宋代官吏之私营商业

《宋史》卷二五五《张永德传》说：自五代用兵，多姑息，藩镇颇恣部下贩鬻。宋初，功臣犹习旧事。太宗初即位，诏群臣乘传出入，不得赍货邀利，及令诸处图回，与民争利。《续资治通鉴长编》卷十八说得更详细：五代藩镇多遣亲吏往诸道回图贩易，所过皆免其算。既多财，则务为奢僭，养马至千余匹，童仆亦千余人。国初，大功臣数十人犹袭旧风。太祖患之，未能止绝。（太宗）于是诏中外臣僚：自今不得因乘传出入，赍轻货，邀厚利；并不得令人于诸处回图，与民争利。有不如诏者，州县长吏以名奏闻。由此可知宋初官吏（尤其军人方面）的私营商业，是承袭五代藩镇遣私人往各地贸易的遗风而来的。所以在论述宋代官吏私营商业之前，我们要把五代官吏私营商业的情况先行考察一下。五代官吏的私营商业，在《旧五代史》里有许多记载。例如卷一二三说自朱梁到后周都作将官的宋彦筠：性好货殖，能图什一之利。良田甲第，相望于郡国。（本传）若以时代来分，在后唐，李嗣昭的妻：杨氏治家善积聚。设法贩鬻，致家财百万。（卷五二本传）在石晋，卷八九《桑维翰传》说：杨光远……上疏论维翰去公徇私，除改不当；复营邸肆于两都之下，与民争利。高祖方姑息外将，事不获已，因授维翰检校司空，兼侍中，出为相州节度使。时天福四年七月也。卷九○记载得更多。如《赵在礼传》说：在礼历十余镇。善治生殖货，积财巨万。两京及所莅藩镇，皆邸店罗列。关于“邸店”的意义，见第八节。又《李承福传》说：高祖登极……迁齐州防御使，检校太保。承福性鄙狭，……工商之业……皆善知之。又《张篯传》说：高祖即位之明年，加检校太保，出典密州。未几复居环卫。时湖南马希范与筏有旧，奏朝廷请命筏为使。允之。筏密赍蜀之奇货往售，又获十余万缗以归。在后汉，刘铢大做其私盐的买卖。卷一○七《刘铢传》云：刘铢，陕州人也。……国初……移镇青州，加同平章事。隐帝即位，加检校太师，兼侍中。……离镇之日，有私盐数屋，杂以粪秽，填塞诸井，以土平之。（符）彦卿发其事以闻。以上都是《旧五代史》的记载。其中听说的私营商业的官吏，完全是军人，如桑维翰等，石敬瑭也无可奈何。由此可见五代军人的跋扈。除《旧五代史》外，在宋人笔记中，亦有关于五代官吏私营商业的记载。如释文莹《玉壶清话》卷三说：周世宗显德中，遣周景大浚汴口，又自郑州导西郭濠达中牟。景心知汴口既浚，舟楫无壅，将有淮、浙巨商贸粮斛，贾万货临汴，无委泊之地。讽世宗乞许令京城民环汴栽榆柳、起台榭，以为都会之壮。世宗许之，景率先应诏，踞汴流中要，起巨楼十二间。方运斤，世宗辇辂过，因问之，知景所造，颇喜，赐酒犒其工，不悟其规利也。景后邀巨货于楼，山积波委，岁入数万计。今楼尚存。这种巨楼既是用来存储大量货物，当即是现今的“堆栈”或“货栈”。其所以“踞汴流中要”为的是便于由淮、浙来的货物的起卸或搬运。关于此事，王辟之《渑水燕谈录》（《知不足斋丛书》本）卷九（稗海本作卷十）亦说：周显德中，许京城民居起楼阁。大将军周景威先于宋门内临汴水建楼十三间。世宗嘉之，以手诏奖谕。景威虽奉诏，实所以规利也，今所谓“十三间楼子”者是也。景威子莹，国初为枢密使。按《宋史》卷二六八《周莹传》说莹之父名景。而这里说“景威子莹”。所以这里说的“周景威”实即是《玉壶清话》中的“周景”。此外，前蜀方面。张唐英《蜀祷杌》卷上云：（王衍）退而令太子洗马林罕者著《十臣文》以进曰：……酷毒害民，市利聚货，叨为郡守，实负天恩。疮痍已遍于阳安，蒙蔽由凭于内密，有田鲁俦在。南唐方面，《五国故事》（撰人佚）卷上云：伪侍中周宗既阜于家财而贩易。每自淮上通商，以市中国羊马。及世宗将谋渡淮，乃使军中人蒙一羊皮，人执一马，伪为商旅，以渡浮桥而守。继以兵甲，遂入临淮。又《玉壶清话》卷十云：李彦真为楚、海州刺史，吏事精敏，声誉日益。后移寿春，惟务聚敛，不知纪极，列肆百业，尽收其利。二、官吏私营商业之原因宋代许多官吏都私营商业，绝不是偶然，而是有他的原因的。其中较主要的，约有下列五种：（1）宋代官俸太少，不足以养廉，故官吏多贪污。私营商业就是贪污的一种表现。王安石在《上仁宗皇帝言事书》（《临川先生文集》卷三九）中说官俸太少与官吏私营商业的关系云：方今制禄，大抵皆薄。自非朝廷侍从之列，食口稍众，未有不兼农商之利而能充其养者也。其下州县之吏，一月所得，多者钱八九千，少者四五千。以守选、待除、守阙通之，盖六七年而后得三年之禄。计一月所得，乃实不能四五千；少者乃实不能及三四千而已。虽厮养之给，亦窘于此矣。而其养生、丧死、婚姻、葬送之事，皆当于此。夫出中人之上者，虽穷而不失为君子。出中人之下者，虽泰而不失为小人。唯中人不然，穷则为小人，泰则为君子。计天下之士，出中人之上下者，千百而无十一；穷而为小人，泰而为君子者，则天下皆是也。先王以为众不可以力胜也，故制行不以己，而以中人为制。所以因其欲而利道之，以为中人之所能守，则其志可以行乎天下，而推之后世。以今之制禄，而欲士之无毁廉耻，盖中人之所不能也。故今官大者，往往交赂遗、营赀产，以负贪污之毁；官小者，贩鬻、乞丐，无所不为。按宋代官俸之少，是不可否认的事实。所以在宋人笔记中，常有官俸太少的记载。如王棣《燕翼诒谋录》卷二云：国初士大夫俸入甚微薄。尉月给三贯五百七十而已。县令不满十千，而三之二又复折支茶、盐、酒等，所入能几何？所幸物价甚廉，粗给妻孥，未至冻馁。然艰窘甚矣。又沈括《梦溪笔谈》卷二三（彭乘《墨客挥犀》卷一亦有同样的记载。兹注明其异文。）云：旧制三班奉职，月俸钱七百，驿羊肉半斤。祥符中，有人为诗题所在驿舍间（《墨客挥犀》卷一作“门”）曰：“三班奉职实堪悲，卑贱孤寒即可知。七百料钱何日富？半斤羊肉几时肥？”尝有一名公初任县尉，有举人投书索米。戏为一（《墨客挥犀》卷一无“一”字）诗答之曰：“五贯九百五十俸，省（《墨客挥犀》卷一作“虚”）钱请作足钱用。妻儿尚未厌糟糠，僮仆岂免遭饥冻？赎典赎解不曾休，吃酒吃肉何曾梦？为报江南痴秀才，更来谒索觅甚瓮？”这都是北宋的情形。至于南宋，庄季裕《鸡肋编》卷中云：绍兴中，以财用窘匮，武臣以军功入仕者甚众，俸给米麦，虽宗室亦减半支给。其后半复中损，至于再三。遂至正任观察使才请两石六斗。在宋代官俸的一般低下中，边远州郡官吏的薪俸更是少得可怜。《宋史》卷二七三《李谦溥传》云：时女弟适许王，以居第质于宋倔。太宗诘之曰：“尔父守边二十余年，止有此第耳。何以质之？”做了二十余年的边任，所遗留下的不外是一所房子，其贫苦可知。到了南宋，边吏的薪俸仍是有少无多。《宋会要·职官》五七云：（建炎四年）三月，广南东路转运司赵亿等言：“大宗正司近移广州。广东地瘠民贫，仓库空竭，无以支遣。欲自遥郡刺史以上，每月请俸权支一半，俟财用丰足日给还。其使臣人从，乞各限人数，自外更不勘给。”诏依，其人从减半。（隆兴七年）六月一日，臣僚言：“沿边诸州，访闻除守倅外，郡县官请俸至累月不支，何以养廉？欲望……”所以在宋代各种官吏中，边吏的私营商业尤为利害。（2）边将拥有重兵，权力很大，就是明显的私营商业，中央政府也无可奈何。因为政府一方面要拉拢他们，一方面又鉴于边将富了，利用士卒较便，对于国家也有利，所以只好采取放任主义了。曾巩《元丰类稿》卷四九《任将》云：太祖之置将也……富之以财……李汉超守关南，属州钱七八万，悉以给与，又加赐赉。汉超犹私贩榷场，规免商算。有以事闻者，上即诏汉超私物所在，悉免关征。故边将皆养士足以得死力，用间足以得敌情；以居则安，以动则胜。此可谓富之以财矣。又《宋史》卷二五七《李处耘传》载李继和的话云：臣为儿童时，尝闻齐州防御使李汉超守关南齐州，属州城钱七八万贯，悉以给与，非次赏赉，动及千万，汉超犹私贩榷场，规免商算。当时有以此事达于太祖者，即诏汉超私物所在，悉免关征。故汉超居则营生，战则誓死。赀产厚则心有所系，必死战则动有成绩。故毕太祖之世，一方为之安静。不特李汉超是这样，北宋的许多边将都是这样。《续通鉴长编》卷十七云：太祖垂意将帅，分命汉超及（郭）进等控御西北。其家属在京城者，抚之甚厚。所部州县筅榷之利，悉与之。资其回图贸易，免所过征税。许令召募骁勇，以为爪牙。凡军中事，悉听便宜处置。每来朝，必召对命坐，赐以饮食，锡赉殊异，遣还。由是边臣皆富于财，得以养士用间，洞见蕃夷情状。时有寇钞，亦能先知，预备设伏掩击，多致克捷。故终太祖世，无西北之忧，诸叛以次削平，武功盖世。斯乃得壮士以守四方，推赤心置人腹中之所致也。又《宋史》卷二八五《贾昌朝传》说：太祖命李汉超镇关南，马仁璃守瀛州，韩令坤镇常山，贺惟忠守易州，何继筠领棣州，郭进控山西，武守琪戍晋阳，李谦溥守庆州，董遵诲屯环州，王彦昇守原州，冯继业镇灵武。筅榷之利，悉免之军中。听其贸易，而免其征税。边臣富于财，得以为间谍，羌夷情状，无不预知。二十年间，无外顾之忧。关于此事，范镇《东斋记事》卷一亦有相似的记载，兹从略。此外庆历年间张亢因时常燕犒士卒，用费甚多，遂私营商业，结果亦得政府的谅解。《宋史》卷三二四《张亢传》云：迁引进使。徙并、代副都总管。御史梁坚劾亢出库银给牙吏往成都市易，以利自入。夺引进使，为本路钤辖。……复引进使……降知磁州。御史宋禧继言亢尝以库银市易。复夺引进使，为右领卫大将军，知寿州。后陕西转运使言：“亢所易库银，非自入者。”改将作监，知和州。……亢好施轻财，凡燕犒馈遗，类皆过厚；至遣人贸易助其费，犹不足。以此人乐为之用。这么一来，在政府放任主义之下，边将私营商业便成为当时一种很流行的风气了。（3）对于商人的观念，在唐、宋间有一个很大的转变。马永卿《嫩真子录》卷二说：唐世士大夫崇尚家法，柳氏为冠，公绰唱之，仲郢和之，其余名士，亦各修整。旧传柳氏出一婢，婢至宿卫韩金吾家。未成券，闻主翁于厅事上买绫，自以手取视之，且与驵侩议价。婢于窗隙偶见，因作中风状仆地。其家怪，问之。婢云：“我正以此疾，故出柳宅也。”因出外舍问曰：“汝有此疾几何时也？”婢曰：“不然。我曾伏事柳家郎君，岂忍伏事卖绢牙郎也！”其标韵如此。想是柳家家法清高，不为尘垢卑贱，故婢化之乃至如此。虽今士大夫妻，有此见识者少矣！哀哉！按宋代以前政府多采重农抑商的政策。在西汉时，政府“令贾人不得衣丝乘车”。到了唐代，连婢女也不“忍伏事卖绢牙郎”。在宋代以前，商人地位的低下可知。此种情形，一到宋代可就不同了。在这时，商业的利润是很大的。例如洪迈《夷坚甲志》卷十六云：郑畯字敏叔，福州人。宝文阁待制闳中之子也。……建炎初，自提举湖南茶盐罢官，买巨杉数十枚如维扬。时方营行在官府，木价踊贵，获息十倍。商人贃钱容易，所以生活非常优越。李觏《安民策》第四（《直讲李先生文集》卷十八）说：自周纲解结，礼乐崩坏，商贾大者，衣必文采，食必粱肉。因其富厚，交通王侯，力过吏执，以利相倾。千里游敖，冠盖相望。乘坚策肥，履丝曳缟。又秦观《淮海集》卷十五《财用》上云：本朝至和、嘉祐之间，承平百余年矣。天子以慈俭为宝。贡赋经常之外，殆无一毫取诸民。田畴邸第，莫为限量。衣服器皿，靡有约束。俯仰如意，豪气浸生。货贿充盈，侈心自动。于是大农富贾，或从僮骑弓剑，以武断于乡曲；毕弋渔猎声伎之奉，拟于侯王。而一邑之财，十五六入于私家矣。营商的结果是这么好，谁不愿意干！而且官吏的私营商业，因有政治势力为其后盾，在各方面都比普通商人来得便利，所以结果所得的利润也特别大（见第九节）。这样，做买卖的既然一方面不如以前那样被人看轻，一方面又可获厚利，过其富裕的生活，本来不耻与商人为伍的士大夫（官吏）们，自己反而作起商人来了。无怪马永卿叹说：虽今士大夫妻，有此见识者少矣！哀哉！（4）在西汉时，“市井子孙不得仕宦为吏”。到了宋代，情势大变，商人及商人的子孙都可以作官。他们人仕的途径有二：（一）是用钱来买。《宋史》卷三一四《范仲淹传》说范纯粹：尝论卖官之滥。以为国法固许进纳取官，然未尝听其理选。今西北三路许纳三千二百缗买斋郎，四千六百缗买供奉职，并免试注官。夫天下士大夫服勤至于垂死，不沾世恩。其富民猾商捐钱千万，则可任三子。切为朝廷惜之。疏上不听。又《宋会要·职官》五五云：（大观）四年二月二十七日，臣僚言：“……近年以来，出颁假将仕郎等告牒，比之往岁，不啻数十倍。……由是假将仕郎其直止千余缗。非特富商巨贾皆有入仕之门，但人有数百千轻货以转易三路，则千缗之入为有余，人人可以滥纡命服以齿仕路。遂致此流遍满天下，一州一县，无处无之。已仕者约以千计。见在吏部以待注拟者不下三百人。是皆豪猾兼并之徒，屠酤市贩之辈。惟利是谋，而一毫必竞。……”此外，出使外国的使臣及随员，富商因为金多亦可充任。《宋会要·职官》五一云：（绍兴）二十六年二月四日，进士单镒言：“比年以来，奉使官属不问贤否，惟金多者备员而往，多是市廛豪富巨商之子。不可不革。欲望自今凡遣使人必加谨简，其所辟到三节人从，先具姓名申取旨三省枢密院次第审量，仍劄下国信所更切觉察，庶革前弊。”从之。关于此事，李心传《建炎以来系年要录》卷一七一亦说：丙子，诏曰：“自今奉使所辟三节人，先具名申三省枢密院次第审量．仍令国信听觉察。”先是淮阳军流寓进士单镒言：“古之遣使，揆度人才，能称其任。比年以来，为奉使者，不问贤否，惟金多者备员而往，多是市廛豪富巨商之子。果能不辱君命乎？”奏下后省沈虚中，时权给事中，看详以闻。至是行下。（二）是交结当时权贵，以博取高官厚禄。王明清《挥麈后录》卷八云：宣和中，有郑良者，本茶商。交结阍寺以进，至秘阁修撰，广南转运使。恃恩自恣。又《系年要录》卷一七二说绍兴二十六年己卯：侍御史汤鹏举论（平江土居右朝散郎曹）云平江大侩，以卖卜为业。交结士大夫，遂得一官。俗语说：“江山易改，品性难移。”这些商人作官以后，大多数不易改变他们的庐山真面目，仍旧经营商业。如曾敏行《独醒杂志》卷十说：朱靦本一巨商。与其父杀人抵罪，以贿得免死。因遁迹入京师，交结童、蔡，援引得官，以至通显。欲假事归，以报复雠怨。先搜奇石异卉以献。探知上意，因说曰：“东南富有此物，可访求。”受旨而出，即以御前供奉为名，多破官舟，强占民船，往来商贩于淮、浙间。凡官吏居民，旧有睚眦之怨者，无不生事害之。或以藏匿花石破家。……若是之类，不可胜数。故陈朝老以谓，东南之人，欲食其肉。又《系年要录》卷一八○说由商人充当的使臣及随员等私营商业云：左正言何溥言：“比岁奉使所辟官属，多募人代行。市井狡狯之徒，冒法私贩，有伤事体。望重立赏告。”从之。自来年始。（5）最后，宋代官吏的私营商业，当时政治的腐败也是一个主要的原因。在那时，官吏多半要供奉权贵，才有升官的希望。可是，如上述，宋代官吏的薪俸是很少的，这些用来供奉权贵的金钱，唯有取自私营商业所得的利润。程洵《尊德性斋小集》卷二《代参堂劄子》二说：今之为将帅者，类无忧国忧士之心。自其到军，即务裒敛剥刻，经营贾贩。凡所以上奉权贵而求升擢，下饰子女而快己私者，皆于此乎取之。三、海外贸易之私营中国海外贸易，在唐代已很发达。（见桑原骘藏《蒲寿庚考》第一章）到了宋代，更有空前的发展。所以绍兴七年闰十月三日高宗说：市舶之利最厚。若措置合宜，所得动以百万计，岂不胜取之于民。朕所以留意于此，庶几可以少宽民力尔。（《宋会要·职官》四四）海外贸易是这么有利，谁不愿意去干！可是这并不是谁都可以去干的事，政府为着财政上的关系，是要专营的：太平兴国初，京师置榷易院，乃诏：“诸蕃国香药宝货至广州、交趾、泉州、两浙（《宋史》卷一八六《食货志》作浙），非出于官库者，不得私相市易。”后又诏：“民间药石之具，恐或致阙。自今惟珠贝、碡瑁、犀牙、宾铁、鼍皮、珊瑚、玛瑙、乳香禁榷外，他药官市之余，听市货与民。”（同上）海外贸易在政府专营之下，一般乎民虽然只好望洋兴叹，当代的达官贵人却仍可凭藉其政治上的势力来私营取利。关于宋代官吏之私营海外贸易，我们可以先从中央政府的诏令中观察一下。《宋史》卷一八六《食货志》说：政和三年，诏如至道之法，凡知州、通判官吏并舶司使臣等，毋得市蕃商香药禁物。所谓“至道之法”，不见载于《宋史·食货志》，但《宋会要·职官》四四却有详细的记述：至道元年三月，诏广州市舶司曰：“朝廷抚绥远俗，禁止末游，比来食禄之家，不许与民争利。如官吏罔顾宪章，苟徇财货，潜通交易，阑出徼外，私市掌握之珍，公行道中，靡虞薏苡之谤，永言贪冒，深蠹彝伦。自今宜令诸道转运司指挥部内州县，专切觉察。内外文武官僚，敢遣亲信于化外贩鬻者，所在以姓名闻。”这是北宋的诏令。至于南宋，《宋史》卷一八六《食货志》说：（乾道）七年，诏见任官以钱附纲首商旅过蕃买物者有罚。私营海外贸易的官吏之见于记载的，在北宋有张鉴。《宋史》卷二七七《张鉴传》云：初（知广州张）鉴在南海，李庚夷为通判，谢德权为巡检，皆与之不协。二人密言鉴以赀付海贾往来贸市，故徙小郡。到了南宋，私营海外贸易的规模更大。《宋史》卷三八八载右司谏陈良祐对孝宗说：陛下躬行节俭，弗殖货利。或者托肺腑之亲，为市井之行。以公侯之贵，牟商贾之利。占田畴，擅山泽。甚者发舶舟，招蕃贾，易宝货，糜费金钱。或假德寿，或托椒房。犯法冒禁，专利无厌。非所以维持纪纲，保全戚畹。愿严戒敕。苟能改过，富贵可保。如其不然，以义断恩。按南宋“以公侯之尊”来私营海外贸易的人，当以张俊及郑清之为最显著。关于张俊，清赵翼《陔余丛考》卷十八云：张俊岁收租六十四万斛。偶游后圃，见一老兵昼卧。询之其能贸易，即以百万付之。其人果往海外大获而归。此事在宋人笔记中亦可考见。罗大经《鹤林玉露》卷十四云：（张循）王尝春曰游后圃，见一老卒卧日中。王蹴之，曰：“何慵眠如是？”卒起声喏对曰：“无事可做，只得慵眠。”王曰：“汝会做甚事？”对曰：“诸事薄晓。如回易之类，亦粗能之。”王曰：“汝能回易，吾以万缗付汝何如？”对曰：“不足为也。”王曰：“付汝五万。”对曰：“亦不足为也。”王曰：“汝需几何？”对曰：“不能百万，亦五十万乃可耳。”王壮之，予五十万，恣其所为。其人乃造巨舰，极其华丽。市美女能歌舞音乐者百余人。广收绫、锦、奇玩、珍羞、佳果及黄白之器。募紫衣吏轩昂闲雅若书司客将者十数辈，卒徒百人。乐饮逾月，忽飘然浮海去。逾岁而归。珠、犀、香、药之外，且得骏马。获利数十倍。时诸将皆缺马，惟循王得此马，军容独壮。大喜，问其何以致此。曰：“到海外诸国，称大宋回易使。谒戎王，馈以绫、锦、奇玩。为招其贵近，珍羞毕陈，女乐迭奏。其君臣大悅。以名马易美女，且为治舟载马。以犀、珠、香、药易绫、锦等物。馈遗甚厚。是以获利如此。”王咨嗟褒赏，赐予优厚。问：“能再往乎？”将曰：“此戏幻也。再往则败矣。愿仍为退卒，老园中。”关于郑清之，《宋史》卷四○七《杜范传》云：拜殿中侍御史。……复言（承相郑）清之横启边衅，几危宗社；及其子招权纳贿，贪冒无厌，盗用朝廷钱帛，以易货外国，且有实状。关于此事，黄震《古今纪要逸编》亦说：复除公（杜范）殿中丞侍御史。时襄、蜀俱坏，江陵孤危，两淮震恐。遂极论（承相郑）清之挑横强敌，几危宗社；及论其子弟招权纳贿，贪冒无厌，盗用朝廷钱帛，易货外国，具有实状。除此以外，私营海外贸易的官吏以广东沿海各地的官吏为最多。如《宋会要·职官》七二说淳熙二年：闰九月四日，知吉阳军（那时属广南西路）林宝慈特除名勒停。以广西经略司言其违法生事，擅与蕃国交易，故特重其罪。又同书《职官》七四说嘉定五年：九月十二日，知雷州（那时属广南西路）郑公明放罢。以广西提刑崔与之言其三次般运铜钱下海，博易蕃货。下述二事，与此相类：（淳熙）六年正月二十二日，诏前（知？）广州郑人杰特降三官。以人杰任内透漏铜钱银宝过界，故有是命。（《职官》四四）（嘉定六年）六月二十八日，太府寺丞张镐放罢。以右谏议大夫郑昭先言其试郡潮阳，专事苛敛，运铜下海，为人所持。（《职官》七三）又广州及泉州都是宋代海外贸易最主要的港口。当时在此二地作官的人，大都贪污不法。（广州官吏之贪，见《宋史》卷二八二《向敏中传》，二八七《李昌龄传》，二九八《马亮传》，二九九《郎简传》，三○七《凌策传》及《杨覃传》，三二九《陈绎传》，三三三《张田传》，三四三《蒋之奇传》；泉州官吏之贪，见《宋史》卷三三○《杜纯传》）。而私营商业是当时贪污的一种表现。所以这一批贪官实都有私营海外贸易的嫌疑。四、边境贸易之私营所谓边境贸易，两宋间因为国境之不同，不免有葚大差异。北宋时，以在北边与契丹贸易，及在西北边与西夏贸易为主。到了南宋，以在淮水一带（当时的北边）与金国贸易，及在西南边与西南蛮夷贸易为主。在这些边境贸易中，官吏私营的风气甚盛。这一方面由于边吏薪俸太少，不得不私营商业（见第二节）；另一方面又由于边境距离当时政治中心的首都较远，官吏虽然私营商业，亦较易于逍遥法外。关于北宋官吏之私营边境贸易，《宋史》卷二五五《张永德传》云：永德在太原，尝令亲吏贩茶规利，阑出徼外市羊。为转运使王嗣宗所发，罢为左卫上将军。又本文第二节曾说齐州防御使李“汉超犹私贩榷场，规免商算。”此外《宋会要·职官》六五载熙宁三年正月：十七日，前知莫州庄宅使柴贻范特追两官，寿州编管。……贻范坐知莫州日任内贷富人钱，及市卖物有剩利……故也。按太原、齐州、莫州都在当时国境的北边，地近契丹。在这些地方贸易，当然是以契丹为对手的。至于北宋官吏在西北边与西夏私相贸易，《宋史》卷一八六《食货志》云：及元昊反……禁陕西并边主兵官与属羌交易。又《宋会要·职官》六六（《续通鉴长编》卷二九八有相同的记载）云：同日（元丰二年五月二日），秦凤路副总管夏元幾罢任。坐前知镇戎军买水银令指使贩易，及毁公使文记也。按镇戎军在当时是与西夏贸易的榷场之所在地。《宋史》卷一八六《食货志》云：久之，元昊请臣，数遣使求复互市。庆历六年，复为置（榷）场于保安、镇戎二军。所以夏元幾之私与西夏贸易，可无疑义。除此以外，北宋官吏在西北边私营的商业，输入以马为主，输出以茶为主。不过贸易的对手不尽是西夏，且包有吐蕃、回纥……等族。《宋史》卷一九八《兵志》说：（太平兴国六年）十二月，诏蕃部鬻马官取良而弃驽，又禁其私市。康定初……出内库珠偿民马直。又禁边臣私市。按北宋买马的地方，及卖马的种族，有如下述：宋初，市马唯河东、陕西、川峡三路。诏马唯吐蕃、回纥、党项、藏牙族、白马鼻家、保家、名市族诸蕃至。雍熙、端拱间，河东则麟、府、丰、岚州、岢岚、火山军、唐龙镇、濁轮砦；陕西则秦、渭、泾、原、仪、延、环、庆、阶州、镇戎、保安军、制胜关、浩臺府；河西则灵、绥、银、夏州；川峡则益、文、黎、雅、成、茂、夔州、永康军；京东则登州。自赵德明据有河南，其收市唯麟、府、泾、原、仪、渭、秦、阶、环州、岢岚、火山、保安、保德军，其后置场，则又止环、庆、延、渭、原、秦、阶、文州、镇戎军而已。由此可知北宋输入的马，除西夏外，多来自吐蕃、回纥……等地，其交易地点以在西北边境为主。北宋官吏私营马的人口贸易，当然就在这些地方。至于他们私营茶的出口贸易，《宋会要·职官》四三云：徽宗建中靖国元年四月三日，户部状茶事司奏：“蕃戎性嗜名山茶，日不可阙。累年以来，买马大段稀少。盖因官司及客旅收买名山茶叶与蕃商，以杂货贸易，规取厚利；其茶入蕃，既已充足，缘此遂不将马入汉中卖，有言（害？）马政。今乞将名山茶，立为永法，专用博马。如诸官司客旅等辄敢支卖与兴贩，其买卖之人官吏等，并乞以不应为从重科罪。如有计嘱情弊，自依本法，本部看详。所乞专用博易马，已有今年（因徽宗即位未改元，故称元符三年曰今年）十二月二十七日朝旨外，有官司客旅兴贩，并依本司奏乞事理施行。”从之。南宋官吏私与金人贸易，见于《宋会要·职官》七二：（淳熙二年）五月二十三日，知随州汤鸳降修武郎放罢。坐纵亲弟带领凶恶人私贩香货入榷场故也。按南宋与金贸易，在好几个地方都置有榷场。李心传《建炎以来朝野杂记》甲集卷二十云：自绍兴通和后，始置榷场。升盱眙县为军，以军器监主簿沈该直秘阁知军事，使之措置。……又置场于光州、枣阳、安丰军、花黡镇。其中枣阳军，据《宋史》卷八五《地理志》，属随州。所以知随州汤鸳纵亲弟私贩的榷场当然是指在枣阳军的那一个。又《宋会要·职官》七二载淳熙九年四月：二十四日……知信阳军汪德输……放罢。以臣僚言……德输贪鄙缪懦，容庇过淮盗马人，用贱价买所盗马，又以内地耕牛货于境外，故有是命。据《宋史》卷八五《地理志》，信阳军属京西北路，是南宋与金交界之地。所以这里说的“以内地耕牛货于境外”，是指以南宋的耕牛卖与金国。其次，关于南宋官吏在西南边境私与蛮夷贸易的记载，《宋史》卷一八六《食货志》云：（淳熙）七年，塞外诸戎贩珠、玉入黎州，官常邀市之。臣僚言其黩货启衅非便，止合听商贾百姓收买。诏从之。又《宋会要·职官》七二云：同日（淳熙十六年二月二十三日），诏知金州秦嵩落遥郡，令解官朝服。以四川制置使赵汝愚言嵩昨在黎州日……今任金州，遣人于黎州贩卖金、珠，未尝以边事为意，贪污狼籍，故有是命。在这些私营贸易的商品中，除金、珠、玉等外，马也是其中主要的一种。《宋史》卷三十《高宗本纪》载绍兴十八年十一月：戊申，禁四川买马官吏私市蛮马。又《宋会要·职官》四三载绍兴十八年：十一月二十四日，（都大主管成都府利州等路茶事兼提举四川等路买马监牧公事）韩球又言：“买马州军官员诸色人违法与蕃蛮衷私博马，本司已立赏出榜禁止。访闻尚有穷乏之人，不顾条法，却贩茶绵等前去买马附近沿边州军，诱引蕃蛮将马前来与诸色人博易，不唯寝（寝？）久有坏马政，兼恐引惹踏（踏？）开生路，于边防不便。欲望将本司见管巡捉私茶使臣，并买马州军管下巡尉，许令巡捉诸色人私与蕃蛮博马。内有透漏去处，以匹数比附透漏私茶条法，断罪施行。”从之。以上是官吏在四川边境私营商业的情况。此外官吏在广西边境也私与诸蛮博易。周去非《岭外代答》卷五《邕州横山寨博易场》云：蛮马之来，他货亦至。蛮之所赍，麝香、胡羊、长鸣鸡、披毡、云南刀及诸药物。吾商贾所赍，锦缯、豹皮、文书及诸奇巧之物。于是译者平价交市。招马官乃私置场于家，尽揽蛮市而轻其征。其入官场者什才一二耳。又《宋会要·职官》七二载淳熙四年九月：十五日，新知宾州石良弼，新知雷州胡万顷，各别与差遣。以知静江府张拭言良弼……万顷昨为邕州通判，溪洞多产生金，万顷托官典贱价以买，将往右江贩卖，又将平人为劫贼，故有是命。按“溪洞”，《岭外代答》均作“溪峒”，是西南诸蛮居住的地方。《宋史》有《西南溪峒诸蛮传》。五、外交官吏之私营商业宋代外交官吏由于职务上的原故，时常与外国人接触，于是乘机与外国人私相贸易。在北宋时，此种风气已很流行。《宋会要·职官》三六云：（庆历）三年三月，勾管国信所言：“自今通事、殿侍与契丹私相贸易及漏泄机事者，以军法论。……”从之。按同书载有国信所的官吏，其中有云：译语：殿侍二十人，通事十二人。可见殿侍及通事，都是翻译官。他们因为时常有机会与契丹人交接，遂与之私相贸易。又《宋会要·职官》五一云：（熙宁）七年四月八日，石得一奏：“接伴虏使下亲从官随行觑步，欲乞令过位觉察。”诏许之。其入位与北人私相交易及传达事情者察之，余勿举。到了南宋，外交官吏私营商业的风气，更为利害。《宋会要·职官》五一载绍兴二十八年：十月十九日诏：接送伴官属等，已有约束，不许私贩。其奉使三节人从，可令有司参照立法禁止。由此可见南宋的接送外使及奉使出国的官员，都有私营商业的行为。而奉使出国的官员中，无论是使臣本人，或是他的随员，又全都私营商业。同书载绍兴三十二年：四月七日诏：奉使金国使副下三节人私行博易，即仰觉察以闻，重宾典宪。如使副博易，回日令台谏弹劾。关于此事，《系年要录》卷一九九亦说：殿中侍御史吴芾言：“向来岁遣聘使，多以有用之财，博易无用之物。大率先行货赂，厚结北使，方得与北商为市。潜形遁迹，常虞彰露。间遭捃摭，复以贿免。不惟有累陛下清俭之德，亦所以启敌人轻侮之心。历年于此，习以为常。臣下虽知，莫敢轻议。今再通和好，尚虑将命之臣，或仍前例，有伤国体，为害非轻。”诏使副严切觉察。如使副博易，回日令台谏弹劾。其中关于使臣本人出使金国时之私营商业，《宋会要·职官》五一载绍兴十四年：八月八日诏：右承议郎监潭州南岳庙万俟允中奉使金国礼物官日，私以违禁之物附载入国博易，厚利游货。命追毁出身以来文字，不刺面配贵州本城收管。其次，关于赴金使臣的随员之私营商业，见于《宋会要》的更多。在高宗时，《职官》五一载绍兴十八年：闰八月三十日诏：今后奉使生辰正旦下三节人过界，并不许与北人博易。如违，从徒二年科罪。使副不觉察，同罪。关于此事，《系年要录》卷一五八亦有记载，不过“徒二年”写作“徒三年”：乙酉诏：自今奉使下三节人过界与北人博易者徒三年。使副不觉察，与同罪。在孝宗时，《职官》三六载淳熙六年：四月一日，知常州李结言：“国信使副回程，河道水浅。乞将礼物权寄留镇江府，使副等人出陆先归，候水通日行船。”上曰：“使副回程，只有国书一封，并无礼物。闻三节人多有私货，岂可劳扰人夫？可依所乞。”由此可见孝宗时，赴金使臣的随员之私营商业，是一种公开的秘密，而政府所采的态度也是相当的放任。又在孝宗时，《职官》三六说：同日（嘉定五年四月十五曰），臣僚言：“每岁遣使，下节所差之人，例转一资。照得军兵资赏，止可转至五次，过是则为寄资。俸既不增，何苦冒涉万里？缘是往回频数，与北界承应合干人稔熟，多有贸易他货，交通言语，漏泄国事。……”（六年）闰九月十日，给事中曾应龙言：“……臣窃谓国信之有司行，非省部寺监胥徒之比也。游手之徒，本无顾籍。一遇遣使，则宛转请嘱，求以厕名。兜揽商货，以避关征；私带禁物，以博虏货。管俸给则恣行刻剥；过州郡则并缘骚扰。皆利之以为奸尔。今许之出疆，岂不益滋其为奸邪？……”这些人究竟与金人博易什么货物，不大清楚。现可考见的，他们秘密运往金国博易的货物之一是铜钱。《职官》五一载庆元元年：六月二十九日，臣僚言：“铜钱透漏，法禁不行。今朝廷见议两淮铁钱，未有成说。虽铁钱不得过江，而铜钱过淮常自若也。每岁使人出疆，一行随从颇众，谁不将带铜钱而往？不知几年于此矣。此而不禁，法令何繇可行？欲乞自今遣使，重立罪赏，互相观察。委自副使纠举，不得容情隐疵（庇？）。如有犯者，不问是何名色人，必行无赦。若所遣三节人从过界，并无铜钱与彼交易，亦使知本朝法制加严，不同曩日。诚立国之所先。乞赐处分。”诏令户部、刑部检查坐见行条法指挥，申严行下。今后使副到盱眙军，临期责令排军，将三节官属人从随行衣笼，逐一搜检有无将带铜钱，具申使副。其排军衣笼，却令都辖检察。如有违戾，依法施行。按中国的铜，在宋代大半产于南方，产于北方的甚少。《宋史》卷一八五《食货志》说：铜产饶、处、建、英、信、汀、漳、南剑八州，南安、邵武二军。有三十五场。梓州有一务。在这时，金国据有中国北方。她既然缺乏铜的出产，因为求过于供，价格自然很贵。所以南宋出使金国的官员顺便携带铜钱前往博易，一定得到很大的利润。除上述外，南宋接送金国使臣所差的官兵，也是一样的私营商业。《宋会要·职官》三六载《绍兴》三十年：十二月二日，臣僚言：“每岁接送伴使副所差将校军兵三十余人，每名起发借请，及沿路批券再借用缗钱无虑百余；又皆乌合，无甚顾藉，影带商货，避免官征。”诏使副各差将校一十三人，军兵七人。六、纲运官吏之私营商业《宋史》卷二六○《李怀忠传》说：上（太祖）幸西京，爱其地形势，得天下中正，有留都之意。怀忠乘间进曰：“东京有汴渠之漕，岁致江、淮米数百万斛。禁卫数十万人仰给于此，帑藏重兵皆在焉。根本安固已久，一旦遽欲迁徙，臣实未见其利。”上嘉纳之。这个故事在当时非常有名，宋人笔记中如《玉壶清话》卷七，司马光《涑水纪闻》卷一，邵伯温《邵氏闻见录》卷七均有记载。由此可知北宋汴梁的粮食取给于江、淮等地之多。若再加以详细分析，则有如《梦溪笔谈》卷十二所述：发运司岁供京师米，以六百万石为额。淮南一百三十万石。江南东路九十九万一千一百石。江南西路一百二十万八千九百石。荆湖南路六十五万石。荆湖北路三十五万石。两浙路一百五十万石。通余羡岁入六百二十万石。由这些地方运米往汴梁，分开一批一批来运，称为“纲”。如《宋史》卷二九九《李溥传》说：漕舟旧以使臣若军大将人掌一纲，多侵盗。自溥并三纲为一，以三人共主之，使更相司察。所以称为“纲运”。不过纲运的内容虽然以米为主，却不限于米，还包括有上供钱粮、布帛及其他物品。关于北宋纲运官吏的私营商业，现在先从这方面的高级官吏说起。纲运官吏的最高负责人是发运使。《宋史》卷一六七《职官志》说：发运使、副、判官：掌经度山泽财货之源，漕淮、浙、江、湖六路储廪以输中都，而兼制茶、盐、泉宝之政，及专举刺官吏之事。作发运使而私营商业的人是李溥。他利用官船来贩卖竹木。《宋史》卷二九九《李溥传》云：景德中……以溥制置江、淮等路茶、盐、矾税，兼发运事……溥时已为发运副使，迁为使。……溥既专且贪，繇是浸为不法。发运使黄震条其罪状以闻。罢知潭州，令御史鞫治。得溥私役兵为姻家林特起第，附官舟贩竹木，奸赃十数事。末论决，会赦，眨忠武军节度副使。《宋会要·职官》六四亦记载此事，不过“竹木”写作“材木”：（天禧）二年闰四月十六日，宫苑使、奖州团练使李溥责忠正军节度使，不签书州事。溥为江、浙发运使，私役兵健，为姻家吏部侍郎林持（《宋史》及《续通鉴长编》均作“特”，“持”误）起宅，又附官船贩鬻材木，规取息利。为黄震所举。鞠（鞫？）之得实。未论决，会赦，故薄责焉。又《续通鉴长编》卷九一亦说：戊申，宫苑使、奖州团练使李溥坐贪猥，责为忠正节度副使。初黄震发溥奸赃，遣御史鞫治，得溥私役兵健，为姻家吏部侍郎林特起宅，又附官船贩鬻材木，规取利息，凡十数事。未论决，会赦，有司以特故，将不穷治。大理寺详断官刘隋请再劾之，卒抵溥罪。其次，直接从事纲运的官吏亦私营商业。这可分为两种，述之于下：（1）纲运时，在官船上附带贩运货物到各地销售。这当然以到经济发达的地方为有利。《宋史》卷一七五《食货志》说：后发运使权益重。六路上供米团纲发船，不复委本路，独专其任。文移坌并，事目繁夥，不能检察。操舟者赇诸吏，得诣富饶郡，市贱贸贵，以趋京师。又同书卷三○一《赵贺传》说：发运司占隶三司军将，分部漕舡，旧皆由主吏自遣，受赇不平，或数得诣富饶郡，因以商贩；贫者至不能堪其役。这些纲运官吏，不单在运输的起点及终点私营商业，而且沿路都托故住岸贩卖。《宋会要·职官》四二云：宣和三年正月十三日，发运副使赵亿奏：“臣契勘诸路合发上供钱粮、金银、匹帛、杂物等纲，在路多是妄作缘故，住岸贩卖，百端作过。其催纲地分官司容纵，不行催赶。……”这样私营商业的纲运官吏是太多了，即使政府要干涉也干涉不了这么多，所以反而采取相当放任的态度。这可以太宗的话来作代表。李攸《宋朝事实》卷十六云：上（太宗）闻汴水辇运卒有私货市者，谓侍臣曰：“幸门如鼠穴，何可塞之？但去其尤者可矣。篙工楫师，苟有少贩鬻，但无妨公，不必究问。冀官物之入，无致损折可矣。”吕蒙正曰：“……圣言所发，正合黄、老之道。”（《续通鉴长编》卷三五有相似的记载。兹从略。）政府所以要放任，也不是没有理由的。因为纲运人员太穷，往往偷盗或侵吞所运载的官物。这对于政府是一大损失。可是他们私营商业以后，得钱较多，生活较好，就没有这种行为了。《宋史》卷三○○《王沿传》说：（王鼎）累迁司封员外郎，淮南、两浙、荆湖制置发运副使。……居二年，遂以为使。……官舟禁私载，舟兵无以自给，则尽盗官米为奸。有能居贩自赡者，市人持以法，不肯偿所逋。鼎为移州县督偿之。舟人有以自给，不为奸，而所运米未尝不足也。又同书卷三三八《苏轼传》说：徙扬州。旧发运司主东南漕法，听操舟者私载货物，征商不得留难。故操舟者辄富厚，以官舟为家，补其弊漏，且周船夫之乏。故所载率皆速达无虞。近岁一切禁而不许，故舟弊人困，多盗所载以济饥寒，公私皆病。轼请复旧。从之。关于此事，《苏轼全集》卷三六《论纲稍欠折利害状》有较详细的记载。兹从略。（2）纲运官吏私营商业的另一方式是偷卖所载的官物。这样，不用私人资本，只要揩一揩公家的油，便可以营商了。《宋史》卷一七五《食货志》说：至太平兴国初，两浙既献地，岁运米四百万石。所在雇民挽舟。吏并缘为奸，运舟或附载钱、帛、杂物输京师。又回纲转输外州，主藏吏给纳邀滞。于是擅贸易官物者有之。此外《宋会要·职官》四二记载更多：英宗治平三年三月，三司言：“许、汝州石塘河催纲屯田郎中徐说……又称所管纲船，其人员纲官多不用心铃辖梢工，爱护舟船；容纵偷卖；钉<金匊>动使，遇有损坏，相验不堪修补，遂恣拆拽散失。今后乞据少数估价，令人员纲官承认陪纳；欲依所申，并诸河纲船准此。”从之。纲运既是以米为主，在这些被盗卖的官物中，米当然是最重要的一种了：（建炎元年）八月二日，京东转（运）副使李祐言：“诸路应副朝廷大计，发运司最为浩瀚。近年岁额，未尝敷足。盖缘管押使臣不曾选择；又沿河居民盗卖官米，官司并不觉察。致每运少欠不下数千石，甚者至沉溺舟船。……”此外又有偷取所运载的上供钱作资本来营商的：（宜和六年）三月三日，太府少卿李著等奏：“比年以来，外路上供钱往往贩卖行货，或移易他用。到京交纳，方见少欠。虽有发运司于真、泗州还官点检之法，未尝举行。……”至于纲运官吏之盗卖淮盐，见第七节。纲运官吏这样偷卖官物，对于政府有很大的损害，政府可不能采取放任的态度了。薛向遂代表政府来取缔纲运宮吏偷卖官物的行为。《宋史》卷一七五《食货志》云：是时（治平），漕运吏卒上下共为侵盗贸易，甚则托风水沉没以灭迹。官物陷折，岁不减二十万斛。熙宁二年，薛向为江、淮等路发运使，始募客舟与官舟分运，互相检察。旧弊乃去。关于此事，同书卷三二八《薛向传》有更详细的记载：神宗知向材，以为江、浙、荆、淮发运使。纲舟历岁久，篙工利于盗货，尝假风水沉溺以灭迹。向募客舟分载，以相督察。官舟有定数，多为主者冒占。悉夺畀属州诸运，皆诣本曹受遣。以地有美恶，利有重轻，为立等式，用所漕物为诛赏。《宋会要·职官》四二亦载有此段文字，但错字颇多。除上述纲运官吏私营商业外，又有官吏假称御前纲运来私营商业。《宋会要·职官》四载宣和三年：九月二十七日，应奉司……又奏：“兼契勘王子献起纳济、郓二州租钱，于广济河行运，从来多被官司船纲在前，于岸下系泊，不敢蹉运，动经阻留旬日。及诸路州县陆路车乘，亦皆如此。若以旗牌书写御前钱物，纲船车乘必无留滞。检会奉御笔：水陆船车辄置旗号牌榜，妄称御前急切纲运物色，因而搔扰州县者，以违制论；系臣僚之家私物及兴贩，而辄称御前纲运物色者，以违御笔论，许人告，赏钱五百贯。勘会上件御笔处分，止为妄称御前急切钢运物色，辄置旗号牌榜，并臣僚之家私物及兴贩而辄称御前纲运物色者。应御前纲运所置旗牌，即无条禁。”诏依，付应奉司照会。这种“臣僚之家私物及兴贩，辄称御前纲运物色”的人，朱靦就是其中的一个。本文第二节曾引《独醒杂志》卷十说他：以御前供奉为名，多破官舟，强占民船，往来商贩于淮、浙间。以上都是北宋纲运官吏私营商业的概况。到了南宋，情形大变。此时中国的政治组织分裂为二，淮水以北之地属金，淮水以南之地属宋。从前纲运最主要的河流——运河——被分割为二。政治中心的汴梁与经济区域的江、淮等地不再共同隶属在一个政治组织之下。这么一来，北宋漕江、淮等地之粟于汴梁的条件便不存在，从而以这方面为主的纲运官吏之私营商业的行为亦不再发生。不过别方面纲运官吏之私营商业，就《宋会要》的零星记载中，亦可窥见一二。如《职官》七二载淳熙九年二月：二十八日……湖北运判崔渊……放罢。以言者论……渊……除漕湖北，挟带商人舟船随行，营私废法，故有是命。在这些纲运官吏之私营商业中，以在边境的为多。在西南边的，《职官》七四说知藤州姜安行不依限起发上供及经总制钱的纲运，以便贩卖规利云：（嘉定五年八月）十三日，知藤州姜安行降一官放罢。以知静江府李凯言其每年合解上供及经总制钱，并不依限起发，科罚贩卖，无非规利。在西北边的，《职官》七二载淳熙十三年十一月二十三日，知均州张昌诗特降一官。言者论：均州岁贡银七百两。缘极边本非产地，往往运米麦于金州回易起发。每米一斛，得银一两。以千斛为一纲，足充进贡。昌诗两年之间起四纲，而米麦至五千斛。皆由官吏乘此附带回易。科差人船，民被其扰。至是昌诗坐守臣不职之责。除此以外，泉州是南宋海外贸易要港之一，距离当时政治中心的杭州甚近，每年都由福建市舶司一纲一纲地把海外物货运往杭州的中央政府；在这种纲运当中，官吏亦私营商业。《职官》四四云：绍熙元年三月八日，臣僚言：“福建市舶司每岁所发纲运，有矗细色陆路纲，有粗色海道纲。其押纲官无酬赏。至于海纲，人畏风涛，多不愿行；每差副尉小使臣，多有侵欺贸易之弊。……”七、专卖品贸易之私营甲、概况北宋蔡襄《蔡忠惠公集》卷十五《废贪赃》说当时官吏私贩茶、盐、香等物云：臣自少入仕，于今三十年矣。当时仕宦之人，粗有节行者，皆以营利为耻。虽有逐锥刀之资者，莫不避人而为之，犹知耻也。今乃不然。纡朱怀金，专为商旅之业者有之。兴贩禁物茶、盐、香草之类，动以舟车楙迁往来，日取富足。又《宋会要·职官》七三说南宋官吏私卖酒、醋等物云：同日（绍熙元年七月二日），诏武翼郎士珤特降授修武郎，不逭、不<辶贝>送西外宗正司收管。士珞寄居建宁，纵容男不逭、不退聚集不逞，殴打居民，酝、醋、屠牛，官司不能禁约。至是守臣具奏来上，故有是命。按，盐、香、酒、醋等物，大部分都是人民生活上所必需的物品，消耗量极大。宋代政府因为财政上的关系，完全把它们垄断着，不许人民私卖或私制。《宋史·食货志》说：宋榷茶之制，择要会之地……为榷货务六。……在淮南则蕲、黄、庐、舒、光、寿六州，官自为场，置吏总之，谓之山场者十三。六州采茶之民皆隶焉，谓之园户。岁课作茶输租，余则官悉市之。……其出鬻皆就本场。（卷一八三）宋自削平诸国，天下盐利，皆归县官。官鬻通商，随州郡所宜。然亦变革不常，而尤重私贩之禁。（卷一八一）宋之经费，茶、盐、矾之外，惟香之利最博，故以官为市焉。（卷一八五）宋榷酤之法：诸州城内，皆置务酿酒。县镇乡闾，或许民酿，而定其岁课。若有遗利，所在多请官酤。（同上）祟宁二年，知涟水军钱景允言：“建立学舍，请以承买醋坊钱给用。”诏常平司计无害公费，如所请。仍令他路准行之。初元祐臣僚请罢榷醋。户部谓本无禁文。后翟思请以诸郡醋坊日息用余，悉归常平。至是景允有请，故令常平计之。（同上）可是，百姓虽然不许点灯，州官却可以放火。这几种物品，一般民众虽不能私卖或私制，官吏们却可凭藉他们在政治上的力量来私营取利。这种情形，除如上所述外，关于香的私卖，第四节曾引《宋会要·职官》七二说知随州汤暈“纵亲弟带领凶恶人私贩香货人榷场。”又《职官》七三载庆元五年：七月二十五日，新除大理评事费埏指挥寝罢。以臣僚言埏监杂卖场门，强买香货，出卖客人，所得掊利，以为马下支遣，实为己私。关于茶、盐的私卖，《职官》六五载治平二年：八月二十五日，前提点福建路刑狱公事度支郎中王陶责建宁军节度副使，不佥书州事，复州安置。坐……男履洁兴贩私茶、盐，收买铜器，受客人银钱，夹带私盐故也。此外关于盐、酒的私卖，《宋会要》有如下的记载：（天圣）九年七月二十二日，诏前河北转运使王沿候服阕，以僻小知州授之。先是命河北李识覆验沿治状。识按沿尝假官舟贩盐；以男为名，令其干酿。故免鞠（鞫？）问，而有是责。（《职官》六四）（淳熙十六年）六月十二日，诏新除大理寺丞沈维与宫观……。以旨者论维贪冒营私，不顾廉耻。昨守剑南日，纵容子弟，交通关节，般贩私盐，屠牛开酤，丑秽狼籍。……故有是命。（《职官》七二）其中关于王沿私贩盐、酒的记载，《续通鉴长编》卷一一。亦说：丁卯，降权三司使给事中胡则知陈州，殿中侍御史王沿候服阕，与僻小处知州。初则为河北都转运使，沿尝就则假官船贩盐；又以其子为名，求买酒场。张宗诲摘发之。朝廷虽责宗诲，复下其事转运司。按得实，故则与沿并坐责。按张宗诲所以被责，是因为他摘发王沿事，动机不纯洁，是借端复仇的原故。《宋史》卷二六五《张齐贤传》云：宗诲在开封日，御史王沿劾其嗜酒废事。及为河北转运使，乃发沿居丧假官贾贩。朝论恶之。此外《宋史》卷二九九《胡则传》亦记有王沿私贩盐、酒事：初则在河北，殿中侍御史王沿尝就则假官舟贩盐；又以其子为名，祈买酒场。至是张宗诲摘发之。按验得实，出则知陈州。以上是宋代官吏私营专卖品贸易的大概情形。其中关于茶、盐、酒等贸易的私营，因为材料较多，分为下列三项述之。乙、茶业之私营宋代私卖茶的官吏，以主管茶政的人为多。那时主管茶政的机关名叫榷货务，设于京师及产茶要地。《宋史》卷一八三《食货志》说：商贾贸易入钱若金帛京师榷货务，以射六务十三场茶。给券随所射与之。宋榷茶之制，择要会之地，曰江陵府，曰真州，曰海州，曰汉阳军，曰无为军，曰蕲州之蕲口，为榷货务六。这些榷货务的官吏，在北宋时往往不用私人资本，盗取官茶贸易。《续通鉴长编》卷十八载太平兴国二年的法令云：榷务主吏盗官茶贩鬻钱五百以下，徒三年；三贯以上，黥面送阙下。《宋史》卷一八三《食货志》更载有此年前后的法令：主吏私以官茶贸易及一贯五百者死。自后定法，务从减轻。太平兴国二年，主吏盗官茶贩鬻钱三贯以上，黥面送阙下。淳化三年，论直十贯以上，黥面配本州牢城。此外他们又往往私与茶商交易。《宋史》卷二八五《梁适传》说：进同中书门下平章事，集贤殿大学士。……罢知郑州。京师茶贾负公钱四十万缗。盐铁判官李虞卿案之急。贾惧，与吏为市，内交于适子弟。适出虞卿提点陕西刑狱。据上引《食货志》，在京师与茶贾发生关系的政治机关是榷货务；所以这里说“京师茶贾”“与吏为市”的“吏”，应即是榷货务的官吏。其次，宋代边吏也常常私营茶叶。在北宋，《宋史》卷二五五《张永德传》说：永德在太原，尝令亲吏贩茶规利……为转运使王宗嗣所发，罢为左卫上将军。在南宋，《宋会要·职官》七二载淳熙十六年：三月六日，诏知盱眙军葛技降两官……放罢。以淮东安抚司究实技买低茶转卖公库，钱入己……故有是命。此外北宋官吏在西北边境私营茶的出口贸易，已见第四节，不复赘。丙、盐业之私营宋代官吏私营盐业之风甚盛，见于各史籍的记载亦很多。尤其南宋，私营盐业的官吏，不限于各地的地方官，或是主管盐政的当事人，而且包括有当时的宰相及将帅等。南宋宰相之私营商业，以史嵩之及贾似道二人为最著。《东南纪闻》（撰人佚）卷一说史嵩之私卖盐云：理宗朝，史嵩之当国，往往以深刻得罪公论。鹾之商运，自昔而然。嵩之悉从官鬻。价直低昂，听贩官自定。其各州县则有提领考其殿最，以办多为优。于是他盐尽绝，官擅其饶。每一千钱重，有卖至三千足钱者。深山穷谷，数百里之钱，无不辐辏。……有无名子以诗嘲之曰：“万舸千艘满运河，人人尽道相公鹾。相公虽是调羹手，传说何曾用许多？”关于此事，李昴英《文溪集》卷八《再论史嵩之疏》亦说：席卷部内之帑藏，囊括诸路之利源，借国用匮乏之名，鹾贩货易，笼归私室，富且数倍于国，是为蠹国之盗臣。至于贾似道之私营盐业，明田汝成《西湖游览志余》卷五说：似道令人贩盐百艘至临安卖之。太学生有诗云：“昨夜江头长碧波，满船都载相公鹾。虽然要作调羹用，未必调羹用许多。”此外，关于南宋将帅之私营盐业，《宋史》卷一八二《食货志》说：（宝祐四年）十有二月，殿中侍御史朱熠言：“盐近者课额顿亏，日甚一日。姑以真州分司言之，见亏二千余万。皆由台阃及诸军将帅兴贩规利之由。”于是复申严私贩之禁。五年，朱熠复言：“……是以贪墨无耻之士大夫，知朝廷住买浮盐，龙断而笼其利。……为今之计，莫若……一则可以绝戎阃争利之风；二则可以续锅户烹煎之利。”有旨从之。至于地方官吏及主管盐政的当事人之私营盐业，散见于下引各文。现在分述宋代官吏私卖解盐、川盐、淮盐、浙盐，及粤盐的情况：（1）解盐私卖解盐的官吏，以主管解盐的人为最多。《续通鉴长编》卷十八载太平兴国二年的法令云：其诸处池监监临主者盗官盐贩鬻以规利，亦如盗煮盐之法。……于是比乾德之禁，增阑入至二百斤以上，煮碱及主吏盗贩至百斤以上，蚕盐入城市五百斤以上，并杖背黥面送阙下。《宋史》卷一八一《食货志》亦说：自乾德四年后，每诏优宽。太平兴国二年，乃诏阑入至二百斤以上，鬻碱及主吏盗贩至百斤以上，蚕盐入城市五百斤以上，并黥面送阙下。至淳化五年，改前所犯者正配本州牢城。按同书又说：引池为盐，曰解州解县、安邑两池。《续通鉴长编》卷十八所说“诸处池”，即指这些盐池而言。《食货志》说：“自乾德四年后，每诏优宽。”这乾德四年的诏令，即《续通鉴长编》说的“乾德之禁”，不见载于《食货志》，但《续通鉴长编》卷七却载乾德四年十一月：诏重宽盐麴法。官盐阑入至百斤，煮碱至五十斤，主吏贩易及阑入百斤以上乃死。由此可知“主吏贩易及阑人百斤以上”，在乾德四年要处死刑，在太平兴国二年只“杖背黥面送阙下”，到了淳化五年则处罚更轻，只“正配本州牢城”。除此以外，别种官吏亦私营盐业。《宋史》卷一八一《食货志》说：元符元年……永兴军、渭州、河北、高阳、栎阳、泾等县，如同、华等六州军，官仍自卖盐；而禁官司于折博务买解盐贩易规利。按官司于折博务买到解盐，除在永兴军等地贩卖外，大多数运往四川销售。同上：庆历二年……又禁商盐私入蜀。置折博务于永兴、凤翔，听人入钱若蜀货，易盐趋蜀中以售。四川本来出产井盐，但其中益州、利州等地出产较少，所以要仰给于解盐。《宋史》卷一八三《食货志》云：先是益、利盐入最薄，故并食大宁监、解池盐。商贾转贩给之。庆历由……此外，由四川贩茶往陕西的官吏，亦私运解盐回四川销售。苏辙《栾城集》卷三六《论蜀茶五害状》说：川茶本法，止于官自贩茶，其法已陋。今官吏缘法为奸……因贩茶还脚，贩解盐入蜀。所贩解盐，仍分配州县，多方变卖，及折博杂物货，为害不一。（2）川盐关于官吏之贩卖川盐取利，《续通鉴长编》卷十八载太平兴国二年：夏四月辛卯朔，右拾遗郭泌言：“剑南诸州官粜盐，斤为钱七十。豪民黠吏，相与囊橐为奸。贱市于官；贵粜于民，斤为钱或至数百。望稍增旧价为百五十，则豪猾无以规利，而民食贱盐矣。”从之。又《栾城集》卷三六《论蜀茶五害状》说：今官吏缘法为奸，遂又贩布，贩大宁盐，贩磁器等物。按《宋史》卷八九《地理志》说：大宁监，同下州。开宝六年，以夔州大昌县盐泉所建为监。又同书卷一八三《食货志》说：鬻井为盐，曰益、梓、夔、利，凡四路。……夔州路三监，二十井，八万四千八百八十石。所以大宁监就是夔州路三监中之一。（3）淮盐淮南出产的盐很多，故行销的范围亦很阔。《宋史》卷一八二《食货志》说：其在淮南，曰楚州盐城监，岁鬻四十一万七千余石；通州丰利监，四十八万九千余石；秦州海陵监、如皋仓、小海场，六十五万六千余石。各给本州及淮南之庐、和、舒、蕲、黄州、无为军，江南之江宁府、宣、洪、袁、吉、筠、江、池、太平、饶、信、歙、抚州、广德、临江军，两浙之常、润、湖、睦州，荆湖之江陵府、安、复、潭、鼎、岳、鄂、衡、永州、汉阳军，海州板浦、惠泽、洛要三场，岁鬻四十七万七千余石；涟水军海口场，十一万五千余石。各给本州军及京东之徐州，淮南之光、泗、濠、寿州，两浙之杭、苏、湖、常、润州、江阴军。由此可见淮盐的行销地，除两淮外，包有江南、荆湖诸路及京西、两浙的一部分。淮盐的行销地是那么大，由生产地运出的数量是那么多，水陆——尤其水道——运输的规模当然是很大的。主管这种运输的官员，上自转运使，下至纲吏舟卒，都乘机贩卖私盐，或偷卖官盐。《宋会要·职官》六四载庆历四年：八月三日，前淮南路转运使司勋郎中张可久责（保）信军节度副使。坐贩私盐部中也。《续通鉴长编》卷一五一亦载此事云：司勋郎中张可久责授保信节度副使。坐前为淮南转运使，贩私盐万余斤在部中也。监察御史包拯乞不以见获斤两定罪，特于法外重行远地编置，以警赃吏，故有是命。这是转运使贩私盐的例。至于纲吏舟卒之偷卖官盐，《宋史》卷一八二《食货志》说：明道二年，参知政事王随建言：“淮南盐初甚善。自通、泰、楚运至真州，自真州运至江、浙、荆湖，纲吏舟卒侵盗贩鬻，从而杂以沙土。涉道愈远，杂恶殆不可食。吏卒坐鞭笞，徒配相继，而莫能止。……”李觏《直讲先生文集》卷十六《富国策第九》亦云：今之郡国者，昔之郡国也；户口蕃息，则倍蓰矣。而粜益少，盐益滞者何也？是奸谋入焉耳。彼盐之来，远者逾江湖，岁于波，月于风焉。近者亦百数十里，维堤堰，宿葭英焉。军之穷，吏之狡者，家于是，食于是，私卖其什之几而足以它物，固其常也。既辇而仓，则举掌之人又私卖其什之几而足以它物。无虑公盐常失其半而半它物焉。其中关于运往江南西路的盐纲吏卒之私营盐业，王巩《闻见近录》亦云：江西旧漕盐至州，有余悉输于官。漕舟沿江货所附私盐。既尽，遂盗官物。盐尽，凿舟沉之，声言风水。每岁抛失十之三四。而盗取监临私货抵法，枕藉于市。除运输官吏外，在淮盐生产地作官的人，也私营盐业。《宋会要·职官》七三载庆元元年：四月二十七日，淮东提举陈损之……放罢。……以臣僚言损之盗官盐贩往江上，得钱买货入蜀。又淮盐行销地的官员，也常常私卖淮盐。在荆湖北路的，《宋会要·职官》七二载淳熙九年：五月十五日，朝奉大夫知岳州赵善特降一官放罢。以漕臣劾其……收买客盐，倍增市价，均配属县，故有是命。这里说的“客盐”，是指淮盐而言。因为上引《食货志》说过，荆湖的岳州是淮盐行销地之一。又《续通鉴长编》卷十八载太平兴国二年：右千牛卫将军董继业，前知辰州，私贩盐赋于民，斤为布一匹，盐止十二两，而布必度以四十尺。民甚苦之，有诣阙诉其事者。下御史狱鞫实。于是责继业为本部中郎将。知辰州董继业所私贩的盐，也是淮盐。上引《食货志》虽然没有说淮盐供给辰州，但却说供给荆湖大部分的地方。由此类推，其余小部分的地方，如辰州等，虽然没有说及，实亦是淮盐的行销地。因为北宋时，荆湖各地的食盐，除淮南外，再没有其他地方可以仰给。固然，广西盐（因为产盐的廉州，在宋代属广南西路。见《宋史》卷九○《地理志》。）也到那里行销，但这只是南宋时的事。《岭外代答》卷五云：时杨么扰洞庭，淮盐不通于湖、湘，故广西盐得以越界。一岁卖及八万箩，每箩一百斤。此外，在两浙路的，《宋会要·职官》七三云：（绍熙三年三月）九日，诏前平江府许浦水军统制陈绪降两官，羊滋展三年磨勘。以本军都统司言绪等关借官钱，令将官董端等在外贩卖私盐，故有是命。（庆元二年正月）二十一日，许浦驻剑御前水军副都统制冯健放罢。以臣僚言健出自行伍，本无勇略，多役水军兴贩盐货，贪淫不法，败坏军政。按《宋史》卷八八《地理志》云：平江府，望，吴郡。太平兴国三年，改平江军节度，本苏州。政和三年，升为府。绍兴初，节制许浦军。上引《食货志》曾说淮盐供给苏州，而平江府不过是由苏州改来的名称，所以平江府许浦水军统制及副都统制等私卖的盐是淮盐。（4）浙盐《宋会要·职官》七二载淳熙十二年十一月：十四日，知台州熊克放罢。以浙东提刑赵公硕、提举常平岳甫奏克在任纵容军人盗贩私盐……故有是命。又《职官》七三载绍熙三年八月：十八日，诏前襄阳府宜城县令持服钱逖降两资，候服阕日与远小监当差遣。逖居天台，贷米谷与逃军周念二等，令各持凶器，护送私盐，藏于其家。为县尉捕获。本路提举黄唐言之。故有是命。此事又见于楼钥《攻媿集》卷三四《从政郎钱逖降两资候服阕日与远小监当》：敕具官某：细民以煮海为业，私贩冒禁，或未能免。尔仕至邑令，又方执丧，使者廉按，谓尔为逋逃之渊薮，何耶？削去二阶，姑令终制。朝祥暮贬，其尚何辞。据《宋史》卷八八《地理志》，天台是台州的一县。又据同书卷一八二《食货志》，台州是浙盐产地之一：其在两浙，曰……台州黄岩监，一万五千余石。以上是官吏在台州私贩浙盐的情况。此外，《宋会要·职官》七三又载官吏于外出公干时乘机私贩浙盐云：（绍熙三年六月）二十五日，诏温州通判傅颐……降一官放罢。颐被檄往处州审问大辟，其所带人从贩卖私盐，傅颐全不钤束，因致捕捉，杀死人命。……故有是命。按《宋史》卷一八二《食货志》云：温州天富南北监，密鹦、永嘉二场，七万四千余石。……以给本州及越、处、衢、婺州。由此可知温州是浙盐的出产地，处州是行销地。傅颐和他的随员由温州往处州公干时，正好贩运私盐以取利。（5）粤盐两粤的盐，以广州和廉州的出产为主。《宋史》卷一八三《食货志》云：广州东筦、靖康等十三场，岁鬻二万四千余石……廉州白石、石康二场，岁鬻三万石。在这两地作官的人，大都私营盐业。同上：宝庆元年，以广州安抚司水军大为兴贩（贩盐——作者），罢其统领尹椿，统辖黄受，各降一官。这是关于广州方面的。至于廉州，《宋会要·职官》七二载淳熙十六年十二月：三十曰，诏知廉州黄万顷……放罢……特降两官。以臣僚论万顷天资贪鄙，专事苛刻，违法卖盐、采珠二事，尤为民害……故有是命。此外，在两粤各地，官吏也私营盐业。《宋会要·职官》七三载绍熙五年正月：二十九日，诏贺州通判张适……放罢……永不得与亲民差遣。以臣僚言适擅卖官盐，及……故也。又《职官》七四云：（庆元四年）十一月十七日，修武郎知万安军张凑降一官放罢。以广西经略司奏凑……科配民丁计口卖盐，规图剩利，以归私帑。（嘉定五年五月三十日）知高州黄凤追三官，水不得与亲民厘务差遣。先是右正言董居谊言……既而广西提刑崔与之复言，凤治郡亡状，勒主客户纳钱买盐，发卖收利。故有是命。丁、酒业之私营北宋官吏私营酒业的风气，以仁宗时为最利害。《宋史》三二○《吕凑传》说：徙成德军。……凑豪侈自放，简忽于事。与都运转使李参不相能。还判流内铨。参劾其借官麴作酒，以私货往河东贸易，及违法受馈赆。事下大理，议凑未尝受。而外廷纷然，谓凑有死罪。帝（仁宗）知其过轻。但贬知和州。又《宋会要·职官》六五载嘉祐三年三月：二十一日，刑部郎中直龙图阁知兖州王逵追一官勒停；都官员外郎通判马预赎铜，徙小处通判。初逵以公用蜡烛及墨遗京师要官，又……马预讼其事。而预亦以鬻所得酒于部中，故偕坐之。又前述殿中侍御史王沿命其子私营酒业，也是仁宗时事。此外，哲宗时也有官吏私卖酒的记载。《栾城集》卷三六《论蜀茶五害状》云：兼臣访闻陆师闵去年自成都移治永兴，仍取成都供给，有本府衙前杨日新者为之卖酒。至十二月中，师闵自觉非法，始移牒永兴、成都止就用永兴供给。其违法差衙前卖酒，及多请过成都供给，即不曾举觉。其贪冒无耻，一至于此，亦乞令所差官便行体量。到了南宋，官吏私营酒业之风更盛。俞文豹《吹剑录》说当时最高财政长官开设酒肆云：高宗以（叶）梦得善理财，除资政殿学，兼提领财用。朱胜非曰：。昔张悫兼此，至于自设酒肆。人皆非之。”《宋史》卷三六三说张懿：建炎改元，为户部尚书。除同知枢密院事，措置户部财用，兼御营副使。（本传）又《鸡肋编》卷下说当时主要将帅张俊：营第宅房廊，作酒肆名太平楼。般运花石，皆役军兵。众卒谣曰：“张家寨里没来由，使他花腿抬石头。二圣犹自救不得，行在盖起太平楼。”这都是当时行都的情形。至于各地，北至淮水，南至广东，官吏也是同样的私营酒业。《宋会要·职官》七二载淳熙五年五月：十八日，淮西转运副使张士元，知安丰军丁逢放罢。以言者论士元冒佃官地……逢遣人过淮鬻酒，二人罪恶不可缕数，故俱罢。又《职官》七三载庆元元年：十二月三日，广东运判徐柟放罢。以右正言刘德秀言，棉立朝则人以为怪僻，在外则又加以贪暴，居家则纵子女沽卖私酝，临政事则交通贿赂。南宋官吏之私营酒业，有两大特色：（1）以公家的米麦作原料来造酒，贩卖所得的利润却归人私囊。如朱熹《按唐仲友第三状》（《朱文公文集》卷十八）云：公使库自来不许卖酒。缘添归正人，合支些小供给钱。（知台州唐）仲友到任以来，以此为名，公库每日货卖生酒一百八十余贯，煮酒亦及此数。一日且以三百贯为率，一月凡九千贯，一年凡收十万余贯。其所造酒，米麦之属，既并取于仓库羡余；而所收息钱，太半不曾收附公使钱历，并是入己。有些官吏甚至盗取公家的酒来卖。《宋会要·职官》七三载绍熙二年六月：二十二日，诏权发遣澧州万良耜放罢。以本路运判薛叔似言其卖公库酒，而不入经制，私籴军粮，刻剥兵士，贪状浸露故也。（2）私酒可以不纳税，成本较贱，从而售出的价格亦廉。合法——要纳税——的酒因成本重，价格遂贵。二者相遇，后者销路大减，或甚至全被打倒。结果，酒的课额大受影响，亏损得很利害。《宋会要·职官》四一载绍熙五年十二月：九日淮西总领郑浞奏：“总领之职，在调度粮饷，稽察军政而已。乾道八年，总领周闷欲兴酒利，始奏乞拨诸司酒课并归总所，管趁御前并朝廷净息钱三十万贯。递年又抱认净息钱二十五万贯，又增认建康府税钱一万贯，通管趁到净息钱五十六万贯。自拨并之初，朝廷约束方新，诸司不肯过数造酒，亦不敢私自酤卖。数十年来，诸司私造之酒，月增岁盛。始者举在城之酒惟归一总所，故所亏税额不为甚多。后来裂为四五，各私其利。酒课既已暗分，每年尝亏净息二十余万；往往皆侵移经常钱兑发，及别作营运补掩。见今已侵过经常钱四十四万余贯，抱欠朝廷桩管钱八十三万余贯。若不以利害分明控告，向后转见狼狈。乞……”又《职官》七二说：同日（淳熙六年九月二十七日），知鄂州赵善括放罢。以总领周嗣武、漕臣陈延平言赵善括……强令拍户沽买私酒，白纳利钱，侵都统司课额故也。上述官吏私营酒业的两种行为，都是违法的事情。可是干这些事的官吏们，因为利之所在，却不管这许多。就是被干涉，他们不特不服，而且恃势凌人。如《宋会要·职官》七二载淳熙六年十月：十六日，新知鄂州周极放罢。先是极知秀州日，自带私家坐船，于本州酤卖私酒，为酒务辖下人所捕。极忿怒其人，诬以行劫，绷栲有至死者。大理寺鞫得其实，先诏追三官勒停。至是起废。中书舍人郑丙官其为恶不悛，愈益恣横，故有是命。又如《职官》七三载嘉泰二年：十二月二十九日，新国子书库官赵师苍罢新任。以殿中侍御史张泽言其因私酒敗获，必欲求胜，强横健讼，凌压官司。此外，下述二事也是官吏凭藉政治势力来贩卖私酒的例子：（淳熙二年五月）二十四日，户部侍郎李安国放罢。坐……为湖广总领，纵亲戚子弟于诸库买酒，托兵将官大价出卖，多占破……故也。（嘉泰元年正月）十九日，知彭州史容特降一官……放罢。以容守彭州，用亲随冒请军粮，交通关节，夹造私酝货卖……故也。八、其他各种商业之私营甲、饮食业之私营北宋官吏之私营饮食业，除前述私贩茶、盐、酒、醋等事外，以私卖食粮为最多。如《宋史》卷二七四说田钦祚：迁引进使，为晋州都钤辖。……所受月奉刍粟，多贩鬻规利。为部下所诉。责授睦州团练使。《续通鉴长编》卷二十亦载有此事：引进使汾州防御使田钦祚护石岭关屯军。……月俸所入刍粟，多蓄之，以埃善价，而规其利。为部下所诉。诏鞫之。钦祚具伏。责授睦州团练使，仍护军。把“所受月奉刍粟”作商品来卖，算是比较守法的了。有些不法的官吏，更擅借官钱作资本来贩卖食粮。《宋史》云：（太平兴国六年）十一月丁酉，监察御史张白坐知蔡州日假贷官钱籴粜，弃市。（卷四《太宗纪》）（滕）中正尝荐举监察御史张白知蔡州。假贷官钱二百贯，籴粟麦以射利，坐弃市。中正降为本曹员外郎，依旧知杂事。（卷二七六《滕中正传》）《续通鉴长编》卷二二亦载太平兴国六年：十一月丁酉，监察御史张白弃市。白前知蔡州，假贷官钱，籴粟麦居以射利故也。膳部郎中知杂事滕中正尝荐白，责授本曹员外郎。此外《宋会要·职官》六四亦载有此事：太宗太平兴国六年十一月三日，膳部郎中侍御史知杂事滕中正责本曹员外郎，依旧知杂事。先是监察御史张白坐知蔡州日，假贷官钱三（《宋史》作“二”）百贯，籴粟麦居以射利，弃市。中正坐荐白故也。以上是北宋官吏私贩食粮的情况。至于南宋，据《宋会要》所载，有如下述：（淳熙元年四月）二十六日，司农寺主簿丁允文……放罢。以允文尝受部纲人贿赂，容其作弊，兼自贩米粜与籴场……故黜之。（庆元元年）四月二十七日……知扬州钱之望特降直徽猷阁。以臣僚言……之望将备边桩积之钱，籴米转卖营运。宋代官吏之私营饮食业，除上述外，有开设鱼鲞铺的。《朱文公文集》卷十八《按唐仲友第三状》云：仲友在乡，开张鱼鲞铺。去年有客人贩到鲞鲑一船，凡数百節。更不容本州人户货买，并自低价贩般归本家出卖。并差本州兵般运其他海味，悉皆称是。至今逐时贩运不绝。此外又有屠牛来卖的。第七节曾引《宋会要·职官》七三说武翼郎士珤：纵容男不逭，不退聚集不逞，殴打居民，酝、醋、屠牛，官司不能禁约。乙、布帛业之私营北宋官吏私营布帛业，有四种特色足以使他们得到很大的利润：（1）逃税。如《宋史》卷二六○《米信