iso环境管理体系基础知识 2

环境管理体系基础知识

深圳市康达信管理顾问有限公司欢迎参与2002/李武盛1

ISO14000概述--人类文明发展形式的特征文明类型采猎文明农业文明工业文明后工业文明时段公元前200万年至公元前1万年公元前1万年至公元18世纪公元18世纪至今天今天--对自然的态度依赖自然改造自然征服自然善待自然环境问题森林砍伐、地力下降、水土流失等从地区性公害到全球性灾难全球性灾难待解决人类对策听天由命牧童经济环境保护可持续发展2全球环境问题温室效应与气候变化臭氧层破坏有毒有害化学物质污染与越境转移海洋污染和海洋保护问题生物多样性破坏与保护问题生态环境恶化3中国面临的主要环境问题大气污染问题突出水体污染情况严重城市垃圾污染日渐突出4八大公害事件马斯河谷事件（SO2、氮氧化物、碳氢化合物和烟尘）1930，比利时多诺拉烟雾事件1948，美国伦敦烟雾事件1952洛杉矶光化学烟雾事件1940—50四日市哮喘事件1961，日本水俣病事件（向海湾排放含汞废水形成甲基汞污染）1953--56，日本富山（骨痛病）事件（含镉废水污染土壤和作物）1955--72，日本米糠油事件（多氯联苯PCB进入食品）1968，日本5日本水俣湾有机汞污染经济分析损害金额：

健康损害金额：76.71亿日元/年底泥污染造成损害：42.71亿日元/年渔业损害：6.89亿日元/年总损害金额：126.31亿日元/年环保费用：每年1.23亿日元评价：如果开始时就采取对策，即能预防危害的发生，同时单从费用来看，开始即行预防非常合算。

6国际社会对环境问题的对策1972年，联合国第一次环境大会，通过了《人类环境宣言》和《人类环境行动计划》，成立UNEP;1973年118个国家协订《华盛顿公约》；1975年联合国的国际环境教育计划；

1983年组建“世界环境与发展委员会”;1987年，委员会通过了《我们共同的未来》的报告，并提出了“可持续发展”的思想;1987年《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》；

1992年联合国环境与发展大会，提出了“可持续发展”为人类发展的总目标及一系列行动计划7可持续发展既满足当代人需求又不危及后代人满足其需求能力的发展自然资源与生态环境的可持续发展经济的可持续发展社会的可持续发展8

ISO14000系列标准的由来全球环境恶化带来的压力从七十年代开始的大量环境公约的相继出台ISO于1991年建立了环境战略咨询组（SAGE）1993年成立TC207技术委员会，并于1993/6/1召开了第一次全体会议。各国环境标准的增加推动了ISO14000系列标准的发展.1996年10月正式颁布了五项标准.9环境管理体系标准

GB/T24001-1996idtISO14001环境管理体系规范及使用指南GB/T24004-1996idtISO14004环境管理体系原则、体系和支持技术指南10ISO14004和ISO14001关关系系ISO14001是是规规范范，，只只提提出出EMS的要要求求，，未未指指出出方方法法和和途途径径；；ISO14004是是指指南南，，指指导导组组织织如如何何做做才才能能满满足足ISO14001标标准准要要求求，，可可做做为为组组织织的的内内部部管管理理工工具具ISO14001要求必必须满足，ISO14004可不做做到ISO14001是认证证审核准则，，ISO14004不是是ISO14004标准的的模式是描述述EMS的建建立过程的，，ISO14001标准准的模式是描描述EMS建建成后的运行行状态的11ISO14000系列标准特点点自愿原则广泛适用性灵活性兼容性全过程预防持续改进原则则12ISO14000各国认认证企业数量量2002年年中13我国ISO14001认认证企业分布布（2002年6月）14推行ISO14000标准对企业意意义提高守法意识识节能降耗，降降低成本帮助企业提高高环境管理能能力树立企业形象象和提升市场场信誉、知名名度冲破壁垒，扩扩大产品市场场，提高企业业竞争优势改善企业和居居民、社区和和其他相关方方的关系产生环境效益益，有利于企企业经济效益益增长推动企业技术术改造15康佳集团推行行环境管理体体系历程1997年底底，陈总经理理提出实施ISO140011998年初初，总部成立立ISO14001领导导小组和工作作组1998年3-4月，初初始环境评审审1998年4-5月，体体系策划和文文件编写1998年6月5日，体体系试运行1998年8月-10月月，EMS内内审和管理评评审1998年10月21、、22日，接接受国家环保保局环境管理理体系审核中中心审核16推行ISO14001收收益总结截止十月底，，带来281万元的收益益提高公司知名名度和竞争力力未收到一起环环境投诉，未未发生一起环环境污染事故故导入国际先进进环境管理经经验环境表现持续续改善把环境纳入开开发设计制造造考虑面中，，真正实现污污染预防企业职工环境境意识转变

17建立环境管理理体系的过程程EMS运行准备备初始环境评审审环境方针重大环境因素素环境管理体系系文件编制内审/管理评评审认证18环境有关的概概念环境——组织运行行的外部存在在，包括空气气、水、土地地、植物、动动物、人、以以及它们之间间的相互关系系。注：从这一意意义上，外部部存在从组织织内延伸到全全球系统。。19环境有关的概概念环境因素——一个组织织的活动、产产品或服务中中能与环境相相互作用的要要素。注：重要环境境因素是指具具有或能够产产生重大环境境影响的环境境因素。20环境有关的概概念环境影响——全部或部部分地由组织织的活动、产产品或服务给给环境造成的的任何有害或或有益的变化化21环境有关的概概念环境管理体系系——全部管理理体系的一个个组成部分，，包括为制定定、实施、实实现、评审和和保持环境方方针所需的组组织机构、规规划活动、职职责、惯例、、程序、过程程和资源。22环境有关的概概念环境方针——组织对其其全部环境表表现（行为））的意图与原原则的声明，，它为组织的的行为及环境境目标和指标标的建立提供供了一个框架架。23环境有关的概概念环境目标——组织依据据环境方针规规定自己所要要实现的总体体环境目的，，如可行应予予以量化。24环境有关的概概念环境表现（行行为）——组织基于于其环境方针针、目标和指指标，对它的的环境因素进行行控制所取行行的可测量的的环境管理体体系结果。25环境有关的概概念环境指标——直接来自自环境目标，，是为实现环环境目标所需需规定并满足足的具体的环环境表现（行行为）要求，，它们可适适用于组或其其局部，如可可行应予以量量化。26环境有关的概概念相关方——关注组织织的环境表现现（行为）或或受其环境表现（行为））影响的个人人或团体体。员工投资者消费者公司供方政府公公众意意见27ISO14001标准要要求环境方针规划实施和运行检查纠正管理评审持续改进4.1总要求求(4.1/5.5.1)组织应建立并并保持环境管管理体系。本本章描述了对对环境管理体体系的要求。。28ISO14001标准体系的架架构4.2环境方方针4.3策划4.3.1环环境因素4.3.2法法律与其他要要求4.3.3目目标和指标4.3.4环环境管理方案案4.4实施与与运行4.4.1组组织结构和职职责4.4.2培培训、意识和和能力4.4.3信信息交流4.4.4环环境管理体系系文件4.4.5文文件控制4.4.6运运行控制4.4.7应应急准备和响响应4.5检查和和纠正措施4.5.1监监视和测量4.5.2不不符合、纠正正和预防措施施4.5.3记记录4.5.4环环境管理体系系审核4.6管理评评审PLANDOCHECKACTION持续改善29ISO14001标准要要求4.2环境方方针(5.1/5.3/8.5)组织应制定本本组织的环境境方针并确保保它：适合于组织活活动、产品或或服务的性质质、规模与影影响包括对持续改改进和污染预预防的承诺包括对遵守有有关环境法律律、法规和组组织应遵守的的其他要求的的承诺提供建立和评评审环境目标标和指标的框框架形成文件，付付诸实施，予予以保持，并并传达到全体体员工可为公众取30ISO14001标准要要求4.3.1环环境因素(5.2/7.2.1/7.2.2)组织应建立一一个或多个程程序，用来确确定确定其活活动、产品或或服务中它能能够控制，或或渴望对其施施加影响的环环境因素，从从中判定那些些对环境具有有重大影响，，或可能具有有重大影响的的因素。组织织应确保在建建立环境目标标时，对与这这些重大影响响有关的因素素加以考虑。。组织应应及时时更新这方面面的信信息31ISO14001标标准要要求4.3.2法律律和其其他要要求(5.2/7.2.1)组织应应建立立并保保持程程序，，用来来确定定适用用于其其活动动、产产品或或服务务中环环境因因素的的法律律，以以及其其他应应遵守守的要要求，，并建建立获获取这这些法法律和和要求求的渠渠道。。32ISO14001标标准要要求4.3.3目标标和指指标(5.4.1)组织应应针对对其内内部每每一个个有关关职能能和层层次，，建立立并保保环境境目标标和指指标。。环境境目标标和指指标应应形成成文件件。组织在在建立立和评评审环环境目目标和和指标标时，，应考考虑法法律与与其他他要求求，它它自身身的重重要环环境因因素、、可选选技术术方案案、财财务、、运行行和经经营要要求，，以及及各相相关方方的观观点。。目标标和和指指标标应应符符合合环环境境方方针针，，并并包包括括对对污污染染预预防防的的承承诺诺。。33ISO14001标标准准要要求求4.3.4环环境境管管理理方方案案(5.4.2/8.5.1)组织织应应建建立立并并保保持持一一个个或或多多个个旨旨在在实实现现环环境境目目标标和和指指标标的的环环境境管管理理方方案案，，其其中中应应包包括括：：规定定组组织织的的每每一一相相关关职职能能和和层层次次实实现现环环境境目目标标和和指指标标的的职职责责实现现目目标标和和指指标标的的职职责责方方法法和和时时间间表表如果果一一个个项项目目涉涉及及到到新新的的开开发发和和新新的的或或修修改改的的活活动动、、产产品品或或服服务务，，就就应应对对有有关关方方案案进进行行修修订订，，以以确确保保环环境境管管理理与与该该项项目目相相适适应应34ISO14001标准准要求4.4.1组织织结构和和职责(5.1/5.5.1/5.5.2/6.1/6.2.1/6.3/6.4)为便于环环境管理理工作的的有效开开展，应应当对作作用、职职责和权权限作出出明确规规定，形形成文件件并予以以传达组织应为为环境管管理体系系的实施施与保持持提供必必要的资资源，其其中包括括人力资资源和专专项技能能、技术术以及财财力资源源组织的最最高管理理者应指指定专门门的管理理者代表表，无论论他（们们）是否否负有其其他方面面的责任任，应明明确规定定其作用用、职责责和权限限，以便便：确保按照照门标准准的规定定建立、、实施与与保持环环境管理理体系要要求向最高管管理者汇汇报环境境管理体体系的运运行情况况以供评评审，并并为环境境管理体体系的改改进提供供依据35ISO14001标准准要求4.4.2培训训、意识识与能力力(6.2.2)组织应确定培培训的需求。。应要求其工工作可能对环环境产生重大大影响的所有有人员都经过过相应的培训训应建立并保持持一套程序，，使处于每一一有关职能与与层次的人员员都意识到：：符合环境方针针与程序和符符合环境管理理体系要求的的重要性他们工作中实实际或潜在的的重大环境影影响，以及个个人工作的改改进所带来的的环境效益他们在执行环环境方针与程程序，实现环环境管理体系系要求，包括括应急准备与与响应要求方方面的作用与与职责偏离规定的运运行程序的潜潜在后果从事可能产生生重大环境影影响的工作人人员应具备适适当的教育、、培训和（或或）工作经验验，胜任他所所负担的工作作36ISO14001标标准要求4.4.3信息交流流(5.5.3/7.2.3)组织应建立立并保持一一套程序，，用于有关关环境因素素和环境管管理体系的的：组织内各层层次和职能能间的内部部信息交流流外部相关方方联络的接接收、文件件形成和答答复组织应考虑虑对涉及重重要环境因因素的外部部信息的处处理，并记记录其规定定37ISO14001标标准准要要求求4.4.4环环境境管管理理体体系系文文件件(4.2/4.2.2)组织织应应以以书书面面或或电电子子形形式式建建立立并并保保持持下下列列信信息息对环环境境管管理理体体系系核核心心要要素素及及其其相相互互作作用用的的描描述述提供供查查询询相相关关文文件件的的途途径径手册A程序BC作业指指导书书、表表格按标准准描述述环境境管理理体系系描述各各职能能部门门有关关活动动详细作作业文文件38ISO14001标标准要要求4.4.5文件件控制制(4.2.3)组织应应建立立并保保持一一套程程序，，以控控制本本标准准所要要求的的所有有文件件，从从而确确保：：文件便便于查查找对文件件进行行定期期评审审，必必要时时予以以修订订并由由授权权人员员确认认其适适宜性性凡对环环境管管理体体系的的有效效运行行具有有关键键作用用的岗岗位，，都可可能得得到有有关文文件的的现行行版本本迅速将将失效效文件件从所所有发发放和和使用用场所所撤回回，或或采取取其他他措施施防止止误用用由于于法法律律和和（（或或））保保留留信信息息的的需需要要而而留留存存的的失失效效文文件件予予以以标标识识所有有文文件件均均需需字字迹迹清清楚楚，，注注明明日日期期（（包包括括修修订订日日期期）），，标识识明明确确，，妥妥善善保保管管，，并并在在规规定定期期间间内内予予以以留留存存。。应应规规定并并保保持持有有关关建建立立和和修修改改各各种种类类型型文文件件的的程程序序和和职职责责39ISO14001标标准准要要求求4.4.6运运行行控控制制(7.1/7.2.1/7.2.2/7.3/7.4/7.5)组织织应应根根据据其其方方针针、、目目标标和和指指标标与与所所识识别别的的重重要要环环境境因因素素有有关关的的运运行行与与活活动动。。应应针针对对这这些些活活动动（（包包括括维维护护工工作作））制制定定计计划划，，确确保保它它们们在在程程序序规规定定的的条条件件下下进进行行。。程程序序的的建建立立应应符符合合下下述述要要求求：：对于于缺缺乏乏程程序序指指导导可可能能导导致致偏偏离离环环境境方方针针和和目目标标与与指指标标的的运运行行，，应应建建立立并并保保持持一一套套以以文文件件支支持持的的程程序序在程程序序中中对对运运行行标标准准予予以以规规定定对于于组组织织所所使使用用的的产产品品和和服服务务中中可可识识别别的的重重要要环环境境因因素素，，应应建建立立并并保保持持一一套套管管理理程程序序，，并并将将有有关关的的程程序序与与要要求求通通报报供供方方和和承承包包方方40ISO14001标标准要要求4.4.7应急急准备备和响响应(8.3)组织应应建立立并保保持一一套程程序，，以确确定潜潜在的的事故故或紧紧急情情况并并预防防或减减少可可能伴伴随的的环境境影响响必要时时，特特别是是在事事故或或紧急急情况况发生生后，，组织织应对对应急急准备备和响响应的的程序序予以以评审审和修修订可行时时，组组织还还应定定期试试验上上述程程序41ISO14001标标准要要求4.5.1绩效效测量量与监监测7.6/8.1/8.2.1/8.2.3/8.2.4/8.4)组织应应建立立并保保持一一套以以文件件支持持的程程序，，对可可能具具有重重大环环境影影响的的运行行与活活动的的关键键特性性进行行例行行监测测和测测量。。其中中应包包括对对环境境绩效效、有有关的的运行行控制制、对对组织织环境境目标标和指指标符符合情情况的的跟踪踪信息息记录录检测设备应应予以校准准并妥善维维护，并根根据组织的的程序保持持校准与维维护记录组织应建立立一个以文文件支持的的程序，以定期期评价对有有关环境法法律、法规的的遵循情况况42ISO14001标标准要求4.5.2不符合、、纠正与预预防措施(8.3/8.5.2/8.5.3)组织应建立立并保持一一套程序，，用来规定定有关的职职责和权限限，对不符符合进行处处理与调查查采取措施施减少由此此产生的影影响，采取取纠正和预预防措施并并予以完成成任何旨在消消除已存在在和潜在不不符合的原原因的纠正正或预防措措施，应与与问题的严严重性和伴伴随的环境境相适应对于纠正与与预防措施施引起的对对程序文件件的任何更更改，组织织应遵照实实施并予以以记录43ISO14001标标准准要要求求4.5.3记记录录(4.2.4)组织应应建立立并保保持一一套程程序用用来标标识、、保存存与处处置环环境管管理的的记录录。这这些记记录还还包括括培训训记录录和审审核与与评审审结果果环境记记录应应字迹迹清楚楚，标标识明明确，，具备备对相相关的的活动动、产产品或或服务务的可可追溯溯性。。对环环境记记录的的保存存和管管理应应使之之便于于查阅阅，避避免损损坏、、变质质或遗遗失。。应规规定其其保存存期限限并予予以记记录。。组织织应保保存记记录，，在对对其体体系及及自身身适宜宜时，，用来来证明明符合合本标标准的的要求求44ISO14001标标准要求4.5.4环境管理理体系审核核(8.2.2)组织应建立立并保持用用于定期开开展环境管管理体系审审核的一个个或多个方方案和程序序，进行环环境管理体体系审核的的目的是：：判断环境管管理体系是否符合环环境管理工工作的预定定安排和本本标准的要要求是否得到了了正确的实实施和保持持向管理者报报送审核结结果将审核结果果的信息提提交管理阶阶层组织的审核核方案（包包括时间表表）的制定定，应立足足与所涉及及活动的环环境重要性性和以前审审核的结果果。为全面面起见，审审核程序应应包括括审核的范范围、频次次、方法，以及实实施审核和和报告结果果的职责与与要求45ISO14001标标准要求4.6管理理评审(5.6)组织的最最高管理理者应按按其规定定的时间间间隔，，对环境境管理体体系进行行评审，，以确保保体系的的持续适适用性、、充分性性和有效效性。管理评审审过程中中应确保保收集到到必须的的信息，，供管理理者进行行评价工工作。评审工作作应形成成文件管理评审审应根据据环境管管理体系系审核的的结果、、不断变变化的客客观环境境和对持持续改进进的承诺诺指出对对方针、、目标以以及环境境管理体体系的其其他要素素加以修修正的可可能的需需要46ISO14001标准准要求管理评审审应准备备的信息息：内部审核核报告方针、目目标、计计划（方方案）及及其实施施情况不符合和和预防措措施实施施情况相关方的的投诉、、建议及及其要求求资源（人人、财、、物）是是否适宜宜体系要素素及相应应文件是是否适宜宜、是否否需要修修订47ISO14001标准小结结环境方针针的制定定是组织织实施ISO14001标准准的起点点----是建立和和评价目目标和指指标的框框架----遵纪守守法的承承诺是组组织EMS的基基本要求求----持续改改进的承承诺是组组织EMS追求求的目标标48ISO14001标准小结结目标和指指标环境管理理方案.4记录环环境境因素信信息交交流.14.4.3监测运运行控控制4.5.1应急准备备与响应应4.4.64.4.7环境因素素是环境境管理体体系的核核心49ISO14001标准小结结一般环境境因素目标和指指标环境管理理方案运行控制制应急响应应重大环境境因素重大环境境因素50ISO14001标准小结结环境方针针目目标指标标文文件控制制监监测与测测量..1培训、意意识和能能力信信息息交流EMS审核管管理理评审.法律与其其他要求求4.3.2法律法规规是环境境管理体体系的基基础51ISO14001标准小结结----监测与与测量----环境管理理体系审审核----管理评审审环境管理理体系的的监督检检查系统统是体系系运行的的保障52ISO14001标准小结结监测与测测量不合格、、纠正与与预防管理评审审环境方针针环境因素素目标指标标管理方案案运行控制制应急准备备职责信息息培训记录文件管理EMS审核环境因素法律法规53其他有关法劳动法宪法国际环境保护护公约环境保护基本本法环境保护单行行法环境标准环境保护行政政法规环境臭氧层维维也纳公约控制危险废物物越境转移及及其处置的巴塞尔公约联合国气候变变化框架公约约生物多样性公公约濒危野生动植植物种国际贸贸易公约联合国防治荒荒漠化公约联合国海洋法法公约土地利用规划划法污染防治法大气水噪声固体废弃物环境资源法森林草原渔业矿产资源土地野生动物野生植物煤炭环境质量标准准污染物排放标标准环境基础标准准环境样品标准准环境监测方法法标准刑法民法经济法建设项目环境境保护条例自然保护区条条例风景名胜区管管理暂行条例例陆源野生动物物保护实施条条例淮河流域水污污染防治暂行行条例54我国环境保护护法律、法规规体系宪法（第26条）刑法环境保护基本本法环境保护单行行法环境保护相关关法环境保护行政政法规环境保护部门门规章环境保护地方方性法规和地地方政府规章章环境标准国际环境保护护公约55我国环境保护护法律、法规规体系宪法由全国人人民代表大会会制定环境法律由全全国人民代表表大会及常务务委员会制定定国际环境保护护公约由全国国人民代表大大会常务委员员会或国务院院批准缔结环境行政法规规由国务院制制定环境行政规章章由国务院各各部委制定。。56环境保保护法法的特特点综合性性较强的的科学学技术术性全球共共同性性和地地域特特殊性性广泛社社会性性（公公益性性）某些规规范的的科学学不确确定性性57环境保保护单单行法法（例例）中华人人民共共和国国大气气污染染防治治法中华人人民共共和国国水污污染防防治法法中华人人民共共和国国固体体废物物污染染环境境防治治法中华人人民共共和国国噪声声污染染防治治法中华人人民共共和国国海洋洋环境境保护护法58中国环环境保保护的的基本本方针针经济建建设、、城乡乡建设设、环环境建建设同同步规规划、、同步步实施施、同同步发发展、、实现现经济济效益益、社社会效效益、、环境境效益益的相相统一一。1983第第二次次全国国环境境保护护会议议59中国环环境保保护的的基本本政策策预防为为主、、防治治结合合污染者者负担担强化环环境管管理60环境保保护法法的原原则环境权权（理理论原原则））谁污染染谁治治理、、谁开开发谁谁保护护（基基本原原则））预防为为主、、防治治结合合、综综合治治理协调发发展（（统筹筹兼顾顾、协协调发发展））可持续续发展展民众参参与61环境保保护法法的基基本制制度环境影影响评评价制制度（（98年11月月）（（老三三项））“三同同时””制度度环境保保护责责任制制度征收排排污费费制度度（新新五项项）限期治治理制制度排污申申报登登记制制度环境保保护许许可证证制度度污染物物排放放总量量控制制制度度62环境影响评评价制制度为了严严格控控制新新的污污染，，对可可能影影响环环境的的工程程建设设、开开发活活动和和各种种规划划项目目，在在工程程兴建建以前前，对对它的的规划划选址址、设设计以以及在在建设设施工工过程程中和和建成成投产产以后后可能能对环环境造造成的的影响响，进进行调调查、、预测测和评评价，，提出出环境境影响响及防防治方方案报报告，，经主主管当当局批批准后后，进进行建建设的的制度度1998年年11月国国务院院发布布的《《建设设项目目环境境保护护管理理条例例》作作了具具体规规定适用范范围：：对环环境有有影响响的一一切基基本建建设项项目、、技术术改造造项目目和区区域开开发建建设项项目，，其中中包括括中外外合资资、中中外合合作、、外商商独资资的建建设项项目63环境保保护责责任制制度内容环境保保护的的目标标、指指标。。如环环境质质量指指标标，污污染物物排放放指标标，环环境管管理指指标责任任分分工工，，层层层层落落实实方方案案计划划完完成成的的时时限限奖、、罚罚办办法法形式式省、、市市、、县县环环境境保保护护目目标标责责任任制制厂长长（（经经理理））环环境境保保护护经经济济责责任任制制64“三三同同时时””制制度度是指指建建设设项项目目需需要要配配套套建建设设的的环环境境保保护护设设施施，，必必须须与与主主体体工工程程同同时时设设计计、、同同时时施施工工、、同同时时投投产产使使用用目的是为为了防止止建设项项目产生生新污染染，破坏坏生态环环境适用范围围新建、改改建、扩扩建项目目技术改造造项目一切可能能对环境境造成污污染和破破坏的工工程项目目确有经济济效益的的综合利利用项目目65征收排排污费费制度度征收排排污费费制度度是指指对一一切向向环境境排放放污染染物单单位和和个体体生产产经营营者，，依照照国家家和地地方法法律和和标准准的规规定，，实行行排污污征收收费用用的制制度“污染染者负负担原原则””的重重要体体现之之一对象：：－排放放污染染物超超过国国家或或者地地方规规定排排放标标准的的企事事业业单单位－向水水体排排污的的单位位均要要缴纳纳排污污费（（水污污染防防治法法），，超标标缴纳纳超标标排污污费范围：：污水水、废废气、、固体体废物物、噪噪声、、放射射性66限期治治理制制度对现已已存在在危害害环境境、并并位于于环境境敏感感区域域的污污染源源，或或位于于非敏敏感区区域，，造成成严重重污染染或潜潜在严严重污污染的的污染染源，，由法法定机机关作作出决决定，，强令令期在在规定定的期期限内内完成成治理理任务务并达达到规规定要要求的的制度度限期治治理要要达到到浓度度和总总量达达标限期治治理的的期限限由决决定限限期治治理的的机关关根据据污染染源的的具体体情况况、治治