三重一大制度11

三重一大制度11为了切实将“三重一大”制度在实践中加以贯彻落实，进一步加大我院党政领导班子的民主集中制建设，促进班子决策的民主化、科学化和规按照有关规定，结合我院实际，制定本实施方案。一、差不多原则（一）主动改革和完善领导方式，坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提升科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。（二）坚持按照集体领导、民主集中、个不酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属职责范畴内的“三重一大”事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和上级决议决定得到正确贯彻执行。（三带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力被滥用。一、集体决策机构（一）院党政班子会为集体决策机构。（二）院党政班子会议正式成员为院长、党支部书记、副院长、党支部副书记、党支部委员。按照工作需要由院长或托付副院长确定有关职能部门负责同志及有关人员在讨论有关议题时列席会议。院党政班子会由院长或托付副院长主持，院办主任参加会议并负责安排做好会议记录。二、“三重一大”事项的要紧内容三重一大”制度即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度。（一）重大事项决策改革方案；重要规章制度的制定和实施。包括支部设置、进展党员、制定规章、换届选举、民主评议党员方案等。内跨部门调整和大夫调整科室等。工作和离退休干部治理中的重要咨询题。领导班子会研究决定的其他重大咨询题和重要事项。（二）重要干部任免举荐机关职能部门正、副职人选。全院临床医技科室科主任、护士长的任免。医院后备干部举荐、选拔。调整、撤消及人员组成。重要岗位人事调整。高级专业人才的引进与安置。（三）重要项目安排医院国有资产处置。重要设备购置。差不多建设、装修改造。新技术、新项目的引进。对财务状况及经营成果有重大阻碍的其他事项。（四）大额度资金的使用医院每年经费的预决算大宗物品采购和差不多建设工程项目资金（30以上固定资产购置、基建、修缮等项目资金。奖金、福利。10万元（10元）以上资金使用。医疗纠纷的赔偿（10万元以上）对外投资、贷款、担保。（四）集体决策机构议事规则可由院长、书记决定提早或推迟召开。代。大议题或重要人事任免事项，必须有三分之二以上成员到会，会议方可举行。党政班子成员应按时出席会议，不得随意缺席，因紧急事务不能出席须事先向党支部书记请假。按照需要可召开党政班子扩大会议，召开党政班扩大会议由院办公会确定。党政扩大会必须有半数以上委员出席方能举行。行政领导班子会必须有二分之一以上成员出席方可举行，与会人员应按时参加会议，因故不能出席会议者须事先向院长请假。三、集体决策程序凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情形外，应由医院党政领导班子集体讨论决定，不得以传阅会签或个不征求意见等方式代替集体决策。决策“三重一大”事项，要做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公平合理。医院领导班子集体决策过程应包括以下要紧时期：（一）酝酿决策酝酿，提出初步设想并进行广泛深入的调查研究。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与人民群众利益紧密有关的事项，应实行听证和公示制度，扩大人民群众参与度。在充分听取各方面意见的基础上，提交院总支会集体讨论。均须经必要程序后提交院总支会集体讨论作出决定。涉及重大项目安排，必须由有关部门在充分调查研究或论证的基础上提出方案和报告，经分管领导批阅同意后，在院长办公会讨论通过的基拟定支出打算或报告，经院财务部门审查提出意见，报分管领导批阅同意后，在院长办公会讨论通过的基础上，提交院党政班子会讨论决定。“三重一大”事项决策前，院分管领导可通过适当形式对有关议（二）集体决策对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并讲明理由。因故未到会的成员能够书面形式表达意见。院长、书记主持会议应在其他成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。对讨论中意见分歧较大或发觉有重大咨询题尚不清晰的，除在紧急情形下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。2、院党政班子成员的表决意见和理由等情形，应形成会议记录。（三）执行决策“三重一大”事项经党政班子会决策后，由院党政领导按分工和策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党组织反映意见。作出决策；如遇重大突发事件和紧急情形作出临时处置的，应在事后及时向院党总支会报告，未完成事项如需院党政班子会重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。管领导审批报院办、院办呈报院长、书记同意，列入会议议题。会议要严格按照预定议题进行，一样不能临时动议议题或表决事项，专门是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。党政班子会必须增加议题时，由院长、书记确定。由分管领导指定职能部门负责人列席会议讲明情形，其他同志不受托付不得越权代替。质性的有争议事项，党政班子会双方人数接近时，如遇有时限要求的，按多数人意见执行。领导班子会议有争议事项，如遇有时限要求的，主持会议的院长有权做最后决定。如无时限要求，一样应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。党政班子出决定，应采取表决制。出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项，以同意人数超过应到会人数的二分之一为通过，重大议题或重要人事任免事项表决，表决方式为举手或票决。在讨论与本人及家属有关的议题时，本人应主动回避。布的文件或会议纪要由院长（或院长托付其他成员）要严格追究有关人员的责任。会议决定的事项，必须明确实施落实部门和负责人。药品、医用耗材，按国家规定需要招标的，必须严格按照招标程序进行，招标结果报告院领导班子会。（二）监督检查书记汇报。审计部门按照职责权限对决策执行情形进行监督检查，发觉咨询题及时报告，并提出纠正建议。（一）医院领导班子成员要严格按照党风廉政建设责任制的要求，带头执行“三重一大”的有关规定，并督促科室严格执行。（二）凡涉及“三重一大”的咨询题的有关会议，必须有详细的会议记录，会议记录存档备查。（三）关于凡未按规定程序审批或未按照要求签字的，办公室拒绝加盖公章，涉及资金支出的财务科拒绝拨款报销。（四）严格按照规定实行院务公布。干部任免、奖惩及财务支出等事项，按规定进行公示或公布，同意群众的监督。五、责任追究有下列情形之一的，应追究责任：（一）未按照规定内容、范畴、程序报医院领导班子集体研究决定的；（二）擅自改变由医院领导班子集体决定或不按集体决定办事的；（三）擅自泄露医院领导班子集体研究决定的应保密事项；（四）弄虚作假，骗取医院领导班子集体作出的决定；对要紧责任人给予批判教育、诫勉谈话；情节较重的造成一定缺失的，责令要紧责任人写出书面检查或通报批判；情节严