环境保护责任制

第9-页共9页环境保护制度为保护兰新铁路沿线的生态环境，有效管理工程建设期的环境保护，预防和控制施工生产中环境污染和生态环境破坏事件发生，对施工生产和办公生活中产生的废弃物和有害物质实行有序管理和控制，减少废弃污染物的产生和对环境的污染。现制定本项目部环境保护制度如下：第一章环境保护责任制一、目

的水体功能、耕地、林地、戈壁资源得到有效保护，噪声、振动对环境影响得到有效控制，减少水土流失，兰新铁路设施、建筑与沿线城市环境、自然景观和谐相容，努力建设一条资源节约型和环境友好型的区际干线铁路。二、适用范围

本制度适用于中铁二局集团兰新铁路第二双线V标项目部四工区范围内关于环境管理每一有关职能和层次的作用、职责及权限方面的规定业务。三、管理机构为健全环境保护工作的组织领导，项目部成立以工区经理为组长的环境保护管理小组：组长：工区经理副组长：工区副经理、工区总工程师组员：各业务部门负责人、各架子队队长四、职

责

⑴ 工区经理职责a、贯彻落实国家《环境保护法》、《水土保持法》。b、对项目部环境管理体系负有全面管理的责任与权限。c、组织经常性的环保检查，抓好典型。严格执行奖惩规定，对施工中出现的环保方面的问题分析原因，制定、落实纠正措施d、负责环境方针的制定、修订和组织评审；e、审批环境目标、指标管理方案一览表；f、组织均衡生产，正确处理环保与效益的关系。g、认真落实《程序文件》的各项规定，建立健全环境保护管理体系，支持环保工作，并配备必要的交通、通讯工具，保证环保体系的正常运行。（2）工区副经理职责a、在工区经理的领导下，按照项目分工，全面履行环境管理职责，坚决贯彻执行兰新铁路新疆公司和国家有关环保的法律法规文件，确保环保体系有效运行；b、负责监督检查和落实环境保护的措施、作业指导书或技术交底的执行情况；c、对破坏环境保护的行为，有权制止并责令其限期改正。（3）、工区总工职责工区总工程师在工区经理的领导下，对本项目部环境保护工作负具体组织和指导责任。a、根据国家法律法规和兰新公司的管理办法，编制本项目部的环境目标、指标和管理方案。b、审核制定的重要环境因素是否符合实际情况；c、协调环境保护工作中出现的矛盾；d、向工区经理汇报环境管理体系的运行情况以供评审，为环境管理体系的改进提供依据。e、审核工区环境保护需用材料计划。f、对施工中发现的破坏环境的行为或潜在影响环境的工程行为及时采取纠正和预防措施，并验证措施的落实情况。（4）、安质部的职责a、是环保措施的具体落实和监督管理部门，负责对施工队伍和人员进行环保宣传和日常检查。b、负责对环境因素进行识别。c、对施工现场存在的影响环境的行为进行制止，责令其进行整改。d、参与对环保事故的调查。组织环保知识的培训，实施培训计划。（5）、工程部的职责a、在确定施工方案时要充分考虑施工工艺、方法对环境的影响。要选择对环境影响小的施工方案。b、对于桥梁桩基施工、路基土石方施工、机械维修、弃土场等易出现破坏环境的施工要在方案中制定预防措施。（6）、计划合同部职责在与队伍签订的劳务合同中，应明确按一定的比例提取环保风险抵押金，在施工结束后，经环境保护管理小组的评审合格后，返回抵押金。（7）、物资设备部职责a、加强对施工设备监控管理，b、根据环境管理小组提供的环境保护需用材料计划购置材料、设备，如洒水车、篷布等。c、辨识本部门的环境影响因素。（8）、各架子队职责a、严格按照工程部门制定的施工方案进行施工，严禁随意施工对周边环境造成影响；b、对下属的工班和施工人员负有监督和管理职责，应制止破坏环境保护的行为；五、环保措施1、临时工程环保措施（1）必须按照设计统一规划、建设单位要求和施工环保的要求进行实施。严格在设计核准的用地界和工程监理批准的临时用地范围内开展施工作业活动，绝不随意开挖、碾压界外土地。（2）临时工程设施（如砼拌和站、生活与生产房屋、钢结构加工厂等）选址在地表植被稀少、易于恢复的地方；确有困难时，需经有关部门批准后修建。施工现场生产区和生活区种植树木花草进行绿化，美化施工环境。临时用地使用完后恢复至原有的地形地貌或比原有更改善的状况。（3）合理布置施工便道，尽量减少施工便道数量，不在便道两侧就近取土。施工营地合理选择在一定的距离范围内。（4）临时工程设施修建不切割、阻挡地表径流的排泄，不允许在临时工程附近形成新的积水洼地或负地形。2、取、弃土场环保措施取弃土场的位置选择结合地方农田建设规划，选择荒地、荒坡、低产田，避免对良田过多占用。集中取土场取土完成后，做好场地绿化、复垦。弃土场按设计要求进行支挡和绿化防护。3、废水、废碴处理措施（1）施工机械维修产生的含油废水，处理时应设隔油池，废油应统一回收到“废油脂回收桶”内，按规定处理。禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液和向水体倾倒渣土、生活垃圾。废水处理采用多级沉淀池过滤沉淀，废水处理的工艺流程为：废水→收集系统→多级沉淀池→沉淀净化处理→排入河道。在施工时，对天然排水系统加以保护，不得随意改变，必要时修建临时水渠、水沟、水管等。严禁将废水直接排入坎儿井等原有水系。（2）钻孔桩施工时按施工设计设置泥浆沉淀池。沉淀后排除清水，对固体沉淀物自然干化后用土填平。严禁将泥浆直接排入河中、附近农田。（3）拌和站砂石料存放场设沉淀池，处理清洗骨料和冲洗机械车辆产生的废水，达标后排放。（4）废碴主要包括冲洗拌和站、沉淀池中的废碴、建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾，处理方案为：废碴应集中堆放、定期清运到垃圾处理场或就地掩埋，运输垃圾的车辆应采取密封、盖布等防流溢、遗洒措施。4、防止空气污染和扬尘措施（1）拌和站、工程材料存放场地、施工便道和生产、生活区道路采取硬化处理，施工过程中经常洒水，防止扬尘对施工人员造成危害和对周边农作物的影响。（2）在运输易飞扬的散料时，装料适中并用蓬布覆盖。储料场松散易飞扬的材料用彩条布遮盖。避免运输、装卸过程中和刮风时扬尘。（3）经常清洗工程车辆车轮和车厢。5、施工噪音控制措施（1）对施工机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。钢筋加工、混凝土拌和、构件预制等场地选择尽量远离居住区。车辆途经施工生活营地或居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。（2）在靠近村庄和居住区较近的地方，对噪音较大的机械设备修建隔音棚或隔音墙，减少对居民的干扰。（3）在比较固定的机械设备附近（空压机房），修建临时隔音屏障，减少噪音传播。合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工尽量不安排噪音很大的机械施工。六、工作重点1、建立健全环境保护及水土保持管理体系，成立环水保管理领导小组，负责全线的环境保护及水土保持管理工作。严格按照国家《环境保护法》和《水土保持法》落实“三同时”，在全线认真开展环境保护及水土保持的宣传教育工作。2、施工过程中，认真落实《环境影响报告书》、《水土保持方案》及国家职能部门的审批意见，提高施工质量，同时明确和做好环水保工程规范及方案，确保环水保工作的基础扎实。3、严格按照设计文件和合同要求，合理安排有关环境保护及水土保持设施的施工，尤其对施工因素可能产生的环境影响或水土破坏，开工前均应制订可行、有效的保护防护方案，影响环境及水土保持的特殊工程应严格按照有关要求编制监控、观测方案，落实措施及人员。4、应严格按照地方政府和有关部门的项目建设要求依法办理有关手续，并采取有效措施，最大限度地减缓不利生态影响和破坏。5、沿河地段要先挡后弃，严禁弃土进入地表水体。临时占地在项目完工后需覆盖熟土平整复耕或绿化。6、线路两侧对超标的噪声敏感建筑物，区别不同情况，分别采取拆迁、改变建筑物使用功能、设置隔声屏障、安装通风隔声窗等控制环境噪声污染措施，确保达到相应声环境功能区要求。对噪声敏感建筑物集中区段及远期可能超标的敏感目标实施跟踪监测，并及时增补和完善防治噪声污染措施。7、选用低噪声施工机械设备，合理安排施工时间，防止噪声扰民。采取洒水、覆盖等措施，防止施工扬尘对附近敏感点的影响。8、严禁在河岸两侧设立料场、废弃物堆放场、施工营地等。围堰要及时清除，避免影响河道行洪，施工中造成的弃土（渣、泥浆）要及时清运到指定地点堆放并防护，禁止随意倾倒。9、加强施工管理和临时防护措施，严格控制施工中可能造成的水土流失。10、明确环保和水保条款和责任，确保环境保护和水土保持工程建设质量，并定期向地方环保部门提交工程环境监理报告。第二章环保考核制度为贯彻落实国家有关环境保护的法律法规和兰新公司环境保护的管理办法，确保环境保护责任制落到实处，特制定本考核制度。1、考核目的考核项目管理人员环境保护管理责任制的执行情况。督促项目环境保护管理责任制的贯彻落实，激励项目环境保护管理机制的正常运行。2、考核范围项目部各级管理人员和各架子队负责人。3、考核办法环境保护管理小组采取查看资料和现场检查的方式对项目部各职能部门和各架子队进行考核，考核的内容主要有：（1）、各职能部门是否履行了各自的职责，如技术部门在方案中是否有环保措施；质检部对环保监察情况等；（2）、各架子队临时工程建设是否有环保设施，如污水沉淀池、垃圾池等；（3）、各架子队在施工过程中是否采取措施降低对环境的影响，如钻孔桩泥浆须经沉淀池沉淀排除清水后集中处理；运料车有防扬尘设施；施工便道防尘；弃渣场防护；施工机械防噪音扰民措施；施工现场废弃物处理情况等；（4）、施工的工程是否按照项目部制定的环保措施进行。另外，在各级检查通报中关于环保方面的内容将作为考核的重要依据。根据考核结果对相应的部门和架子队进行奖罚。第三章环保奖惩制度为确保环境保护措施得到足够重视和落实，依据兰新铁路建设管理文件和国家有关环保的法律法规，结合项目部环境保护管理小组的环保考核，制定此奖惩制度：1、凡发生环保