提升彭州市气象服务能力的思考获奖科研报告

提升彭州市气象服务能力的思考获奖科研报告气象对工农业生产、城市建设、交通运输和人民生活有着重要影响，干旱、洪涝影响农业生产，大雾、道路结冰是交通运输的巨大隐患，干热风可能引起森林火灾，雷电、大风、冰雹会对人们生产生活造成直接严重影响，而随着我国经济社会的高速发展，各行各业、人民群众对气象服务的需求越来越大，要求越来越高。作为中国蔬菜之乡的彭州市，以蔬菜、川芎、大蒜、食用菌、冷水鱼和猕猴桃为代表的农业“1+5”特色产业和现代农业观光带构成了现代农业与乡村旅游和谐发展的新模式，而气候对农业的生产发展、规划布局以及农、林、牧产品的数量、品质及分布都起着决定性作用。除此之外，天气状况的好坏也直接影响着人们交通出行旅游质量，也是影响我市旅游经济发展的关键环节之一。

一、基本情况

（一）彭州地形气候特征

彭州市地处四川盆地西北部，成都平原西北部边缘地带，拥有“六山一水三分坝”的地理构造，使彭州成为成都地形地貌最为丰富的地区。市境内土地肥沃，气候温和，物产丰富。区域内南北长、东西窄;地势西北高东南低，由西北向东南呈阶梯状下降，海拔高度489—4814米。

彭州市属于四川盆地亚热带湿润气候区，主要气候特点是：气候温和，雨量充沛，四季分明，冷暖交替明显，无霜期长，日照偏少。春季气温回暖早;夏季炎热，多暴雨，暴雨诱发的山洪地质灾害、城市内涝致灾性强;秋季降温快，多阴雨;冬季多云雾。常年平均气温在15.9℃;常年平均降水量为867毫米;常年平均日照时数为1081小时，年平均日照率为24%;无霜期年平均为274天。

（二）彭州气象观测站网现状

从1954年兴建白水河气候站、1969年配备电接风向风速计自记记录，彭州气象以有限的检测器具开启气象观测之路，发展到如今涵盖防灾减灾、农业、交通、旅游、环保等多领域的54个地面自动观测站，建设了以风廓线雷达、温廓线雷达、气溶胶激光雷达、微波辐射计和100米边界层梯度观测塔等多种观测设备于一体的西部首创、综合观测能力全国领先的彭州大气环境气象综合监测系统，开展全天候、分钟级、高准确度、高时空分辨率的智能监测，实现了镇（街道）和气象灾害风险区全覆盖。

（三）彭州气象保障成效显著

近年来，在数值预报支撑和本地化释用下（什么模式？不好理解，能否换一种说法或者做些解释），彭州市气象局精准预报了2012年“8·17”、2013年“7·9”、2018年“7·11”等强降雨天气过程，为全市决策调度指挥提供科学依据，有效避免人民生命财产重大损失，获得彭州市“7.9”特大洪灾先进集体（彭委办[2014]2号）、彭州市2013-2017年度防灾减灾工作先进集体等称号（彭减灾委）。指导龙门山镇、白鹿镇、小鱼洞镇成功被中国气象局认定为标准化气象灾害防御镇。探索“智慧气象+农旅”新方式，助力小鱼洞镇、磁峰镇成功创建特色气候小镇，气象服务效益全面提升。强化监测预报预警，及时开展人工影响天气，全力保障地方各项重大活动开展，2015-2020年连续获得中国·四川（彭州）蔬菜博览会筹办工作先进单位。彭州市气象局作为专业技术型单位，高度重视业务技能能力的提升与综合全面发展，2020年荣获成都市第一届气象综合业务技能竞赛团体第一名，2018—2020年连续三年获得成都市气象部门目标考核第一的优异成绩。

二、存在的问题

（一）气象区域自动站亟待进行优化调整

“监测精密、预报精准、服务精细”是新时期气象工作的任务和目标，而“监测精密”是“预报精准”和“服务精细”的基石。虽然我市构建了较完善的综合气象监测体系，但伴随彭州经济社会的发展和科学技术的进步，我市现有的气象监测站网的“短板”愈发凸显：一是监测环境被破坏，气象监测数据的代表性下降;二是较早建设的站点设备老化，在特殊天气情况下无法满足正常的气象数据监测和传输;三是布置于偏远山区的站点因通讯稳定性较差无法满足数据监测的稳定性。

（二）气候资源亟待深入挖掘充分利用

我市地形复杂，立体气候特征明显，山区和坝区的同时刻气温差异可达10℃，年降雨差距在1500毫米左右，但未开展气候资源的评价区划工作，气候资源利用率偏低，种植大户不了解气候资源利用方式。在全球气候变化背景下，做好彭州气候资源评价，开展农业气候资源区划、高效指导农业生产发展、提高农产品经济效益，是我市目前急需完成的一项任务。

（三）应对突发性气象灾害能力亟待提高

随着全球气候变化，极端气候事件不断出现，气象及其次生灾害发生频率和强度不断加大，严重威胁着我市经济社会发展及人民生命财产安全。我市目前气象灾害监测预警及信息发布能力虽已大幅提升，但对气象灾害的系统分析掌握还存在空白，缺乏我市主要气象灾害致灾信息、重要受灾信息、历史灾情信息等气象灾害风险隐患底数。为了确保我市有效开展气象灾害防治和应急管理工作，切实保障社会经济可持续发挥提供科学权威的气象灾害风险信息和决策依据，开展气象灾害风险普查，引入风险管理，提升气象灾害风险预报预警和管理能力迫在眉睫。

（四）气象现代化智慧服务能力亟待提升

作为受众面最广、社会普及度最高的公共服务之一，气象服务已融入人们生活。但目前我市传统的气象服务难以充分满足社会公众越来越精细化、个性化的需求;气象信息是单向推送，尚难适应互动智能的服务需求;氣象服务内容比较单一，未充分考量气象与其他行业数据的融合分析，不能充分满足新时代下政府决策和公众生活的多元需求。

三、对策建议

（一）优化气象站站网布局，实现灾害性天气监测全覆盖

对我市气象区域站点分布进行统筹规划，将54个气象站中分布不合理的站点调整至个别灾害性监测的空白区;对气象监测环境被破坏的站点进行保护性再建，排除隐患源后，在原址附近重新选址再建;开展全市气象站升级改造，对偏远山区站点和老旧通讯模块进行升级，启用双通讯数据传输，保障气象监测数据的稳定性和传输连续性;在关键点位新建能见度交通气象站、土壤墒情农业气象站、气候资源评价旅游气象站，增加监测要素，将数据监测频率提升至分钟级。通过优化全市气象自动站监测站网布局和设备升级，提升气象灾害防御基础设施能力，建成与现代气象服务相适应的综合气象观测体系，为进一步开展精准气象预报和精细农业气象服务工作提供物质条件和有力技术支撑。

（二）开展农业气候资源区划，高效指导农业生产发展

农业气候资源区划，是指从农业生产的需要出发，根据农业气候条件的地区差异进行的区域划分，其目的在于了解、认识和鉴定某一地区农业气候条件的组合、差异，为合理配置农业生产、确定耕作制度和栽培方式提供农业气候方面的科学依据。

我市正积极实施乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，迫切要求我市尽快开展农业气候资源区划工作。要根据我市气候及地形特征，充分利用我市66年的气象历史资料数据以及当今气候变化研究的最新成果，开展农业气候资源区划工作，深入挖掘我市农业气候资源，形成农业气候资源区划成果，提出各主要农作物的种植建议，构建山丘坝立体种植区划，为现代农业产业园区规划建设奠定坚实基础。同时，气象部门要联合农业农村部门，针对关键农事季节、病虫害高发期、极端天气等情况开展农情调查，收集本地农情及病虫害资料，为农业产业园区、新型农业经营主体开展直通式精准化服务，助力农业产业趋利避害，提质增效，打造现代农业产业体系。

（三）开展气象灾害风险普查，提升气象灾害预警服务能力

开展气象灾害风险普查，针对主要气象灾害引发的人口伤亡、农作物受灾、直接经济损失、房屋倒塌、基础设施损坏等影响，全面获取我市主要气象灾害的致灾因子信息、特定承灾体致灾阈值，评估主要气象灾害的致灾危险性等级，初步建立全市综合气象灾害风险数据库，摸清气象灾害风险隐患底数，全面客觀认识我市气象灾害风险水平。分灾种编制气象灾害风险区划图，完善各类气象灾害风险评估，开展精细化灾害风险预警业务，全面提升我市气象防灾减灾能力，为山洪地质灾害风险预警、交通运输、旅游指导、重大事项活动提供精准气象服务保障，增强城市抵御风险能力，提升智慧城市韧性安全水平，为我市加快建设践行新发展理念的立体山水公园城市提供气象大数据辅助决策支撑。

（四）开展气象云、大数据应用，提升智慧气象服务水平

一是以“气象+”为智慧发展核心模式，以气象综合探测预报数据为主体，融合全市应急、水务、国土、环保、旅游、电力等基础行业数据，形成气象服务本地大数据库，将政府决策和公众生活作为服务对象，完成彭州市智慧气象民生保障系统的研发。二是以“云计算、人工智能”技术为手段，整合各类数据的标准接口，将保障系统布置于“云端”，研发微信小程序或手机App作为“终端”，形成云端部署、终端应用的智慧气象服务应用场景，并融合多行业大数据开发多样化的气象服务产品，探索建立精细化智慧气象服务业务，基本实现任意时间、任意位置、智