安全管理工具的应用课件

安全管理工具的应用2017年9月安全管理工具的应用2017年9月1主要管理方法及工具安全经验分享安全里程碑活动安全观察与沟通工作安全分析WHYTREE事故分析工艺安全分析风险识别与分析LEC法●●●●●●●●●●●●主要管理方法及工具安全经验分享安全里程碑活动2作用：提示大家注意安全，使警钟长鸣有形有实；传授安全知识、安全经验，日积月累，培养安全敏感性，避免发生类似事故、事件；今后制定规章及操作程序的依据之一；促进安全文化氛围的形成，养成好的安全习惯；安全经验分享的来源：日常生产、生活中的发现，包括行为安全审核的发现；事故、事件案例；好的做法经分享后更容易产生激励作用，以固化安全习惯；提高效果的方法：领导带头，引导大家主动做，否则不可能形成氛围制定并落实激励政策经常进行讲评，不断提高质量、加深印象安全部门定期收集整理，并改进安全管理规范关于安全经验分享作用：关于安全经验分享3怎样做安全经验分享1、紧急疏散通道提示（陌生的地方）2、从所见、所闻、亲历的事件谈安全体会3、从事故案例谈教训发生了什么你知道吗？我们能做什么？4、会议议程上安排时间（2到5分钟）5、常态化与全员参与怎样做安全经验分享1、紧急疏散通道提示（陌生的地方）4Ifyoualwaysdowhatyouhavealwaysdone,youwillalwaysgetwhatyouhavealwaysgotten.

如果你总是以过去的方式去做事，你得到的总是同过去一样的结果。我们需要思考的是：有多少事故的教训还没有汲取......还有哪些习惯，即使还没有造成事故，但是已经需要有所改变.........智者以教训制止流血愚者以流血吸取教训Ifyoualwaysdowhatyouhave5安全里程碑

安全里程碑677存在的主要问题对安全里程碑活动理解不到位

——大部分井队领导把安全里程碑活动当做劳动竞赛进行开展或者通过对安全生产天数的记录，表现出对安全工作的重视，在理解上有很大的偏差。在奖励措施上，有的没有奖励，有的只奖励先进，背离了“全员参与团队管理”的初衷。安全里程碑活动的内容不切合实际

——“无事故、无污染、无伤害、无三违”••••••77存在的主要问题对安全里程碑活动理解不到位——大部分井队7正确的做法

通过一次次小的安全目标的实现，累积成里程碑式的跨越结合审核发现开展安全里程碑活动如：60天内无任何人违反劳保用品管理规定30内无急救箱以上事件发生结合钻井进度开展安全里程碑活动如：搬家期间无任何人员伤害事件发生三开期间无“三违”事件发生结合天气情况开展安全里程碑活动正确的做法通过一次次小的安全目标的实现，累积8有感领导有感领导9有感领导FeltLeadership被感觉到的领导风范有感领导被感觉到的领导风范10有感领导何谓有感领导？听到看到感受到三个层次——各种场合强调安全——亲身实践安全，比如兑现承诺——不是迫于压力，而是关心员工——有安全感召力和领导力的领导有感领导何谓有感领导？听到三个层次——各种场合强调安全——有11

有感领导的几个境界A:应付差事按最低标准不负责任B:完成任务按上级要求对上级负责C:履行职责按职责划分对职责负责D:树立榜样按文化需求对文化负责有感领导的几个境界12

有感领导的最高境界是一种修养言谈举止着眼于细节是一种境界良好习惯安全敏感性是人格魅力潜移默化润物细无声有感领导的最高境界13

有感领导的作用通过以身作则带动员工积极参与安全文化建设、遵守各项安全标准，创造全员参与的氛围掌握相关安全管理标准、工具，提高自身安全管理技能和驾驭安全管理的能力通过有效的沟通和激励措施，强化自觉行为和团队意识，提高团队的凝聚力经常给员工培训和进行安全工作指导，提升领导威信和感召力有感领导的作用通过以身作则带动员工积极参与安全文化建设14有感领导的表现方式带头宣贯安全理念带头学习和遵守安全规章制度带头制定实施个人安全行动计划带头开展行为安全审核带头讲授安全课带头开展安全风险识别带头开展安全经验分享······形式多样因人而异不断创新有感领导的表现方式带头宣贯安全理念形式多样因人而异不15第一要务和第一责任生产进度安全奖金质量安全是一个玻璃球，一旦碎了就没有以后…已有的观念：发展是第一要务；没有工作如何挣钱养家；没有效益企业如何发展进步….小沈阳的话：人最痛苦的是什么？人死了，钱没有花完？接着说…人是1，金钱、家产、地位、名誉、家庭、亲人、朋友、理想、知识等等等是0，如果没有1，其它也没有意义（10000….）如何理解辩证第一要务和第一责任？效益是企业第一要务；安全是员工第一责任第一要务和第一责任生产进度安全奖金质量安全是一个玻璃球，16发生事故后，我们可以想面对这样的情形吗？巨额经济损失后悔莫及公众指责垂头丧气家庭破碎刑事责任发生事故后，我们可以想面对这样的情形吗？巨额经济损失后悔莫及17全员参与全员参与181/3/2023第19页全员参与：各级人员都是组织之本，唯有其充分参与，才能使他们为组织的利益发挥其才干理解：全员参与是领导作用的延伸；员工是否能够充分的参与，关键是领导。如何才能做到全员参与：有环境（氛围）--创造并保持一种环境（氛围）使得员工愿意参与，敢于发挥才干，敢于为组织的利益发挥才干。有过程（活动）--策划并实施一些过程（活动），使员工真正的参与的进去、并能够发挥其才干，真正为实现组织的目标做出贡献。

有激励（奖罚）--策划并实施一些必要的激励措施，让员工积极的参与、施展与发挥。领导者要创造全员参与的条件12/28/2022第19页全员参与：各级人员都是组织之19正在开展的安全里程碑活动的主题、时间段、开展原因是否清零、清零原因活动完成后的奖励员工的积极性是领导调动起来的

正在开展的安全里程碑活动的员工的积极性是领导调动起来的20属地管理“谁主管谁负责”属地管理21什么是属地管理？谁的地盘谁负责！（区域属地）谁的工作谁负责！（职能属地）一种落实管理职责的方法或管理形式管自己管别人管他人管设备管行为什么是属地管理？谁的地盘谁负责！（区域属地）管自己管别人22谁对安全负责

属地管理者——每位经理、主管、组长和员工都必须为其自身和其管辖的工作区域的其他人员（包括承包商员工和访客）的安全负责。谁对安全负责属地管理者——每位经理、主管、组长和员工23属地管理的特点1、以岗位（人）为核心2、实现无缝管理3、职责分工清晰、明确4、责、权、利有机结合5、促进执行力的提高属地管理的特点1、以岗位（人）为核心24安全属地管理的落实及考核安全属地管理的工作是否落实应该做RACI表的按照要求制定有清晰的属地划分，无管理空白清楚自己的安全责任并得到落实属地主管责权利到位属地主管清楚属地内的安全(HSE)风险和应急预案属地主管熟悉与己相关的安全标准并严格执行属地主管的安全审核（定期巡检、安全检查、行为安全审核等）落实“六大禁令”（包括持证上岗）属地主管的综合能力开展“四种能力”评估属地主管按照其岗位技能需求矩阵得到培训并经考核合格对属地主管进行实际技能操作的评估对属地主管职责落实情况进行考核并与奖金挂钩制定量化考核指标，体现激励原则并与员工沟通定期进行考核（如月度、季度、年度考核）并予以公布员工清楚自己的安全表现和改进方向安全属地管理的落实及考核安全属地管理的工作是否落实应该做RA25容易出现的问题属地划分有空白职责不清晰、不明确，未涵盖岗位工作要求和职责人员变更后职责未及时变更RACI表内容与业绩考核指标、培训矩阵脱节属地主管权利未得到尊重培训评估成绩很好但实际技能不足业绩考核未认真落实，周期长、平均主义等容易出现的问题属地划分有空白26个人安全行动计划个人安全行动计划27怎么去做个人安全行动计划？2010年12月20日印发怎么去做个人安全行动计划？2010年12月20日印发28①②③④①②③④29⑤⑥⑦⑧……⑤⑥⑦⑧……30个人安全行动计划指引在会议上分享行为安全审核的经验和体会与您下属员工进行安全表现和业绩考核结果沟通每当有损工事故时发布致全体员工的一封信，表达对员工安全的关心，强调安全的重要性颁发安全贡献奖带头推行上下楼梯使用扶手、推行驾车不使用手机、不赶时间等等主持安全事故/事件的调查，在安全会通报调查结果就安全目标和安全计划和员工沟通对新员工进行安全管理培训。。。。。。个人安全行动计划指引在会议上分享行为安全审核的经验和体会31个人安全行动计划（领导）部门：塔北勘探开发项目经理部岗位：经理兼党委副书记姓名：序号行动预期价值和目的频次备注1对生产现场和办公区域进行安全观察和沟通加强和员工的沟通，传递对安全的重视和信念、决心，扩大有感领导的效果，确保安全核心价值深入到基层1次/月

2利用各种场合进行安全经验分享利用各种会议、各种培训、各种活动做口头或书面的安全经验分享1次/月

3按时主持或参加HSE委员会及所在分委会的会议按时主持本单位、本部门HSE委员会或分委会的会议，体现有感领导1次/季度

4定期研究解决分管业务安全问题清楚本单位的安全现状、持续改进方向，对重大安全问题、重大安全隐患要了然于胸，并研究解决方案。1次/季度

5亲自对班子成员或全体员工进行安全培训做出表率，实践安全，体现有感领导1次/半年6亲自对事故事件组织调查寻找根本原因，吸取经验教训，杜绝类似事件再次发生全年7亲自考核自己分管业务各主要单位领导和属地主管HSE过程、结果指标，并与业绩直接挂钩奖罚分明，促进安全文化建设1次/半年

8定期与下属或员工就安全问题进行有效沟通与下属或员工沟通，讨论安全问题解决办法、安全文化建设等相关问题1次/季度

9大力推进承包商安全文化建设，对钻井公司主要经营者进行安全文化理念的宣传、指导促进承包商的安全文化建设1次/半年适时安排10对安全生产关键岗位进行安全培训对钻井队平台经理、工程师、录井队长等关键岗位进行培训1次/半年适时安排个人安全行动计划（领导）部门：塔北勘探开发项目32部门：HSE办公室岗位：安全管理姓名：序号行动预期价值和目的频次

备注1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1上下楼梯要扶扶手确保身体安全全年√√√√√√√√√√√√

2上下前线不催司机超速行驶确保交通安全全年√√√√√√√√√√√√

3驾乘车辆系好安全带确保交通安全全年√√√√√√√√√√√√

4及时制止不安全行为关注他人安全全年√√√√√√√√√√√√

5积极参与安全经验分享共同分享安全经验四次

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6积极参加安全培训学习安全文化知识全年√√√√√√√√√√√√

个人安全行动计划（员工）部门：HSE办公室岗位：安全管理姓名：序号行动预期价值和33注意事项忌行动模糊不够具体。如：彻底贯彻上级的HSE方针忌员工无法对其监督。如：认真学习各项安全标准忌行动无任何挑战性。如：靠右边行走忌内容太多忌年年重复注意事项忌行动模糊不够具体。34安全观察与沟通（行为安全审核）安全观察与沟通35伤害的原因96%不安全的环境不安全的行为4%伤害的原因96%不安全的环境不安全的行为4%36是人员的行为决定了事故和伤害是否会发生工作场所本身没有绝对的安全

…是人员的行为工作场所本身没有绝对的安全…37安全观察与沟通的意义展现“有感领导”的手段

让员工“看到”对安全工作极端重视，从而带动全员参与氛围形成改善现场的安全生产状况，如纠正和减少违章,消除隐患，改善安全生产条件向员工传递安全理念，固化好的安全习惯，落实“反违章禁令”提供良好的培训机会，领导与员工相互学习共同提高使各级领导能够及时掌握现场安全管理的状况，提升驾驭安全管理的能力通过审核数据进行趋势分析，推进前瞻性管理安全观察与沟通的意义展现“有感领导”的手段让员工“看到”对38

生产现场安全观察与沟通的内容A类:人们的反应B类:个人防护装备C类:人员的位置和姿势D类:工具和设备E类:作业程序F类:工作环境

Auditcard发现优点表扬员工其实更重要生产现场安全观察与沟通的内容Audit发现优点表扬员工39安全管理工具的应用课件40安全管理工具的应用课件41安全管理工具的应用课件42安全管理工具的应用课件43安全管理工具的应用课件44安全管理工具的应用课件451.观察——发现安全或者不安全的现象2.

表扬——营造良好的沟通氛围3.

讨论——说出你的担心，切入沟通主题4.启发——探讨更安全的做法5.感谢——取得改正的承诺6.跟踪——确认整改，展现对安全的执着管理安全的法宝——安全观察与沟通（六步法）1.观察——发现安全或者不安全的现象2.表扬——营造良好46行为安全审核的技巧有效传达行为安全审核的目的：不希望任何人受到任何伤害；安全的方式制止不安全的行为；充分利用您的感官，“望、闻、问、切”；可以讨论标准，但不要过分关注标准，讨论有没有更安全的工作方法；不要先下定义，让员工讲出自己的看法（时间把握：员工讲2/3的时间，您自己讲1/3的时间）；不妨和员工巡检一次，您会有更多的观察与沟通的机会；即使每次只搞清楚一件事情，日积月累，您也能成为安全管理专家；安全无小事，在现场处处表现出您对安全的兴趣和重视；注意员工行为活动的痕迹，进行更细致的追踪了解；六字真经：我发现我担心行为安全审核的技巧有效传达行为安全审核的目的：不希望任何人受47安全观察与沟通结果的利用总结分享审核发现的安全的行为与做事方法行为安全审核发现问题的跟踪——闭环控制行为安全审核与日常安全巡检结合进行统计分析，并指导下步的安全工作行为安全审核与安全里程碑活动结合安全观察与沟通结果的利用总结分享审核发现的安全的行为与做事方48安全观察与沟通结果的利用安全观察与沟通结果的利用49安全管理工具的应用课件50办公室安全观察与沟通卡A类：办公家具和设施□阻挡人行通道或撞到人□抽屉过重□抽屉、柜门打开易撞到人□办公家具被用作登高的凳子或梯子□有尖锐棱角□专用复印机放置在不通风的环境□办公家具是否处于良好状态□其它

B类：走道和地面□办公区域通道的宽度不能满足两人同时通过□地面、走道和楼梯照明不充足□电线或电话线会绊人□斜坡不是防滑的表面□走道表面有不寻常的改变时没有提醒标志□溅出的液体没有及时打扫擦干□行走时看资料、回头、使用移动电话等不注意前方□上下楼梯没扶扶手□其它

C类：电器□三孔插头当成两孔插头使用□插座损坏、绝缘磨损□电源线凌乱、未规范布线□临时接线插座可能绊人或遇水短路□电器设备在不用时没关闭电源□电器负荷过大□其它

D类：物品□物品存放凌乱□物品摆放未遵循低重高轻的原则□在高处放置重物、尖锐物、玻璃等易碎物品或液体容器□办公室存放过量易燃液体；□搬运重物的姿势不合理□玻璃门没有安装防撞警示标志□有人在妨碍门开关的地方工作或停留□刀具未妥善放置□其它

E类：防火□员工没接受消防器材的使用培训□消防器材被挪用□消防器材没有得到及时维护□消防、逃生通道不畅通□应急照明、疏散指示标志、消防报警设施不齐备□通道防火门的闭门器损坏□消防设施不符合标准□其它

F类：其它□必须登高时，使用不安全、不稳固的梯子或凳子□玻璃瓶或玻璃器具放置在易碰倒的位置□允许吸烟的场所没提供了烟灰缸□贵重物品存放在不安全的地方□笔筒内的笔尖向上□保持正常坐姿，避免座椅倾斜或至少保持人与座椅三点着地□噪音超标□其它

审核与沟通记录发现的优点：发现的问题：现场是否已整改：整改措施：1是□否□2是□否□3是□否□4是□否□审核人：审核时间：审核区域：办公室安全观察与沟通卡A类：办公家具和设施B类：走道和地面C51现场安全观察与沟通常见错误没有吸引员工参与领导没有将审核当作一种日常工作或一种技能，为了完成审核任务而为之领导前呼后拥，以审核团的形式审核没有与员工充分沟通没有分析审核数据并据此采取行动没有纠正问题或者进行后续跟踪现场安全观察与沟通常见错误没有吸引员工参与521、有人在里面作业吗？2、如果有是否属于进入受限空间作业呢？3、如果是进入受限空间作业又该做什么呢？4、气体检测、监护、通讯手段、应急和救援措施…….我们的作业现场有类似现象吗?安全敏感性您想到了什么？1、有人在里面作业吗？安全敏感性您想到了什么？53工作安全分析(JSA)

工作安全分析54是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估的工具是有组织地对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过程是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。什么是工作安全分析（JSA）是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估的工具什么是工作安55

书面JSA（适用于风险较大、作业内容复杂、人员配合较多的工作）无控制程序作业

偏离标准的作业

需要实施的每项新作业编制新操作规程或变更操作规程编制施工方案或检修方案书面JSA（适用于风险较大、作业内容复56

口头JSA当日或当班要进行的作业曾经发生过事故/事件的工作临时性的简单作业其他口头JSA当日或当班曾经发生过临时性的简单作业其他57工作安全分析的好处減少工作的潜在危险增加员工在工作上的安全意识为安全管理及审核打下基础对新进人员而言是一个有效训练方式提供一个安全的工作方法建立有效率的安全工作环境工作安全分析（JSA）的作用工作安全分析的好处減少工作的潜在危险增加员工在工作上58什么情况不适用工作安全分析（JSA）危害/风险明确且已被清楚了解的工作已经有标准操作程序的工作需要用其他专门的方法进行危害分析的工作与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制其他专业领域：如消防安全、人机工程学、职业病等。什么情况不适用工作安全分析（JSA）危害/风险明确且已被清楚59明确作业内容，分解作业步骤识别每一步骤中的危害及风险程度制定消减、消除和控制措施以及突发情况下的应急处置措施确保参与人员掌握这些危害、风险控制及应急处置措施工作安全分析（JSA）的步骤明确作业内容，分解作业步骤工作安全分析（JSA）的步骤60人员设备材料环境方法危害识别考虑因素

三种状态正常异常紧急五个方面人员危害识别考虑因素三种状态正常五个方面61是否出现的健康、安全、环境问题和事故是否使用新设备是否满足工作环境、温度、压力、通风条件、设备机具状况等是否是此项工作任务的关键环节是否满足作业条件，有足够的知识技能是否涉及高危作业以及高危作业的类型是否有影响本工作任务安全的交叉作业危害识别可从以下几个方面考虑

是否出现的健康、安全、环境问题和事故危害识别可从以下几个方面62

消除—工作任务必须做吗替代—是否可用其它低危险的方式替代工程管理—使用设施降低风险隔离—防止员工接触危险程序—通过工作程序或管理规定降低风险减少员工接触风险的时间选择适用并足够的个人安全防护装备风险控制措施优先顺序消除—工作任务必须做吗风险控制措施优先顺序637、个人安全防护装备（PPE）选择适用并足够的PPE安全带、安全索呼吸保护设备化学品防护服/手套护目镜面具1、消除工作任务必须做吗？用其它安全的新的技术手段取代危险的操作。2、替代是否可用其它低危险的材料、设备等替代风险较高的材料、设备。3、工程管理是否使用设施降低风险通风、防护栏/罩、隔离、照明、密闭4、隔离能否用距离/屏障/护栏防止员工接触危险。距离、时间、工程控制5、程序是否可以通过工作程序或管理规定降低风险？工作许可、操作规程工作安全分析、检查单6、减少员工接触时间限制接触风险的员工数目，控制他们的接触时间在人员较少的时进行危险性工作，如晚上/周末合理设计工作场所工作岗位轮换实行倒班制度管理控制工程控制风险风险控制措施优先顺序示意图

7、个人安全防护装备（PPE）1、消除2、替代3、工程管理464工作循环检查法工作循环检查法65工作循环检查JCC目的：周期性地确认操作规程的安全性、准确性、可操作性操作规程与操作的一致性员工对操作规程的理解激励员工参与工作循环检查JCC目的：66工作循环检查JCC工作循环检查JCC的做法组织：操作主管、操作员工、安全观察员、工艺技术人员提前计划鼓励参与、只有正向激励实操演示或现场讲解对建议应当跟踪关闭不能和员工的能力测试结合，员工演示讲解的有问题也不能批评和扣分考核工作循环检查JCC工作循环检查JCC的做法67危害识别及风险分析安全管理工具的应用课件68油田公司HSE管理方针：健康至上以人为本安全第一预防为主保护环境持续发展塔北项目经理部HSE工作方针：以人为本健康至上清洁生产安全发现自主管理持续改进怎么去预防呢？油田公司HSE管理方针：怎么去预防呢？69集团公司HSE管理原则第六条员工必须参与岗位危害识别和风险控制怎么理解这句话呢?①这是你必须履行的岗位职责②任何作业活动前，必须进行危害识别和风险评估③你应主动去做，熟知自己岗位风险，掌握控制和预防的方法，预防事故的发生。集团公司HSE管理原则第六条怎么理解这句话呢?①这是你必须履70识别危害评估风险控制风险风险管理是HSE管理的核心基础目的识别危害评估风险控制风险风险管理是HSE管理的核心基础目71怎么识别危害因素？地理位置（有可能地震、社会治安不好、没有抢救的资源）平面布局（旁边有一个化工厂，我们下边有实验室）基础设施（电梯、消防设施）作业环境（沙尘天气）生产过程生产设备、装置（联想到使用的一些资产复印机、电脑）其他一些日常工作或临时性工作（上下班安全、乘车、办公室防火灾）管理制度（适应性、合理性、有效性）环境因素：废旧电池怎么识别危害因素？地理位置（有可能地震、社会治安不好、没有抢72对风险如何评估？1、评估风险的大小确定某一特定危害发生的可能性和后果的严重性2、判定风险的级别把这个风险评估的结果和我们设定的标准（或我们可接受的程度）进行对比，对风险分级。对风险如何评估？73

LEC风险评估D=L*E*CD：风险值L：发生事故的可能性E：暴露于危险环境的频繁程度C：若发生事故产生的后果LEC风险评估74作业条件危险分析方法事故发生的可能性（L）暴露于危险环境的频繁程度（E）发生事故产生的后果（C）分数值事故发性的可能性分数值频繁程度分数值发生事故产生的后果10完全可以预料10连续暴露100大灾难,许多人死亡,或造成重大财产损失6相当可能6每天工作时间内暴露40灾难,数人死亡,或造成很大财产损失3可能，但不经常3每周一次,或偶尔暴露15非常严重,一人死亡,或造成一定的财产损失1可能性小，完全意外2每月一次暴露7严重,重伤,或较小的财产损失0.5很不可能，可以设想1每年几次暴露3重大,致残,或很小的财产损失0.2极不可能0.5非常罕见地暴露1需要救护的轻微伤害,或较小财产损失0.1实际不可能

0-1伤害很小工作场所或作业活动危害因素状态时态可能导致的事故风险评价结果综合评价结果控制措施责任部门LEC分值办公室丢弃烟头/电器短路紧急将来火灾/人员伤亡1640240一级禁烟、控制措施本科室作业条件危险分析方法事故发生的可能性（L）暴露于危险环境的频75分数值危险性程度风险级别是否需进一步分析>320极其危险,不能继续作业一级风险需进一步分析160-320高度危险,需立即整改70-159显著危险,需要整改二级风险可进一步分析20-69一般危险,需要注意三级风险不需进一步分析<20稍有危险,可以接受注：一级风险为重要危害因素，二级、三级风险为一般危害因素。工作场所或作业活动危害因素状态时态可能导致的事故风险评价结果综合评价结果控制措施责任部门LEC分值办公室丢弃烟头/电器短路紧急将来火灾/人员伤亡1640240一级禁烟、控制措施本科室分数值危险性程度风险级别是否需进一步分析>320极其危险,不76工作场所或作业活动危害因素状态时态可能导致的事故风险评价结果综合评价结果控制措施责任部门LEC分值办公室丢弃烟头/电器短路紧急将来火灾/人员伤亡1640240一级禁烟、控制措施本科室办公室地震异常将来复印室臭氧释放正常现在试一手?工作场所或作业活动危害因素状态时态可能导致的事故风险评价结果77危害识别与风险评估频率高/后果重（HF/HC）：坚决不做频率低/后果轻（LF/LC）：加强管理，实现0事故目标频率低/后果重（LF/HC)：应加强工艺安全管理频率高/后果轻（HF/LC）：重点加强行为安全管理控制风险：不能消除和削减的风险，要用应急预案控制削减风险：不能消除的风险，要采取措施削减到可接受程度消除风险：生产过程中绝大部分风险加强管理是可以消除的危害识别与风险评估频率高/后果重（HF/HC）：坚决不78安全综合能力评估安全综合能力评估792010年12月20日2010年12月20日80评估的目的一个提高——切实提高领导干部安全履职能力和员工安全综合能力一个降低——降低岗位安全风险

一个转变

——由“干什么，学什么”和“缺什么、补什么”到“会什么，干什么”的转变

评估的目的81

评估的要求“谁主管、谁评估、谁负责”

一级评估一级直到所有的岗位员工油田公司正处级和副总师以上领导干部的评估、培训工作由杜邦公司负责完成；副处级和科级领导干部评估由本单位直线领导组织根据岗位对安全能力的要求，制定个性化评估清单，报质量安全环保处审批、备案后实施

全员安全综合能力评估每年进行一次，岗位人员发生变更时，必须进行上岗前安全综合能力评估，满足岗位安全能力要求后方可上岗评估主管应至少找出被评估人最强的3项和最差的3项进行沟通，并针对不能满足安全要求的弱项制定出个性化的培训计划予以提高。评估的要求82

评估的要求“谁主管、谁评估、谁负责”在思想上高度重视，在资源上充分保障，在工作中抓细靠实一级评估一级直到所有的岗位员工（承包商操作类员工）油田公司正处级和副总师以上领导干部的评估、培训工作由杜邦公司负责完成；副处级和科级领导干部评估由本单位直线领导组织

根据岗位对安全能力的要求，制定个性化的评估清单，报质量安全环保处审批、备案后实施

全员安全综合能力评估每年进行一次，岗位人员发生变更时，必须进行上岗前安全综合能力评估，满足岗位安全能力要求后方可上岗评估主管应至少找出被评估人最强的3项和最差的3项进行沟通，并针对不能满足安全要求的弱项制定出个性化的培训计划予以提高评估的要求83

承包商操作类员工的评估要求操作岗位员工（包括承包商员工）的评估由各单位、各部门自行组织，严格按照上级属地主管亲自评估下级的原则，一级评估一级直到所有的岗位员工操作岗位员工的安全综合能力评估应当与四种能力评估结合进行。对申请参加技能鉴定人员，由其最直接一级的属地主管对该员工进行安全能力的考核，在确认业务、事故预防能力、应急能力均能够满足安全要求后，在推荐表上签字，并为被推荐者的安全综合能力负责。在此基础上逐级签字把关，审核确认后上报油田公司进行技能鉴定。承包商操作类员工的评估要求84

时间要求副处级与科级领导干部评估清单于2011年3月10日前完成审批、备案工作，6月30日前完成领导干部安全履职能力评估工作一般员工的评估清单于2011年3月31日前完成备案工作，8月31日前完成操作岗位员工安全综合能力评估工作时间要求85塔北勘探开发项目经理部员工安全综合能力评估表姓名被评估人签字岗位/职务所在部门评估时间2011年月日评估人评估人签字评估情况书面测试沟通能力审核技巧培训及其他强项待提高项总体评价及后续工作塔北勘探开发项目经理部员工安全综合能力评估表被评估人签字岗位86WHYTREE—事故分析方法安全管理工具的应用课件87主要分析方法树和分枝法“为什么”树分析-(分析树)障碍分析因果分析故障树分析原因和结果图变化分析事故原因图时序分析

3-16主要分析方法树和分枝法3-1688WHYWHYWHYWHYWHYWHYWHYWHYWHYWHYWHYWHYWHYWHYWHYWHYWHYWHY89WHY

TREE

原因树一种根本原因的分析方法。系统就像一棵树，看得见的事故事件的根本原因存在于它的根部——管理体系人和物的问题只是外在的表像。事故事件根本原因像树的根一样。只有除根，才能彻底解决问题。根本原因WHYTREE原因树一种根本原因的分析方法。系统就像一棵90丢失一个国家—马蹄效应Why1为什么丢失一个国家:因为打败了一场战争Why2为什么打败这场战争:因为指挥官受伤了Why3为什么指挥官受伤了:因为这位指挥官的马受伤了Why4为什么没马受伤了:因为这位指挥官的马的马掌掉了Why5为什么马掌会掉:因为铁匠在钉马掌的时候少钉了一根，然後马掌脱落了Why6为什么少钉一根钉子.....

丢失一个国家—马蹄效应Why1为什么丢失一个国家:因为打91不断提问为什么前一个事件会发生，直到回答“没有好的理由”或直到一个新的故障模式被发现时才停止提问，解释根本原因以防止问题重演。所有带有“为什么”的语句都会定义真正的根源。不断提问为什么前一个事件会发生，直到回答“没有92查找的范围实物因素：可通过观察发现人为因素：由于失误或背离操作标准而导致管理因素：由于管理系统中某环节的故障导致

3-4为什么？”为什么？”为什么？”为什么？”为什么？”查找的范围实物因素：可通过观察发现3-4为什么？”为什么？”93Chart6分析关键因素-

Why实物因素天气,化学品,工具,人员防护装备,机器….人为因素员工,主管,承包商…..管理系统因素培训,文件记录,规则程序,预防维护,工作安全分析,追踪结果,沟通,文化….Chart6分析关键因素-Why实物因素94习题：摔断腿习题：摔断腿95摔断腿地上有油法兰漏油不会锁螺栓不对没检查新员工未培训沒有规定有规定未执行振动超压腐蚀没锁紧垫片问题工具不当没有规定有规定未执行摔断腿地上有油法兰漏油不会锁螺栓不对没检查新员工未培训沒有规96不正常现象Why?原因/影响关系直接原因

原因/影响关系原因

原因/影响关系原因

原因/影响关系原因

Why?Why?Why?Why?根本原因顶上事件原因调查-建立根因关系链不正常现象Why?原因/影响关系直接原因原因/影响关系原因97注意原因的细分若问题的答案有一个以上的原因，则应找出每个原因的根源顶上事件直接原因直接原因原因原因原因根本原因原因根本原因原因原因根本原因具体因素人为因素系统因素注意原因的细分若问题的答案有一个以上的原因，则应找出每个原因98事故分析应避免..猜想、假定等没有证据的推论

事故分析应避免..猜想、假定等没有证据的推论99作业许可作业许可100安全工作许可证受限空间高处作业吊装作业临时用电动火作业挖掘作业管线打开许可证制度安全工作许可证许可证制度101许可证制度不是负担，是识别危害、控制风险、审核工作方案的手段主管必须掌握许可证上的安全措施在现场的表现员工进行现场监督的依据员工能够识别需要许可证的工作（JSA）许可证制度不是负担，是识别危害、控制风险、审核工作方案的手102上锁挂签测试上锁挂签测试103为误操作设置障碍有效的提示和确认手段要我安全到我要安全的转变上锁、挂签、测试

---能量/危害物质隔离、锁定为误操作设置障碍上锁、挂签、测试

---能量/危害物质隔离、104问题或建议？谢谢大家问题或建议谢谢大家105安全管理工具的应用2017年9月安全管理工具的应用2017年9月106主要管理方法及工具安全经验分享安全里程碑活动安全观察与沟通工作安全分析WHYTREE事故分析工艺安全分析风险识别与分析LEC法●●●●●●●●●●●●主要管理方法及工具安全经验分享安全里程碑活动107作用：提示大家注意安全，使警钟长鸣有形有实；传授安全知识、安全经验，日积月累，培养安全敏感性，避免发生类似事故、事件；今后制定规章及操作程序的依据之一；促进安全文化氛围的形成，养成好的安全习惯；安全经验分享的来源：日常生产、生活中的发现，包括行为安全审核的发现；事故、事件案例；好的做法经分享后更容易产生激励作用，以固化安全习惯；提高效果的方法：领导带头，引导大家主动做，否则不可能形成氛围制定并落实激励政策经常进行讲评，不断提高质量、加深印象安全部门定期收集整理，并改进安全管理规范关于安全经验分享作用：关于安全经验分享108怎样做安全经验分享1、紧急疏散通道提示（陌生的地方）2、从所见、所闻、亲历的事件谈安全体会3、从事故案例谈教训发生了什么你知道吗？我们能做什么？4、会议议程上安排时间（2到5分钟）5、常态化与全员参与怎样做安全经验分享1、紧急疏散通道提示（陌生的地方）109Ifyoualwaysdowhatyouhavealwaysdone,youwillalwaysgetwhatyouhavealwaysgotten.

如果你总是以过去的方式去做事，你得到的总是同过去一样的结果。我们需要思考的是：有多少事故的教训还没有汲取......还有哪些习惯，即使还没有造成事故，但是已经需要有所改变.........智者以教训制止流血愚者以流血吸取教训Ifyoualwaysdowhatyouhave110安全里程碑

安全里程碑111112112存在的主要问题对安全里程碑活动理解不到位

——大部分井队领导把安全里程碑活动当做劳动竞赛进行开展或者通过对安全生产天数的记录，表现出对安全工作的重视，在理解上有很大的偏差。在奖励措施上，有的没有奖励，有的只奖励先进，背离了“全员参与团队管理”的初衷。安全里程碑活动的内容不切合实际

——“无事故、无污染、无伤害、无三违”••••••77存在的主要问题对安全里程碑活动理解不到位——大部分井队112正确的做法

通过一次次小的安全目标的实现，累积成里程碑式的跨越结合审核发现开展安全里程碑活动如：60天内无任何人违反劳保用品管理规定30内无急救箱以上事件发生结合钻井进度开展安全里程碑活动如：搬家期间无任何人员伤害事件发生三开期间无“三违”事件发生结合天气情况开展安全里程碑活动正确的做法通过一次次小的安全目标的实现，累积113有感领导有感领导114有感领导FeltLeadership被感觉到的领导风范有感领导被感觉到的领导风范115有感领导何谓有感领导？听到看到感受到三个层次——各种场合强调安全——亲身实践安全，比如兑现承诺——不是迫于压力，而是关心员工——有安全感召力和领导力的领导有感领导何谓有感领导？听到三个层次——各种场合强调安全——有116

有感领导的几个境界A:应付差事按最低标准不负责任B:完成任务按上级要求对上级负责C:履行职责按职责划分对职责负责D:树立榜样按文化需求对文化负责有感领导的几个境界117

有感领导的最高境界是一种修养言谈举止着眼于细节是一种境界良好习惯安全敏感性是人格魅力潜移默化润物细无声有感领导的最高境界118

有感领导的作用通过以身作则带动员工积极参与安全文化建设、遵守各项安全标准，创造全员参与的氛围掌握相关安全管理标准、工具，提高自身安全管理技能和驾驭安全管理的能力通过有效的沟通和激励措施，强化自觉行为和团队意识，提高团队的凝聚力经常给员工培训和进行安全工作指导，提升领导威信和感召力有感领导的作用通过以身作则带动员工积极参与安全文化建设119有感领导的表现方式带头宣贯安全理念带头学习和遵守安全规章制度带头制定实施个人安全行动计划带头开展行为安全审核带头讲授安全课带头开展安全风险识别带头开展安全经验分享······形式多样因人而异不断创新有感领导的表现方式带头宣贯安全理念形式多样因人而异不120第一要务和第一责任生产进度安全奖金质量安全是一个玻璃球，一旦碎了就没有以后…已有的观念：发展是第一要务；没有工作如何挣钱养家；没有效益企业如何发展进步….小沈阳的话：人最痛苦的是什么？人死了，钱没有花完？接着说…人是1，金钱、家产、地位、名誉、家庭、亲人、朋友、理想、知识等等等是0，如果没有1，其它也没有意义（10000….）如何理解辩证第一要务和第一责任？效益是企业第一要务；安全是员工第一责任第一要务和第一责任生产进度安全奖金质量安全是一个玻璃球，121发生事故后，我们可以想面对这样的情形吗？巨额经济损失后悔莫及公众指责垂头丧气家庭破碎刑事责任发生事故后，我们可以想面对这样的情形吗？巨额经济损失后悔莫及122全员参与全员参与1231/3/2023第124页全员参与：各级人员都是组织之本，唯有其充分参与，才能使他们为组织的利益发挥其才干理解：全员参与是领导作用的延伸；员工是否能够充分的参与，关键是领导。如何才能做到全员参与：有环境（氛围）--创造并保持一种环境（氛围）使得员工愿意参与，敢于发挥才干，敢于为组织的利益发挥才干。有过程（活动）--策划并实施一些过程（活动），使员工真正的参与的进去、并能够发挥其才干，真正为实现组织的目标做出贡献。

有激励（奖罚）--策划并实施一些必要的激励措施，让员工积极的参与、施展与发挥。领导者要创造全员参与的条件12/28/2022第19页全员参与：各级人员都是组织之124正在开展的安全里程碑活动的主题、时间段、开展原因是否清零、清零原因活动完成后的奖励员工的积极性是领导调动起来的

正在开展的安全里程碑活动的员工的积极性是领导调动起来的125属地管理“谁主管谁负责”属地管理126什么是属地管理？谁的地盘谁负责！（区域属地）谁的工作谁负责！（职能属地）一种落实管理职责的方法或管理形式管自己管别人管他人管设备管行为什么是属地管理？谁的地盘谁负责！（区域属地）管自己管别人127谁对安全负责

属地管理者——每位经理、主管、组长和员工都必须为其自身和其管辖的工作区域的其他人员（包括承包商员工和访客）的安全负责。谁对安全负责属地管理者——每位经理、主管、组长和员工128属地管理的特点1、以岗位（人）为核心2、实现无缝管理3、职责分工清晰、明确4、责、权、利有机结合5、促进执行力的提高属地管理的特点1、以岗位（人）为核心129安全属地管理的落实及考核安全属地管理的工作是否落实应该做RACI表的按照要求制定有清晰的属地划分，无管理空白清楚自己的安全责任并得到落实属地主管责权利到位属地主管清楚属地内的安全(HSE)风险和应急预案属地主管熟悉与己相关的安全标准并严格执行属地主管的安全审核（定期巡检、安全检查、行为安全审核等）落实“六大禁令”（包括持证上岗）属地主管的综合能力开展“四种能力”评估属地主管按照其岗位技能需求矩阵得到培训并经考核合格对属地主管进行实际技能操作的评估对属地主管职责落实情况进行考核并与奖金挂钩制定量化考核指标，体现激励原则并与员工沟通定期进行考核（如月度、季度、年度考核）并予以公布员工清楚自己的安全表现和改进方向安全属地管理的落实及考核安全属地管理的工作是否落实应该做RA130容易出现的问题属地划分有空白职责不清晰、不明确，未涵盖岗位工作要求和职责人员变更后职责未及时变更RACI表内容与业绩考核指标、培训矩阵脱节属地主管权利未得到尊重培训评估成绩很好但实际技能不足业绩考核未认真落实，周期长、平均主义等容易出现的问题属地划分有空白131个人安全行动计划个人安全行动计划132怎么去做个人安全行动计划？2010年12月20日印发怎么去做个人安全行动计划？2010年12月20日印发133①②③④①②③④134⑤⑥⑦⑧……⑤⑥⑦⑧……135个人安全行动计划指引在会议上分享行为安全审核的经验和体会与您下属员工进行安全表现和业绩考核结果沟通每当有损工事故时发布致全体员工的一封信，表达对员工安全的关心，强调安全的重要性颁发安全贡献奖带头推行上下楼梯使用扶手、推行驾车不使用手机、不赶时间等等主持安全事故/事件的调查，在安全会通报调查结果就安全目标和安全计划和员工沟通对新员工进行安全管理培训。。。。。。个人安全行动计划指引在会议上分享行为安全审核的经验和体会136个人安全行动计划（领导）部门：塔北勘探开发项目经理部岗位：经理兼党委副书记姓名：序号行动预期价值和目的频次备注1对生产现场和办公区域进行安全观察和沟通加强和员工的沟通，传递对安全的重视和信念、决心，扩大有感领导的效果，确保安全核心价值深入到基层1次/月

2利用各种场合进行安全经验分享利用各种会议、各种培训、各种活动做口头或书面的安全经验分享1次/月

3按时主持或参加HSE委员会及所在分委会的会议按时主持本单位、本部门HSE委员会或分委会的会议，体现有感领导1次/季度

4定期研究解决分管业务安全问题清楚本单位的安全现状、持续改进方向，对重大安全问题、重大安全隐患要了然于胸，并研究解决方案。1次/季度

5亲自对班子成员或全体员工进行安全培训做出表率，实践安全，体现有感领导1次/半年6亲自对事故事件组织调查寻找根本原因，吸取经验教训，杜绝类似事件再次发生全年7亲自考核自己分管业务各主要单位领导和属地主管HSE过程、结果指标，并与业绩直接挂钩奖罚分明，促进安全文化建设1次/半年

8定期与下属或员工就安全问题进行有效沟通与下属或员工沟通，讨论安全问题解决办法、安全文化建设等相关问题1次/季度

9大力推进承包商安全文化建设，对钻井公司主要经营者进行安全文化理念的宣传、指导促进承包商的安全文化建设1次/半年适时安排10对安全生产关键岗位进行安全培训对钻井队平台经理、工程师、录井队长等关键岗位进行培训1次/半年适时安排个人安全行动计划（领导）部门：塔北勘探开发项目137部门：HSE办公室岗位：安全管理姓名：序号行动预期价值和目的频次

备注1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1上下楼梯要扶扶手确保身体安全全年√√√√√√√√√√√√

2上下前线不催司机超速行驶确保交通安全全年√√√√√√√√√√√√

3驾乘车辆系好安全带确保交通安全全年√√√√√√√√√√√√

4及时制止不安全行为关注他人安全全年√√√√√√√√√√√√

5积极参与安全经验分享共同分享安全经验四次

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6积极参加安全培训学习安全文化知识全年√√√√√√√√√√√√

个人安全行动计划（员工）部门：HSE办公室岗位：安全管理姓名：序号行动预期价值和138注意事项忌行动模糊不够具体。如：彻底贯彻上级的HSE方针忌员工无法对其监督。如：认真学习各项安全标准忌行动无任何挑战性。如：靠右边行走忌内容太多忌年年重复注意事项忌行动模糊不够具体。139安全观察与沟通（行为安全审核）安全观察与沟通140伤害的原因96%不安全的环境不安全的行为4%伤害的原因96%不安全的环境不安全的行为4%141是人员的行为决定了事故和伤害是否会发生工作场所本身没有绝对的安全

…是人员的行为工作场所本身没有绝对的安全…142安全观察与沟通的意义展现“有感领导”的手段

让员工“看到”对安全工作极端重视，从而带动全员参与氛围形成改善现场的安全生产状况，如纠正和减少违章,消除隐患，改善安全生产条件向员工传递安全理念，固化好的安全习惯，落实“反违章禁令”提供良好的培训机会，领导与员工相互学习共同提高使各级领导能够及时掌握现场安全管理的状况，提升驾驭安全管理的能力通过审核数据进行趋势分析，推进前瞻性管理安全观察与沟通的意义展现“有感领导”的手段让员工“看到”对143

生产现场安全观察与沟通的内容A类:人们的反应B类:个人防护装备C类:人员的位置和姿势D类:工具和设备E类:作业程序F类:工作环境

Auditcard发现优点表扬员工其实更重要生产现场安全观察与沟通的内容Audit发现优点表扬员工144安全管理工具的应用课件145安全管理工具的应用课件146安全管理工具的应用课件147安全管理工具的应用课件148安全管理工具的应用课件149安全管理工具的应用课件1501.观察——发现安全或者不安全的现象2.

表扬——营造良好的沟通氛围3.

讨论——说出你的担心，切入沟通主题4.启发——探讨更安全的做法5.感谢——取得改正的承诺6.跟踪——确认整改，展现对安全的执着管理安全的法宝——安全观察与沟通（六步法）1.观察——发现安全或者不安全的现象2.表扬——营造良好151行为安全审核的技巧有效传达行为安全审核的目的：不希望任何人受到任何伤害；安全的方式制止不安全的行为；充分利用您的感官，“望、闻、问、切”；可以讨论标准，但不要过分关注标准，讨论有没有更安全的工作方法；不要先下定义，让员工讲出自己的看法（时间把握：员工讲2/3的时间，您自己讲1/3的时间）；不妨和员工巡检一次，您会有更多的观察与沟通的机会；即使每次只搞清楚一件事情，日积月累，您也能成为安全管理专家；安全无小事，在现场处处表现出您对安全的兴趣和重视；注意员工行为活动的痕迹，进行更细致的追踪了解；六字真经：我发现我担心行为安全审核的技巧有效传达行为安全审核的目的：不希望任何人受152安全观察与沟通结果的利用总结分享审核发现的安全的行为与做事方法行为安全审核发现问题的跟踪——闭环控制行为安全审核与日常安全巡检结合进行统计分析，并指导下步的安全工作行为安全审核与安全里程碑活动结合安全观察与沟通结果的利用总结分享审核发现的安全的行为与做事方153安全观察与沟通结果的利用安全观察与沟通结果的利用154安全管理工具的应用课件155办公室安全观察与沟通卡A类：办公家具和设施□阻挡人行通道或撞到人□抽屉过重□抽屉、柜门打开易撞到人□办公家具被用作登高的凳子或梯子□有尖锐棱角□专用复印机放置在不通风的环境□办公家具是否处于良好状态□其它

B类：走道和地面□办公区域通道的宽度不能满足两人同时通过□地面、走道和楼梯照明不充足□电线或电话线会绊人□斜坡不是防滑的表面□走道表面有不寻常的改变时没有提醒标志□溅出的液体没有及时打扫擦干□行走时看资料、回头、使用移动电话等不注意前方□上下楼梯没扶扶手□其它

C类：电器□三孔插头当成两孔插头使用□插座损坏、绝缘磨损□电源线凌乱、未规范布线□临时接线插座可能绊人或遇水短路□电器设备在不用时没关闭电源□电器负荷过大□其它

D类：物品□物品存放凌乱□物品摆放未遵循低重高轻的原则□在高处放置重物、尖锐物、玻璃等易碎物品或液体容器□办公室存放过量易燃液体；□搬运重物的姿势不合理□玻璃门没有安装防撞警示标志□有人在妨碍门开关的地方工作或停留□刀具未妥善放置□其它

E类：防火□员工没接受消防器材的使用培训□消防器材被挪用□消防器材没有得到及时维护□消防、逃生通道不畅通□应急照明、疏散指示标志、消防报警设施不齐备□通道防火门的闭门器损坏□消防设施不符合标准□其它

F类：其它□必须登高时，使用不安全、不稳固的梯子或凳子□玻璃瓶或玻璃器具放置在易碰倒的位置□允许吸烟的场所没提供了烟灰缸□贵重物品存放在不安全的地方□笔筒内的笔尖向上□保持正常坐姿，避免座椅倾斜或至少保持人与座椅三点着地□噪音超标□其它

审核与沟通记录发现的优点：发现的问题：现场是否已整改：整改措施：1是□否□2是□否□3是□否□4是□否□审核人：审核时间：审核区域：办公室安全观察与沟通卡A类：办公家具和设施B类：走道和地面C156现场安全观察与沟通常见错误没有吸引员工参与领导没有将审核当作一种日常工作或一种技能，为了完成审核任务而为之领导前呼后拥，以审核团的形式审核没有与员工充分沟通没有分析审核数据并据此采取行动没有纠正问题或者进行后续跟踪现场安全观察与沟通常见错误没有吸引员工参与1571、有人在里面作业吗？2、如果有是否属于进入受限空间作业呢？3、如果是进入受限空间作业又该做什么呢？4、气体检测、监护、通讯手段、应急和救援措施…….我们的作业现场有类似现象吗?安全敏感性您想到了什么？1、有人在里面作业吗？安全敏感性您想到了什么？158工作安全分析(JSA)

工作安全分析159是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估的工具是有组织地对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过程是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。什么是工作安全分析（JSA）是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估的工具什么是工作安160

书面JSA（适用于风险较大、作业内容复杂、人员配合较多的工作）无控制程序作业

偏离标准的作业

需要实施的每项新作业编制新操作规程或变更操作规程编制施工方案或检修方案书面JSA（适用于风险较大、作业内容复161

口头JSA当日或当班要进行的作业曾经发生过事故/事件的工作临时性的简单作业其他口头JSA当日或当班曾经发生过临时性的简单作业其他162工作安全分析的好处減少工作的潜在危险增加员工在工作上的安全意识为安全管理及审核打下基础对新进人员而言是一个有效训练方式提供一个安全的工作方法建立有效率的安全工作环境工作安全分析（JSA）的作用工作安全分析的好处減少工作的潜在危险增加员工在工作上163什么情况不适用工作安全分析（JSA）危害/风险明确且已被清楚了解的工作已经有标准操作程序的工作需要用其他专门的方法进行危害分析的工作与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制其他专业领域：如消防安全、人机工程学、职业病等。什么情况不适用工作安全分析（JSA）危害/风险明确且已被清楚164明确作业内容，分解作业步骤识别每一步骤中的危害及风险程度制定消减、消除和控制措施以及突发情况下的应急处置措施确保参与人员掌握这些危害、风险控制及应急处置措施工作安全分析（JSA）的步骤明确作业内容，分解作业步骤工作安全分析（JSA）的步骤165人员设备材料环境方法危害识别考虑因素

三种状态正常异常紧急五个方面人员危害识别考虑因素三种状态正常五个方面166是否出现的健康、安全、环境问题和事故是否使用新设备是否满足工作环境、温度、压力、通风条件、设备机具状况等是否是此项工作任务的关键环节是否满足作业条件，有足够的知识技能是否涉及高危作业以及高危作业的类型是否有影响本工作任务安全的交叉作业危害识别可从以下几个方面考虑

是否出现的健康、安全、环境问题和事故危害识别可从以下几个方面167

消除—工作任务必须做吗替代—是否可用其它低危险的方式替代工程管理—使用设施降低风险隔离—防止员工接触危险程序—通过工作程序或管理规定降低风险减少员工接触风险的时间选择适用并足够的个人安全防护装备风险控制措施优先顺序消除—工作任务必须做吗风险控制措施优先顺序1687、个人安全防护装备（PPE）选择适用并足够的PPE安全带、安全索呼吸保护设备化学品防护服/手套护目镜面具1、消除工作任务必须做吗？用其它安全的新的技术手段取代危险的操作。2、替代是否可用其它低危险的材料、设备等替代风险较高的材料、设备。3、工程管理是否使用设施降低风险通风、防护栏/罩、隔离、照明、密闭4、隔离能否用距离/屏障/护栏防止员工接触危险。距离、时间、工程控制5、程序是否可以通过工作程序或管理规定降低风险？工作许可、操作规程工作安全分析、检查单6、减少员工接触时间限制接触风险的员工数目，控制他们的接触时间在人员较少的时进行危险性工作，如晚上/周末合理设计工作场所工作岗位轮换实行倒班制度管理控制工程控制风险风险控制措施优先顺序示意图

7、个人安全防护装备（PPE）1、消除2、替代3、工程管理4169工作循环检查法工作循环检查法170工作循环检查JCC目的：周期性地确认操作规程的安全性、准确性、可操作性操作规程与操作的一致性员工对操作规程的理解激励员工参与工作循环检查JCC目的：171工作循环检查JCC工作循环检查JCC的做法组织：操作主管、操作员工、安全观察员、工艺技术人员提前计划鼓励参与、只有正向激励实操演示或现场讲解对建议应当跟踪关闭不能和员工的能力测试结合，员工演示讲解的有问题也不能批评和扣分考核工作循环检查JCC工作循环检查JCC的做法172危害识别及风险分析安全管理工具的应用课件173油田公司HSE管理方针：健康至上以人为本安全第一预防为主保护环境持续发展塔北项目经理部HSE工作方针：以人为本健康至上清洁生产安全发现自主管理持续改进怎么去预防呢？油田公司HSE管理方针：怎么去预防呢？174集团公司HSE管理原则第六条员工必须参与岗位危害识别和风险控制怎么理解这句话呢?①这是你必须履行的岗位职责②任何作业活动前，必须进行危害识别和风险评估③你应主动去做，熟知自己岗位风险，掌握控制和预防的方法，预防事故的发生。集团公司HSE管理原则第六条怎么理解这句话呢?①这是你必须履175识别危害评估风险控制风险风险管理是HSE管理的核心基础目的识别危害评估风险控制风险风险管理是HSE管理的核心基础目176怎么识别危害因素？地理位置（有可能地震、社会治安不好、没有抢救的资源）平面布局（旁边有一个化工厂，我们下边有实验室）基础设施（电梯、消防设施）作业环境（沙尘天气）生产过程生产设备、装置（联想到使用的一些资产复印机、电脑）其他一些日常工作或临时性工作（上下班安全、乘车、办公室防火灾）管理制度（适应性、合理性、有效性）环境因素：废旧电池怎么识别危害因素？地理位置（有可能地震、社会治安不好、没有抢177对风险如何评估？1、评估风险的大小确定某一特定危害发生的可能性和后果的严重性2、判定风险的级别把这个风险评估的结果和我们设定的标准（或我们可接受的程度）进行对比，对风险分级。对风险如何评估？178

LEC风险评估D=L*E*CD：风险值L：发生事故的可能性E：暴露于危险环境的频繁程度C：若发生事故产生的后果LEC风险评估179作业条件危险分析方法事故发生的可能性（L）暴露于危险环境的频繁程度（E）发生事故产生的后果（C）分数值事故发性的可能性分数值频繁程度分数值发生事故产生的后果10完全可以预料10连续暴露100大灾难,许多人死亡,或造成重大财产损失6相当可能6每天工作时间内暴露40灾难,数人死亡,或造成很大财产损失3可能，但不经常3每周一次,或偶尔暴露15非常严重,一人死亡,或造成一定的财产损失1可能性小，完全意外2每月一次暴露7严重,重伤,或较小的财产损失0.5很不可能，可以设想1每年几次暴露3重大,致残,或很小的财产损失0.2极不可能0.5非常罕见地暴露1需要救护的轻微伤害,或较小财产损失0.1实际不可能

0-1伤害很小工作场所或作业活动危害因素状态时态可能导致的事故风险评价结果综合评价结果控制措施责任部门LEC分值办公室丢弃烟头/电器短路紧急将来火灾/人员伤亡1640240一级禁烟、控制措施本科室作业条件危险分析方法事故发生的可能性（L）暴露于危险环境的频180分数值危险性程度风险级别是否需进一步分析>320极其危险,不能继续作业一级风险需进一步分析160-320高度危险,需立即整改70-159显著危险,需要整改二级风险可进一步分析20-69一般危险,需要注意三级风险不需进一步分析<20稍有危险,可以接受注：一级风险为重要危害因素，二级、三级风险为一般危害因素。工作场所或作业活动危害因素状态时态可能导致的事故风险评价结果综合评价结果控制措施责任部门LEC分值办公室丢弃烟头/电器短路紧急将来火灾/人员伤亡1640240