安全管理体系以人为本履行职责夯实HSE基础

以人为本履行责任夯实HSE根底2021年HSE工作简要回忆2021年,公司紧密围绕提升开展质量和效益中央,认真贯彻落实平安第一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针,进一步完善QHSE治理体系,强化责任追究力度,继续推进我要平安〞主题活动,改良提升HSE教育培训,切实抓好作业现场平安风险、危害因素的识别,抓好平安隐患的排查与治理,持续开展现场平安监督治理,以务实的工作作风,抓好各项平安治理工作的落实.一、2021年HSE指标完成情况：全年无责任性非方案停车事故；施工作业现场发现HSE问题21起,年职工HSE问题发生率为4.02%好于2021年,问题及时整改率、反应率100%;实现隐患定期排查,有隐患排查整改举措方案,建立有隐患、风险、危害应急预案；全年发生-般性事故〞12起,其中障碍2起,异常10起,人均发生率2.29%,未达标〔指标为＜1.5%,主要是除灰生产装置空压机频繁发生跳闸故障〕.二、2021年HSE主要工作1〕完善平安生产责任制,强化责任追究力度.按谁主管、谁负责〞、管业务必须管平安〞、管工作必须管平安〞的原那么,落实总部总部在全系统推行的平安属地主管负责和专业治理协调推进的要求,审视、完善了公司HSE治理体系和HSE生产治理规章制度,进一步强化属地主管负责、专业治理到位责任治理要求,层层签订签订年度HSE治理目标责任书,将平安工作目标层层分解,把平安生产责任落实到每项工作的每个环节、每个岗位、每个员工,使平安治理体系处于治理和监督的管控下运行.在体系建设和制度建设上重责任落实和责任追究,加大事故查处和责任追究力度；公司每月都认真组织HSE绩效考评会,进行基层平安先进单位评选时,坚持实事求是、稳妥慎重、全面衡量原那么,对发生环保事件、生产过程中频发故障而没有找出对策的单位,实行J票否决"让相关单位受到大的震动和教育.2〕注重效果,改良提升HSE教育培训.贯彻业主公司从严治理年〞的工作要求,公司强化职工培训,提升职工平安素质,将业主公司HSE督查问题考核表制作成展板形式,发放到每个基层单位进行宣贯；每月认真汇编既宣贯政府、总部及业主公司对平安工作的指示精神,又紧密结合公司实际的月度平安学习材料,让职工了解平安形势和要求,学习平安技能知识；针对现场出现的HSE问题,编制了59期?看图说平安?对职工进行作业行为标准、制度要求的学习培训；为检验员工对平安环保知识掌握程度,稳固员工平安理论知识,不断提升平安生产工作治理水平,组织进行了年度全员平安知识测试以及监护人、工程负责人平安测试,全部测试合格；分批组织公司治理干部22人次参加了总部公司举办的炼化企业承包商相关人员平安培训.认真做好新进员工及外协施工人员厂级平安教育培训和平安教育,进行外用工平安教育723人次；组织平安治理人员60人次、特种设备治理人员、特种设备作业人员取复证培训91人次.3名平安治理人员参加了国家注册平安工程师职业资格测试.公司领导和部门治理人员每个季度自觉深入基层班组参加平安学习,带头落实宣贯平安理念,带头学习和遵守平安规章制度,带头开展平安经验分享.2021年,公司组织开展了以强化红线意识、促进平安开展〞为主题的平安生产月〞活动和职业病防治知识竞赛活动,以平安生产月〞等活动为载体,营造浓厚的活动气氛,发动全员积极参与平安活动,不断把平安活动推向高潮.在平安活动中,通过悬挂平安宣传横幅、应急救援演练活动等形式,大力营造平安生产气氛.为汲取济南炼化发生的单位员工被叉车致死的事故,在全公司范围内组织叉车使用单位对叉车使用平安进行自查自改工作,始终保持平安生产工作常抓不懈的高压态势,让平安开展〞理念深入人心.全年对员工在平安生产方面及时发现隐患问题、消除影响平安生产隐患,预防事故发生的员工进行奖励,共奖励36人次,计7200元,其中汽机、热工各9人次,锅炉6人次,除灰装置3人次,煤制气工程部2人次,南钢、蓝星工程部各1人次.3〕切实抓好作业现场平安风险、危害因素的识别,抓好平安隐患的排查与治理.预防事故的关键在于从根底工作抓起,从消除作业现场平安风险、危害因素抓起,从消除作业现场作业行为不符合项抓起.2021年我们持续开展隐患排查,落实隐患整改,做好未遂事故/事件治理,落实防范举措；针对雷雨季节电气设备平安运行要求,执行单位、工程技术部、电气检修中央对全厂电气设备防雨设施、电缆隧道潜吸泵进行专项平安隐患排查,对存在平安隐患设备进行整改防护,无法使用的潜水泵进行检查检修,保证了雨季电气设备平安运行；对公司生产、施工平安、环保风险和危害因素重新进行了梳理,对不可容忍的平安、环保风险和危害采取举措进行治理,对不能治理的风险和危害采取举措进行限制,梳理限制举措是否合理有效,对平安、环保风险和危害限制举措实行动态治理,检查监督采取的限制举措是否按要求落实,纠正现场HSE治理不到位,设备设施治理不到位等典型问题.公司对隐患排查发现的事故隐患,建立有隐患排查登记台帐.编制有隐患风险、危害事故应急响应处置预案,公司脱硝工程组组织了#1炉脱销改造人员触电事故应急演练.4〕持续强化现场平安监督治理.这年里我们平安治理工作时刻处在如履薄冰〞的状态,努力及时消除物的不平安状况和人的不平安行为.各基层单位严抓施工直接作业环节的平安治理,增强作业风险分析限制,强化现场作业七想七不干〞对照检查确认工作,对大型工程工程和检维修任务,认真审核平安施工方案,做好HSE举措和应急预案,做好直接作业环节中的危害辨识和风险评估工作.直接作业环节治理实现过程限制,施工前有交底,施工过程有检查,施工过程问题及时上报并可追逆,按要求做好设备投用前平安检查、确认、整改工作；继续开展多种形式的现场平安检查,帮助员工提升对现场平安技术举措的了解和掌握,从而杜绝违章.坚持每天现场HSE督查,定期发布平安督察日报、周报,领导干部经常参与现场平安督查,对查出问题催促整改并落实考核处理努力实现现场施工作业的标准化治理.全年公司自查自纠HSE问题441项,都得到闭环治理；对市场化外协员工HSE问题进行了重点限制,外协单位发生HSE问题,经济处分,全年共处分金7250元.三、HSE工作存在的缺乏在平安治理的方法运用方面,作业前平安喊话,在实际工作过程中各单位实行的不均衡,有的班组领导在场就运用,领导不在场就不用,成为花架子；在平安行为方面,人身平安是公司平安治理的突出问题,个别员工和少数外协施工人员对平安工作存在松懈思想,存在事故与我无缘的麻痹心态,工作中图省事怕麻烦,常常为了少干活、少出力违犯规程制度；研究平安监督检查人员的工作规律,钻平安检查治理的空子,督查人员在时能按章做事,督查人员一离开,不是按规矩作业,而是凭经验办事；在对待平安事故方面,讲客观理由多,找主观原因少.往往发生事故组织分析时,熟悉不到位,态度不端正,不是从自身找问题,而是站在本单位的角度讲客观,编造情况糊弄,或者将责任往他人身上推,以到达推诿责任,减少处分的目的.业主公司发生的“3.1啸!煤线业务外包单位人员高处坠落事故,涉及设计、设计变更、施工治理验收,生产现场治理等多个环节,作为工程安装参与方,我公司也存在对施工方案和工程安装质量隐患辩识不到位,把关不严问题.第二局部2021年HSE工作要求和目标2021年,国家新?平安生产法?和?环境保护法?已经实施,总部贯彻国家法律法规提出了严格执行高标准严要求,对此我们继续坚持平安第一、预防为主、综合治理〞方针,树立以人为本、平安开展〞理念,深化平安责任治理体系建立和有效运行；强化HSE责职履行,严执法、重追责,提升平安治理和监管水平；继续我要平安〞主题活动,转变观念,改良作风,杜绝低老坏,扎实做好HSE工作,保证2021年公司各项任务目标实现.2021年度HSE工作目标：1、平安生产及环境污染上报事故为零；人身死亡事故为零、火灾爆炸事故为零、交通事故为零,职业危害事故为零；不发生责任性重大非方案停车事故、不发生设备、操作事故.2、杜绝违章违法,增强HSE督查,督查问题及时整改率100%、反应率100%;公司内部HSE事故、事件发生率人均＜1.5%,发生事故、事件及时分析率100%、上报率100%,反措落实率100%.3、企业平安治理人员平安资格双证〔总部、建设部平安资格证〕培训取证率100%;特种作业人员、特种设备操作人员持证上岗率100%;从业人员平安教育合格率100%、持证上岗率100%;使用器具报验率100%;从业人员劳动保护设施配备率100%;从业人员职业健康体检率、作业场所职业危害因素检测率、职业危害警示标识设置率100%;从业人员职业危害合同告知率100%;平安监控设施、消防器材完好率100%.4、环保指标：废渣(液)处理利用率100%、电袋除尘投运率A99%电袋除尘出口尘合格率>95%(尘W50mg/r?i)、#1-9炉干灰系统投运率A98%干灰仓泵投运率A95%炉渣处理处置率>95%为保证以上目标的实现,公司制定了以下治理举措：一、对照法规细化责职完善QHSE体系,落实目标责任一是落实HSE目标责任,强化HSE执行力.2021年国家平安、环保治理已上升到新阶段,颁发了我国史上最严?平安生产法?、?环境保护法?,总部对平安治理提出了更高的要求,出台了更严厉的治理举措,元月总部下发了两个?工程质量检查问题对承包商处分决定?告诉我们抓好HSE工作已经成为企业生存开展的根底和前提,关系着职工的生命健康,关系着我们企业的效益和开展.为传递压力和落实责任,公司将目标分解到各基层单位,与各基层单位签定目标责任状,各单位要根据公司下发的HSE目标和治理举措制定相应的治理举措,层层签定HSE目标责任状,保证公司2021年HSE目标责任层层分解,层层落实责任.各单位要对照公司2021年目标和治理要求制定本单位HSE年度目标方案和举措,及时做好本单位HSE目标月度、季度、年度总结和分析,及时纠正HSE工作中的问题；执行单位是公司最直接HSE监管部门,要把监管责任落到实处,做好公司HSE目标月度、季度、年度总结和分析,提出改良进意见,组织开展各层级HSE目标治理比学赶帮超〞竞赛评选活动,保证完成公司2021年HSE目标任务.二是进一步完善平安生产责任制,强化责任追究力度.国家新?平安生产法??平安生产法?进一步强化明确了责任制,并从法律层面加大事故责任处分和追究力度,指出：平安生产工作应强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督机制,岗位是平安的主体,平安责任需要所有岗位人员一起共担.对照新的法律条文要求我们在新的一年里将进一步检查、完善公司HSE治理体系和HSE生产治理规章制度,把平安生产责任明确到具体工作的部门、单位、每个岗位；明确责任主体、责任内容、责任范围、责任分工、责任追究的具体内容；加大事故查处和责任追究力度,发生人身伤害事故和上报事故、环保事故幺票否决〞；贯彻总部总部在全系统推行的平安属地主管负责和专业协助治理的要求,平安生产治理实行属地主管负责,专业枝术分析主治理部门补位组织限制,使平安治理体系处于治理和监督下管控运行.三是发挥班组在平安生产责任体系中的基石作用.班组作为平安生产的最直接执行者,在平安生产责任体系中扮演着根底作用,抓平安必须抓好班组建设.第一,强化班组平安学习治理,各治理人员应经常深入班组参加或组织班组平安学习,班组长必须带头学习并组织职工学习平安知识、平安标准和技术标准,如实做好平安技术交底和平安学习培训记录,提升班组整体的平安治理水平和平安执行力.第二,班组长和现场工作负责人应当好平安生产最前沿的指挥官,把好现场平安生产关,开展现场平安风险和危害辩识,及时排查生产施工现场平安隐患,及时提出改良平安生产治理举措建议,现场施工方案、平安举措、应急预案不落实不到位不开工.第三,施工作业做好班前和施工前的筹划和治理,禁止违章指挥、冒险作业、违反操作规程作业,组织开展无违章、无事故〞先进平安班组竞赛活动,调动班组平安争先创优积极性.第四,各班长、各作业组组长应增强对班组平安工作进行检查、互查,自觉执行各项规定,反三违、查隐患、堵漏洞,营造班组平安生产的良好气氛.二、牢记事故教训,以人为本、抓平安生产一是牢记事故教训,以人为本、抓平安生产,形成我要平安,人人要平安的平安治理文化气氛、齐抓共管抓平安.事故源于麻痹、违章蛮干、图省事、责任不落实,去年我们身边的3.13事故,前年的“10.1〞名外用工高空坠落意外死亡事故等,其根源在于责任不落实,没有执行相应的标准文件要求,事故教训深该,一系列惨痛事故要求我们铭刻不忘,我们在生产施工工作时必须时刻怀着战战兢兢、如履薄冰责任感、使命感,切实遵守平安制度、执行平安标准,落实平安举措,从自我做起,一丝不苟.领导干部和治理人员要带头宣贯?平安生产法?、?环境保护法?及总部集团公司对HSE工作提出的新要求,开展平安风险识别、平安经验分享,严格执行平安规章制度.我要平安,我要身边人平安,人人遵规守法,落实平安生产责任,落实七想七不干工我们家庭、集体、单位生存开展就有坚强的基石.二是强化平安红线意识.把违章当事故抓〞大胆无情抓违章.违章行为是引发事故的主要根源,为此要树立把违章当事故抓〞的勇气和信心,各领导和负责人,把平安生产作为事关公司开展全局的大事,要树立以人为本、安全开展〞、平安就是最大效益〞的理念,进一步完善HSE治理评选考核细那么,加大HSE检查考核执法力度,增强作业平安治理和日常平安检查,大胆无情抓违章,实现检查整改闭环治理.对待违章要继续做到零容忍