ISO环境管理体系课件 3

环境管理体系

环境问题和环境管理体系标准

一.人类社会的环境问题环境问题：由于自然或人为活动使环境发生变化从而带来不利于人类的结果。近几百年来，随着科学技术的进步及生产力水平提高，给人类社会带来日益丰富的物质生活，人类影响自然能力大为增强，走出了野蛮，蒙昧时代，进入一个大量生产，大量消耗，大量浪费的“文明”时代。原有的朴素自然观被动摇，商品经济的发展造成的利益驱动，使得人们不顾一切地向大自然展开掠夺，并任意地向大自然排放各种废物，环境污染问题出现并逐步恶化。人口呈几何指数增长，自然资源濒临耗尽，每一种污染物的排放均达到地球无法承受的程度。

环境问题和环境管理体系标准

把人口爆炸、资源短缺、环境破坏加在一起，称为生态危机。环境问题已从局部问题变为区域问题乃至全球问题，环境问题遍布水域、地表、地下、大气层、以至于宇宙空间。

1.全球环境问题

a.温室效应与气候变化

b.臭氧层破坏

c.有毒有害化学物质的污染与越境转移

d.海洋污染和海洋保护

e.生物多样性的破坏与保护

f.生态环境恶化

环境问题和环境管理体系标准

2.中国环境问题近些年，中国经济的高速增长在很大程度上是建立在资源过度消耗，甚至浪费的基础上，而且往往以牺牲环境为代价。中国人口众多，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐，环境承载能力弱，生态环境形势十分严峻。已出现了严重的环境污染及生态破坏，资源难以为继，环境不堪重负。

a.大气污染问题十分突出

b.水环境状况严峻

C.固体废物和噪声污染日益突出

d.生态环境退化严重

e.生物多样性锐减环境问题和环境管理体系标准

在18大会胡锦涛报告中，明确“中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体拓展为包括生态文明建设的五位一体。”报告指出“建设生态文明是关系人民福祉，关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须把生态文明建设放到突出的地位。”

“要全面促进资源节约，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。…建设节水型社会，…发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。要加大自然生态系统和环境保护力度。解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染治理。要加强生态文明制度建设，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。环境问题和环境管理体系标准

二.国际社会对环境问题采取的对策和行动二十世纪六十年代以来，人类生存环境不断恶化，人类的环境意识逐渐觉醒。

1972年6月5日，联合国在斯德格尔摩召开第一次世界环境大会，通过了“人类环境宣言”、“人类环境行动计划”，成立了环境规划署。

1992年6月，联合国“环境与发展大会”在巴西召开。大会通过了“关于环境与发展宣言”、“21世纪议程”等五个重要文件。将“可持续发展”作为人类发展的总目标-“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。可持续发展理念成为“21世纪议程”的精髓，作为人类社会经济与环境协调发展战略，为大多数国家所接受。这是人类社会走向自救道路的一个里程碑。

环境问题和环境管理体系标准

三.ISO14000系列标准产生和构成

1.1993年6月国际标准化组织组建ISO/TC207技术委员会，着手ISO14000系列标准起草工作。TC207的宗旨是支持环保工作，改善并维持生态环境质量，减少人类各项活动所造成的环境污染，使之与社会发展达到平衡，促进可持续发展。

2.1996年10月1日，TC207先后颁布了5个属于环境管理体系和环境审核方面的系列标准。

2004年11月15日国际标准化组织对96版ISO14001标准修订并颁布了新标准ISO14001：2004。环境管理体系标准

一.术语

1.环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。

2.环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。环境因素的描述污染物＋状态或名词＋动词如：噪声排放、施工扬尘排放、生产污水排放、固体废物排放；钢材消耗、电能消耗等。3.环境影响：全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。环境管理体系标准环境影响是一种“变化”，即形成了环境影响。环境因

素和环境影响之间的关系是因果关系。

环境因素的重要性与可能造成的环境影响程度相一致。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的

环境因素。

作业类别活动环境因素环境影响

土方开挖扬尘排放大气污染

土方施工车辆运输噪声排放噪声污染

车辆维护洗车污水排放水体污染

车辆使用尾气排放大气污染

油品消耗能源消耗

环境管理体系标准

4.环境管理体系(EMS)：组织管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针，并管理其环境因素。

5.环境方针：由最高管理者就组织的环境绩效正式表述的总体意图和方向。

注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标和环境指标提供了一个框架。6.环境目标：组织依据其环境方针规定的自己所要实现的总体环境目的。

7.环境指标:由环境目标，为实现环境目标所须规定并满足的具体的要求，它们可适用于整个组织或其局部。环境管理体体系标准8.污染染预预防防为了了降降低低有有害害的的环环境境影影响响而而采采用用（（或或综综合合采采用用））过过程程、、惯惯例例、、技技术注：污染预防可包括对源的削减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生和处理。

环境管理的原则：

避免

减少

控制环境境管管理理体体系系标标准准二.ISO14001标准准要要求求4．1总要要求求组织织应应按按照照标标准准的的要要求求并并结结合合组组织织的的实实际际情情况况建建立立、、实实施施并并保组织应界定环境管理体系覆盖的范围，在范围内的所有活动产品和服务都应包括在环境管理体系之中。

环境境管管理理体体系系标标准准4.2环境境方方针针环境境方方针针由由最最高高管管理理者者制制定定，，是组组织织在在环环境境管管理理方方面面的的宗宗旨旨和和方方向向。。其其内内容容应应满满足足：：⒈方方针针应应适适合合组组织织活活动动，，⒉方针还应体现三个方面的承诺：遵守法律法规及其他要求；污染预防；持续改进。⒊方针应为建立目标，指标提供框架。方针应形成文件，易为相关方获取。向为组织和代表组织工作的人员进行传达、贯彻，并定期评审其适宜性。

环境境管管理理体体系系标标准准举例例：：—提高高环环境境意意识识，，遵遵守守环环境境法法规规；；强强化化环环境境管管理理，，

—关爱生命，保护环境，营造绿色建筑；遵守法规，注重预防，追求自我超越。

环境管理理体系标标准4.3策划4.3.1环境因素素该要素是建立环环境管理理体系的的基础；；对重要要环境因因素运行行活动的的控制是是环境管管理体系系的主要要内容、、是评价价环境管管理体系系有效性性的重要要依据。。该要素有有四个方方面的要要求：⒈识别别环境因因素应充充分；要要从三种种时态，，三种状状态，八八个方面面加以识识别；⒉判定定重要环环境因素素应科学学合理；；可采用用多因素素评分法法等方法法；⒊在建建立环境境目标时时要考虑虑重要环环境因素素；⒋要及及时更新新环境因因素。环境管理理体系标标准⑴环境因素素识别识别时应应考虑的的一些方方面①三种时时态过去时、、现在时时、将来来时；②三种状状态正正常、、异常、、紧急；③八个方方面向向大气气排放；；向水体体排放；；向土地地排放；；原材料料与自然然资源使使用；能能源使用用；能量量释放（（热、辐辐射、振振动等））；废物物和副产产品；物物理属性性（如大大小、形形状、颜颜色、外外观等））。识别环境境因素的的方法现场观察察法；问问卷调查查表法；；专家评评价法；；工艺流流程分析析法；水水平对比比法等。。环境管理理体系标标准分部分项工程环境因素排放去向环境影响时态状态场地平整临建施工粉尘排放周围空间污染大气现在正常机械噪声排放周围空间影响居民休息现在正常机械车辆尾气排放周围空间污染大气现在正常运输渣土遗撒市政路面污染路面现在异常车轮携带泥土排放市政路面污染路面现在异常机械油料消耗油料使用能源消耗现在正常环境管理理体系标标准⑵判定重要要环境因因素从识别出出的环境境因素中中评价出出对环境境具有重重大影响响或潜在在重大影影响的环环境因素素，以确确定解决决环境问问题的优优先顺序序。是环环境管理理体系策策划的基基础。评价准则则、方法法是否科科学、适适宜，会会直接影影响重要要环境因因素判定定的合理理性。环环境因素素的评价价是一个个相对模模糊的比比较过程程，要注注意把握握重要环环境因素素的客观观性。评价方法法有：是是非判断断法；专专家判断断法；现现场调查查法；水水平纵向向对比法法（如能能源消耗耗）；多多因素评评分法。。组织可采采用两种种或两种种以上方方法评价价。环境管理理体系标标准多因素打打分法介介绍（污染物物排放与与能源资资源打分分法不同同）污染物（（含噪声声）排放放环境因因素打分分守法（a）频次（（b）范围围（c）程度（（d）关注注度（e）超标5连续5超周社区区5严重5很关注5近标3间断3周围社区区3一般3一般3远标1偶然1场界内1轻微1不关注1当∑≧14，或a，c，d有一个为为5时，可确确定为重重要环境境因素环境管理理体系标标准能源、资资源消耗耗环境因因素打分分万元产值值消耗量量（F）可节节约的程程度(G)超过行业业平均水水平5加强管理理可见

等于行业平均水平3改进工艺可见效3

低于行业平均水平1较难节约1

当F或G为5时，可评为重要环境因素环境管理理体系标标准可能成为为重要环环境因素素的情况况：①不符合合法律法法规或排排放标准准的情况况；②相关方方有严重重投诉的的；③多因素素评分法法，分值值超过一一定数值值时；④影响响范围围大，，问题题严重重的；；⑤专家家经验验分析析判断断出来来的；；⑥与过过去相相比，，趋势势变严严重的的。组织应应建立立环境境因素素、重重要环环境因因素清清单，，提供供评价价的记记录，，并动动态管管理。。环境管管理体体系标标准建筑施施工企企业典典型的的环境境因素素有：：噪声排排放：：各种种施工工机械械，电电动工工具，，施工工噪声声等；；粉尘排排放：：土方方施工工，散散料贮贮存，，运输输遗洒洒，砼砼搅拌拌等；；污水、、废水水排放放：生生产污污水，，生活活污水水；废废酸、、碱液液等；；建筑垃垃圾、、生活活垃圾圾排放放：生生产区区、生生活区区；有毒有有害气气体排排放：：建材材中甲甲醛苯苯的排排放，，氨气气的排排放等等；固废排排放：：施工工垃圾圾，各各类包包装物物，包包括危危险废废物的的排放放；油品化化学品品泄漏漏：油油漆、、稀料料、乙乙炔、、氧气

光污染：夜间施工；

火灾爆炸的发生：电气焊作业，化学品仓库等；资源，能源消耗：主要建材，能源的使用。环境管管理体体系标标准c.EMS的总体体目标标是使使重要要环境境因素素得到到控制制和改改进。。在建建立环环境目目指标标时，，一定定要考考虑评评价出出的重重要环环境因因素。。但环环境目目标指指标与与重要要环境境因素素并非非一一一对应应，即即不是是所有有评价价出的的重要要环境境因素素都要要建立立目标标指标标。d.组织应应动态态管理理环境境因素素。当当出现现以下下情况况时，，应考考虑环环境因因素的的更新新：法法律法法规、、工艺艺、产产品、、设备备等发发生变变化时时等。。环境管管理体体系标标准4.3.2法律法法规和和其他他要求求组织应应建立立程序序。程程序中中应规规定对对法律律法规规和其其他要要求进进行识识别、、获取取、判判断适适用性性、传传达、、更新新的要要求。。识别的的依据据是确确定的的重要要环境境因素素；获取的的方法法可从从网上上下载载、书书店、、环保保部门门、相相关方方、政政府主主管部部门、、行业业协会会等；；明确法法规中中适用用的条条款；；并将将其传传达给给相关关人员员；注意法法规的的及时时更新新。其他要要求：：与当当地政政府部部门签签署的的协议议、与与相关关方之之间的的协议议、上上级单单位要要求、、组织织所做做出的的某些些承诺诺等。。环境管管理体体系标标准环境管管理适用的的法律律法规规及其其他要要求的的范围围：①主要要的环环境保保护法法律，，如环环境保保护法法、节节约能能源法法；②与企企业有有关的的水、、大气气、固固废、、环境境噪声声污染染防治治法③与企企业有有关的的环境境保护护行政政法规规，如如三同同时制制度、、危险险化学学品安安全管管理条条例等等；④重要要环境境因素素中的的污染染物、、废弃弃物排排放标标准，，环境境质量量标准准、监监测标标准（（尤其其是地地方标标准））；⑤与企企业有有关的的行业业或地地方法法规、、技术术政策策、非非法规规性指指南、、与政政府机机构的的协定定、行行业协协会要要求、、自愿愿性原原则或或规范范、和和顾客客的协协议、、组织织或上上级组组织承承诺。。环境法法律法法规工程建设施施工企业适适用的有关关环境法规规要求1.噪声排放《中华人民共共和国环境境噪声污染染防治法》28、29、30条《建筑施工场场界环境噪噪声排放标标准》GB/T12523-2011《工业企业厂厂界噪声标标准》GB12348-20082.粉尘排放《中华人民共共和国大气气污染物防防治法》31、41、43条《关于有效控控制扬尘污污染的通知知》环保局/建设部《建筑施工现现场环境卫卫生标准》JGJ146-20043.11/3.1.7/3.1.11/3.12/3.13/3.14/3.16条;环境法律法法规3.固体废弃物物排放《中华人民共共和国固体体废物污染染环境防治治法》16/17/40/46/48/52/55/57/58/74条;《城市建筑垃垃圾管理规规定》建设部139号令7/9/12/13/15条;《建筑施工现现场环境卫卫生标准》JGJ146-20043.1.7/3.1.8/3.1.11条；《国家危险废废物名录》中与施工企企业有关的的如：油漆漆使用过程中产生生的废物、、废胶片、、废荧光灯灯管、废铅铅酸蓄电池、设备更更新废油、、设备维修修废物、石石棉废物、、焊渣等。。环境法律法法规4.污水排放《建筑施工现现场环境卫卫生标准》JGJ146-20043.2条；5.油品、危险险化学品管管理《工作场所安安全使用化化学品的规规定》12/15/20条；《建筑施工现现场环境卫卫生标准》JGJ146-20043.1.4/3.2.2条；6.火灾、爆炸炸管理《中华人民共共和国消防防法》11/18条；《建设工程施施工现场管管理规定》29条；环境法律法法规7.资源、能源源管理《中华人民共共和国节约约能源法》21/37条；《中华人民共共和国水法法》7条；《中华人民共共和国清洁洁生产促进进法》12/24条。环境管理体体系标准4.3.3目标指标和和方案目标的制定定和管理是是管理体系系一项重要要的活动，，目标的实实现是组织织管理体系系有效性的的重要标志志之一。制定目标和和指标时应应考虑：法律、法规规和其它要要求；企业的重要要环境因素素；经济上可行行；相关方的要要求。环境管理体体系标准目标的类型型有：管理理型（管理理上要达到到的）、改改善型（改改进多少））、监测型型（达标排排放的数值值）。环境目标可可包括如下下内容：减少废物；；减少或消除除向环境排排放污染物物；控制原材料料的环境影影响；资源和能源源的合理消消耗；在产品设计计时尽可能能考虑生产产、使用及及处置时的的环境影响响最小；新开发产品品对环境的的影响最小小化；提高员工及及所在地区区的环保意意识。环境管理体体系标准最高管理者者确定的环环境管理目目标要在有有关的职能能和层次分分解，对各各区域指标标的实现情情况要进行行监测，公公司要对目目标的实现现情况定期期评审。管理方案管理方案是是为实现目目标而制定定的具有可可操作性的的文件，其其包括职责责、方法、、时间表三三要素。重要环境因因素→目标标指标→管管理方案→→控制重要要环境因素素。三者之之间的关系系。环境管理体体系标准某建筑公司司某项目部部环境管理理方案（（噪声）控制措施责责任人时时间间指标1.做好隔音降降噪围档、、围帘；材材料料员施施工前前达标2.主要噪声源源远离敏感感区；设设备员施施工工前排放3.木工棚、砼砼泵站进行行封闭；班班组组长使使用前前GB-4.合理安排易易产生噪声声的工序；；施工员员全过程125235.做好安民告告示，取得得谅解；环环保保员施施工前前6.建立投诉接接受处理机机制；技技术负负责人全全过程7.对场界噪声声监测做好好记录。环环保保员按按计划划环境管理体体系标准项目部的情情况具体、质量、工期、产品流程等，所以其方案中的措施、实施人、时间非常明确，操作检查性很强。公司、分公司、工程项目部所建立的环境管理方案应切合其所覆盖区域的特点和实际情况，所以它们有所区别。公司、分公司的管理方案应覆盖其管理的区域，有针对性的解决其区域中所存在的环境问题。确定相应的方案或计划。环境管理体体系标准某建筑安装装公司的管管理方案目标噪噪声达达标排放昼昼间≤70dB,夜间≤55dB依据标准建建筑施施工场界噪噪声限值GB12523-2011启动时间项项目开开工前完完成时时间作作业活动结结束责任部门项项目部责责任人项项目经经理管理现状由由于项目部部使用的施工工机械如空压压机、切割机机、木工锯等产产生的噪声较较大，如不采采取有效的措施，会对周周围的敏感区区产生影响。。职责1.施工员编写专专项方案，项项目技术负责责人审批。2.施工员负责专专项方案的实实施。环境管理体系系标准3.安全员进行日日常的监控检检查。控制措施1.作业前编制专专项方案并经经审批。2.技术人员对专专项方案进行行交底。3.施工机械噪声声控制措施.选用低噪声的的设备；.进场设备验收收，确保功能能性能完好；；.严禁设备超负负荷运行；.合理调整作业业时间，避免免减少敏感时时间段施工；；.对产生噪声的的设备围挡、、封闭。环境管理体系系标准4.公司主管部门门对实施效果果进行监督检检查。资源提供项目经理应保保证方案所需需资源及经费费的投入。环境管理体系系标准垃圾控制的一一些常用措施施：⒈生活垃圾、、施工垃圾分分开，并封闭闭；委托有相相应资质能力力的组织处置置；⒉建立垃圾分分检站、危废废回收站（废废油漆桶、废废棉丝、废电电池等）；⒊边角余料、、水泥袋等包包装物的回收收利用；4.分别委托给具具有相应资质质和能力的单单位处置不同同的垃圾，签签订有关的协协议。环境管理体系系标准扬尘控制的一一些常见控制制措施⒈现场施工道道路硬化，封封闭散料库房房和垃圾站；；⒉四级风以上上禁止拆迁作作业和土方施施工；⒊施工现场采采用密目网进进行围档；⒋新开挖的土土方压实工序序，如不能及及时作业，密密目网苫盖；；⒌现场搅拌站站封闭作业，，执行《混凝土搅拌站站管理制度》；⒍施工散料入入库存放，专专人管理，四四级风以上禁禁止作业。⒎与物资供方方签订环保协协议，使其遵遵守公司有关关环保规定；；⒏现场入口设设置沉淀池，，对来往车辆辆的冲洗、遮遮盖和定期清清掏沉淀池，，其它区域的的清扫、洒水水，每日早晚晚各一次；⒐逐步将现有有车辆改装为为密闭型，防防止运输遗洒洒和扬尘；⒑环保员每周周对上述规定定抽查两次，，发现问题要要求整改，，并验证有效效性。环境管理体系系标准4.4实施与运行4.4.1资源、作用、、职责和权限限最高管理者应应确保组织内内的职责和权权限得到规定定,尤其对环境有有影响的重要要岗位。最高管理者应应为环境管理理体系的有效效运行提供必必要的资源：：人力资源、、专项技能、、基础设施、、技术和财力力资源。组织的最高管管理者应指定定任命专门的的的管理者代代表，其职责责和权限有：：a)确保按照本标标准要求建立立、实施和保保持环境管理理体系；b)向最高管理者者报告环境管管理体系的运运行情况以供供评审，并提提出改进建议议。环境管理体系系标准4.4.2能力、培训和和意识应建立并保持持程序，规定定并实施如下下活动：1.确定从事具有有重大环境影影响的工作人人员能力要求求，确保胜任任本岗位工作作，明确对这这些特定对象象的培训要求求；2.明确与环境因因素和EMS有关的培训需需求。3.建立培训计划划，进行意识识和专项技术术技能两个方方面的培训，，并评价培训训效果。不少问题的产产生是环境意意识不高，缺缺少严格规定定或不按程序规定操作作引起的。所所以通过培训训提高员工的的意识是预防问题发生，，确保体系有有效运行的重重要手段。环境管理体系系标准4.4.3信息交流应编制信息交交流管理程序序文件。信息是管理的的载体。内、外部信息息的沟通是管管理的有效手手段。目的：确保体体系的有效性性对象：对内:不同层次和职职能之间、不不同职能部门门之间、不同层次的人人员之间〈纵向和横向〉对外:与环保部门、、政府部门、、监测机构、、相关方、认证机机构等方式：简报、、记录、报告告、内部刊物物、声像、信信息传阅、开会、交交谈等环境管理体系系标准沟通的内容：：体系运行情情况法律法规的传传达与遵循情情况方针目标实现现情况重要环境因素素控制相关方就环境境方面的反馈馈与投诉及处处置管理方案贯彻彻实施情况环境污染事故故的整改情况况审核、管理评评审信息采取的改进措措施等。应规定对外部部交流的方式式，建立投诉诉台帐和设立立电话、回访访、信函等形形式及时处理理并答复来自自相关方的信信息。环境管理体系系标准4.4.4文件环境管理体系系文件应包括括：a.形成文件的方方针和目标b.对体系覆盖范范围及对体系系主要要素及及相互作用的的描述c.本标准所要求求的形成文件件的程序和记记录d.组织为确保对对重要因素的的有效策划、、运行和控制制所需的文件件、记录。环境管理体系系标准4.4.5文件控制与质量、职业业健康安全管管理体系整合合建立文件控控制程序，对对管理体系文文件和资料的的编制、评审审、批准、发发放、使用、、修订、标识识、回收和作作废等活动进进行管理。文件的作用：：传递信息、、沟通意图、、统一行动。。文件控制的中中心要求是：：1.文件发布前经经授权人审批批其充分性、、适宜性；2.文件要发放到到位，并进行行动态管理。。环境管理体系系标准4.4.6运行控制确认与重要环环境因素有关关的运行活动动，对这些运运行活动进行行程序化管理理，制定操作作与运行标准准，确保这些些重要环境因因素得到控制制，以减少环环境影响。对环境管理活活动的运行控控制要求有：：⒈针对确定定的重要环境境因素应制定定程序，程序中规定操操作的具体要要求和运行标标准（控制手手段、法规要要求、检测方方法等），按按要求实施，，预防可能出现现的偏离。建筑施工企业业建立的程序序通常有：污染物排放控控制程序（噪噪声、固废、、扬尘、污水水排放）；能源和资源消消耗控制程序序；三个体系整合合的程序（物物资采购控制制、设备控制制）等；环境管理体系系标准⒉对组织可望施施加影响的环环境因素，组组织应建立、、保持管理程程序（分包方方管理控制程程序），明确确哪些有关要要求需通报供供方、承包方方，使之行动动符合组织有有关要求。组织应提供重重要环境因素素的运行活动动控制的有关关证据，包括括：施工现场场的管理情况况和内业资料料，如环境管管理方案、运运行程序实施施的证据，对对分包方施加加影响的证据据等。环境管理体系系标准建筑施工企业业重要环境因因素的运行活活动的控制内内容：1.污水/废水控制措施施：现场的““四池”应符符合行业或当当地规定的要要求（如进出出场口设洗车车池、临时搅搅拌站或商品品混凝土输送送车处设沉淀淀池并定期清清掏、食堂设设隔油池、化化粪池应有防防渗漏措施））；打压试水水进雨水管网网；沉淀水回回收利用如洒洒水降尘。2.扬尘尘控控制制措措施施：：主主要要道道路路硬硬化化处处理理，，裸裸露露的的土土方方密密目目网网覆覆盖盖，，散散料料如如水水泥泥、、粉粉煤煤灰灰入入库库贮贮存存，，主主要要粉粉尘尘源源如如搅搅拌拌站站垃垃圾圾池池应应封封闭闭，，现现场场定定期期洒洒水水降降尘尘。。3.噪声声控控制制措措施施：：主主要要噪噪声声源源远远离离敏敏感感区区，，木木工工锯锯、、切切割割机机、、搅搅拌拌机机等等封封闭闭或或室室内内作作业业，，使使用用低低噪噪声声的的环环保保设设备备如如振振动动棒棒，，夜夜间间连连续续施施工工事事前前申申报报并并进进行行公公告告，，针针对对不不同同施施工工阶阶环境境管管理理体体系系标标准准段进进行行噪噪声声监监测测在在国国家家排排放放标标准准范范围围内内。。4.固体体废废弃弃物物控控制制措措施施：：建建筑筑垃垃圾圾/生活活垃垃圾圾应应分分类类收收集集（（可可回回收收、、不不可可回回收收）），，有有毒毒废废弃弃物物应应专专门门收收集集并并加加标标识识（（如如废废电电池池、、油油漆漆桶桶、、灯灯管管等等）），，建建筑筑垃垃圾圾应应集集中中并并覆覆盖盖、、生生活活垃垃圾圾应应有有密密闭闭设设施施，，两两者者应应定定期期清清运运、、保保留留记记录录、、委委托托外外运运应应有有协协议议（（资资质质及及准准运运证证）），，可可回回收收利利用用的的要要有有记记录录、、以以降降低低成成本本，，有有毒毒废废弃弃物物委委托托有有资资质质的的单单位位处处置置保保留留记记录录。。5.防止止火火灾灾、、爆爆炸炸控控制制措措施施：：建建立立防防火火责责任任制制、、应应急急预预案案及及资资源源配配备备；；油油品品、、化化学学品品、、氧氧气气、、乙乙炔炔等等应应单单独独存存放放，，保保持持安安全全距距离离，，并并配配有有干干粉粉灭灭火火器器；；现现场场动动火火要要经经批批准准，，作作业业时时要要有有人人监监护护；；现现场场物物资资仓仓库库、、木木工工房房、、宿宿舍舍、、配配电电室室、、废废木木料料堆堆放放场场等等防防火火重重点点部部位位应应做做好好禁禁烟烟标标识识，，并并配配备备适适宜宜环境境管管理理体体系系标标准准的灭灭火火器器材材；；项项目目门门口口有有““五五五五制制””灭灭火火设施施并并保保证证通通道道畅畅通通；；食食堂堂液液化化气气和和炉炉灶灶应应隔隔离离保保持持安安全全距距离离；；氧氧气气、、乙乙炔炔、、化化学学品品等等外外包包运运输输委委托托有有资资质质的的单单位位并并签签订订协协议议。。6.能源源、、资资源源节节约约控控制制措措施施：：对对主主要要的的材材料料、、能能源源消消耗耗应应有有措措施施并并统统计计分分析析（（如如限限额额领领料料、、节节奖奖超超罚罚办办法法））；；废废弃弃物物的的回回收收利利用用；；杜杜绝绝长长流流水水、、使使用用节节能能设设备备等等。。7.其他他方方面面：：运运输输防防遗遗撒撒、、夜夜间间施施工工防防止止光光污污染染等等。。环境境管管理理体体系系标标准准某建建筑筑公公司司某某项项目目部部环环境境管管理理方方案案（（噪噪声声））控制制措措施施责责任任人人时时间间指标标1.做好好隔隔音音降降噪噪围围档档、、围围帘帘；；材材料料员员施施工工前前达标标2.主要要噪噪声声源源远远离离敏敏感感区区；；设排放3.木工棚、砼泵站进行封闭；班组长使用前GB-4.合理安排易产生噪声的工序；施工员

全过程125235.做好安民告示，取得谅解；环保员施工前

6.建立投诉接受处理机制；技术负责人全过程

7.对场界噪声监测做好记录。环保员按计划环境境管管理理体体系系标标准准施工工噪噪声声排排放放（（重重要要环环境境因因素素））控控制制程程序序目的的：：对对施施工工噪噪声声排排放放进进行行有有效效控控制制范围围：：公公司司所所有有的的施施工工场场所所及及固固定定生生产产场场所所职责责：：主主责责部部门门、、相相关关部部门门、、实实施施区区域域工作作程程序序：：一噪噪声声产产生生的的渠渠二控制措施

1.噪声排放申请

2.安民告示

3.投诉的接受机构

4.接近敏感区做好围帘、围档

5.合理安排施工生产工序

6.噪声大的设备布置在远离敏感区处环境境管管理理体体系系标标准准7.采用用环环保保型型的的设设备备8.噪声声大大的的施施工工设设备备进进行行封封闭闭9.对施施工工人人员员进进行行教教育育10.对噪噪声声排排放放进进行行监监测测三监监测测标标准准相关文文件：：记录：：环境管管理体体系标标准环境管管理方方案与与环境境运行行控制制程序序（运运行准准则））是环环境管管理体系系两类类非常常重要要的文文件，，建立立并使使用好好这两两类文文件是是体系重要要的工工作。。这两类类文件件既存存在着着密切切的联联系，，又在在文件件的目目的、、作用用、内容、、职责责等方方面存存在着着诸多多不同同。区区分这这两类类文件件的不不同并明确确它们们之间间的联联系是是用好好两类类文件件的关关键。。环境管管理体体系标标准管理方方案运运行行程序序控制为为实现现目标标指标标的活活动或或过程程为为控控制重重要因因素对象具具有具具体的的指标标值、、时间间段没没有指指标值值、时时间段段活动阶阶段性性活动动，体体现在在某一一时间间日日常常的需需进行行周期期性控控制的的活周期内内，基基本一一次性性活动动，无无再现现动动，，具有有再现现性。。重要要因素素没性。。改改变变，运运行控控制不不会大大变化化职责是是一种种相对对暂时时、临临时性性的。。相相对对稳定定和长长久的的多，，是经经常管理方方案结结束相相应职职责结结束。。的的相相对固固定的的职责责。对绩效效通通过方方案的的正确确实施施使绩绩效得得通通过运运行控控制使使组织织的管管理体体的改进进到到较大大改进进，是是实现现绩效效突破破系系绩效效保持持在一一个较较高水水平，，性的改改进措措施和和手段段。是是保保持绩联系可将运行控制内容作为管理方案的一部分；必要时管理方案所取得的成果可纳入运行控制措施予以保持。

环境管管理体体系标标准4.4.7应急准准备和和响应应（可可与职职业健健康安安全整整合））组织应应建立立应急急准备备和响响应控控制程程序，，程序序中明明确：：组织应应识别别评价价组织织潜在在的紧紧急情情况，，确定定应急急准备备响应应需求求，有有针对对性制制定相相应的的应急急计划划和配配置应应急设设备，，以便便预防防、减减少可可能引引发有有害的的环境境影响响。紧紧急情情况如如火灾灾、危危险化化学品品爆炸炸、泄泄漏等等情况况。当发生生紧急急情况况时，，启动动应急急计划划做出出响应应，以以预防防、减减少对对环境境的影影响。。组织应应对应应急计计划评评审和和修订组织应对应急计划定期演练，对演练的情况进行评价.环境管管理体体系标标准紧急情情况是是一种种特殊殊类型型的事事件。。应急响响应和和准备备控制制程序序(二层次次文件件）与与应急急计划划（三三层次文文件））是不不同层层次的的文件件，应应急计计划（（或称称应急急预案案）是程序序的支支持性性文件件。应急计计划是是一个个可行行动的的文件件，为为保证证其有有效实实施，，应提提供相应应的应应急设设备。。应急响响应的的措施施是确确定的的控制制措施施失效效情况况所措施和抢救行动，其目的是防止或减少上述情况引发的负面环境问题。

应急演练为提高人员的意识和能力，并评价计划的有效性。

环境管管理体体系标标准4.5检查4.5.1监测和和测量量组织应应建立立并保保持环环境绩绩效监监测程程序，，对可可能具具有重重大环境影影响的的运行行与活活动的的关键键特性性进行行例行行监测测和测测量。。环境监监测和和测量量活动动，其其内容容包括括：1.日常运运行活活动的的监测测，如如污染染物排排放检检测结结果记记录、、节能能降耗耗统计计记录录等；；2.阶段性性目标标指标标完成成情况况的监监测，，管理理方案案的效效果；；3.组织环境绩绩效的监测测，对重大大环境因素素的控制效效果；4.对可施加影影响的相关关方环境管管理活动效效果的监控控。对监测设备备进行管理理，如声级级计。环境管理体体系标准4.5.2合规性评价价组织应建立立合规性评评价控制程程序。合规性评价价活动应定定期（不超超过一年））进行。评价的人员员要具备相相应的能力力。在各个区区域评价价的基础础上，评审应是全面的。评价的内容可有：⒈行政许可的符合性⒉环境行为的符合性⒊污染物排放与排放标准的符合性⒋产品与服务和有关标准的符合性。评价结果作为管理评审的重要输入。环境管理理体系标标准环境管理理体系““合规性性评价””的证据据：⒈废弃物物依法处处置记录录；（建建筑垃圾圾、危险险废物））⒉污染物物排放的的监测报报告；（（废水、、废气、、噪声等等）⒊节能降降耗统计计记录；；（万元元产值消消耗、节节电、节节水、节节能）⒋危险化化学品及及消防管管理；（（危化清清单及其其MSDS、防火、、防爆、、防泄漏漏演习记记录）⒌产品环环境指标标的监测测记录；；⒍环境影影响评价价报告和和三同时时验收报报告等。

环境管理理体系标标准举例：公公司对固固体废弃弃物排放放守法情情况的评评价《中华人民民共和国国固体废废弃物污污染环境境保护法法》16条：产生生固体废废弃物的的单位和和个人，，应当采采取措施施，防止止或者减减少固体体废弃物物对环境境的污染染。17条：产生生、贮存存、运输输、利用用、处置置固体废废弃物的的单位或或个人，，必须采采取防扬扬散、防防流失、、防渗漏漏或者其其他防止止污染环环境的措措施，不不得擅自自倾倒、、堆放、、丢弃、、遗撒固固体废弃弃物。40条：对城城市生活活垃圾应应当按照照环境卫卫生行政政主管部部门的规规定，放放在指定定的地点点位置，，不得随随意倾倒倒、抛撒撒或者堆堆放。环境管理理体系标标准48条：工程程施工单单位应当当及时清清运工程程施工过过程中产产生的固固体废弃弃物，并并按照环环境卫生生行政主主管部门门的规定定进行利利用或者者处置。。《建筑施工工现场环环境卫生生标准》第3.1.7条：建筑筑物内施施工垃圾圾的清运运，必须须采用相相应容器器或管道道运输，，严禁凌凌空抛掷掷。第3.1.8条：施工工现场应应设置密密闭式垃垃圾站，，施工垃垃圾、生生活垃圾圾应分类类存放，，并应及及时清运运出场。。第3.1.11条：施工工现场严严禁焚烧烧各类废废弃物。。环境管理理体系标标准遵循的情情况和提提供的证证据1.对施工过过程中产产生的固固体废弃弃物制定定了管理理制度。。2.施工现场场设置了了不同标标识的固固体废弃弃物收集集箱，并并能按要要求放置置。3.产生的生生活垃圾圾及时清清运到环环卫部门门指定的的垃圾点点。4.固废能回回收利用用的，如如边角余余料等尽尽量再利利用。5.危险废物物做到了了专门收收集，并并委托有有能力的的单位处处置。6.施工现场场杜绝焚焚烧各类类垃圾物物。7.提供了固固体废弃弃物的管管理记录录。环境管理理体系标标准4.5.3不符合、纠正正措施和预防防措施1.建立并保持程程序，规定有有关的职责和和权