安全生产执法程序图文并茂

盐山县安全生产监督管理执法程序安全生产行政执法流程示意图检查准备文书归档行政处罚现场检查1.确定对象2.明确任务3.熟悉情况4.制定方案1.出示证件2.了解情况3.现场检查5.制作文书6.通报情况1.立案决定2.调查取证3.处罚告知4.处罚决定5.处罚执行6.批准结案1.文书入库2.整理案卷3.案卷归档监管准备—1××单位现场检查确定检查对象。查阅有关法律法规和标准。监管准备—2检查对象工艺流程生产情况安全卫生检查计划了解检查对象的工艺流程、生产和安全卫生情况，制定检查计划。安排检查内容、方法、步骤，编写安全检查表式检查提纲，挑选和训练检查人员等。监管准备—2检方查法内步容骤安全检查表现场检查--1安全生产监督检查人员执行公务时，至少应有两名执法人员，并出示安全生产监察员证件。检查证件现场检查—2到达被检查单位后，首先应找主要负责人了解检查单位相关情况。

执行国家法律法规的情况存在的问题和改进措施现场检查—3现场检查生产经营单位的生产工艺、技术装备、原材料、防护措施等内容。生产工艺技术装备原材料防护措施现场检查—4安全管理和改善劳动条件等方面的问题和建议现场检查时，应听取被检查单位工作人员关于安全管理和改善劳动条件等方面的问题和建议。现场检检查查—5存在的问题题整改意见整改期限现场检查结结束后，应应向企业通通报检查情情况，告知知发现的问问题，提出出整改意见见，明确整整改期限。。现场检检查查—6检查结果责令改正指指令书整改复查意意见书强制措施决决定书现场检查完完毕后，对对检查内容容、发现的的问题及其其处理情况况，应当制制作统一的的执法文书书，由参加加检查的安安监员签名名后送达被被检查单位位，并将签签有被检查查单位意见见的执法文文书带回存存档。行政处处罚罚—立案提交立案申请立案申批表表安全生产监监督检查人人员在检查查中发现依依法应当给给予行政处处罚的行为为，由安全全生产监督督管理部门门依法给予予行政处罚罚。除依照简易易程序当场场作出的行行政处罚外外，发现生生产经营单单位及其有有关人员应应当给予行行政处罚的的行为，应应当予以立立案，填写写统一的立立案审批表表，报安全全生产监督督管理部门门负责人批批准决定立立案，指定定至少2名名案件承办办人，并明明确主办人人员。同意立案行政处处罚罚—调查取证证（1）询问笔笔录录案件承办人人调查案件件时，不得得少于两人人。询问有有关人员应应当制作统统一的调查查取证笔录录。当事人或者者有关人员员应当如实实回答询问问，并协助助调查或者者检查，不不得拒绝、、阻挠或者者提供虚假假情况。行政处处罚—调查取证证（2）在案件调查查中，涉及及影响案件件处理结果果的有关情情况，必须须要有证人人证明情况况属实。每件证据至至少有2份份互为佐证证的证据。。行政处处罚—收集证据据书证物证影音证据证人证言当事人陈述述鉴定结论勘察材料调查取证除除询问当事事人或证人人等有关人人员外，可可以现场提提取相关证证据或取得得相关书面面证据材料料，可以采采取抽样取取证的方法法。经当事事人认可，，还可以制制作影音证证据；必要要时可以请请具有资质质的专业人人员或机构构勘察现场场进行技术术鉴定。在证据可能能灭失或者者以后难以以取得的情情况下，经经安全生产产监督管理理部门负责责人批准，，可以先行行登记保存存，并应当当在七日内内及时作出出处理决定定，在此期期间，当事事人或者有有关人员不不得销毁或或者转移证证据。行政处处罚—整理资料料询问笔笔录勘验笔笔录其它证据材材料调查结束后后，应当整整理与案件件有关的资资料，并根根据取证情情况决定是是否需要补补充调查。。行政处处罚—提交调查查报告调查报告违法事实的的法律适用用违法事实及及证据对违法事实实的处理建建议案件调查完完成后，主主办人员应应提交案件件调查报告告。案件调查报报告应罗列列违法事实实及相关证证据，列出出违法事实实的处罚适适用法律条条款，并提提出对违法法事实的处处理建议。。行政处处罚—审查调查报报告拟做出的行行政处罚决定定安全生产监监督管理部部门负责人审查查调查报告告，根据不同同情况，分分别作出如如下决定：：1.确有有应受行政政处罚的违违法行为的的，根据情情节轻重及及具体情况况，作出行行政处罚决决定；2.违法行为为轻微，依依法可以不不予行政处处罚的，不不予行政处处罚；3.违法事实实不能成立立的，不得得给予行政政处罚；4.违法行行为已构成成犯罪的，，移送司法法机关。对情节复杂杂或者给予予较重的行行政处罚，，安全生产产监督管理理部门负责责人应当集体讨论决决定。行政处处罚—处罚告知知违法事实处处罚理由由处罚依依据处罚告知书书在作出行政政处罚决定定前，根据据安全生产产监督管理理部门拟做做出的行政政处罚，依依法下达统统一格式的的行政处罚罚告知书，，送达当事事人，告知知当事人作作出行政处处罚决定的的事实、理理由及依据据，并告知知当事人依依法享有的的权利。有权进行陈陈述、申辩辩，或三日日内要求组组织听证。。行政处处罚—相对对人人权权利利陈述述申辩辩要求求组组织织听听证证期限限3天天作出出行行政政处处罚罚决决定定前前，，当当事事人人有有权权进进行行陈陈述述和和申申辩辩。。安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门必必须须充充分分听听取取当当事事人人的的意意见见，，对对当当事事人人提提出出的的事事实实、、理理由由和和证证据据，，应应当当进进行行复复核核；；当当事事人人提提出出的的事事实实、、理理由由或或者者证证据据成成立立的的，，应应当当采采纳纳，，不不得得因因当当事事人人申申辩辩而而加加重重处处罚罚。。作出出较较重重行行政政处处罚罚决决定定前前，，应应当当告告知知当当事事人人有有要要求求举举行行听听证证的的权权利利；；当当事事人人要要求求听听证证的的，，应应当当在在告告知知后后三三日日内内以以书书面面方方式式提提出出。。行政政处处罚罚--听证证程程序序较重重行行政政处处罚罚告告知知要求求听听证证作出出责责令令停停产产停停业业整整顿顿、、暂暂扣扣或或吊吊销销有有关关证证照照、、对对个个人人罚罚款款为为一一万万元元以以上上或或对对煤煤矿矿罚罚款款为为三三万万元元以以上上的的较较大大数数额额罚罚款款等等行行政政处处罚罚决决定定之之前前，，当当事事人人要要求求听听证证的的，，安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门应应当当组组织织听听证证，，不不得得向向当当事事人人收收取取听听证证费费用用。。当事事人人提提出出听听证证要要求求后后，，安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门应应当当在在举举行行听听证证会会的的七七日日前前，，通通知知当当事事人人举举行行听听证证的的时时间间、、地地点点。。行政政处处罚罚—处处罚罚种种类类罚款款责令令改改正正停产产整整顿顿暂扣扣吊吊销销有有关关证证照照其它它行行政政处处罚罚安全全生生产产违违法法行行为为行行政政处处罚罚的的种种类类：：1.警警告告；；2.罚罚款款；；3.没没收收违违法法所所得得；；4.责责令令改改正正、、责责令令限限期期改改正正、、责责令令停停止止违违法法行行为为；；5.责责令令停停产产停停业业整整顿顿、、责责令令停停产产停停业业、、责责令令停停止止建建设设；；6.拘拘留留；；7.关关闭闭；；8.暂暂扣扣或或吊吊销销有有关关证证照照；；9.安安全全生生产产法法律律、、行行政政法法规规规规定定的的其其他他行行政政处处罚罚。。给予予关关闭闭的的行行政政处处罚罚，，报报请请县县级级以以上上人人民民政政府府按按照照国国务务院院规规定定的的权权限限决决定定。。给给予予拘拘留留的的行行政政处处罚罚，，建建议议公公安安机机关关依依照照法法决决定定。。行政处处罚罚—移送追刑刑案件移送送书发现安全全生产违违法行为为构成犯犯罪的，，安全生生产监督督管理部部门应当当制作统统一格式式的案件件移送书书，将案案件移送送司法机机关，依依法追究究刑事责责任。发现案件件超出管管辖范围围的，安安全生产产监督管管理部门门应当制制作案件件移送书书，将案案件移送送有管辖辖权限的的机关处处理。行政处处罚罚—送达行政处罚罚决决定书书直接送达达邮寄送达达行政处罚罚决定书书应当在在宣告后后当场交交付当事事人；当当事人不不在场的的，应当当在七日日内依照照民事诉诉讼法的的有关规规定，将将行政处处罚决定定书送达达当事人人。送达行政政处罚文文书，应应当符合合下列规规定：1.当事事人是单单位的，，交其收收发部门门签收；；当事人人是个人人的，交交其本人人签收。。当事人人拒绝签签收的，，送达人人应当邀邀请有关关基层组组织的代代表或者者有关人人员到场场，注明明情况，，在行政政处罚决决定书送送达回执执上记明明拒收的的事由和和日期，，由送达达人、见见证人签签名或者者盖章，，将文书书留在当当事人的的收发部部门或者者住所，，即视为为送达；；2.当当事人不不在场，，交其同同住的成成年亲属属签收，，并且在在行政处处罚决定定书送达达回执的的备注栏栏内写明明与当事事人的关关系；3.当事事人指定定代收人人的，交交代收人人签收并并注明受受当事人人委托的的情况；；4.直直接送达达有困难难的，可可以挂号号邮寄送送达，也也可以委委托当地地安全生生产监督督管理部部门或者者煤矿安安全监察察机构代代为送达达；5.无法采采取以上上方式送送达的，，可以公公告，自自公告发发布之日日起经过过六十日日，即视视为送达达。公告送达达行政处处罚罚—复议或诉诉讼××人人民政府府××法法院行政处罚罚提起行政政诉讼申请行政政复议当事人对对行政处处罚不服服的，可可以自知知道该行行政处罚罚之日起起六十日日内向安安全生产产监督管管理部门门的本级级政府或或上级安安全生产产监督管管理部门门提出行行政复议议申请。。申请人人不服复复议决定定的，可可以在收收到复议议决定书书之日起起十五日日内向人人民法院院提起诉诉讼。复复议机关关逾期不不作决定定的，申申请人可可以在复复议期满满之日起起十五日日内向人人民法院院提起诉诉讼。当事人对对行政处处罚不服服的，也也可以在在知道行行政处罚罚之日起起三个月月内直接接向人民民法院提提起诉讼讼。行政处处罚罚—处罚执执行行政处罚罚决定书书强制执行行申请书书当事人对对行政处处罚决定定不服，，申请行行政复议议或者提提起行政政诉讼的的，行政处罚罚不停止止执行。当事人逾逾期不履履行行政政处罚决决定的，，可以采采取下列列措施：：1.到到期不缴缴纳罚款款的，每每日按罚罚款数额额的3%加处罚罚款；2.根据据法律规规定，将将查封、、扣押的的设施、、设备、、器材拍拍卖所得得价款抵抵缴罚款款；3.申请人人民法院院强制执执行。行政处处罚罚—结案结案审批批表处罚到位位同意结结案行政处罚罚执行到到位后，，行政处处罚案件件办理完完毕，主主办人员员应提交交结案报报告，报报安全生生产监督督管理部部门负责责人批准准结案。。行政处罚罚--办理理时限行政处罚罚案件自自立案之之日起，，一般应应当在三三十日内内办理完完毕；由由于客观观原因不不能完成成的，经经安全生生产监督督管理部部门负责责人同意意，可以以延长，，但不得得超过九九十日；；特殊情情况需进进一步延延长的，，应当经经上一级级安全生生产监督督管理部部门批准准，可延延长至一一百八十十日。60天特殊情况况90天文书书归归档档每次检查查结束后后，回到到办公室室应立即即将执法法软件制制作的定定稿文书书上传至至内网服服务器。。行政处罚罚执行完完毕后，，案件材材料应按按一案一一卷单独独立卷归归档。9、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。12:37:1412:37:1412:3712/29/202212:37:14PM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。12月-2212:37:1512:37Dec-2229-Dec-2212、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。12:37:1512:37:1512:37Thursday,December29,202213、乍见翻疑梦梦，相悲各问问年。。12月-2212月-2212:37:1512:37:15December29,202214、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。29十十二月202212:37:15下下午12:37:1512月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月2212:37下午12月-2212:37December29,202216、行动出出成果，，工作出出财富。。。2022/12/2912:37:1512:37:1529December202217、做前，，能够环环视四周周；做时时，你只只能或者者最好沿沿着以脚脚为起点点的射线线向前。。。12:37:15下下午12:37下下午12:37:1512月-229、没没有有失失败败，，只只有有暂暂时时停停止止成成功功！！。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、很多事情情努力了未未必有结果果，但是不不努力却什什么改变也也没有。。。12:37:1512:37: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