余庆县余庆河河道整治项目可行性研究报告20151217

余庆县余庆河河道整治建设项目可行性研究报告工咨甲12720070038中国华西工程设计建设有限公司二零一四年九月余庆县余庆河河道整治建设项目余庆县余庆河河道整治建设项目第第页编制人员董事长：建筑总工：结构总工：项目负责人：专业负责人：编制人员：黄华（给排水工程师）邓朝明（电气工程师）陈鹏（结构工程师）欧阳志星（建筑工程师）张秋菊（造价工程师）TOC\o"1-2"\h\u18380第一章总论 7146991.1项目基本情况 793501.2可行性研究报告编制依据和范围 7155511.3项目业主单位简介 9190191.4指导思想及目标 11130171.5可行性研究报告结论 127242第二章项目背景及建设的必要性 14135292.1项目提出的背景 14291732.2项目建设的必要性 152261第三章项目区概况与建设条件 181823.1建设场地 1882333.2建设条件 1817215第四章建设内容及规模 24208974.1治理标准 2430014.2治理范围及主要工程内容 2415243第五章工程建设方案 27233885.1工程设计依据及标准 27291705.2河道治理工程 29149805.3灌溉沟工程 30124135.4防洪提工程 30167555.5清淤疏浚工程设计 33205105.6污水截流工程 34207105.7防洪道路及生态工程 3813288第六章水土保持法方案 40224676.1编制说明及现状 40201606.2水土流失防治方案 429870第七章流转土地配置方案 46316197.1流转土地的基本情况 46285297.2流转土地的用途 4625459第八章施工组织设计 47244458.1施工条件 47196828.2施工组织 4825366第九章工程招标方案 51154869.1招标投标的基本原则 51303809.2工程招标 5226021第十章环境影响评估 551180810.1概述 551243610.2环境现状分析 581329610.3环境影响预测及评估 60498110.4环境保护措施 665875第十一章节能、劳动安全 732946711.1节能 73597711.2劳动安全 741205第十二章工程建设管理方案 762503812.1项目建设管理机制 7617012.2投资全过程管理 772062512.3质量保障体系与措施 791193012.4项目监理 8029106第十三章工程投资估算及资金筹措 813212713.1投资估算依据 812170413.2基本建设费取费标准 811255913.3项目投资估算 821619213.4资金筹措方案 87391813.5还款计划及分析 8817459第十四章工程效益分析 901421714.1环境效益 902557714.2社会及经济效益 9122098第十五章工程风险 931444915.1风险分析说明及依据 931797315.2项目主要风险因素识别 93818115.3项目风险程度分析 9327454第十六章结论与建议 95683716.1结论 951831516.2建议 96总论1.1项目基本情况1.1.1项目名称及建设单位1.1.1.1项目名称余庆县余庆河河道整治项目1.1.1.2项目建设地点遵义市余庆县白泥镇1.1.1.3建设单位名称：贵州省余庆水务投资有限责任公司地址：贵州省余庆县白泥镇文峰路43号1.2可行性研究报告编制依据和范围1.2.1可行性研究报告编制依据《中华人民共和国宪法》中关于环境保护的法律条文；《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国水土保持法》；《中华人民共和国水污染防治法》；《中华环境保护21世纪议程》；《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》；《堤防工程设计规范》；《遵义市水资源保护规划》；《水利工程水工建筑物计算规范》；《水利工程设计洪水计算规范》；《余庆县总体规划（2013-2030）》；《余庆县旅游发展规划（2005年—2020年）》；《余庆县排水专项规划（2010—2030）》；《余庆县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；《余庆县农业产业发展规划》以及现状调研资料；《建设项目经济评价方法与参数》；余庆县关于本项目相关资料。1.2.2可行性研究报告编制范围根据项目可行性研究报告编制的有关规定，本项目报告范围包括：（1）项目提出背景及建设的必要性（2）建设地址及建设条件分析（3）项目建设内容及规模（4）工程建设设计方案（5）工程施工组织和管理（6）水土保持方案（7）环境保护、节能及劳动安全方案（8）工程投资估算及资金筹措（9）工程效益分析（10）工程风险评价（11）项目研究结论及建议1.3项目业主单位简介贵州省余庆水务投资有限公司（以下简称“水投公司”）是在贵州省实施兴水战略的大背景下，由县政府作为出资人，县水利局作为出资人代表，按照现代企业制度组建成立的国有独资公司。2012年9月，经余庆县人民政府（以下简称县政府）批准设立，经营和管理县政府授权范围内国有水利资产，公司高层领导班子由县政府管理。2009年10月，公司正式运行。水投公司依法管理县政府授权范围内的水利国有资产，确保国有资产保值、增值和安全；负责县政府授权的水源工程、供排水工程、水利水电工程项目及其他相关项目的开发建设和经营管理。公司筹建以来，以“为了兴水战略、为了出资人、为了广大员工”为宗旨，坚持科学发展，加强运行管理，目前总资产达10亿元，净资产3亿元，注册资本0.5亿元；从3家银行争取授信6亿元，贷款用于工程建设6亿元；从业人员20余人。按照纽带、桥梁的定位，水投公司发挥资产、资源、代县出资等优势，大胆融资、引资、投资，形成了不断壮大自身实力与更好服务兴水战略的良性发展格局，并正在向实体经营方向转型。到目前，投资建设的3项应急水源工程在确保安全，严把质量的同时，工程进度均比预期加快。供水、发电等业务均比过去有所突破，极大提高了水投公司的竞争能力。“十二五”期间，水投公司将以“政府放心、社会认可、用户满意、企业增效、职工乐业”为出发点，以打造龙头企业为方向，以整合优质资产为目标，以政府组织引导为保障，以兼并、重组为手段，以公司化体系为管理模式，发挥资产优势，大胆融资、引资，重视科技创新，提高水网智能化水平，最终形成全县投资、建设和经营一体化的水务产业链，形成覆盖城乡、可持续的水务公共服务体系，实现水资源集约、高效、科学利用，为余庆县转型跨越发展提供水资源的支撑保障服务。公司注册资本（一）公司注册资本为5000万元。由县政府全额以货币资金方式注入。（二）“黔党发（2011）2号文件”中明确的“每年从土地出让金县级所得部分中提取12%用于水利建设，并确保每年水利建设不低于1000万元

”作为货币资金方式每年滚动注入。（三）将全县重点水利基础设施及配套项目、属县级管理的大中型和小（1）型与小（2）型重点水源工程、城乡供水排水、人畜饮水工程、流域开发与治理、城市防洪、水环境治理、水土保持及水力发电（县级拥有开发权的）等划入余庆水务投资公司进行管理，经评估后做实收资本注入余庆水务投资公司。（四）将余庆县供水有限公司余庆县乡镇供水总站、余庆县小水电发电公司、余庆县团结水库管理所、余庆县三跌水电站整体划入为余庆水务投资公司下属全资子公司，公司、管理所名称不变，公司评估后作为余庆水务公司的实收资本注入。（五）由县政府将中央和县级历年投入水利工程建设等形成的其它存量资产和项目经营性收益赋予公司作为资本注入；逐步做大公司，扩大投融资平台。1.4指导思想及目标1.4.1指导思想全面贯彻“预防为主，全面规划，综合治理，因地制宜，加强管理，注重效益”的方针，以小流域为单元，以水源保护为中心，以构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道水土保持防线为重点，建设生态型、清洁型小流域的指导思想，达到“保护水源、改善环境、拦沙减沙，发展产业”的目的，集中连片进行综合治理开发，节水保水，发展产业。1.4.2治理目标（1）治理水土流失目标：山水林田路综合治理，将本流域宜治理的水土流失全部治理，水土流失量减少80％。（2）改善生态环境目标：林草面积达到宜林宜草面积的90％，治理措施保存率90％以上，林草覆盖率达到70％，骨干工程标准采用20年一遇3～6h最大降雨设计，一般工程标准采用10年一遇3～6h最大降雨设计。（3）经济目标：取得显著经济效益，治理措施完全发挥效益后，流域内人均收入翻一番，人均收入比当地平均水平高20％。（4）治污目标：流域内集中村落生产和生活污水达标排放，治理率达到80%以上，污水回用率达到90%以上。固体废弃物集中堆放，定期处理和清理，达到清洁小流域的目标。（5）小流域总体目标：环境清洁、优美、自然和谐、人居舒适、产业发展、农民富裕。1.5可行性研究报告结论余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目，不仅是蓄水护沙、固堤防洪的水利工程，更是净化环境、改善生存条件的生态工程，也是服务工农业生产、带动服务业发展的经济工程，更是构建和谐社会的民心工程。1.5.1项目建设符合国家产业政策该项目针对余庆县余庆河流域目前存在河道防洪能力低、河道污染重等情况，通过综合治理，旨在提高调蓄水量和防洪能力，保护生态环境，促进区域经济发展。项目建设符合国家和地方经济社会发展规划及产业政策。1.5.2项目主要建设内容余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目整治从余庆河团结水库至余庆大桥，全长9.128KM，主要建设内容包括：1、河堤加固护砌工程（防洪提）：M7.5浆砌块石196530.40M3，M7.5砂浆砌水平台15365M3；2、灌溉沟：长10KM，断面500*500MM；3、河道治淤工程：清淤疏浚河道160万立方米；4、防洪道路工程：道路全长19.5KM，含连接桥两侧道路；5、水土保持：主要种植草皮1082913M2，种植乔木灌木92010棵，建人行步道30.5KM，宽2.4M，铺青石道板73200M2。6、拦水坝工程8座，共长1400米。①、拦水坝基础工程，长1400米，宽5米，深3米，开挖23100立方米，浆砌石21000立方米，填方40000立方米。②、拦水坝坝体工程：长1400米，底宽5米，上宽3.5米，高3米，浆砌石17580立方米，混凝土1200立方米。③、抛石1400立方米×6米×2米＝16800立方米。污水截流：截污管道铺设23.875km,其中主干管19.1km，支管4.775km；安全防护栏12000m。1.5.3项目总投资及资金筹措项目总投资65874.979万元，其中建设工程费40223.67万元，其它工程费3993.28万元，工程预备费4421.695万元.建设期利息4320.00万元资金筹措：拟向银行申请贷款45000万元，自筹资金20874.979万元。1.5.4项目建设期根据建设规模和资金筹措方案，本项目计划在24个月内建成，将于2016年8月底竣工投入使用。1.5.5工程效益项目建成后，可使余庆县余庆河内排水畅通，水量加大，水流速度加快。工程建成后每年可实现灌溉、供水等方面增量增益，可减少因洪涝造成的社会资产损失。本项目实施后，形成大量绿色水面，两岸大堤将是绿树成荫，不仅调节气候，而且构成防风沙林带，营造良好的生态环境。不仅可以使余庆河流域环境得到改善，经济得到发展，项目建成后将盘活周边土地553.536亩。而且对促进整个余庆县乃至遵义市的流域开发治理，为我国的生态环境建设和水源保护积累经验。在项目实施当中，运用先进的科学技术和管理经验，对培养技术骨干和管理人才、提高农民的科学文化素质和实际技能，提高群众的环保意识，改变农村能源结构也将产生深刻影响。改善水质，美化环境，生态效益极为显著。项目背景及建设的必要性2.1项目提出的背景余庆河属长江流域乌江一级支流，发源于瓮安县永和区新寨，自南向北，经石阡县后注入乌江，河流属雨源型河流。全流域面积1493km2，主河道长112km，平均坡降7‰，落差776m。该河流在余庆县城以上建有团结水库，县城下游建有方竹水电站。余庆县整体农业生产水平，不具备规模化生产作业条件；农田水利基础设施不满足需要，原有国家投资建设项目经多年运行加之管理不善大多失去其功能，小面积耕地有水利设施的基本有农民自发建设，结构简单、抗自然灾害能力低下，又无统一规划造成水土资源的极度浪费，无设施的基本靠天吃饭，全县水土资源可开发利用的潜力很大，由于农田水利设施的不配套，这些资源在过去的多年里处于闲置状态。为加固治理河道堤防，建灌溉沟利用河水，对水资源进行有效利用，扩大农村灌溉用水，改善生态环境，促进生态长青的建设和农村经济的发展，特提出建设本项目。进入二十世纪90年代以后，我国把可持续发展战略作为国家经济发展的基本战略，党中央、国务院对发展休闲农业与乡村旅游非常关注，接连出台一系列优惠扶持政策，同时地方政府及有关部门也积极支持号召通过发展采摘、种植、养殖、水产等项目拓展农业休闲功能，使其成为农村发展首选的特色产业和优势产业，争取农业发展与旅游进步的双重效益，生态农业的发展逐步展现了充满活力的前景。2.2项目建设的必要性2.2.1符合国家和地方发展规划中国共产党十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出了建设社会主义新农村，美化新城镇的目标要求，农田水利作为农村发展的基础产业和基础设施，不仅要适应农业社会的发展，而且要适当超前。余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目不仅符合国家十二五发展规划，更适应余庆县城市建设的发展需要。2.2.2有利于余庆河流域治污工程的实施余庆河为余庆县城区主要水源，河道水质污染将会影响到城区及附近乡镇生态环境。近几年来，随着余庆河流域的工农业生产突飞猛进的发展，污水日益增多，河水污染也日益严重，边治理，边污染、治理抵不上污染，加之过去对环境问题不够重视，所以直到目前为止余庆河流域的环境污染严重。水资源污染主要来源是沿河两岸工厂排放污水及余庆县居民生活排放污水。本工程完成后，通过河道治理，沿河道加固堤防、沿河两岸绿化河堤照明，不但有效减少河水污染，也满足余庆河流域减排工程，符合河水治污的要求。2.2.3有利于提高防洪能力余庆河自运行以来，从未进行过治理，河床淤积严重，威胁着余庆县城区及沿岸村庄人民财产的安全，一旦遭到较大洪水，形成内涝，淹没村庄、农田，损失不可估量。为此，必须进行河道综合治理，提高防洪标准。1、水利是国民经济的基础产业，在国民经济的发展中起着举足轻重的作用。“十二五”期间是经济发展的关键时期，对以农业为主的地区，有无良好的水利条件，尤为重要。2、河道严重淤积，排水能力普遍下降。由于淤积，致使排涝水位普遍抬高，缓排面积大幅度增加，造成的损失也不断加大。因此，在降雨基本相同的条件下，涝灾损失逐年增加。3、尽快治理余庆河，是余庆县各级政府及广大群众的强烈要求。实践证明：余庆河流域存在问题是严重的，不进行治理已不能适应国民经济发展的需要，不仅防洪涝效益降低，已成为制约余庆县城镇工农业生产发展的重要因素，因此对余庆县余庆河河道进行治理非常必要，势在必行。综上所述，该项目的建设符合国家和地方发展规划，无论从城市安全角度，还是水体保护及改善生态环境等角度，本工程的建设都是必须和迫切的。2.2.4有利于生态环境的提高水利生态河道治理是建设社会主义新农村作为一项重要战略列入了国家十二五发展规划，对促进高效经济作物、畜牧业、渔业保持较快增长，推动农业产业化经营快速发展是大势所趋。本项目的建设，意在通过联合各方精英人士，对水利生态河道治理，充分利用中央政策加快本地农业发展和新农村建设。本项目的实施以具有旅游价值的农业资源和农产品、农耕文化为前提，以规划、设计、修建为手段，以创新现代化经营理念为载体，以输出观光、休闲、采摘、购物、品尝等农事活动体验和传统农耕文化回味为目的，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求“原汁原味”，避免“视角污染”，向游客提供一种自在、自然、幽静、野趣、新奇的新型游乐空间，尽力体现返璞归真、回归自然的消费心态，形成一个集旅游观光、农业高效、优化生态环境和社会文化功能为一体的原生态农业旅游、休闲、娱乐新型观光示范乐园。

项目区概况与建设条件3.1建设场地余庆县县域面积1623.7平方公里，辖9镇1乡，69个村（居、社区），总人口30万人，其中农业人口26.28万人，总耕地面积28.74万亩，是典型的西部山区农业县。3.2建设条件3.2.1地理位置余庆位于黔中腹地，遵义东南端，地处遵义、铜仁、黔南、黔东南四地州市结合部，东与石阡县接壤，南接黄平县，东南连施秉县，西南临瓮安县，西北界湄潭县，东北与凤冈县毗邻。余庆山川清秀，气候宜人。贵州第一大河流——乌江自西向东横贯县境中部。县域地形以山地为主，丘陵、坝区交错分织，最低海拔400米，最高海拔1386.5米，多数海拔在600米至1000米之间。属亚热带季风气候，日照充足，雨量充沛，年平均气温16.7摄氏度，森林覆盖率达56%。自明朝万历29年始建县，迄今已有400多年。改革开放以来，先后被国务院批准为革命老区县和对外开放县。近年来，在历届县委、政府的领导下，勤劳纯朴的余庆人民励精图治，开拓创新，铸就了“求真务实、敢为人先”的余庆精神，先后获得了全国文明县城、全国社会治安综合治理先进县、全国计划生育先进县、全国村务公开民主管理示范县、全国绿化模范县、全国绿色小康县、国家级生态示范区等50余项全国性荣誉。2013年，全年实现地区生产总值44.5亿元，同比增长17.7%；完成财政总收入6.01亿元，增长32.89%，其中公共财政预算收入完成2.97亿元，增长25.7%；固定资产投资累计完成53.9亿元，同比增长30.3%；招商引资实际到位资金47.95亿元，其中省外实际到位资金25.52亿元；城乡居民人均可支配收入分别为18033元和6931元；金融机构各项存款余额51.3亿元，同比增长19.9%，各项贷款余额34.2亿元，同比增长24.9%。实现社会消费品零售总额11.9亿元，增长15.1%。3.2.2地质、地形、地貌余庆县内最高海拔为1386.5米，最低海拔为400米，多数地区海拔在850米左右，最大切割深度为986.5米。大乌江自西向东成弧形横贯县境中部，两岸多为陡峻峭壁，为一条深切河谷地带，县境中部的新场、凉风、坪场、木叶顶一线北东向山系，将全县分为北西和南东两个大的地貌区域，其地质构造和地貌景观各有差异。余庆县地貌显示了堆积、侵蚀剥蚀、溶蚀、剥蚀构造地貌等多种类型。碳酸盐岩区表现为溶蚀、浸蚀构造地貌特征。有岩溶丘陵、岩溶山地及断层谷地或断陷盆地，碎屑岩区域以剥蚀作用为主，多成缓坡地形过渡地带，轻变质岩以剥蚀构造地貌特征为主，构成山地、断陷谷地等类型。堆积地貌有河流冲积坝与侵蚀剥蚀堆积坝两种类型。按成因类型，依据主导力作用分为堆积地貌、侵蚀剥蚀地貌、溶蚀地貌及剥蚀构造地貌四类。按地势等级，主要形成指标及农业利用价值分为平坝、丘陵、低山及低中山四类。3.2.3水文气象余庆县城属亚热带湿润季风型气候，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，气候温暖湿润，年平均气温16.6℃，无霜期297天，年平均降雨量1055mm。洪水主要发生在5～10月，6～7月发生机率最高。余庆县水文站控制流域面积764km2，该站建于1958年，洪峰流量引用该站1966～1995年共30年完整资料。但因1978年上游修建了团结水库，由于水库有一定的蓄洪错峰的作用，故对1979年后的洪水流量作了还原计算，采用P—Ⅲ曲线进行适线，成果见表1-01。根据水文比拟法计算余庆河干流得各控制断面的设计洪水如表1—02。余庆站洪峰流量频率计算参数表表3-1实测系列历史洪水年数首项洪水重现期均值(m3/s)CvCs/Cv矩法适线矩法适线1966～200851504714710.660.724.0余庆河治理河段主要控制断面设计洪水表表3-2桩号及地名主要断面F(km2)Qm(m3/s)（P=20%）Qm(m3/s)（P=5%）Qm(m3/s)（P=10%）11+180余庆水文站764.056610507979+800满溪河汇口760.256610507945+500新街河口586.34668646554+900响水河汇口550.24448246250+000团结水库下游鱼池412.0357662501余庆河属雨源型河流,洪水形成的主要原因是暴雨,而形成流域暴雨天气的主要类型是冷峰低槽及两高切变。该流域地处黔东南和黔东北暴雨区中间过渡带。河流属山区型河流,中上游河段两岸高山峡谷,河谷深切,坡降大,每遇暴雨就形成陡涨陡落的洪水,洪水多为单峰型,一次洪水过程多在三天之内,下游河段团结水库至余庆水文站却是平原型河流特征,不仅纵向上坡缓流滞,而且在横向上呈复式断面,基本河槽浅小,过水能力有限,每遇洪水,便漫溢两岸而成一片汪洋。洪水主要发生在5～10月,6～7月发生机率最高。洪水主要发生在5～10月,6～7月发生机率最高。3.2.4地质情况余庆县位于贵州省东部南北向构造带及东西向构造，黔中隆起横跨反接重迭地区，地处云贵高原斜坡地带的中低山山区，大部分基岩裸露，第四系堆积物主要是山间盆地断陷盆地中分布的冲洪积堆积，基岩主要是碳酸盐岩和碎屑岩，在平面上呈条带状相间出露。县城中部为低洼地形，房屋及万亩大坝均分布河流两岸，且河床平坦。1.建设区地质测区位于余庆断陷盆地内，地势总体西南高东北低，地形切割强烈，为中低山及山间盆地地貌。县城中部为低洼地形，余庆河河床平坦，两岸支流呈树支状发育。地貌类型主要有侵蚀构造和堆积、岩溶地貌三类，以侵蚀构造和堆积地貌为主。测区出露地层最老为上板溪群清水江组，最新为第四系。其中缺失奥陶系、志留系、泥盆系、石碳系、二迭系、三迭系、侏罗系、白垩系。主要岩性为砾岩、砂岩、灰岩、白云岩、白云质灰岩、页岩、泥岩、石英砂岩、板岩等。测区自第三纪以来，地壳表现为大面积间歇性隆升为主，并伴有褶皱、断裂活动和构造拗褶现象，奠定了现代的地貌轮廓和水系格局。根据构造变形特征、地貌、河床发育形态特征、地震活动等，说明晚更新世以来无断裂活动迹象，新构造运动以大面积间歇性抬升为主，无明显差异性运动，也无挽近期以来的活动性断裂及深大断裂，较大型岩溶系统和地下深暗河系统不发育，有记载的地震烈度小于Ⅵ度。根据GB18306－2001《中国地震动参数区划图》该区地震动反应谱特征周期为0.35s，地震动峰值加速度小于0.05g，相应的地震基本烈度小于Ⅵ度，属无震至弱震区，所以区域稳定性较好。2.建设区工程地质本工程河道治理范围位于余庆断陷盆地内，地势西南高东北低，地形切割强烈，盆地内海拔550～580m，属中低山及山间盆地侵蚀构造和堆积地貌。治理区地表多被第四系冲洪积及残坡积物覆盖，覆盖厚0～10m，局部基岩裸露。余庆河河床平缓，河床宽30～100m，枯水期河水面宽30～40m，沿线左右岸有高出枯水期河水面1～2m的冲洪积砂卵砾石层河漫滩，河谷形态为基本对称浅槽型平原河谷形态，沿河左右岸地形平缓，多为高出河床2～5m的台地和梯田。覆盖2～7m厚的洪积、残坡积砂土及砂质粘土。两岸支流呈树支状发育，河谷形态为“U”河谷，河床宽3～30m。沿河左右岸地形平缓，多为高出河床2～5m的台地和梯田。河床内多为第四系（Q）冲洪积砂卵砾石层覆盖，厚2～4m；两岸大部为冲洪积砂土及砂质粘土覆盖，厚3～6m。下伏基为第三系（E）紫红色泥岩及砾岩，其砾岩成分为灰岩，岩层产状N40ºE/SE∠10～15º。岩层风化较强，强风化深2～4.0m（河床内）。区内构造不发育，以构造裂隙为主。3.土壤项目区地势开阔平坦，水源条件好，热量资源丰富，沿河两岸土地均为河流冲积物，成土母质类型单一，多为潮泥，土壤肥沃，是耕地集中分布区，部分受人为耕作影响，不断熟化演变发展成为潮油泥。项目区所在地周围的丘陵山地，因成土母质和人为耕作影响的不同，所形成的土壤类型也各异，常成条带状相互交错分布：红色砂页岩母质发育成紫色粉砂土，开垦利用后则以血泥为主，经熟化可发育为浅血泥；石灰岩母质发育成石灰土，开垦耕作后为大土泥，熟化度高的为大眼泥；黄色粘土母质发育为铁铝质黄壤，垦耕后为黄泥；黄色页岩母质发育的黄壤耕地为豆面泥；而粉砂质页岩上又以灰漂黄壤、黄泡泥为主。

建设内容及规模余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目主要内容是拦河蓄水、护岸砌筑、灌溉取水设施、道路、绿化树种植等。根据河道防洪保护对象的重要程度和当地规划，结合河流目前状况，综合考虑蓄水兴利和美化改善环境，造福人民，从综合治理和贯彻落实科学发展的角度出发，并充分考虑到项目建设单位的资金筹措能力，进行科学规划设计。4.1治理标准只对原设计标准进行核准，通过分析，原设计标准满足防洪要求，并满足供水能力。采用：“64”雨型排涝标准。4.2治理范围及主要工程内容1、治理范围余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目治理范围为余庆河团结水库至余庆大桥，全长9.128KM。2、主要建设内容包括：主要工程内容明细表序号名称单位合计一河堤加固护砌工程（防洪提）1M7.5浆砌块石m3196530.402M7.5砂浆砌水平台m215365二灌溉沟1全长km102断面mm500*500三河道治淤工程1清淤疏浚河道m3160万四防洪道路工程1全场m19500五水土保持m225001主要种植草皮m210829132种植乔木灌木棵920103建人行步道KM30.54铺青石道板M273200六拦水坝工程座81拦水坝基础工程长*宽*高米1400*4*3挖方量m323100浆砌石m321000填方m3400002拦水坝坝体工程长*宽*高米1400*4*3.5浆砌石m317580混凝土m212003抛石m216800七污水截流1主干管km19.12支管km4.775八安全护栏1安全护栏m12000工程建设方案5.1工程设计依据及标准5.1.1工程治理目标及治理原则1、治理目标通过本次治理，恢复河道的设计防洪除涝能力；结合清淤堵复堤防缺口，加强培厚薄弱堤段；巩固完善灌溉供水系统，坚持旱、涝综合治理；修建桥梁、生产道路并进行绿化河堤照明，充分发挥工程综合效益。2、治理原则（1）遵照“上蓄、中带加固、下游疏导、河道疏浚与堤防加固相结合”的原则，搞好上游蓄水工程的除险加固，主干河道的清淤、清障，疏通河道，加固堤防，提高河道行洪能力。（2）“兴利蓄水和防洪减灾相结合”的原则。随着余庆县农业生产的发展，河水资源日益紧张，枯水季节将不能满足工农业生产发展的需要。因此，需在余庆县余庆河河流域河道上，开挖疏导河道，提高防洪能力，同时，修建灌溉沟，充分利用水资源。（3）“高标准、高起点、全面规划、分步实施、量力而行”的原则，将综合治理工程逐项落实，分年组织实施争取早日见效。5.1.2执行的主要规范、规程及标准《水利水电工程设计洪水计算规范》;《城市防洪工程设计规范》;《水利水电工程等别划分及洪水标准》;《地方工程设计规范》;《水利混凝土结构设计》;《水利建筑物荷载设计规范》;《防洪标准》;《江河流域规划编制规范》; 《砌体结构设计规范》;《贵州省水文图集》;《砌体结构设计规范》;《钢筋混凝土工程施工操作规程》;《城市道路交叉口规划规范》GB50647-2011《城市用地竖向规划规范》CJJ83-99《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-97《城市给水工程规划规范》GB50282-98《城市电力规划规范》GB50293-1999《城市工程管线综合规划规范》GB50289-98《城市防洪工程设计规范》CJJ50-92《堤防工程设计规范》（GB50286-98）《城市桥梁设计规范》CJJ11-2011《城市道路工程设计规范》CJJ37-2012其他相关的设计规范及项目单位提供的有关资料和要求。5.2河道治理工程5.2.1工程概述结合防洪工程建设项目，确定余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目的工程内容。治理段为余庆县余庆河团结水库至余庆大桥，总长9.128KM长度。5.2.2治理方案按设计标准余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目归清淤工程。其长度为9.128公里，河道按“六四年雨型”排涝标准实施清淤，完全恢复其设计的排水能力。河道清淤工程采用矩形断面，河底宽100米左右。此方案需作清淤土方160万m3。土方工程施工全部采用机械施工。清淤土方，采用挖掘机两次倒土之路面，晾干后采用自卸汽车运输，弃土放在废坑塘内，分层上土、碾压。建筑物工程土方开挖：采用机器及人工开挖，双脚轮车运输，运至指定的地点。土方回填：采用双脚轮胎车运输，人工平整，蛙式打夯机夯实的施工方法。弃土工程弃土安放工程顺序为：填平河道及地洼坑、平整堤防外大坑、弃土堆放。弃土堆放方案：现状两边滩地宽均为15m左右设计滩地宽，故弃土为沿河堤内廷，与堤同高。5.3灌溉沟工程为了将有限的宝贵的水资源进行充分利用，必须在河道建设灌溉沟工程。灌溉沟设计方案：长10KM，断面500MM×500MM，沟基础原土夯实，局部地质条件差采用毛石挤淤，沟基础M7.5水泥砂浆浆砌块石300MM厚，沟邦M7.5水泥砂浆浆砌块石400MM厚，沟内侧1：2.5水泥砂浆抹面。5.4防洪提工程堤顶高程按设计防洪水位超高2米计。不足的利用清淤补足，超过的不再整平，堤距维持现状堤距，不再调整。堤顶宽度5m，左右堤坡内全部采用浆砌石，坡度1：3，采用浆砌片石护坡。5.4.1护岸护岸型式比较防洪堤工程型式应按照因地制宜，就地取材的原则，根据地段所在地理位置、地质条件、筑堤材料等，结合考虑各种地形结构特点、水流及风浪特性、施工条件、环境水利生态等各方面因素，经技术、经济比较综合确定。斜坡式优点：堤身基础面积大，地基应力较小，在松软地基上易保持稳定；斜坡面对浪潮的冲击较有适应性，斜面能消散大部分波浪能量；护面结构及施工技术简单，维修养护方便。缺点：断面大，占地多，受地形条件影响大，土石方工程量也较大；波浪爬高较直墙大，工程造价高，不适宜城市规划与建设。直立式优点:断面小，占地少，土方工程量较少；受地形条件影响小，施工进度容易保证，施工不需要围堰，美观性能较好，游览功能较强。缺点：断面大、占地少、造价高。5.4.2护砌结构比较现有防洪堤重要堤段主要采有混凝土、砌石、混凝土栅栏板等形式。混凝土防护包括砌石混凝土、素混凝土和钢筋混凝土；砌石防护包括干切实和浆砌石；混凝土栅栏板防护为干砌石与混凝土预制件相结合的防护式。1）混凝土防护优点：防护糙率较砌石小，抗冲刷能力强，坚固耐久；材料可塑性好，防护造型机动灵活；结构简单，施工方便。缺点：防护糙率较砌石小，波浪爬高值大，湖面损坏，修复较困难；投资较砌石护面大。2）砌石护面优点：较混凝土护面糙率大，波浪爬高值小；可因地制宜，就地取材，投资较省；干砌石护面堤坝变形能力强，修复较简单；施工技术简单，易于操作。缺点：湖面整体性差，抗冲刷能力低，以破坏；工程量大，管理维护费用高。3）混凝土栅栏板防护优点：防护抗冲刷能力强，坚固耐久；坡面糙率大，透水性好；波浪爬高值小。缺点：施工难度高，需预制，吊装；工程量大，造价高。5.4.3河道治理的意义鉴于余庆县余庆河地理位置，为美化余庆县城区环境，余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目将摆脱纯粹防护的单一功能，而将护岸工程与城市发展、沿河道、水利生态绿化和城市建设有机的结合起来，利用沿河带状区域，建成一条及生态、休闲于一体，沿河特色鲜明，人文与自然有机融合的河边风景线，既提高了河道防洪的能力，又改善了城区面貌与旅游环境。因此，防洪堤从协调、美观、性能、经济、技术等综合因素考虑，结合城镇规划要求和工程实际境况，防洪堤可采用直墙台阶式、直墙式及斜坡式三种断面形式。鉴于实际情况，因此，堤坡主要采用砌石结构。护岸形式，拟采用M7.5浆砌石护坡，每隔一段距离设下河台阶或戏水平台，块料石压顶，设立料石栏杆防护。5.4.4技术方案1、设计等级按照《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）2.1.1条规定，本项目防洪工程的防洪标准为下游按50年一遇洪水。由于该防洪堤设计规模比较小，而且相应的要求比较低。故防洪堤按5级标准来设计。2、工程布局余庆河防洪堤，主要沿着原河道进行布置，增加可复垦滩涂面积。3、防洪墙断面设计（1）防洪墙断面型式结合项目区的地形、地质条件、设计洪水水面线、堤防挡土等功能要求。本项目防洪墙断面型式选取为重力式挡墙。（2）堤防结构设计根据推荐堤防断面型式，挡墙断面结构型式为重力式挡墙，余庆河防洪墙采用M7.5浆砌石墙体，顶宽0.8m，堤高2-3.5m，外边坡1:0.7，M7.5浆砌石基础，基础挖深2.00-2.50m，底宽2.62-2.65m，砂卵石回填护坡，顶宽1.5m，1:0.5边坡，M7.5浆砌块石196530.40M3，临河亲M7.5砂浆砌水平台15365M3。5.5清淤疏浚工程设计对河道治理范围内河床进行清淤疏浚，清淤疏浚工程遵守了以下原则。1、河道行洪能力达到20年一遇防洪标准。2、设计河道清淤要尽量与上下游进、出口河段平顺连接，尽量维持河道自然坡度。不对河道作过多挖填，不过大改变河道自然纵坡。3、对河道内部分地段进行裁弯取直，疏浚后的河底高程需满足现有桥梁基础的防护。4、对河道内已有的但未经河道管理部门及防汛部门批准的影响行洪的建筑物予以拆除。5.6污水截流工程5.6.1排水现状本项目所在的城区为建成区，大部分地区都已沿城市道路建成了污水管网系统，但居民生活污水直接沿地表径流，就近排入河。为解决现状，需加建污水管网系统，让居民生活污水接入城市污水管网系统。5.6.2污水管网设计参数的确定一、污水流量污水流量的大小与短期性、季节性变化有关。1、短期变化，在一天中，污水流量变化是很大的，污水管道道系统必须适应这种变化，这种变化遵循时差循环。在大多数城市，生活污水在早晨和晚上的几个小时内最大，在午夜最小。此时污水主要有泄漏、渗漏和小流量污水组成，干管内的污水峰值可能是平均流量的2.5倍。2、季节变化，由于季节和周期的变化，季节性峰值流量必须考虑，该流量表示一年中最大日用水量与平均日用水量之间的差别，并假设季节性峰值流量为年平均日用水量的1.3倍。项目区工程地区收水范围内的污水干管计算流量为548.49L/S。二、最小流速和最大流速如果污水在较长时间内低速流淌，固体杂物就地在管内沉积，不仅减少了过流断面，还会对管道造成腐蚀。因此污水管道应使污水流速大于最小流速。《室外排水设计规模》规定污水管道的最小流速在设计充满度为0.6（分流制）。为了防止流速过大对管道冲刷造成破坏，规范规定排水管道的最大流速为：金属管道为10m/s，非金属管道为5m/s。如果设计最大流速介于2.5-3.0m/s，就会大大减轻管道的磨损。三、最小坡度在地面平坦和高程变化较小的地方，常要求坡度平坦的管道避免大量开挖。在这种情况下，管径和坡度的设计应使污水的流速逐渐增加，或至少以平稳的流速通过整个排水管，这样冲进污水中的固体将被输送通过污水管，而不至由于流速减少而在管道内深积。在管道较长、坡度平坦的污水管道内有可能发生H2S积累现象，当其释放到污水上方的空气中时，对含水泥材质的钢筋混凝土管产生腐蚀。四、最大设计充满度污水管道应按不满流计算，如此可以为未预见的增长留有余地；对管道的通风和防止爆炸有良好效果，便于疏通和维护管理。项目最大设计充满度暂按0.6考虑。五、最小覆土深度和最大埋深管顶最小覆土深度，应能保证管道承受一定的外部荷载，并处于冰冻线以下。在车行道下，一般不宜小于0.7米。为了避让待建的供水管、煤气管和电缆，一般将污水管道的覆土定为不小于1.10米。同样管道也不能埋得太深，否则，建设成本太高，同时运转成本也高。六、污水管道材料直到现在，国内一般使用混凝土管作为污水管道。混凝土管坚固耐用并易于制造。大多数施工单位在混凝土管铺设安装方面具有丰富经验，不象塑料管（PVC、GRP等）。混凝土管另一个优点是在道路下铺设时不会因土壤和交通压力而弯曲变形。但在易受管顶腐蚀的情况下，是不适宜使用混凝土管的。从污水中逸出的硫化氢气体会引起管顶腐蚀，管顶腐蚀有时仅在几年内就可破坏管道，上海市的经验确认了在国内确人些种情况发生。为此提出用PVC管材替代管径300-400mm混凝土管作污水管。同时用内衬防腐处理的混凝土管代替普通混凝土管。由于本项目中新建管道系统管道均较长，空气不容易进入，所以管道中的硫化氢气体浓度通常很高，因此本项目暂选PVC管材管。5.6.3工程技术要求1、管材与接口1）管径<500㎜的污水管采用PVC管。2）PVC管道接口采用“U”型橡胶圈柔性接口。2、检查井检查井进、出管道埋深H≤管径+6000（㎜）时，采用砖砌污水检查井。3、污水管施工：新增支管坡度采用千分之二。4、施工时应先将厂地推平实地测量地面标高，挖下水道土埋设深度为准，根据现场施工情况排水坡度可做适当调整。检查井盖需加设防盗措施。5、管道采用开槽施工时，PVC管采用砂砾垫层基础。6、开槽施工：管道边槽设置接口时其间应根据实际情况，一般大于10米，PVC管采用砂砾垫层基础。7、顶管施工：污水管道PVC管道接口采用“U”型橡胶圈柔性接口，在管节未进入土层前，接口外侧应垫麻丝，油毡，或木垫板，管口内侧应留有10-20mm的空隙，顶紧后两管间的孔隙宜为10-15mm,管节入土后，管节相邻接口处安装内胀圈时，应使管节接口位于内胀圈的中部，并将内胀圈与管道之间的缝隙用木楔塞紧。8、施工要求①管道基础应落在有一定承载能力的原状土层上，否则应进行，地基处理。②当土方用机械开挖时，保留20㎝土方用人工清槽，不得超挖，如若超挖应进行地基处理。③当有地下水时，应进行施工降水以保证干槽施工，当降水不力地在被扰动应进行地基处理。④开槽达到设计高度后，应会同有关方面验槽。⑤为保证管带与管节的结合良好管外应凿毛并清理干净。⑥管道接口应加强养护措施，避免开裂。⑦对于砂垫层基础，如地基为砂或砂石时，砂垫层可适当减薄，图中砂石工程量为根据1：0.25计算，否则应据实调整。9、管道溢流管采用八字式出水口砖砌体，出水口下游护砌采用砖砌体，砖砌体长度为3米。10、管道施工好后应采用闭水法进行严密性试验，符合要求，后才能回填。11、管道施工及验收应严格按以下有关标准

执行：DBJ/T34-202-2000<硬聚氯乙烯（PVC-U）双壁波纹热电厂水管道工程设计，施工及验收规程>和GB50268-97<给水排水管道工程施工及验收规范>、CJJ63-95<聚乙烯燃气管道工程技术规程>、CECS122:2001<埋地硬聚氯乙烯排水管管道工程技术规程>、CECS164:2004<埋地聚乙烯排水管管道工程技术规程>。5.7防洪道路及生态工程5.7.1防洪道路工程计划按二级公路标准设计，拟定为余庆县余庆河观光道。项目区内的道路分河道两侧观光道24M，连接大桥两侧道24KM，总长度20.5KM，沥青路面，路基：清除淤泥、耕作层，黄粘土回填，路堤M7.5水泥砂浆浆砌块石护坡，M7.5水泥砂浆浆砌块石道牙基础、管沟，500MM毛石路基并铺碎石结合层；路面：200MM水稳层，铺沥青砼10MM；管沟：M7.5水泥砂浆浆砌管沟沟邦；C25钢筋砼预制板，厚150MM，排污管采取HDPE钢带玻纹管；检查井：M7.5水泥砂浆砌MU10砖，内壁1：2.5水泥砂浆抹面，240KN井座井盖。车行道为沥青混凝土路面结构，采用4cm细粒式沥青混凝土（AC-13C）+0.5cm下封层+透层+20cm水泥稳定碎石+30cm12%石灰土，总厚度60.5cm；人行道为25*12.5*6cm砼砖+2cmM10水泥砂浆+5cmC20水泥砼+20cm12%石灰土，总厚度为33cm。坝顶两侧路沿石，排水沟：计划坝前后坡每隔50m设一条纵向排水沟。排水沟采用C20混凝土预制安装。尺寸20*40cm的水泥槽，路两边埋设路边石。采用花岗岩条石安装，厚0.2cm，高0.3cm。5.7.2水土保持、生态计划对项目区水土保持：主要种植草皮1082913M2，种植乔木灌木92010棵，建人行步道30.5KM，宽2.4M，铺青石道板73200M2。沿河水土保持带以垂柳、桃树等为主。坝顶两边栽树，水土保持香樟树及银杏树共计92010棵。5.8拦水坝工程为保证干旱季节满足项目区灌溉蓄水量，在项目区自流溪水上游建设拦水坝，拦水坝应布置在灌溉引水沟渠上游。根据选址范围内的选址条件，项目区共新建拦水坝8个，共长1400米。①、拦水坝基础工程，长1400米，宽5米，深3米，开挖23100立方米，浆砌石21000立方米，填方40000立方米。②、拦水坝坝体工程：长1400米，底宽5米，上宽3.5米，高3米，浆砌石17580立方米，混凝土1200立方米。③、抛石1400立方米×6米×2米＝16800立方米。5.9安全防护栏工程由于堤防两岸是居民区，堤防工程较高，为了安全，在堤防工程顶部设安全防护栏12km。水土保持法方案6.1编制说明及现状6.1.1编制原则和目标1、编制原则全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》，坚持“预防为主、全面规划、综合治理、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针。从实际出发，坚持工程措施与生物措施相结合，水土保持法与环境绿化、美化环境相结合，与主体工程建设相结合的原则。防治目标根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008)总则中提出的水土流失防治要求，结合工程实际，以预防和治理工程建设中导致的新添水土流失为重点，同时使原有水土流失得到有效治理，防治目标达到以下标准：土地治理率达到95%以上，水土流失治理达到90%以上，植被恢复系数达到90%以上。该项目工程实施后可以有效地改善生态环境。6.1.2水土流失防治责任范围根据“谁开发、谁保护、谁造成水流是谁治理”的原则和《开发建设项目水土保持技术规范》的要求，结合工程情况，水土流失防治责任范围包括主体工程防治区、管理单位设施防治区、护堤地防治区、弃土防治区、施工临时占压区。6.1.3水土保持措施总体布局根据水土保持防治目标的要求和各防治区的特点，做到主体工程建设与水土保持方案相结合，重点治理与面上治理相结合，工程措施与植物措施相结合，确保工程建设期及完成后不发生大的水土流失，恢复和改善生态环境。6.1.4水土流失及水土保持现状水土流失现状项目对余庆河生态改良与水土保持。根据对项目地形地貌、土壤植被的勘测，项目位于遵义市余庆县，项目建设区内团结水库至大桥，河道全长9.128KM，河道两侧各90M宽作为规划范围，规划区域面积约164.304万。水土保持现状当地水土保持部门针对该地区水土流失严重，生态环境恶化的特点，对本地区的治理以洼地和沟道为重点，逐步将洼地改为经济林及农田。根据土壤条件逐步进行开放治理，实施植物封育措施，对峙自然资源，对水、林、田、路进行全面规划，将工程措施，植物措施和耕作措施结合起来，建立起一个治理措施配套的水土保持生态系统与保持系统。同时适用和项目的一些简单、实用、高效的水土保持技术、管理措施，积极引进应用，充分体现水土保持治理的新水平。从根本上控制水土流失，最大限度的发挥资源潜力。6.2水土流失防治方案6.2.1分区防治措施计划主体工程防治区保护措施：堤防工程堤顶高程按设计防洪水位高出2米计。不足的利用清淤补足，超过的不在整平，堤距维持现状堤距，不再调整。堤顶宽度10米，大堤边坡迎风面1：1.25，背风面1：1.25。堤防薄弱段及无堤段采用换土方式筑堤，即滩地或坡外取土筑堤，然后清淤补土。根据当地的土料性质和工程地质等情况，初拟内边坡采用浆砌块石护坡，厚0.4米。护堤地防治区护堤两侧形成绿色林带。护林带可以较好地涵养地下水源，节流雨水，减少土壤溅蚀，保持水土。弃土防治区工程弃土应严格按照设计区域推平堆放，并对弃土进行绿化。施工临时占压区施工生产和生活的临时占地，在施工完毕后尽快采取翻土复耕，粪土深度不得小于30cm，以利用以后耕作使用。6.2.2防治措施体系在防治分区基础上，通过对主体工程中具有水土保持功能工程的评价，针对工程设施施工活动等引发水土流失的特点，确定水土保持防治措施体系。为体现防治措施体系的完整性，将主体工程中具有水土保持功能工程纳入到防治措施体系中，水土保持防治措施体系详见图。河道、外边坡设计稳定，浆砌石护坡河道、外边坡设计稳定，浆砌石护坡堤防内外边坡设计稳定及纵向排水沟设计工程措施水土保持防治措施体系图堤防内外边坡设计稳定及纵向排水沟设计工程措施水土保持防治措施体系图坝顶硬化及路面排水坡设计河道工程防治区坝顶硬化及路面排水坡设计河道工程防治区防护堤外边坡种草绿化设计植物措施防护堤外边坡种草绿化设计植物措施绿化区土地整治工程措施绿化区土地整治工程措施建筑物管理工程防区建筑物管理工程防区管理区桥、灌、草绿化设计植物措施管理区桥、灌、草绿化设计植物措施6.2.3水土保持防治措施设计选用草树种根据本工程沿线气候特征及不同施工区的立地条件，本着“适地适树、适地适草”的原则，以乡土植物为主，适应引进异地本地区生长的优良植物；在发挥林草防护和观赏等综合功能的前提下，做到即防风、防噪、又美观的效果。经实地调查，确定拟选用草树种及特性见表。选用树种、草种特性表植物名称植物性状是以生长环境根系分布生长速度萌生能力主要功能种植区域狗牙根多年生草本喜温暖、耐干旱、适适应性强侧根发达快强保持水土固持堤岸河道防护大堤紫羊茅多年生草本耐强碱、适应强、生长速度根系发达快强保持水土固持堤岸白玉兰落叶乔木喜光、对土壤要求不严深根快强改善生态绿化美化垂柳落叶乔木耐旱、耐碱、耐寒、能力强侧根发达快强改善生态绿化美化木槿观赏乔木喜光、对土壤要求不严深根快强改善生态绿化美化龙爪槐观赏乔木喜光、耐旱、适适应性强深根中强改善生态绿化美化小叶女贞常绿灌木耐旱、怕涝、适应强根系发达快强改善生态绿化美化小叶黄杨常绿灌木耐旱、怕涝、适应强根系发达快强改善生态绿化美化三叶草多年生草本喜光、喜温暖湿润侧根发达中强保持水土绿化美化2、各放置区措施设计余庆河：本次河道工程队两侧防护堤外边坡进行水土保持设计，草种选用狗牙根和紫羊茅，采取撒播方式。在余庆河的周边地带带状植物速生杨，形成环衬防护林带。6.2.4水土流失监测根据水土保持法律法规的相关要求，在做好水土流失防治工作的同时，应对生产建设过程中和工程建成后的水土流失进行监测；分析各因子对土水的作用机理；分析工程建设区水土流失的动态变化；监测水土保持实施效果；监测水土流失造成的危害。6.2.5水土保持效益通过以上方案的实施，可使本工程的蓄水保水功能得到提高，可使项目周边的生态环境得到有效改善。流转土地配置方案7.1流转土地的基本情况余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目的实施，将流转土地1911.024亩，总投资达4299.80万元。其土地的流转是根据以下原则合理进行实施的。一、坚持确保所有权、稳定承包权、搞活使用权的原则；二、维护农民的权益，坚持“自愿、有偿、依法”的原则；三、坚持土地资源优化配置和土地同其他生产要素优化组合的原则；四、坚持保护耕地重点保护基本农田的原则。7.2流转土地的用途余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目流转土地面积为：1911.024亩，根据余庆河河道整治和生态发展的需要，将其用于项目配套水土保持及河道景观绿化的建设。流转土地用于水土保持及河道景观的打造，不仅能使余庆河堤更加稳定，同时也是水利发展的必然趋势和开启城乡一体化的新路径。其生态发展意义和社会发展意义都不可小视。施工组织设计8.1施工条件8.1.1交通运输条件余庆县余庆河流域施工所在的交通条件较好，公路四通八达，运输车辆可直接达施工现场。随着流域内工农业生产的飞速发展，交通运输业蓬勃兴起，区、乡（镇）及的施工队伍都具有一定运输能力，个体运输业已发展起来，为工程建设机械化施工打下了坚实基础。8.1.2施工水、电及建筑材料供应条件施工供水余庆县余庆河河道内水质满足混凝土拌制用水要求，可采用水泵直接从河道内抽取备用，生活用水拟从工程范围附近的村庄和市区固定供水管网接水施工期人员的用水。施工供电现场供电网络基本覆盖施工区内各用电地点，施工时接线较方便，个别建筑物可先行架设永久供电线路供施工使用。因此本工程施工用电全部使用电网电。建材供应工程所需建筑材料均可从当地就近采购。根据调查情况，所有建材质量、储存均满足工程要求。8.2施工组织8.2.1建设组织形式为保证建设工程的工期、质量、安全和投资效益，根据国家有关政策法规，本工程实行项目法人责任制、工程监理制的管理措施。项目法人责任制该项目建设组织管理，实行项目法人责任制，对工程建设资金筹措、生产经营、资产保值增值的全过程负责，并负担投资风险。对项目的建设规模、投资总额、建设工期、工程质量，实行项目建设的全过程负责，对国家和投资各方负责，要按批准的建设文件，充分发挥管理的主导作用，协调监理、施工以及地方等各方面的关系，实行目标管理制，实行建设单位法人职能。工程监理制为加强工程建设管理，提高工程建设水平，充分发挥投资效能项目法人单位对工程建设监理进行招标投标，委托有相应资质的建设监理单位和监理工程师，依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件、工程建设合同以及工程建设监理合同，对建设实施管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方面的工作关系。8.2.2施工导流鉴于河床内主要为沙土，渗透力强，应在围堰背水侧坡脚处设井点抽排水，搞好基坑排水，提高功效，确保施工质量，加快施工进度，以便按时完成施工任务。桥梁的新建不需要施工导流。8.2.3河道土方工程施工根据余庆县余庆河河道整治及基础设施建设的特点和施工工作量，年施工天数，考虑到施工技术，材料供应的可能性和合理工作强度，采用分年度实施、分段施工的办法。充分利用开挖土方对现有河堤进行加高、培厚，河堤内坡上，确保不再新占耕地。复垦沙土不足部分利用挖河槽补充。8.2.4建筑工程施工工程施工主要采用机械化作业方式以保证施工功效，并便于工期的实现。个别施工部位空间较小，机械无发展开施工的部分辅以人工作业。河道施工河道挖沙采用推土机配汽车运至两侧堤防脚处培堤，赔堤土采用分层碾压之设计要求。排水沟和路沿基础人工开挖。建筑物工程建筑物土方采用推土机清表和开挖，开挖土料临时堆放在基坑附近，后期回填结束后就近整平弃置。砌石工程所需石料运抵现场后人工挑选用于相应施工部位，人工砌筑。建筑物混凝土分段设置拌制系统就近拌制供应施工。施工工程严格控制施工工艺流程，避免出现安装程序偏差以及物料损毁的情况。安装结束后应按相应规范要求进行验收。8.2.5施工布置余庆县余庆河非汛期水量较小，河道两岸滩地较宽，所有堤防及建筑物施工期临时建筑物、机械、物料均可按照便于施工管理的原则在施工部位附近的滩地上布置。施工临时道路在滩地上布置即可。8.2.6施工进度安排考虑到工程规模和现有施工技术水平，拟定本工程总工期为24个月，自2014年9月至2016年8月。具体工程施工进度根据资金情况安排。项目实施进度表序号项目月份月进度（2014.9-2016.8年度共计24个两月度）2014年2015年2016年910101212345678910111212345678项目调研项目前期工作设备购置及施工准备河道、防洪提等土建工程设备安装与调试试运转竣工验收投入使用工程招标方案9.1招标投标的基本原则根据《中华人民共和国招标投标法》的要求，为确保项目的建设质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的违规、违法行为，保护国家利益，本项目建设各主要环境应通过招标方式进行。根据本项目的具体情况，招标工程应遵循以下原则：一、公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实现招标信息，招标程序公开。公平原则。应给予所有投标人平等机会，使其享有同等的权利，并履行共同的义务。公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。诚实信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行使合法权力，履行义务，以维护招标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干扰。接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受行政监督部门依法实施的监督。9.2工程招标9.2.1工程招标程序根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行：1.建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制招标文件，或委托经建设行政主管部门批准的具有相应资质的招标代理机构办理。2.发布招标广告或招标通知书。3.对招标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场。4.编制标底：委托招标代理机构招标时，审定标底。5.工程招标：由招标单位主持，在招标管理部门的监督下进行。当众封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。6.签订标合同：中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签发中标通知书，招、投标双方在一个月内签订承包合同，并经招标管理机构审定。9.2.2招标方案招标方案主要包括：设计招标，施工、监理招标、材料及设备采购招标等。1、设计招标。主要包括方案设计、初步设计、施工图设计等。2、施工、监理招标。在工程施工之前，应根据工程建设内容确定招标段进行招标，确定施工、监理单位。3、材料及设备招标。主要通过招标确定供货厂家。9.2.3招标方式该项目的承建单位由于不具备国家计委5号令《工程建设项目自行招标试行办法》规定的资格，应委托具有相应资质的招标中介机构代理进行公开招标。9.2.4对中标单位的要求1、对中标的工程施工、工程监理以及安装单位，其项目负责人、技术负责人通讯标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实需要换人，必须征得甲方同意，且一旦甲方发现所换人员不称职，中标单位必须立即撤换，如由于换人而引起质量、延误工期、增加造价等问题，应由乙方负全责。2、本项目不接受联合投标，不允许中标人向他人转让中标项目，也不允许将中标的项目分解后向他人转让。3、对设备、材料名称、型号、规格、生产厂家的产品供货，未经甲方同意不得变更。招标方案一览表单项名称招标规划招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标工程勘察√√√工程设计√√√建筑工程√√√安装工程√√√工程监理√√√主要设备√√√主要材料√√√其它说明：环境影响评估10.1概述10.1.1编制依据主要法律法规《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号，1989年12月26日）；《中华人民共和国环境影响评估法》（中华人民共和国主席令第77号，2002年10月28日）；《建设项目环境保护管理条例》（国务院【1998】第253号令）主要技术规范、规定《环境影响评估技术导则总则》(HJ/T2.1-2011，国家环境保护总局）；《环境影响评估技术导则-水利水电工程（HJ/T88-2003，国家环境保护局、中华人民共和国水利部）；《水利水电环境保护设计概（估）算编制规定（水规总院，2002年8月）；贵州省实施《中华人民共和国环境影响评估法》办法。10.1.2预测因子及评估标准预测因子根据对工程情况的分析，本项目预测因子的识别与筛选结果详见下表预测因子确定表项目专题影响因素影响预测因子环境空气施工期扬尘、粉尘SO2、NO2、TSP地表水施工期污水、运营期拦蓄坝CODcr氨氮地下水运营期水拦蓄、回灌氨氮、铜、六价铬、锌、镉、铅、砷、汞噪声施工区机械噪声LAeq土壤运营其拦蓄水铜、六价铬、锌、镉、铅、砷、全盐量2、评价标准根据余庆县环境空气、地表水及噪声环境功能区划，环境影响评估执行以下标准：环境质量标准环境质量标准，详见下表环境质量标准表项目执行标准标准分级或分类环境空气《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级地下水《地下水质量标准》（GB/T14848-2007)三级地表水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002)三级噪声《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93)二类土壤《土壤环境质量标准》（GB15618-2008)二级（2）污染物排放标准污染物排放标准，详见下表污染物排放标准表项目执行标准标准分级废水《污水综合排放标准》（GB8978-2002）一级施工区空气《大气污染物综合排放标准》（GB16297-2007）二级噪声《建筑施工场界噪声限制》（GB12523-2011）土石方阶段固体废物《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)一类10.1.3环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则》的要求及拟建项目所处地理位置、环境状况、所排污染物量、污染物种类的特点，确定该项目环境影响评价等级详见下表环境影响评价等级表专题等级的判断等级的确定环境空气工程施工过程产生的扬尘、河道清淤产生的恶臭气体及施工机械产生的尾气，属于无组织排放源，排放量不大，且为短暂行为，随施工的结束而消失影响分析地表水工程建成后，拦蓄水质有较大程度的提高，地表水水质有所好转三级地下水工程利用现有河道扩挖，地下水位的抬高、地表水下渗对现状地下水水质改变不大二级噪声根据HJ/T2.4-1995，施工期噪声短暂，项目所在地功能区属二类标准地区。影响分析土壤环境工程利用已有河道扩挖，深挖以满足要求，地下水位的提升对土壤盐渍化影响不大，采取措施后，影响很小三级余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目的建设，由于水文情势的改变、水拦蓄以及工程施工，对区域水环境、土壤、生态环境等将产生长远的影响。针对本工程对环境的影响特点、工程影响区域的环境特征和环境保护目标以及已有的规划，确定评价工作的重点为：施工期间对河道两岸地下水的影响，以及工程建设引起的地表水和生态环境的影响。10.2环境现状分析10.2.1自然环境余庆县余庆河流域属亚热带温润季风气候。四季分明,冬无严寒,夏无酷暑,气候温和。年平均气温为16.4℃。平均最高气温21.3℃.年平均最低气温为12.9℃。霜雪不多,无霜期长达300天。雨量充沛,年平均降雨量为1056毫米。该流域洼地较多，排水条件差，洪涝灾害频繁。多年未治理，河道淤积严重，排水能力降低，缓排面积大幅度增加，地下水位长期偏高。社会环境全县总面积1623.7平方公里，为贵州省总面积的0.92%、遵义市总面积的5.31%。山地占62.09%，丘陵占33.98%，平坝占3.93%。全县500亩以上坝子29个，县城所在的白泥盆地是贵州省19个万亩大坝之一。县内最低海拔400米，最高海拔1386.5米，多数地区海拔在600～900米之间。土壤类型多样，主要土壤为黄壤。全县森林覆盖率54.8%，有树种82科360种,其中近20年来新引进外地水杉、柳杉、华山松、北炬