中国食品安全现状

浅析中国食品安全现状小组成员：耿亮亮乐丹王刘冉杨淼杨坤

食品安全（foodsafety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。 在我们的日常生活中，存在着各种各样的食物。在提倡绿色食品、健康食品的今天，还是有一些食品存在严重安全隐患。接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。 近年来，食品安全问题在中国频频出现，食品安全危机成为中国社会的热点问题。2003年含敌敌畏的金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，可能致死；2004年阜阳劣质奶粉：“大头娃娃”，营养不良导致免疫力低下，严重可致死；2005年碘超标的雀巢奶粉，影响甲状腺功能；2006年含瘦肉精的猪肉，人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖，甚至心脏骤停致昏迷死亡；2008年含三聚氰胺的婴幼儿奶粉，可能导致肾结石，肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死。这些触目惊心的事件让消费者不禁“谈食色变”。食品安全问题对企业、政府的形象影响极其深远。 食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定。因此，抓好食品安全问题的政治刻不容缓。1997-2005年全国报告食物中毒发病情况当前我国食品安全中存在的突出问题种植业的源头污染对食品安全的威胁食品生产经营过程中的卫生问题新原料、新工艺带来的食品卫生问题细菌性及寄生虫污染工业化大生产带来的环境污染一、法律制度的不健全、执法力度的不完善过去，对生产销售伪劣和有毒有害食品的治理整顿没有做到法规化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里发生问题治哪里事情过后“刀枪入库、马放南山”。因而制假售假屡治不绝，屡禁不止，甚全有愈演愈烈之势。我国的食品法规存在许多盲区。国家的许多规章制度含有关于食品安全的相关内容，但没有形成一个有机的整体，内容上的重复和漏洞比比皆是，在流通环节和农产品的再次加工中给违法分子以可乘之机。他们利用当前法律的盲点和漏洞，大肆造假，以谋取不法利润。食品安全的监管部门查处力度不够，造成违法食品在市场上迟迟未销声匿迹。个别地方政府处于对保护地方利益或一己私利的考量，对于食品造假者采取睁一只眼闭一只眼的态度，更加助长了造假者的嚣张气焰。二、商家道德意识缺乏，利益诱惑过大。由于商家是以企业盈利为目的，并且生产不法食品，成本低，获得的销售效益高，所以食品生产厂家面对巨大的利益诱惑，便容易走上不法生产之路。并且当今的不法厂商缺乏道德意识，或者道德意识低下，面度利益驱使，便不顾消费者的人身健康问题，大肆生产有问题的食品。三、消费者维权意识淡薄消费者对自己的权益缺乏保护意识，对存在问题的食品防范力度过低，没有认识到相关问题的严重性。自我保护能力低下，间接造成了违法食品有市场需求、违法者有生存空间。当消费者购买了伪劣食品时，会认为并没有多大影响而置之不理，或者认为其不会对人身安全造成危害。这就助长了不法商家的生产及销售欲望。并且当发现自身健康受到侵害时，并没有拿出法律武器来维护自己的合法权益，使得其他消费者仍继续购买此类食品。

四、零售终端超市存在的问题。

零售终端超市对问题食品的检查力度不够到位，没有阻止问题食品的流入，使得消费者对超市的信任变成对问题产品的庇佑。虽然目前我国仅有6%的农产品从超市售出，但超市仍然无法杜绝问题农产品。超市经营生鲜大多采取与供应商联营的方式，进货质量无法完全控制。同时，超市在农产品的进货渠道上有不少弊端，由于国内农业的现状，超市也大多从批发市场进货，尽管要求较其他销售渠道严格得多，但由于采购人员的腐败及其他诸多原因，使有些问题食品依然会进入超市。针对食品安全问题的现状及其产生的相关原因，建议应从田头到餐桌对食品进行全过程管理，采取措施积极应对，以预防为主，减少各环节带来的危害。对策如下：一、完完善相关关法律法法规，建建立健全全食品安安全法律律体系。。据了解，，我国目目前已经经出台了了《中华华人民共共和国产产品质量量法》、、《中华华人民共共和国食食品卫生生法》、、《散装装食品卫卫生管理理法》等等法规，，并正在在加紧制制订《农农产品质质量安全全法》、、《超市市经营环环境卫生生标准》》等多部部与农产产品从生生产到消消费安全全流程有有关的法法规。但但是其中中对违法法者的惩惩处力度度不够严严厉，基基本上是是以罚款款为主，，而违法法者的利利益获取取远远大大于罚款款数额。。因此，，首先是是要对现现行有关关法律、、法规进进行协调调、修订订，进一一步完善善以《食食品卫生生法》为为核心的的食品安安全法律律制度建建设。二、加强强执法力力度，加加强对食食品安全全管理工工作的领领导。目前涉及及食品安安全保障障的部门门有十多多个，这这就需要要各个部部门、各各个环节节通力合合作，各各司其职职，严格格依法行行政，形形成一个个工作高高效、监监管到位位、老百百姓信得得过的农农产品安安全监管管网。首首先，对对各级食食品安全全监管部部门进行行改革，，整顿其其中的不不良之风风，此外外，政府府主管部部门应切切实改善善行政效效率，加加强监管管力度，，改革现现行体制制，从根根本上堵堵住问题题农产品品的源头头。其次次，建立立食品安安全部门门执法监监管机制制，使其其能够主主动的进进行食品品安全的的彻底清清查与治治理。对对违法行行为违法法者进行行强有力力的打击击。组建建联合执执法网，，明确各各级政府府和部门门的职责责，加强强各部门门的沟通通和协调调，切实实形成合合力。三、强化化对食品品源头污污染的治治理。从从根本上上为食品品安全做做保证。。首先，要要保障农农产品消消费安全全，除了了开展检检测、把把好入市市关口外外，更主主要的是是要从源源头上控控制，从从根本上上治理；；切实改改善和保保护农业业生态环环境，建建设好安安全优质质和无公公害农产产品生产产基地，，确保农农产品在在干净清清洁的环环境中生生产，从从根本上上杜绝有有毒有害害物质对对农产品品的污染染。对已已确定建建设的无无公害农农产品基基地，地地方政府府应该划划定保护护区予以以保护。。其次，，推进和和完善农农产品质质量认证证认定制制度，为为市场准准入提供供“通行行证”，，变流通通入口为为关口。。认证认认定是质质量评价价的基本本手段，，是对达达到一定定标准水水平的产产品发放放标志、、给予认认可，是是农产品品进入市市场的““通行证证”。目目前在农农产品质质量认证证上，主主要有无无公害农农产品认认定、绿绿色食品品认证和和有机食食品认证证。再次次，规范范农药、、兽药、、饲料、、饲料添添加剂的的管理和和使用，，限制、、禁止高高毒高残残留农业业投入品品的生产产、销售售和使用用。对明明令禁用用、限用用的投入入品加强强监管和和抽查，，对违规规者予以以处罚，，切实把把住农产产品质量量安全源源头。四、加强强行业自自律。一是食品品生产企企业的生生产，必必须严格格按照国国家有关关法律、、法规的的规定和和产品质质量标准准组织生生产，产产品经检检验合格格后方可可上市。。二是所所有食品品销售企企业都要要保证其其所售食食品是符符合国家家安全卫卫生标准准的合法法正规的的产品。。三是作作为经营营单位的的市场出出租者或或管理者者在市场场招租时时，应认认真核查查经营企企业的食食品经营营资格，，拒绝没没有经营营资质的的企业入入场经营营。另外外，食品品协会作作为行业业的中介介组织，，不仅要要维护全全行业的的利益，，避免恶恶性竞争争；更要要维护消消费者的的权益，，杜绝掺掺假造假假；要不不断加强强自身建建设，为为食品企企业提高高食品质质量安全全水平，，在产品品标准化化建设、、质量认认证、咨咨询、行行业自律律机制等等方面提提供和做做好各项项服务工工作。五、加强强舆论监监督，提提高食品品安全意意识。对那些恶恶意造假假坑害百百姓的不不法分子子，要坚坚决揭露露予以曝曝光；注注意引导导消费，，保护和和宣传那那些守法法经营的的企业；；做好食食品安全全信息的的发布管管理工作作，防止止极少数数新闻媒媒体通过过对个别别问题的的“炒作作”误导导消费者者；进一一步健全全群众监监督网，，做好食食品安全全科普知知识宣传传，通过过提高群群众对食食品安全全工作的的认识和和积极性性，形成成一张以以各级义义务食品品安全监监督员为为主的全全民参与与的食品品安全监监督网，，真正让让有“毒毒”食品品无处容容身。让让消费者者掌握正正确的食食品安全全消费知知识，参参与食品品安全管管理，最最终使假假冒伪劣劣产品失失去消费费市场。。六、充分分发挥超超市对食食品质量量的监控控作用。。超市作为为终端销销售机构构，应加加强对食食品的审审核与检检验。对对于不合合格产品品，应拒拒绝其进进入超市市进行销销售。尤其，农农副产品品的经营营是超市市的核心心业务之之一，可可以说如如果不经经营农副副产品，，超市将将无法在在市场竞竞争中立立足。同同时，超超市作为为最具活活力的零零售业态态，在农农产品的的超市化化进程中中承担着着非常重重要的作作用。超超市不仅仅要对产产品提出出明确的的质量要要求，还还要对生生产的产产地环境境、卫生生情况、、生产规规程和生生产方式式提出要要求并进进行实地地考察。。农业生生产者由由于要获获得稳定定的农产产品订单单，也会会自觉遵遵守质量量管理的的要求。。因此，，在国内内农产品品的超市市化进程程中，超超市对提提高农产产品的质质量安全全有着很很明显的的促进作作用。食物中毒毒的预防防1、防止止生熟交交叉污染染2、蔬菜菜水果充充分浸泡泡洗净，，去除农农药残留留3、食品品烧熟煮煮透