城投集团管理制度(3篇)

城投集团管理制度(3篇)【第1篇】城投集团公司公章管理办法

城投集团有限公司公章管理办法

第一章总则

第一条为了规范重庆市zz城市建设投资(集团)有限公司(以下简称“集团公司”)公章的管理和使用行为,避免因公章管理和使用不当导致各类经济、法律、行政问题,结合本公司实际,制定本办法。

第二条本办法所说的公章,指“重庆市zz城市建设投资(集团)有限公司”公章和“重庆市zz城市建设投资(集团)有限公司合同专用章”。

第二章公章的管理

第三条集团公司公章由行政人事部专人负责保管。公章要存放安全,不得随意放置;未经公司领导同意,不得随意交由他人代管。

第四条集团公司公章原则上不借出使用。确因重要业务需要借出公章的,须写出书面借条经公司领导批准,借章人在印章管理登记簿上登记后方可借出;公章还回后借条仍留存备案。

第五条集团公司公章管理岗位人员调整,需办理书面的公章交接手续。

第三章公章的使用

第六条以集团公司名义签订合同盖章的,必须符合以下要求:

(一)必要条件:

1.有责任区领导签字且签字件加盖责任单位骑缝章;

2.领导签字件完好无拆卸重新装订的痕迹,盖章件与领导签字件须是同一版本;

3.合同上有委托代理人签字,委托代理人须是责任单位副职以上领导(或代建单位责任人)。

4.合同条款应完整。有规范的项目名称,有明确的标的内容、范围和履行的计划、进度、期限、方式,有明确的价款及其支付方式,有验收标准和方法以及解决争议的办法,有经办人的签名和联系方式,有合同签订的具体时间。

5.原则上不能在空白协议上盖章。特殊情况下(如成批的拆迁补偿协议)确需在空白协议上盖章的,需由责任单位出具由责任区领导签署意见的情况说明。

(二)办理流程:各责任单位(或代建单位)确定专人对接集团公司盖章事宜。1.到集团公司项目管理部登记,并加盖骑缝章。2.送集团公司领导签字。3.到行政人事部公章管理人员处盖章并做用印登记。

第七条以集团公司名义发出的项目招标资料盖章的,按下列要求办理:

(一)必要条件:

1.招标资料上有责任单位负责人签署意见、姓名,并加盖责任单位(代建单位)骑缝章;

2.有责任区领导签署意见、姓名;

3.领导签字件须保持完好无拆卸重装痕迹;

4.盖章件与领导签字件是同一版本。

(二)办理流程(同本办法第六条第二款)

第八条一般性的材料(表格)盖章的,按下面要求办理:

(一)必要条件:

1.责任单位经办人签字、副职以上领导(或代建单位责任人)在盖章材料(表格)上签署意见并签字。

2.空白表格原则上不能盖章。确需在空白表上加盖公章的,须出具相关责任单位主要负责人(或代建单位负责人)签署意见的情况说明。

(二)办理流程:直接到行政人事部公章管理人员处盖章。

第九条以集团公司名义制发的公文盖章的,按以下程序办理。

(一)发正式公文的,须附上将主送单位、拟稿单位、附件等信息填写完整的发文稿笺,在拟发文和发文稿笺上加盖责任单位(代建单位)骑缝章;经相关责任单位领导审签、城投集团董事长签发后,将定稿及其电子文档交城投公司行政人事部收发室制发文件;由我司收发人员将文件拿到公章管理人员处并出示定稿才能盖章。

(二)发其他函件的,需出示加盖责任单位(代建单位)公章并有责任单位(代建单位)领导签字的原件才能盖章。

第四章附则

第十条本办法适用于集团公司内部以及集团公司作业主的工程项目所涉及的项目资料。

第十一条本办法自20**年*月1日起施行。

【第2篇】城投集团后备人才管理办法

城投集团后备人才管理暂行办法

第一章目的

第一条为认真贯彻集团公司人才强企战略,充分调动员工的工作热情和积极性,建立人才兴司的长效运转机制,确保人才培养工作规范化、制度化、长期化,打造一支高素质、高效率的人才队伍,满足集团公司可持续发展的要求,特制定本办法。

第二章适用范围

第二条本办法适用于集团公司及下属子公司中层领导干部岗位的选拔、培养、管理和任用及特殊人才的引进和培养。

第三章后备人才的职数和条件

第三条后备人才职数按照1:2的比例配备。

第四条后备人才的基本条件:

(一)坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规,认真贯彻执行集团公司的决定和各项规章制度;

(二)有强烈的事业心、责任感,勤政廉洁,爱岗敬业,业绩突出,综合素质高,组织管理能力强,有发展潜力,具有较强的创新精神。

(三)具备大学专科以上学历,有丰富的专业知识和较高的业务水平。

(四)集团公司中层正职后备人才一般应从集团公司中层副职及下属公司中层正职中推荐;集团公司中层副职后备人才一般应从下属公司中层副职和集团公司各部门优秀员工中推荐;下属公司中层正职应从中层副职中推荐,中层副职应从表现优秀的一般员工中推荐。

(五)中层正职后备人才一般不应超过40周岁,副职后备人才一般不应超过35周岁。

第四章后备人才选拔

第五条后备人才由集团公司行政人事部会同相关部门及下属单位根据各自中层岗位职数确定人选,填写《后备人才基本情况登记表》(见附件)并由集团公司行政人事部汇总核定后提交集团公司党委研究确定。经审定的后备人才进入集团公司后备人才储备库,作为中层干部的备用人选。

第六条后备人才选拔原则上每两年一次。

第七条凡有下列情形之一的,不应再作为后备人才:

(一)政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题的;

(二)工作实绩不突出,创新能力不强的;

(三)工作失职,给公司造成较大损失或不良影响的;

(四)职工意见较大、威信不高的;

(五)由于健康原因,不能胜任岗位工作的;

(六)因其他原因,不适宜作为后备管理人才的。

第五章岗位轮换

第八条岗位轮换主要针对具有培养潜质的后备人才,以有利于为公司培养综合能力较强的复合型、专业型和高素质人才。

第九条岗位轮换时间应在二年以上或者三年轮换。

第十条每年公司中层干部轮岗比例为20%左右,一般员工轮岗比例为30%左右。

第六章后备人才的晋升

第十一条集团公司及下属公司中层干部岗位原则上每三年实行一次竞争上岗。根据竞争上岗方案,符后条件的后备人才可以通过参加公开竞聘晋升职务(特别优秀者予以优先考虑)。

第十二条男性年满50岁,女性年满48岁,原则上不再担任中层干部职务,空缺的中层干部岗位可通过公开竞聘上岗,特别优秀的也可由集团公司党委会研究确定人选。因年龄偏大退居二线的中层干部(任职满一届)应享受相应级别的原职待遇。兼职担任工会主席岗位的中层干部应享受公司副总经理级别待遇,兼职担任工会副主席和妇女主任的中层干部应享受公司中层正职级别待遇(zz委组〔2008〕126号文件)。

第十三条各下属公司的中层副职人选由各下属公司自行确定选拔方式,报集团公司备案。集团公司中层干部及各下属公司中层正职选拔方式及人选必须由集团公司党委审定。

第七章特殊人才的引进

第十四条特殊人才指在某行业、某专业领域具有特殊专长或建树,在我区名列该行业或该专业前茅的人员。

第十五条特殊人才的招聘由集团公司党委进行综合考评后确定,并报区政府同意后录用,享受集团公司相应的工资待遇和福利。特别优秀的可上靠一级或半级工资。

第八章附则

第十六条本办法由集团公司行政人事部负责解释。

第十七条本办法自印发之日起执行。

【第3篇】市城投集团公司城市基础设施建设项目管理办法

市城投集团公司城市基础设施建设项目管理办法

第一章总则

第一条为进一步规范项目管理，提高城市基础设施建设项目管理水平和投资效益，根据《z市政府投资项目管理办法(试行)》(武政〔2005〕6号)、《z市非经营性政府投资项目实行代建制管理办法(试行)》(武政〔2005〕7号)、《z市非经营性政府投资城市市政基础设施建设项目代建制实施细则(试行)》(武建〔2005〕48号)等文件规定，结合集团公司项目管理的实际，制定本办法。

第二条本办法所称的建设项目，是指纳入市政府下达的城市基础设施建设和重点改造维修项目年度计划，由集团公司作为责任主体的城市基础设施建设项目，主要包括非经营性、准经营性、经营性以及封闭运行项目。

第三条本办法所称代建项目，是指由集团公司作为业主并委托代建单位实施的非经营性项目，主要包括市政道路、桥梁、隧道、排水、园林绿化等。本办法所称代建单位，是指集团公司依法通过招标或委托等方式选定的代表集团公司对非经营性项目进行专业化管理的单位。

第四条准经营性项目、经营性和封闭运行项目由集团公司所属的该项目管理单位为项目建设单位，未明确管理单位的，参照第二章非经营性代建单位选择方式选定项目建设单位。

第二章项目代建单位的选定

第五条非经营性项目由集团公司通过招标或委托等方式选定代建单位。采取直接委托方式的，由项目管理部门拟订方案，经集团公司总经理办公会研究后确定;采取招标方式的，由项目管理部门按集团公司相关规定组织招标工作。

第六条代建单位确定后，集团公司向代建单位签发代建委托书，其中市政道路、桥隧代建工程由集团公司与代建单位签订代建合同;原由市属相关专业管理部门负责实施的园林绿化、排水设施等非经营性项目仍委托市属相关专业管理部门实施，由上述部门与其选定的代建单位签订代建合同;利用外资项目由城建外资办与其选定的代建单位签订代建合同。

第七条代建项目实施过程中，有部分专业性较强需委托行业主管单位负责实施的工程，如铁路、堤防、园林等，由代建单位报集团公司批准后委托相关行业主管单位实施。

第三章项目前期工作

第八条项目前期工作主要包括项目建议书(预可行性研究报告)、修建性规划、环境影响评价、用地预审、可行性研究报告、项目申请报告、初步设计、施工图设计以及部分项目专业需要的水土保持方案、防洪评价、安全评价、地灾评估、地震评估、交通影响评价等专题的编制、报批工作。

第九条对于非经营性投资项目的前期工作实行分类管理，其中城市道路、桥隧项目由集团公司前期工作部门负责组织前期工作的编制和报批;原由市属相关专业管理部门负责实施的园林绿化、排水设施等非经营性项目集中委托市属相关专业管理部门负责前期工作，并报集团公司备案;由市、区共同投资的道路排水项目，由各区自行负责前期工作;利用外资的非经营性项目，委托城建外资办根据集团公司前期工作年度计划的安排，开展前期工作。

第十条对于准经营性、经营性和封闭运行项目的前期工作，原则上由项目建设单位按有关规定负责，尚未确定项目建设单位的由集团公司前期工作部门负责。

第十一条项目建议书和工程可行性研究报告应委托有相应资质的咨询机构或设计单位编制;项目修建性规划一般采取直接委托方式，重大或有特殊要求的采取方案征集或公开招标方式;勘察、设计按照有关规定采取直接委托或公开招标方式确定勘察、设计单位。

第十二条集团公司前期工作部门负责对项目前期工作进行协调和监管，前期工作具体责任单位按工作阶段汇报前期工作进展情况。前期工作责任单位必须做好项目前期资料管理工作，建立健全各项目的前期工作档案。

第十三条建设项目前期工作具体要求按集团公司前期工作有关规定执行。

第四章项目建设管理

第十四条集团公司项目管理部门代表集团公司对代建项目的实施阶段进行协调、指导和管理，具体履行如下职责：

(一)负责对代建项目施工、监理、设备采购等招标活动及招标方案进行指导和审查，具体要求按集团公司有关招投标的管理规定执行。

(二)负责征地拆迁的协调管理工作，对于实行"以区为主"的征地拆迁项目，负责审核委托协议文本，对征地拆迁数量、补偿标准及其变更进行审定和确认。

(三)负责督促代建单位及时完成各项基建审批程序，并对前期审批情况进行确认。

(四)负责对代建单位的施工、监理、设备采购合同实行备案。

(五)负责对工程变更和设计变更(单项超过50万以上或累计超过合同价10%以上)进行核实、确认、审批或转报批。

(六)对于项目投资超概算，依据有关规定确需调整概算的项目，负责配合集团公司前期工作部门向概算批复部门申报调概工作。

(七)负责对进度、质量、安全文明施工和建设成本管理进行检查、指导和调度，督促落实现场管理各项措施。

(八)负责督促代建单位办理工程验收、移交及财务决算工作。

第十五条代建单位受集团公司委托，代表集团公司对非经营性项目建设进行全过程管理，包括项目投资、质量、工期、安全文明施工、竣工验收、移交、工程结算、财务决算、资料建档等内容，具体履行如下职责：

(一)负责及时办理"一书一证"、用地预审、拆迁许可证、新增建设用地报批、建设工程规划许可证、施工许可证等前期手续，并负责办理园林、城管、交管、水务等工程开工行政许可手续。

(二)按照集团公司招标管理有关规定，依法组织施工、监理和材料设备采购招标，与中标单位签订合同，并按有关规定报集团公司项目管理部门和纪检监察部门审查备案。

(三)负责按国家、地方征地拆迁政策法规组织实施征地拆迁工作及协调工作。按两种方式操作：

1、对于采取"以区为主"方式实施征地拆迁的项目，负责参与核实征地拆迁面积和核算补偿费用，与各区协商征地拆迁委托协议文本，委托协议由集团公司与各区政府签订;在征地拆迁实施过程中，及时跟踪统计征地拆迁完成进度及资金支付情况，对各区的资金申报进行审核。

2、对于未采取"以区为主"方式实施征地拆迁的项目，代建单位全面负责征地拆迁组织实施工作，与拆迁代办单位签订征地拆迁委托协议，负责组织拆迁调查、评估，制定拆迁补偿方案，组织合同谈判和审定补偿协议，负责办理资金申报，完善数据统计和资料归档，组织相关部门进行拆迁验收。

(四)负责组织各项目的施工图审查、设计交底(交桩)和管线综合，对施工单位施工组织方案进行审核，编制工程建设计划。

(五)负责工程进度、质量、安全文明施工、建设成本管理和控制，对设计变更进行审查、签证(单项不超过50万元或累计不超过合同价10%的)，参加重要部位的隐蔽工程验收并对相关项目予以签证。

(六)负责按时报送月工程进度报表、资金用款计划，以及集团公司要求的各类材料。

(七)负责按合同和进度申报需拨付资金，并提交真实、有效的合同和进度审核资料，控制资金结算风险。

(八)负责各类合同、工程档案、征地拆迁补偿资料、进度支付报告和变更资料、资金结算和财务核算档案的管理，确保各类资料完整。

(九)对于超概算的项目，负责收集相关资料，并向集团公司及时申报。

(十)负责组织项目的竣工验收和移交工作，并报市建设主管部门进行竣工验收备案，竣工验收移交工作原则要求在项目完工后一个月内完成。

(十一)负责在工程完工后3个月内编制完成竣工财务决算，并向集团公司审计部门报送竣工财务决算资料。同时，做好财务决算审计过程中的相关配合工作。

第十六条对于利用外资项目实施阶段的管理，具体要求按集团公司有关利用外资项目管理规定执行;对于准经营性、经营性、封闭运行项目的实施管理，由各项目建设单位具体负责，其中由集团公司负责融资的项目，相关规定按照第十四、十五条执行。

第五章项目资金支付

第十七条集团公司资金管理部门对由其负责资金管理的项目实行集中统一直付，具体办法按集团公司资金结算管理有关规定执行。

第十八条用款单位每月28日前向项目管理部门报送月用款需求计划，每季度最后一个月28日前向项目管理部门报送季用款需求计划，由项目管理部门进行汇总和审查。

第十九条集团公司资金管理部门根据项目管理部门审定的资金需求计划编制资金用款计划，报集团公司及市有关部门审批后，由资金管理部门进行支付。

第二十条在年度内两个资金计划支付期之间急需付款的项目由用款单位提出临时用款申请，报集团公司批准后进行支付，付款金额编入下期资金计划报有关部门审批。

第二十一条项目前期费用由项目前期工作责任单位负责付款审核，由前期工作责任单位根据实际工作内容和进度，提供有效合同等结算资料，资金管理部门根据资金计划直接向勘察、规划、设计、评估、咨询等单位办理相关支付手续;跟踪审计费用由集团公司审计部门负责审核，由审计部门根据工作完成情况，提供有效合同等结算资料，资金管理部门根据资金计划直接向跟踪审计单位办理相关支付手续。

第二十二条项目建安工程进度款，根据监理、项目建设单位、跟踪审计单位审定的进度，按80%(城建重点项目为85%)比例支付。工程结算审计完成后支付至90%，竣工财务决算完成后支付至95%，尾款5%待质保期满、施工单位质保责任履行后给予支付。监理费的支付比照建安工程费的支付方式进行。其他类资金拨付根据合同约定支付条件、实际进度、实际资金需求以及跟踪审计(项目安排了跟踪审计单位的，下同)意见，由项目建设单位审核后申报集团公司资金管理部门直付。利用外资项目工程进度款的支付比例按有关规定执行。

第二十三条征地拆迁补偿费的支付，采取"以区为主"征地拆迁的项目，在委托协议签订后，先按协议约定的预付款金额向相关区的征地拆迁资金专户拨付预付资金，在实施过程中，由相关区审计局出具审计意见，按照委托协议的约定进行支付;未采取"以区为主"征地拆迁的项目，由项目建设单位、跟踪审计单位审核后，根据征地拆迁补偿协议的约定直付。

第二十四条由各项目建设单位自筹资金的建设项目，其资金支付按照相关规定或参照本章有关规定执行。

第六章项目审计监督和决算

第二十五条集团公司审计部门依照法律、法规，组织对由集团公司负责内审的建设项目实施全过程审计监督，主要是在施工图审查完成后，对建设工程开工前准备、工程合同、预算(概算)的执行情况和工程竣工决算实施审计监督，具体要求按集团公司审计监督管理有关规定执行。

第二十六条项目建设单位在工程完工后3个月内完成项目竣工决算的编制，由集团公司审计部门组织决算资料的审查、复核以及上报工作，公司项目管理部门、计划财务部门、资金管理部门配合完成相关工作。具体要求按集团公司竣工决算管理有关规定执行。

第七章项目代建奖罚管理

第二十七条代建项目建成通过竣工验收，结算审计比概算投资(概算需调整的按调整概算投资)有节余的，根据《z市非经营性政府投资项目实行代建制管理办法(试行)》(武政〔2005〕7号)的相关规定，由集团公司审计部门及时将投资节余奖金(不高于节余投资15%)报财务决算审批部门审核，财务决算批复后，集团公司按批复的奖金额度对代建单位给予奖励。

第二十八条代建单位违反法律法规和合同约定，擅自调整代建项目建设内容、规模、标准，应报批而未报批的责令限期整改;因代建单位工作失误致使工期延长、投资增加的可视情节扣除部分代建管理费;致使工程质量不合格，或给集团公司造成直接损失的，一经发现将严肃处理，视情节给予通报批评、取消其集团公司代建资格并依法追究代建单位的赔偿责任。

第八章附则

第二十九条本办法自发布之日起试行，原《市城投集团公司非经营性基础设施项目代建工作实施细则》(2005试行)同时废止。

第三十条本办法由集团公司综合管理部会同项目管理部负责解释。

篇2：主要危险源监控管理制度

第一条为了加强项目对主要危险源的监督管理,预防事故发生,保障施工人员生命安全和项目财产安全,根据《中华人民共和国安全生

产法》结合本项目实际情况,制定本制度。

第二条本办法所称主要危险源,是指在危险源明白卡上所规定的危险源。

第三条存在主要危险源的部门,其部门安全负责人全面负责本单位主要危险源的安全管理与监控工作。

第四条对主要危险源存在的事故隐患以及在安全生产方面的违法行为,任何单位或者个人均有权向安全协调办公室及负有安全生产监督管理职责的相关部门举报。

第五条主要危险源安全管理应当包括以下内容:

(一)主要危险源安全管理与监控制度;

(二)主要危险源明白卡;

(三)主要危险源应急救援预案和演练方案;

第六条项目在施工前应填写《主要危险源明白卡》,报送安全协调办公室备案。

第七条对新产生的主要危险源,现场安全负责人应当及时报送安全协调办公室备案;

第八条项目安全协调办公室应建立健全主要危险源安全管理规章制度,落实主要危险源安全管理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对主要危险源日常安全管理与监控职责,制定主要危险源安全管理与监控制度。

第九条安全协调办公室对从业人员进行安全教育,现场安全员或现场负责人对从业人员应当技术培训,使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施(可按照新员工培训方案进行实施)。

第十条安全协调办公室或现场负责人应当将主要危险源可能发生事故的应急措施,特别是避险方法书面告知相关单位和人员。

第十一条各施工单位应当在主要危险源现场设置明显的安全警示标志,并加强对主要危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。

第十二条各施工单位应当对主要危险源中的工艺参数、危险物质进行监控,对重要的设备、设施定期进行保养维护,并记录在案上报机械部和安全协调办公室进行备案。

第十三条各施工单位应当对主要危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查,做好检查记录,并将检查情况报送安全协调办公室。

第十四条对存在事故隐患的主要危险源,各施工单位必须立即整改;对不能立即整改的,必须采取切实可行的安全措施,防止事故发生,并及时报告安全协调办公室或有相关监督安全职责的部门。

第十五条安全生产协调办公室应当制定主要危险源应急救援预案。应急救援预案应当包括以下内容:

(一)主要危险源基本情况;

(二)应急机构人员及其职责;

(三)应急设备与设施;

(四)应急报警、通讯联络方式;

(五)事故应急程序与行动方案;

(六)事故后的恢复与程序;

(七)培训与演练。

第十六条安全协调办公室应当根据应急救援预案制定演练方案进行一次实战演练或模拟演练。

第十七条安全协调办公室应当建立主要危险源监控和管理系统,对主要危险源实施分级监控,并对各类信息实施动态管理。

第十八条安全协调办公室应当定期对主要危险源进行专项监督检查。监督检查的内容包括:

(一)贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准情况;

(二)预防生产安全事故措施落实情况;

(三)主要危险源的登记建档情况;

(四)主要危险源的安全检测、监控情况;

(五)主要危险源设备维护、保养和定期检测情况;

(六)主要危险源现场安全警示标志设置情况;

(七)从业人员的安全培训教育情况;

(八)应急救援组织建设和人员配备情况;

(九)应急救援预案和演练工作情况;

(十)应急救援器材、设备的配备及维护、保养情况;

(十一)主要危险源日常管理情况;

(十二)法律、法规、规章规定的其他事项。

第十九条安全协调办在监督检查中,发现主要危险源存在事故隐患的,应当责令相关单位立即排除。

第二十条安全协调办公室及负有安全生产监督管理职责的相关部门在监督检查中,应当相互配合、互通情况,并帮助生产经营单位对主要危险源实施有效的管理与监控。

救助制度救护制度教务处制度

教务制度教学制度教导处制度

篇3：柴油压风机操作规程

一、压风机开机前的检查和准备：

1、检查各紧固部位有否松动，是否处在正常状态。

2、本机使用hs-13(冬天用)、hs-19(夏天用)压缩机油(sy12.77)、严禁其它规格油代用或不同规格油混用。打开加油螺塞，加足本机规定使用规格的润滑油，油位线至油标1/2～2/3处。

3、用手盘动主机扇2～3转，看是否转动灵活自如。查听有无障碍感或异常声响。

4、清理机器附近一切障碍。

5、上述各点均正常无误后，将闸阀拧到全开状态，启动柴油机使之在低速状态