环发[2008]55号）规定，环评单位进行了第二轮公众参与，于2013年10月8日（2）调查结果在规定时间内，未接到相关的投诉和意见，东林镇政府对此已出具了相应的证明。第二次公示照片及证明见附件。4.3发放调查表（1）调查内容本环评公众参与调查设团体单位调查表和个人调查表。调查问卷中的主要问题包括：1、您认为当地环境质量现状如何；2、如果您觉得当地环境质量不理想，则主要不理想方面为什么；3、您对该项目的了解程度；4、该项目的建设对您工作和生活的影响程度；5、您对本项目投产后主要担心的环境问题；6、您认为本项目的建设是否有利于促进地方的经济发展；7、在本项目对环境的影响符合国家标准的前提下，您对本项目的建设的态度。（2）调查对象本次公众参与调查共发放并回收团体调查表21份和个人调查表60份。被调查单位是项目所在地周边的企事业单位、社会团体。调查个人主要为项目所在地周边的村民，不同年龄、性别、职业和文化程度的群众。（3）调查结果本次个人调查表格共发放56份，实际回收56份，回收率为100%。由统计结果可知，被调查个人对本项目表示支持或无所谓，无人表示反对。团体调查表格共发放20份，实际回收20份，回收率为100%。由统计结果可知，总体上，被调查的各团体对本项目表示支持或无所谓，无单位表示反对，认为本项目实施后对环境的影响程度可以承受，废气问题被关注得最多，噪声问题居于其次。统计结果具体见下表。公众参与调查统计结果序号调查项目态度（请打“√”）个人（百分比）单位（百分比）1您认为当地环境质量现状如何较好29（52%）8（40%）一般24（43%）12（60%）不理想3（5%）02如果您觉得当地环境质量不理想，则主要不理想方面是什么空气30（54%）13（65%）水环境11（20%）3（15%）噪声15（27%）4（20%）固废处置3（5%）03您对该项目的了解程度清楚12（21%）4（20%）有所了解10（18%）10（50%）不了解34（61%）6（30%）4该项目的建设对您工作和生活的影响程度较大影响00轻微影响26（46%）10（50%）基本无影响30（54%）10（50%）5您对本项目投产后主要担心的环境问题废气22（39%）6（30%）废水35（63%）10（50%）噪声7（13%）2（10%）固废3（5%）2（10%）事故风险1（2%）06您认为本项目的建设是否有利于促进地方的经济发展非常有利40（72%）14（70%）一般13（23%）5（25%）不清楚3（5%）1（5%）7在本项目对环境的影响符合国家标准的前提下，您对本项目的建设的态度支持49（88%）18（90%）不支持00无所谓7（12%）2（10%）公众参与单位名单序号被调查团体名称与项目方位范围联系电话意见1湖州巨松矿业有限公司付品松300m139572960372湖州同博纺织有限公司金荣良3000m27507523湖州望兴机械有限公司倪学泉2500m130042693844湖州汇木绸厂胡根方2500m139057231095湖州联峰棉纺织有限公司陆海忠3500m138192078706湖州市东林镇保国村民委员会杨根林500m33300737湖州市东林镇保永村民委员会邱文华800m137067225688湖州市吴兴区东林镇经济建设服务中心王永林4000m137067275169湖州市东林镇青联村村民委员会吕锦方3000m380192510湖州亿盛饲料有限公司陈敏泉3000m1356728081811湖州帛艺丝绸有限公司沈敏杰500m1350672011212湖州浙粤百事达生物科技有限公司施国荣3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