核与辐射安全的现状与发展概述

核与辐射安全的现状与发展陈晓秋（email:xiaoqiuchen@）国家环境保护总局核与辐射安全中心辐射防护与应急室2007年5月2007-5-121主要内容1.前言2.核能与核技术利用的现状和发展前景3.主要面临的问题4.工作任务和重点领域5.最终目标

2007-5-122前言能源安全是国家安全的重要组成部分，在落实科学发展观，实现经济、环境和社会的协调、可持续发展中，具有举足轻重的地位。核能在保障我国能源供应、能源结构调整以及保护环境方面具有重要意义。随着核能和核技术利用的发展，与之相配套的核燃料循环、放射性物质运输、放射性废物处理和处置等也必将得到相应的发展。2007-5-123自从1956年核能发电产业形成以来，世界核电经过半个世纪的发展，积累了一万两千多堆年的运行经验，迄今为止核电保持了良好的运行安全记录。实践证明，核能是一种安全、经济、清洁的能源。然而，任何事物总有其两面性，美国三哩岛和前苏联切尔诺贝利核电厂的事故警示我们，尽管核电厂发生严重事故的频度极低，但是，由于其后果严重，绝不能忽视它的风险。核设施安全稳定运行，辐射环境、放射源与放射性废物得到安全有效控制，是促进核能开发和核技术利用的根本保证。2007-5-1242.1核能与核技术利用的现状核电研究堆核设备核技术利用核燃料循环设施核材料管制放射性物质运输铀矿冶与伴生放射性厂矿核设施退役、放射性废物处理和处置辐射防护核事故应急辐射环境监测与评价核安全与放射性污染防治法规标准的建设2007-5-125核电我国(不包括台湾在内)现有9台核电机组在运行，总装机容量为8.54GWe,核电仅占全国电力生产的3%。自1991年我国第一座核电站秦山一期建成投运以来，巳投入运行的核电站运行安全业绩良好，管理和安全水平不断提高;大亚湾、岭澳核电站安全和运行业绩进入了国际同类型核电机组的世界先进行列。放射性废物产生量逐年下降，气体和液体放射性废物排放量远低于国家标准许可限值。在核能技术研发方面，实验快中子增殖堆（65MWt）2000年5月浇灌了第一罐混凝土，2002年8月主厂房封顶，多项关键技术取得了实质性进展,原计划2005年底达到临界。高温气冷实验堆(HTR-10)已于2003年1月达到满功率等。2007-5-126研究堆我国从1958年开始建造研究性核反应堆。到目前为止，现有在役民用研究性核反应堆(包括临界装置和微堆)18座。这些研究堆涉及不同的堆型和不同的功率范围，有着不同的应用目的（研究，培训，同位素生产、堆型论证和其它服务）。这些核设施分布范围广，多数建造在城市附近。总的说来，我国研究反应堆的运行安全情况是好的。2007-5-127核设备核设备作为保护核设施安全硬件屏障的核心，其质量和可靠性对核设施的安全性至关重要。由于核电设备市场化加剧，从客观上改善了核电质量的外在环境。通过严格管理和宣传教育，大多数厂家也逐步有了质量意识和忧患意识。从整体上看核承压设备的质量管理工作正向好的方向发展的。但各单位发展还是不平衡的，大多数单位对核电国产化准备不足。2007-5-128核技术利用经过半个世纪以来的发展，我国核技术利用的领域已遍及工业、农业、医疗（学）、科学研究和国防等诸多行业，涉及的放射源类型多、数量大。目前全国共有密封放射源10多万枚，从密封放射源的个数（枚）上讲，约85%用于工业生产和质量的监测。从放射性活度上讲，用于辐照加工的约占95%。目前用于辐照加工的装置约150台；工业探伤设备约500台；目前全国已拥有放射治疗设备约2000台。2007-5-129我国核技术术利用现有有放射工作作人员约20万人，，潜在照射射危险相对对比较大的的辐照应用用和工业探探伤领域约约有3400人。近几年来，，我国放射射源事故仍仍然居高不不下，每年年约发生30多起放放射源事故故或事件，，其中放射射源的丢失失、被盗占占首位。全国共有53000余枚废放放射源，其其中废镭源源约2600余枚。。2007-5-1210核燃料循环环设施我国核工业业50年的的发展已经经形成了完完整的核燃燃料循环体体系和相应应配套设施施。从广义义上讲，核核燃料循环环设施包括括采矿、水水冶，化工工转换，富富集分离，，燃料元件件和组件制制造，反应应堆辐照，，乏燃料贮贮存和后处处理、以及及废物处理理和处置等等设施。目前，我国国具有相当当的天然铀铀生产、铀铀转化、铀铀浓缩分离离能力，以以及压水堆堆燃料组件件和重水堆堆燃料组件件生产能力力，动力堆堆乏燃料组组件后处理理中试厂正正在建设中中。2007-5-1211核燃料循环环设施工作作人员频繁繁地操作常常伴有核辐辐射危害和和化学危害害。涉及到到可溶性的的易裂变材材料、可燃燃溶剂和有有毒有害物物质。因此此，有可能能导致核工工业所特有有的风险——临界和放放射性物质质泄漏。以以及化学工工业所涉及及的那些风风险—火灾灾和爆炸事事故以及化化学毒害。。这两类风风险在核燃燃料循环中中是相互关关联的，因因为火灾和和爆炸有可可能导致放放射性的污污染和辐照照。应该指出，，几十年来来，我国核核燃料循环环设施运行行是正常的的，虽发生生过临界事事故，但未未造成人员员伤亡。2007-5-1212核材料管制制核材料是当当今世界人人们最敏感感，最关注注的物质材材料之一。。核材料不不仅在政治治上具有战战略意义，，而且某些些核材料如如镎、钚、、镅等，还还是极毒性性物质。为了防止核核材料的被被盗、破坏坏、丢失、、走私、非非法转移和和非法使用用，确保国国家和人民民群众生命命、财产的的安全，促促进我国核核能事业的的发展。1987年年国务院发发布了《中中华人民共共和国核材材料管制条条例》，明明确了核材材料管制的的组织机构构及职责：：国家核安全全局负责民民用核材料料的安全监监督；原核核工业部负负责管理全全国的核材材料；前国国防科工委委负责涉及及国防的核核材料的安安全监督。。2007-5-1213规定了核材材料管制的的范围：235U，含235U的材料和和制品；233U，含233U的材料和和制品；239Pu，含239Pu的材料料和制品；；氚、含氚氚的材料和和制品；6Li，含6Li的材料料和制品；；以及其它它需要管制制的核材料料。自条例发布布以来，三三部委陆续续制订了《《核材料管管制条例实实施细则》》，《核材材料衡算导导则》，《《核材料实实物保护导导则》，《《核材料视视察规定》》等管理法法规和制度度，实施许许可证管理理制度，基基本上做到到了有法可可依，有章章可循，有有据可查；；2007-5-1214同时，还设设立了核材材料管理的的技术后援援单位，并并开展了核核材料衡算算及核材料料实物保护护等研究工工作。十多年来，，三部委联联合国内核核材料有关关主管部门门，团结协协作，各尽尽其职，各各负其责，，使我国的的核材料管管制工作，，从无到有有，初见成成效，初步步规范，初初具规模。。2007-5-1215放射性物质质运输我国每年运运输核电厂厂燃料元件件数批、放放射性同位位素货包达达百万件等等。到2004年底已完完成60吨吨（130组）大亚亚湾核电站站乏燃料的的安全运输输工作，并并通过公路路完成了288组101堆乏乏燃料和48组49-2堆乏乏燃料及一一定数量的的其它堆乏乏燃料的安安全运输工工作。运输容器或或货包是放放射性物质质运输的关关键设备，，目前国内内已具备20吨以下下的乏燃料料运输容器器设计和生生产能力。。2007-5-1216铀矿冶与伴伴生放射性性厂矿我国铀矿山山自1958年建矿矿以来，共共生产了X万吨天然然铀，建矿矿早期由于于通风防护护问题产生生现场粉尘尘和氡及子子体超标，，造成工人人矽肺、肺肺癌高于对对照组。目前前，，铀铀矿矿山山防防护护工工作作人人员员经经过过艰艰苦苦努努力力，，取取得得了了丰丰富富经经验验。。在在氡氡的的迁迁移移和和扩扩散散规规律律及及理理论论、、测测氡氡及及氡氡子子体体技技术术、、通通风风降降氡氡理理论论与与技技术术、、防防护护措措施施、、职职业业剂剂量量评评价价等等方方面面取取得得了了许许多多重重要要成成果果。。使使我我国国铀铀矿矿工工业业劳劳动动条条件件得得到到不不断断改改善善和和提提高高，，氡氡浓浓度度合合格格率率由由50%提提高高到到80%，，铀铀矿矿工工个个人人剂剂量量逐逐年年有有所所降降低低，，总总平平均均值值由由原原先先的的50.0-74.5mSv/a，，降降低低到到13-16mSv/a。。钍和和伴伴生生放放射射性性矿矿，，如如大大量量的的独独居居石石、、煤煤矿矿生生产产以以及及建建材材生生产产中中的的石石材材原原料料也也不不同同程程度度地地含含有有放放射射性性铀铀和和镭镭。。有有的的矿矿山山井井下下空空气气中中的的氡氡及及氡氡子子体体浓浓度度相相当当高高。。2007-5-1217此外外，，在在化化工工矿矿山山采采出出含含放放射射性性磷磷、、钾钾等等的的矿矿石石，，以以及及在在进进行行磷磷、、钾钾提提取取，，或或在在复复合合化化肥肥的的生生产产过过程程中中，，甚甚至至有有的的产产品品，，均均含含有有相相当当数数量量的的放放射射性性。。特特别别是是不不少少煤煤矿矿中中的的氡氡及及氡氡子子体体的的辐辐射射剂剂量量很很高高，，且且受受照照群群体体庞庞大大。。但是是，，由由于于工工业业部部门门的的限限制制，，以以及及对对这这些些行行业业的的认认识识问问题题，，对对该该行行业业的的辐辐射射防防护护问问题题还还没没有有给给予予足足够够的的重重视视，，致致使使在在工工业业生生产产过过程程中中没没有有采采取取相相应应的的通通风风防防护护措措施施和和必必要要的的监监测测手手段段，，导导致致从从事事该该项项工工作作的的人人员员受受照照剂剂量量相相当当大大。。因因此此该该部部门门的的辐辐射射防防护护问问题题是是今今后后工工作作的的重重点点。。2007-5-1218放射射性性废废物物产产生生于于核核军军工工、、核核电电和和核核技技术术利利用用等等相相关关的的科科研研开开发发、、生生产产运运行行和和设设施施退退役役，，以以及及放放射射性性污污染染治治理理。。进入入上上世世纪纪80年年代代后后，，核核军军工工生生产产能能力力进进行行了了调调整整，，一一些些生生产产和和研研究究设设施施相相继继停停止止运运行行，，等等待待退退役役。。这这些些设设施施包包括括核核军军工工生生产产需需要要的的燃燃料料转转化化、、浓浓缩缩、、制制造造等等设设施施，，也也包包括括服服务务于于军军工工生生产产的的研研究究堆堆、、同同位位素素分分离离研研究究等等科科研研设设施施。。核设设施施退退役役、、放放废废处处理理和和处处置置2007-5-12191990年，，国家启动了了军工核设施施退役和废物物治理专项计计划，十几年年来，退役和和废物治理工工作取得了一一定的成绩。。但总得来说说这些工作的的实施，还未未从根本上消消除潜在危险险，仍有大量量的积存液态态废物处于暂暂存状态。在核电方面，，产生的固体体废物经简单单的整备，存存放于现场的的暂存库内，，还未开始送送交处置。我国已建成西西北和北龙两两个用于中低低水平放射性性固体废物的的近地表处置置场。在高放放废物深地质质处置方面做做了一些初步步的探索。2007-5-1220辐射防护辐射防护经过过几十年的发发展已具有相相当的基础。。在核工业转转向核能和平平利用的时期期，我国辐射射防护技术得得到了进一步步的提升，近近年来通过参参与国际合作作与交流，引引进先进理念念和技术，使使我国的辐射射防护技术得得到较大提高高。特别是核核电厂的辐射射防护水平与与国际水平相相比基本接轨轨。但其它核核设施，特别别是铀矿冶的的辐射防护基基础设施比较较落后。2007-5-1221随着新的辐射射防护基本标标准的实施，，对核设施的的辐射防护提提出了更高的的要求。铀矿矿冶、后处理理等设施的辐辐射防护基础础设施急待加加强。铀矿井下通风风防护条件较较差，矿工个个人剂量偏高高。目前辐射防护护仪器仪表过过分依赖进口口，国产设备备现场应用性性能较差，现现场适用的国国产化辐射防防护设备较为为缺乏。现场辐射防护护管理和技术术水平需进一一步提高。辐射生物效应应研究和职业业人员健康管管理重视不够够。2007-5-1222核事故应急经过近二十多多年的努力，，我国已基本本形成以核电电厂为重点的的三级核应急急体系。国家家、核电厂所所在省(广东东、江苏、浙浙江)、核电电厂营运单位位都建立了核核应急组织，，形成相对完完整的核应急急管理框架。。各级应急组织织也相应建设设了应急设施施、配置了技技术装备，但但水平参差不不齐。核电厂厂的应急工作作起点是和国国际水平大体体接轨的，监监管也比较规规范。2007-5-1223核电厂以外的的其他核设施施（如研究堆堆、核燃料循循环设施等））和核活动的的应急工作目目前尚不规范范，其应急准准备和响应能能力比较薄弱弱，普遍存在在着实战能力力差的问题。。我国核电站也也曾由于各种种原因进入应应急状态多次次。基本上都都按应急计划划作了响应,及时进行处处理,确保了了核安全。验验证了应急计计划与准备的的必要性。2007-5-1224辐射环境监测测与评价我国已经制定定了环境影响响评价方面的的基本政策、、法规，明确确了辐射环境境的监管部门门，并颁布了了一些辐射环环境影响评价价相关的标准准和导则。核核环境安全意意识日益提高高。军工核设施、、核电站已经经初步建立了了核环境安全全体系。基本形成国家家和省级核环环境安全监管管组织体系，，辐射环境监监测能力得到到了加强，辐辐射环境监测测逐步走上规规范，核与辐辐射应急监测测开始起步。。2007-5-1225核安全与放射射性污染防治治

法规体系系的框架国家核与辐射射安全监督管管理部门成立立后，一直把把制订核与辐辐射安全法规规放在重要位位置。现已基本形成成了纵向上由由法律、行政政法规、部门门规章、导则则、技术文件件等不同层次次，横向上由由通用系列、、核动力厂系系列、研究堆堆系列、核燃燃料循环设施施系列、放射射性废物管理理系列、核材材料管制系列列、民用核承承压设备监督督管理系列、、放射性物质质运输管理系系列等多系列列组成的核与与辐射安全法法规体系框架架。2007-5-12262007-5-1227其中，全国人人大制定的专专门法律1部部：放射性污染防防治法国务院发布的的行政法规有有4个：民用核设施安安全监督管理理条例核材料管制条条例核电厂核事故故应急管理条条例放射性同位素素和射线装置置安全和防护护条例部门规章20多项，相相关的导则150多项2007-5-1228核安全部门等等相关部门发发布的规章20多项、相相关的导则150多项。。核与辐射环境境安全法规、、标准、导则则、技术文件件规范了核设设施营运单位位和设备制造造商的行为，，明确了设计计准则和核安安全目标，规规定了选址、、建造、安装装施工、调试试、运行和定定期试验、维维修的要求，，对核设施的的安全运行、、保证工作人人员和公众不不会遭受过量量放射性照射射、保护环境境起到了重要要的作用。2007-5-1229我国是具有比比较完整的核核工业体系的的国家，核设设施的类型很很多，就是反反应堆设施我我国也有多种种不同堆型。。不同类型核核设施之间的的差别很大，，安全要求和和监督管理方方式也不同，，需要的核安安全法规的数数量比较多、、也比较复杂杂。而我国目目前的法规对对于满足核安安全和放射性性污染防治监监督管理的需需求无论是在在数量还是质质量上都存在在不小的差距距。在法律律层次次，还还需要要制定定核安安全法法或原原子能能法；；在行政政法规规层次次，缺缺放射射性废废物管管理、、放射射性物物质运运输安安全管管理、、民用用核承承压设设备监监督管管理方方面的的行政政法规规；部门规规章、、导则则和技技术文文件方方面的的缺口口就更更大；；2007-5-1230我国现现行的的核安安全法法规导导则中中1990年前前后发发布的的占相相当大大的比比例，，1999年以以后发发布的的只有有很少少一部部分。。近年来来，我我国核核工业业的规规模、、技术术水平平和能能力以以及核核安全全与放放射性性污染染防治治体制制都发发生了了相当当大的的变化化，制制定我我国核核安全全法规规所参参考的的有关关国际际和国国外的的法规规、标标准大大部分分也都都已经经进行行了修修订。。这些些情况况都要要求对对我国国现行行的大大部分分核安安全法法规、、导则则进行行修订订。2007-5-1231标准体体系我国无无论是是在发发展军军用还还是民民用核核工业业的过过程中中都非非常重重视保保护人人员的的身体体健康康，采采取各各种措措施避避免辐辐射事事故、、保证证辐射射安全全，限限制和和尽量量减少少人员员受到到的辐辐射照照射，，保护护环境境免受受放射射性污污染。。在我我国核核工业业开创创不久久就开开始制制定和和实施施了辐辐射防防护与与安全全标准准，这这些标标准对对保护护公众众和工工作人人员的的健康康、保保护环环境发发挥了了重要要作用用。经经过几几十年年的努努力，，基本本建立立了放放射性性污染染防治治标准准体系系框架架。制制定了了辐射射照射射控制制和辐辐射环环境保保护标标准，，为保保证工工作人人员和和公众众的健健康和和安全全、保保护环环境发发挥了了重要要作用用。2007-5-1232电离辐辐射防防护与与辐射射源安安全基基本标标准我国辐辐射防防护与与辐射射源安安全的的基本本标准准是采采用国国际原原子能能机构构（IAEA））的基基本安安全标标准制制定的的，并并且随随着IAEA基基本安安全标标准的的修订订而修修订。。基本标标准是是我国国所有有辐射射防护护与辐辐射源源安全全标准准的基基础和和核心心，其其它有有关标标准都都是依依据和和围绕绕基本本标准准规定定的辐辐射防防护限限值和和原则则来制制定和和修订订。目目前相相关标标准的的修订订工作作还未未能全全面进进行。。2007-5-1233放射性性废物物管理理标准准经过近近十多多年的的努力力，我我国在在放射射性废废物管管理标标准方方面取取得了了显著著进展展，对对低中中水平平放射射性废废物管管理的的每一一个环环节都都制定定了标标准，，已经经发布布了国国家标标准20多多项，，建立立起了了低中中放废废物管管理标标准体体系的的框架架。但但是有有关高高放废废物管管理和和极低低放废废物管管理方方面的的标准准还存存在较较大差差距，，而且且不少少已经经发布布的标标准也也需要要修订订。2007-5-1234辐射环环境管管理标标准目前我我国已已经发发布的的国家家辐射射环境境管理理标准准（包包括环环境质质量管管理和和排放放管理理标准准、环环境影影响评评价标标准））有10项项左右右。此此外，，还发发布了了几项项环境境影响响评价价方面面的行行业标标准。。这些些标准准大部部分都都需要要进行行修订订。此此外，，还需需要补补充制制定几几类核核设施施的辐辐射环环境管管理标标准和和环境境影响响评价价标准准，以以及排排放控控制方方面的的标准准等。。2007-5-1235流出物物和环环境辐辐射监监测标标准放射性性流出出物和和环境境辐射射监测测标准准是放放射性性污染染防治治标准准体系系的重重要组组成部部分，，主要要包括括监测测管理理和要要求标标准、、取样样和样样品制制备标标准、、监测测和分分析方方法标标准等等。目前我我国已已经发发布和和有效效的放放射性性流出出物和和环境境辐射射监测测标准准总共共有70多多项，，其中中国家家标准准（GB））60项左左右，，核行行业标标准（（EJ）15项项，环环境保保护行行业标标准（（HJ）2项项。这这些标标准中中1990年以以前发发布的的有40项项左右右，1991年年至1995年年发布布的有有20多项项，1996年年以后后发布布的不不超过过10项。。我国的的这些些放射射性流流出物物和环环境辐辐射监监测标标准不不少是是参考考美国国的有有关标标准结结合我我国的的具体体情况况经过过研究究、试试验、、比对对过程程后制制定的的，其其中的的监测测和分分析方方法标标准主主要是是参考考美国国试验验与材材料协协会（（ASTM）的的标准准制定定的。。2007-5-1236核技术术应用用安全全管理理标准准我国制制定了了一些些核技技术应应用相相关的的产品品标准准，主主要是是同位位素产产品标标准，，而有有关安安全和和放射射性污污染防防治方方面的的标准准很少少，特特别是是废放放射源源管理理和处处置方方面的的标准准近乎乎空白白。2007-5-12372.2.发发展展前景景2007-5-1238核电根据我我国核核电中中长期期规划划，到到2020年，，核电电装机机容量量争取取达到到4000万千千瓦，，占全全部发发电装装机容容量的的4%左右右，核核电发发电量量达到到2800亿千千瓦时时，占占全国国发电电量的的6%左右右。在在目前前在建建和运运行核核电装装机容容量850万千千瓦的的基础础上，，新投投产核核电装装机容容量3320万万千瓦瓦。同同时，，考虑虑核电电的后后续发发展，，2020年末末在建建核电电容量量1800万千千瓦左左右。。近期期内核核电发发展任任务十十分艰艰巨，，已投投产的的九台台机组组要持持续提提高运运行安安全水水平；；扩建建工程程包括括重大大改进进，同同时要要原则则上满满足新新的法法规、、标准准；正正在引引进第第三代代先进进核电电机组组，并并实现现设计计自主主化和和核电电设备备生产产国产产化。。2007-5-1239我国核电电发展采采取三步步走的战战略，即即热中子子反应堆堆—快中中子反应应堆—受受控核聚聚变堆。。快堆的发发展在铀铀资源利利用上和和我国能能源战略略上有着着特殊的的地位。。以商用用为目标标的原型型快堆电电站将争争取在2020年左右右建成。。高温气冷冷堆将在在蒸汽透透平循环环发电的的基础上上进行直直接氦气气透平发发电系统统的试验验研究，，计划2010年左右右建成电电功率10万千千瓦级的的高温气气冷堆示示范电站站，同时时开展高高温气冷冷堆制氢氢实验研研究。2007-5-1240研究堆核能在海海水淡化化、核供供热等方方面具有有广泛的的应用前前景。此此外，同同位素生生产和医医学应用用，也需需要建设设不同用用途的研研究堆和和临界装装置。目目前针对对不同目目的和要要求正在在开发各各种研究究堆，建建造和计计划建造造不同形形式的研研究堆和和临界装装置，这这包括山山东烟台台核能海海水淡化化示范工工程，天天津低温温海水淡淡化反应应堆，60MWt的先先进高通通量堆，，10MW高温温气冷试试验堆（（直接氦氦气透平平发电的的二期工工程），，65MW的中中国实验验快堆，，空间堆堆，脉冲冲堆，医医用同位位素生产产堆（溶溶盐堆）），硼中中子俘获获治疗微微堆（BNCT）以及及加速器器驱动次次临界反反应堆（（ADS）。2007-5-1241核设备核电设备备国产化化不使核核电厂安安全水平平降低是是一个最最基本的的要求，，由于第第三代核核电机组组将使用用概率风风险评价价技术，，对核电电设备国国产化中中可靠性性数据的的获取和和使用提提出了许许多要求求。此外外，第三三代核电电机组的的控制技技术采用用大量的的数字化化技术。。由于技技术和管管理理念念的进步步，在具具体核设设备活动动中，新新技术、、新材料料和新的的管理规规范和方方法也不不断出现现。2007-5-1242核技术利利用随着我国国核技术术应用的的发展，，密封放放射源的的数量将将以每年年10％％以上的的速度增增加，持持源单位位的数量量也将以以10％％以上的的速度增增加。1995年美国国同位素素与辐射射技术（（即非动动力应用用）对美美国经济济的贡献献达3310亿亿美元，，为核电电的3.67倍倍，占美美国GDP的4.7%，并提提供了395万万个就业业岗位。。日本是是核电的的1.18倍，，占日本本GDP的1.7%。。在目前条条件下，，我国经经过努力力使同位位素与辐辐射技术术产业规规模占到到GDP的1%，亦即即年产值值1000亿元元是有可可能实现现的。到到2020年有有望占到到GDP的2%2007-5-1243核燃料循循环根据国家家经济发发展规划划，预计计到2020年年我国核核电总装装机容量量达到4000万千瓦瓦，以此此来计算算核燃料料各环节节的生产产能力需需求大约约如下：：天然铀铀年产量量为10000吨铀；；铀转化化年产量量为10000吨铀；；铀浓缩缩分离年年产量为为6300吨分分离功；；燃料组组件制造造年产量量为1000吨吨铀。乏乏燃料贮贮存和后后处理，，预计到到2020年需需建成约约4000吨铀铀的乏燃燃料贮存存水池和和年产800吨吨铀的商商用后处处理厂。。随着核电电的发展展，到2020年，我我国将建建造一批批高水平平高质量量的铀浓浓缩、组组件制造造、乏燃燃料离堆堆贮存水水池和后后处理等等设施。。这些设设施的设设计、审审评、运运行等都都需要新新的临界界参数的的支持。。另外，，目前正正在运行行中的核核设施也也还有一一些临界界安全问问题等待待解决。。2007-5-1244核材料实实物保护护技术的的发展趋趋势核材料的的实物保保护是指指核材料料在核燃燃料循环环的生产产、加工工、贮存存、使用用和运输输中，不不至于遭遭受破坏坏、被盗盗、丢失失和非法法转移所所采用的的人防和和技防措措施。它它包括探探测、延延迟和响响应三个个环节。。自《条条例》发发布以来来，核材材料、核核设施的的实物保保护工作作，逐步步受到了了国家和和业主的的重视。。特别是是随着核核材料被被盗、走走私事件件的不断断发生，，更加加加大了国国家对实实物保护护工作的的投入。。今后我我国核材材料、核核设施实实物保护护技术的的发展应应遵循如如下的方方针：2007-5-12451）除某某些特殊殊的元器器件和探探测仪器器可进行行改进或或研制外外，一般般应采取取引入设设备，组组装成系系统。目目前除爆爆炸物探探测、核核辐射监监测等装装置外，，其它实实物保护护系统的的元器件件及设备备均已成成为商业业产品。。选择已已经实用用的产品品，组装装成系统统，既省省时、省省力，又又经济适适用。2）对新新建核设设施，严严格按照照《条例例》和《《实施细细则》及及有关法法规的实实物保护护规定要要求，进进行设计计，并且且实物保保护系统统与核设设施的主主体工程程同时设设计，同同时施工工和同时时运行。。2007-5-12463）国家家主管部部门应投投资建立立和改造造某些老老的核设设施的实实物保护护系统。。一些老老的核设设施，早早年建造造，那时时，主要要考虑人人防，对对于技术术防范的的观念薄薄弱。随随着时代代的变化化，仅有有人防，，这远不不能满足足形势发发展的需需要，在在这国际际、国内内核材料料被盗、、走私、、恐怖事事件等日日益增多多的情况况下，必必须采取取一些必必要的技技防措施施，才能能确保核核材料、、核设施施的安全全。4）建立立核材料料、核设设施实物物保护系系统有效效性评价价的体系系和方法法。一个个核设施施的实物物保护系系统的有有效性如如何，需需要有专专业人员员去研究究，去评评估。要要评估就就得建立立评估的的模式，，就得去去做实验验，去确确定和积积累各种种情况下下的参数数。经过过评估，，如果发发现存在在薄弱环环节，就就得及时时进行改改进。这这样才能能确保设设施实物物保护系系统是否否可行及及它的可可靠性和和有效性性。2007-5-1247核材料视视察技术术的发展展趋势核材料视视察是核核材料许许可证发发放以后后，对持持证单位位核材料料管理工工作实施施情况的的监督检检查。核核能发达达及核能能发展中中国家大大都采取取这种措措施。目目前，我我国也应应逐步开开展核材材料管理理的视察察工作。。开展此此项工作作必须具具备视察察法规；；视察手手段和视视察人员员。视察察规定、、视察程程序等法法规文件件是开展展核材料料视察工工作的依依据；视视察手段段除了采采用核材材料衡算算中所采采用的探探测和分分析技术术外，还还应开发发小型化化、遥测测和遥控控等技术术手段。。2007-5-1248放射性物物质运输输根据我国国核电到到2020年核核电装机机容量将将达4000万万千瓦的的计划，，乏燃料料量将达达近500吨，，相当于于每年将将有约40至60容器器次的运运输，核核电站乏乏燃料运运输所需需的大型型容器数数量至少少20台台。由于核电电的大发发展，到到2020年每每年将有有近4000立立方米的的核电技技术废物物需要运运输处置置。同时时，核燃燃料循环环体系也也将得到到发展，，由此将将带来的的放射性性物质运运输量将将大大增增加。2007-5-1249铀矿冶与与伴生放放射性厂厂矿2020年仅核核电需天天然铀10000t。我国国天然铀铀的需求求量还将将大大增增加。按按此需求求量分析析，目前前天然铀铀的生产产能力尚尚有差距距，难以以满足需需要，因因此必需需大力加加强对铀铀矿冶的的建设和和发展，，努力提提高天然然铀的生生产能力力。2007-5-1250核设施退退役、废废物处理理和处置置随着核能能和核技技术应用用的发展展以及解解决遗留留问题的的需要，，急需加加快放射射性废物物治理，，实现放放射性废废物的最最少化、、稳定化化和安全全处置。。核设施退退役既有有过去遗遗留的废废物也有有退役活活动中新新产生的的废物，，还有核核能和核核技术应应用中产产生的废废物，这这就要求求在退役役和放射射性废物物管理中中，既要要看到不不同废物物流间的的差别，，更要看看到这些些废物流流的相同同之处，，优化处处理与处处置。2007-5-1251辐射防护护建立完善善的辐射射防护法法规标准准及管理理、监测测认证体体系，是是我国辐辐射防护护的努力力方向；；实现辐辐射防护护设备的的国产化化是业内内有关人人员呼吁吁的热点点问题；；重视与与提高核核燃料循循环系统统如铀矿矿冶、后后处理厂厂等环节节的辐射射防护水水平，降降低工作作人员剂剂量是近近年来有有关专家家的一致致共识；；我国一一些铀矿矿山、水水冶厂、、元件制制造厂、、反应堆堆、后处处理厂正正在进行行退役或或将要退退役，核核设施退退役的辐辐射防护护技术研研究将是是未来的的一个重重要研究究领域；；重视对对相关学学科新技技术、新新成果的的吸收和和应用，，推动辐辐射防护护研究水水平的现现代化，，是当前前国际辐辐射防护护的发展展方向之之一，也也是顺应应我国核核能事业业蓬勃发发展的需需求。2007-5-1252核事故应应急世界在发发展核能能的过程程中有过过深刻的的教训，，惨重的的代价使使核事故故应急技技术得到到快速发发展。三三哩岛、、切尔诺诺贝利核核事故后后各国都都在加强强核电厂厂的应急急准备工工作，已已普遍将将审查应应急计划划和准备备条件做做为颁发发核安全全许可证证件的必必要条件件，做为为日常和和定期核核安全检检查的重重要内容容。国际原子子能机构构也力促促各成员员国提高高对应急急工作的的重视。。新发表表的文件件主张强强化应急急准备、、考虑反反恐要求求、扩大大核设施施的应急急计划区区。2007-5-1253核能发达达国家强强调应急急计划要要以严重重事故和和风险分分析为基基础。核核电厂的的概率安安全分析析技术是是核事故故应急的的另一个个研究重重点领域域。国际恐怖怖主义的的猖獗活活动，使使各国的的国家安安全战略略已经发发生了重重大的调调整，防防范核与与辐射恐恐怖事件件的威胁胁已成为为世界各各国面临临的一项项重要课课题。随随着反恐恐形势的的发展，，放射性性物质运运输过程程中的应应急准备备和响应应问题越越来越突突出。2007-5-1254辐射环境监监测与评价价核能开发的的环境影响响与风险评评价是国际际社会共同同关注的问问题。经过近50年的发展展，欧盟国国家在核能能安全与环环境的各个个领域建立立了一整套套法规制度度，欧洲原原子能协议议对放射性性物质进入入生物圈的的评价有明明确的条款款。需要跟跟踪放射性性流出物监监测和辐射射环境监测测的新技术术和新方法法，建立我我国自己的的核设施环环境评价规规范化模式式和方法。。2007-5-1255电离辐射防防护不仅要要保护人而而且要保护护非人类物物种，这个个观念的重重大转变提提出了研究究和建立非非人类物种种辐射防护护体系的迫迫切需要。。随着我国法法制制度的的不断完善善，以及应应环境污染染调查、纠纠纷裁决、、公害病判判定与风险险评价的实实际需要，，环境污染染必须受法法律、仲裁裁、公共监监督的约束束，也需要要建立环境境仲裁制度度。2007-5-12569、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。14:44:3914:44:3914:4412/29/20222:44:39PM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。12月-2214:44:3914:44Dec-2229-Dec-2212、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。14:44:3914:44:3914:44Thursday,December29,202213、乍见翻疑梦梦，相悲各问问年。。12月-2212月-2214:44:3914:44:39December29,202214、他乡生白白发，旧国国见青山。。。29十二二月20222:44:39下