科技项目审计交流讲义

科技项目审计交流主讲人浙江新中天会计师事务所缪兰娟一、科技项目财务验收中的

常见问题

二、审计前的准备

三、审计的主要内容

四、审计的取证要求

五、审计报告类型

六、审计时参考的法律法规一、科技项目财务验收中的常见问题1、概念问题

项目支出与项目研发经费支出的混淆。2、时点问题

a、科技合同书中承诺的技术研发计划时间与研发经费发生时间基本不吻合。b、项目技术研发初始就产生经济效益。3、费用问题

差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、测试费主要存在相关性差和混淆列支问题。4、经费决算与预算差异问题

a、经费决算与预算的分项差异较大（10%，5万）。b、不按计划书的承诺购置设备。c、在课题实施期间出现计划任务调整、课题负责人变更等影响经费预算执行的重大事项，课题单位未及时按程序报组织实施部门批准。5、会计核算问题项目经费未单独核算二、审计前的准备（一）了解辅导工作在了解辅导科技项目承担单位的内部管理制度及财务核算时，主要关注以下几个方面：

1、各科研项目承担单位应建立科研项目经费内部管理制度。明确科研、财务等财务部门及项目负责人在科研项目经费使用与管理中的职责与权限。2、科研项目经费必须纳入单位财务统一管理，单独设账，专款专用。具体核算要求如下：（1）项目目承担单位位收到科技技厅按计划划拨入经费费时应设““专项应付付款—XX项目省拨拨入经费””进行独立立核算，具具体实施过过成中根据据科技计划划合同书将将应由科技技厅承担的的研发经费费逐步冲减减。如有地地方配套同同上。项目目承担单位位收到事后后补助资金金后，应在在“专项应应付款”中中单列科目目进行核算算。事后补补助资金允允许全额核核销企业当当年技术开开发费支出出，或用于于后续科技技项目的研研究开发。。事后补助助经费应当当做到专款款专用，不不得用于科科研人员奖奖金、福利利等支出。。贷款贴息息资金补助助允许企业业用于弥补补已经支付付给相关银银行的贷款款利息，并并直接冲转转财务费用用。（2）承担担单位将自自筹发生的的费用归集集到“管理理费用—研研发经费——XX项目目—费用明明细（如材材料）”。。一般单位位“管理费费用”明细细帐均设为为多栏式，，我们要求求另设多栏栏式“XX项目研发发经费”辅辅助帐作为为“管理费费用”中““研发经费费”的子目目，以便于于管理和统统计。如项项目承担单单位执行新新的《企业业会计准则则》，则无无形资产中中增设“研研发支出””一级科目目，下面分分设“费用用化支出””与“资本本化支出””两个二级级科目进行行明细核算算，期末，，企业应将将归集在““费用化支支出”金额额转入“管管理费用””科目。““研发支出出”科目余余额反映企企业正在进进行中的研研究开发项项目中满足足资本化条条件的支出出。（3）项目目承担单位位将自筹购购入的研发发专用设备备归集到到到“固定资资产”进进行核算。。

（4）项目研研发成功后后取得的销销售收入、、成本也应应独立核算算。项目承承担单位除除要求财务务科目核算算清晰外，，还要求原原始凭证记记录的清晰晰和完整，，每笔费用用的发生都都应该由研研发项目相相关的人员员签字并注注明用于研研发哪个过过程的哪种种用途，以以便于专家家验收考察察费用的合合理性。（二）仔细细审阅科技技计划合同同书要搞清楚项项目名称和和类别与科科技部门的的批复书是是否一致，，项目执行行的依据是是否充分？？这个项目目会形成哪哪种新产品品、新技术术或新工艺艺？这个新新产品、新新技术或新新工艺的组组成需消耗耗哪些材料料？检查项项目是否按按计划进度度完成，提提前或延期期结题的原原因？人员员配备如何何，项目承承担单位、、项目负责责人、项目目内容有无无更换或调调整，如有有更换或调调整是否有有科技部门门的批文和和备案文件件？经费预预算如何？？有没有计计划需增添添的仪器设设备？（三）踏勘勘现场应同项目研研发人员进进行沟通，，询问研发发过程并跟跟着去查看看小试的实实验室、中中试时所需需的生产线线及批量生生产的车间间。（四）审阅阅报表审阅项目研研发期间年年度报表，，了解成本本、费用总总体情况、、期间变化化情况以及及判断研发发费发生的的合理性。。三、审计的的主要内容容（一）对按按计划分期期补助方式式资助项目目的审计要要点（二）对产产业化项目目事后补助助的审计要要求（三）对产产业化项目目贷款贴息息的审计要要求这类项目财财务审计要要点主要在在于经费到到位、支出出及经济指指标完成情情况。1、经费费到位的审审计要点2、经费支支出的审计计要点3、经济指指标完成情情况的审计计要点经费到位可可区分为省省厅下拨、、地方配套套和企业自自筹。对于于省厅下拨拨和地方配配套资金应应采用祥审审，查看并并复印每笔笔到位的原原始凭证，，检查是否否按合同及及时足额的的到达，检检查是否按按规定科目目核算；对对于企业自自筹资金一一般以支出出来核是否否到位。经费支出审审计时除检检查企业是是否按规定定科目核算算外，更要要关注以下下事项：（1）关注注费用发生生的时间除个别专门门从事开发发网络产品品等企业外外，企业研研发费的发发生时间应应跟研发进进度相匹配配，一般在在计划研发发开始至产产品中试完完成时。政政府的科技技经费一般般补给从无无到有的项项目研发，，有些产品品批量生产产后还会发发生一些研研发费用，，从性质上上来说属于于再次或修修正发生的的研发费，，不属于政政府补助范范围。（2）关注注实际费用用和预算的的差异根据有关科科技管理文文件规定，，研发费用用实际支出出与预算数数间差异按按以下原则则处理：a.预算科科目中劳务务费、专家家咨询费和和管理费一一般以以预算为限限，不予调调增。b.其他支支出科目，，在不超过过该科目核核定预算10%，或或超过10%但科目目调整金额额不超过5万元的，，由项目承承担单位根根据需要调调整执行。。c.其他他支出科科目预算算执行超超过核定定预算10%且且金额在在5万元元以上的的，由项项目负责责人协助助项目承承担单位位提出调调整申请请，经项项目第一一承担单单位审核核同意后后报科技技部门核核批。（3）关关注费用用发生的的合理性性对按计划划分期补补助方式式资助项项目的审审计要点:项目经费费的开支支范围一一般包括括设备费费、材料料费、测测试化验验加工费费、燃料料动力费费、差旅旅费、会会议费、、国际合合作与交交流费、、出版/文献/信息传传播/知知识产权权事务费费、劳务务费、专专家咨询询费、管管理费等等。a.设设备费是指在项项目研究究开发过过程中购购置或试试制专用用仪器设设备，对对现有仪仪器设备备进行升升级改造造，以及及租赁外外单位仪仪器设备备而发生生的费用用。审审计时除除关注购购买时间间、关注注是否属属于合同同书约定定需增添添的仪器器设备，，是否属属于对现现有仪器器设备进进行升级级改造或或租赁外外单位仪仪器设备备而发生生的费用用外还要要注意以以下事项项：（a_1）单价价在5万万元以上上的设备备,一般般要求有有详细预预算（含含自筹经经费购置置),对对照预算算。（a_2）专项项经费不不宜大量量列支实实验室必必备的常常规通用用和办公公设备，，如果作作为少量量设备更更新不宜宜过大，，且一般般要求预预算说明明书中说说明其预预算理由由和测算算依据，，对照预预算。（a_3）专项项经费原原则上不不允许列列支办公公室、实实验室的的维修改改造费，，但对为为了新增增设备安安装使用用的需要要而对实实验室进进行的小小规模维维修改造造支出以以在“其其他费用用”中列列支，同同时一般般要求在在预算说说明中有有详细说说明。（a_4）设备备租赁费费是指项项目研究究过程中中需要租租赁使用用承担单单位以外外其他单单位的设设备而发发生的费费用。使使用属于于承担单单位支撑撑条件的的设备不不得在专专项经费费中列支支设备租租赁费。。对设备备费中的的租赁改改造费，，一般需需要在预预算说明明书中说说明预算算依据。。（a_5）多家家单位承承担的项项目是否否存在重重复购置置设备的的问题。。（a_6）与专专用设备备同时购购置并与与之配套套的备品品备件，，应纳入入设备费费列支；；单独购购置的相相关备品品备件，，应纳入入材料费费列支。。（a_7）试制制设备发发生的材材料费、、加工费费、劳务务费等的的列支渠渠道。目目标产品品，分别别列；过过程产品品，全入入设备费费。（a_8）预算算申报书书中的设设备支出出比例控控制在２２５％以以内，中中试及产产业化通通用设备备，一般般不纳入入研发总总经费，，单价３３０万元元以上的的仪器设设备需附附省大型型科学仪仪器协作作办公室室购置审审核意见见。（省省经费预预算评审审暂行办办法）（a_9）外购购工具软软件应在在出版/文献/信息传传播/知知识产权权事务费费中列支支。b.材材料费是指在项项目研究究开发过过程中消消耗的各各种原材材料、辅辅助材料料等的采采购及运运输、装装卸、整整理等费费用。审审计时时除关注注购买或或领用时时间、关关注是否否与研发发任务有有关，材材料的种种类、单单价、数数量是否否合理。。还要注注意以下下事项：：（b_1）原则则上，不不可以使使用专项项经费购购买生产产性材料料、基建建材料、、大宗工工业化原原料；不不可以用用专项经经费购买买普通办办公材料料，确有有必要购购买一些些与课题题研究相相关的办办公材料料时，数数量不宜宜过大且且要求在在预算说说明书中中作详细细说明。。（b_2）注意意应在设设备费、、测试化化验加工工费中列列支的材材料费支支出是否否在本项项下重复复列支。。（b_3）关注注在结题题前突击击购买材材料的合合理性。。（b_4）盘点点，检查查是否材材料费支支出存在在“以领领代耗””的情情况。（（适用高高等院校校、科研研院所））c.测测试化验验加工费费是指在项项目研究究开发过过程中支支付给外外单位(包括课课题承担担单位内内部独立立经济核核算单位位)的检检验、测测试、化化验及加加工等费费用。审审计时时要注意意以下事事项：（c_1）对于于总费用用在5万万元以上上的各项项测试化化验加工工项目，，检查预预算说明明书中是是否详细细说明其其与课题题研究任任务的相相关性，，选择的的测试化化验加工工单位的的理由以以及次数数、价格格的测算算依据等等。（c_2）课题题承担单单位已具具备相应应测试化化验加工工设备，，测试化化验加工工费列支支问题:单独计计算盈亏亏的内部部独立核核算的可可以，但但定价按按内部成成本价；；如果不不符合该该条件的的，其发发生的支支出可以以列入其其他相关关费用科科目，如如材料费费、劳务务费、燃燃料动力力费等。。（c_3）数据据加工费费用。如如果是由由项目承承担单位位自行完完成的，，可将相相关费用用入相应应科目；；如果是是委托外外单位完完成的，，可以在在测试化化验加工工费预算算列支。。（c_4）由多多家单位位承担的的课题是是否存在在重复测测试。（c_5）大额额费用的的审批手手续是否否完备，，签订的的合同或或协议是是否规范范的问题题。d.燃燃料动力力费是指在课课题研究究开发过过程中相相关大型型仪器设设备、专专用科学学装置等等运行发发生的可可以单独独计量的的水、电电、气、、燃料消消耗费用用等。审审计时注注意以下下事项：：（d_1）单单独计量量（基本本上都很很难做到到,与日日常水电电暖支出出没有分分开）（d_2）应应考虑相相关大型型仪器设设备、专专用科学学装置等等为完成成本课题题研究任任务所运运行实际际时间，，以及即即期水、、电、气气、燃料料等的实实际价格格。（d_3）本本单位现现有仪器器设备使使用费、、房屋占占用费，，以及日日常水、、电、气气、暖消消耗不得得在燃料料动力费费中列支支。（d_4）科科学考察察发生的的车（船船）燃油油费可在在燃料动动力费中中列支。。（d_5）账账务检查查与实地地堪察相相结合，，了解大大型仪器器设备和和专用科科学装置置的使用用与能源源消耗情情况。e.差差旅费审计时要要关注是是否研发发过程中中开展科科学实验验（试验验）、科科学考察察、业务务调研、、学术交交流等所所发生的的外埠差差旅费、、市内交交通费用用等。差差旅费的的开支标标准应当当按照国国家有关关规定执执行。（e_1）差旅旅费开支支标准参参照中央央国家机机关和事事业单位位差旅费费管理办办法》(财行[2006]313号号)规定定的差旅旅费的开开支范围围和标准准，关注注预算超超支情况况。（不不论单位位性质））（e_2）与会会议费的的区别。。主动与与被动，，其中自自己举办办会议发发生的列列会议费费，参加加会议发发生的差差旅费用用列差旅旅费（国国内）。。（e_3）参加加国际学学术会议议发生的的费用，，应列入入国际合合作与交交流费，，而不应应列入差差旅费或或会议费费。f.会议议费是指在项项目研究究开发过过程中为为组织开开展学术术研讨、、咨询以以及协调调项目或或课题等等活动而而发生的的会议费费用。审审计时要要注意以以下事项项：（f-1）会议议费开支支范围与与标准参参照《中中央国家家机关会会议费管管理办法法》(国国管[2006]426号)规定，，关注预预算超支支情况。。（适用用所有单单位）（（f-2）参参加会议议费用属属于差旅旅费支出出。（f-3）举办办的国内内于课题题任务相相关会议议，发起起的的一般不不应列入入，如遇遇课题任任务关系系密切，，并且金金额不大大的可以以，但预预算中应应有说明明。（f-4）会会议通知、内内容与日程安安排是判断会会议规模、会会议数量、会会议开支标准准和会期等合合理性的主要要依据。（f-5）关关注会议费中中是否包含专专家咨询费、、招待费和旅旅游费等不合合理开支。（f-6）由由多个单位共共同承担的课课题，是否存存在重复开会会的情况。g.

国际合合作与交流费费（合作、协协作研究与交交流费）是指在项目研研究开发过程程中课题研究究人员出国及及外国专家来来华工作的费费用。审计时除关注注是否研发过过程中课题研研究人员出国国及外国专家家来华工作的的有明确工作作内容的费用用外，还要注注意以下事项项：（g_1）出出国人员费用用标准按照《《临时出国人人员费用开支支标准和管理理办法(财行行[2001]73号)；外外国专家来华华工作开支标标准应按照《《关于短期邀邀请的国外外专家生活待待遇的规定》》（外专发[1987]146号））的相关规定定执行。（g_2）审审核：973计划中课题题发生的国际际合作与交流流费，应事先先报首席科学学家审核同意意。863计划课题应应事先报经项项目总体专家家组或项目牵牵头(主持)单位审核同同意。支撑计计划课题应报报经项目组织织单位审核同同意。（g_3）费费用按国境划划分，不是按按费用性质划划分：发生在在国外的参加加会议注册费费、差旅费等等都列入本科科目。（g_4）对对照项目组成成员名单、出出国审批件，，审核出国人人员中是否有有非课题成员员。（g_5）关关注目的地国国别、天数次次数和人员规规模是否与预预算相符，变变更是否合理理。h.

出版/文献/信息息传播/知识识产权事务费费是指在课题研研究开发过程程中，需要支支付的出版费费、资料费、、专用软件购购买费、文献献检索费、专专业通信费、、专利申请及及其他知识产产权事务等费费用。审计时要注意意以下事项：：（h_1）原原则上，不应应用专项经费费购买通用性性操作系统、、办公软件等等，不应由专专项经费列支支日常手机通通讯费。（h_2）大大宗专业资料料购置、软件件购置。首先先要相关，并并有预算，对对于属于实验验室日常基础础条件建设性性的资料购置置和软件购置置不得由专项项经费列支。。（h_3）专专业软件购置置费不能混入入设备费中重重复列支。（h_4）委委托外单位开开发所发生的的软件开发费费，列入本科科目，自行开开发的在相关关支出科目中中列示，劳务务费、材料费费、燃料动力力费、专家咨咨询费等。（h_5）对对照项目成果果，注意是否否有不相关费费用（注册费费、办公费费等）列入入该科目。（h_6）检检查专业软件件购买、专著著出版等大额额支出的合同同，专利权、、论文等受理理函件或检索索信息，现场场查看电脑中中是否真实安安装专业软软件等。i.

劳务费费指在课题研究究开发过程中中支付给课题题组中没有工工资性收入的的相关人员(如在校研究究生)和课题题组临时聘用用人员等的劳劳务性费用。。

审计时除除关注是否严严格按预算执执行外，还要要关注以下事事项：（i_1）研研究生培养费费、博士后进进站费和房租租补助等不属属于劳务费。。（i_2）劳劳务费不得支支付给课题研研究过程中临临时聘请的咨咨询专家作咨咨询费。（i_3）结结合课题周期期和劳务人员员投入的全时时工作时间统统计数，判断断是否虚报劳劳务套取资金金。（i_4）劳劳务费支出不不得突破预算算，要审查单单位制定的劳劳务费发放办办法、劳务费费发放手续、、劳务费发放放原始凭证内内容填写情况况(人员、单单位、职称、、身份证号、、主要工作等等信息)。。（i_5）课课题组有工资资性收入人员员不得领取劳劳务费(高高校、科研单单位)（i_６））支出比例一一般不超过研研发总经费的的１５％，涉涉及较大劳务务支出可适当当放宽。（省省预算评审暂暂行办法）j.

专家咨咨询费除严格按预算算执行外，还还要关注以下下事项：（j_1）专专家基本信息息是判断支出出合理性的基基础。（j_2）其其他相关支出出信息是判断断专家咨询方方式（会议、、通讯）、天天数、标准和和内容的有效效手段；以会会议形式咨询询，开支参照照高级专业技技术人员500—800元/人天天、其他专业业人员300—500元元/人天，会会期超过两天天，第三天及及以后的标准准参照高级专专业技术人员员300—400元/人人天、其他专专业人员200-300元/人天天；以通讯形形式组织咨询询，开支参照照高级专业技技术人员60—100元元/人次、其其他专业人员员40—80元/人次。。（j_3）要要对专家身份份进行甑别，，项目组成员员、劳务人员员、相关管理理人员不得领领取专家咨询询费。（j_4）按按预算审核支支出总额，按按经费管理办办法审核支出出标准。k.

管理费费。是指在课题题研究开发过过程中对使用用本单位现有有仪器设备及及房屋，日常常水、电、气气、暖消耗，，以及其他有有关管理费用用的补助支出出。审计时要要注意以下事事项：（k_1））实行分段超超额累退比例例法核定可列列支管理费的的限额，可以以按提取数列列支。1%、2%、5%、、8%四档档，超1000万元以上上、500万万元至1000万元的部部分、100万元至500万元的部部分。100万元以下下的部分。原原则不得超支支。（k_2）以以提取方式列列支管理费的的单位，在专专项经费中不不得重复列支支课题管理和和保障日常办办公的基本支支出。是否存存在以提代管管的问题。（k_3）多多个承担单位位共同承担一一个课题，管管理费由课题题第一承担单单位一次性提提取，并按照照课题经费比比例分配到各各有关单位，，具体分配方方案应在预算算申报书中明明确，并严格格按方案执行行。（k_4）审审计费应在管管理费中列支支。l.其他费用用是指项目在研研究开发过程程中发生的除除11个费用用支出项之外外的其他支出出。其他费用用应该在申请请预算时单独独列示、单独独核定。审计时要注意意以下事项：：（l_1）其其他费用中的的支出不得与与11个支出出项重复，如如科技成果推推广与示范发发生的培训费费可以列支（（非盈利性、、成本价）。。（l_2）支支出的相关性性、必要性和和测算依据在在预算说明书书中应详细列列示。（l_3）不不能列支课题题实施前（周周期起始日））发生的各项项经费支出、、奖励支出以以及不可预见见费。对按计划分期期补助方式资资助项目的经济指标完成成情况的审计计要点经济指标由项项目相关的收收入、税收和和利润组成。。审计时要关关注中试和产产业化的时间间界限，要关关注项目批量量生产前后收收入明细帐的的变化，以确确定企业提供供的收入是否否为新产品、、新技术的收收入。我们要求企业业对项目相关关的收入、成成本独立核算算，但并没要要求对项目相相关的税收、、费用独立核核算，所以我我们审计时可可以对项目管管理费用、销销售费用按销销售收入占总总收入的比例例乘以年度总总期间费用分分摊计算；增增值税按项目目销售进销差差价乘以17%计算；营营业税按计税税金额乘以5%或3%计计算；城建税税按项目增值值税额与营业业税额之和为为基数计算；；印花税以项项目销售收入入为基数计算算；企业所得得税按销售收收入占总收入入的比例乘以以报表中的所所得税费用分分摊计算。事后后补补助助项项目目分为为事事先先立立项项事事后后补补助助、、事事后后立立项项事事后后补补助助两两种种类类型型。。事先先立立项项事事后后补补助助项项目目是是指指计计划划立立项项时时，，企企业业申申报报项项目目的的研研究究开开发发、、成成果果转转化化和和产产业业化化工工作作处处于于准准备备、、启启动动或或在在研研阶阶段段的的科科技技项项目目。。事后后立立项项事事后后补补助助是是指指计计划划立立项项时时，，企企业业申申报报项项目目已已经经基基本本完完成成研研发发目目标标和和产产业业化化任任务务的的科科技技项项目目。。这这类类项项目目财财务务审审计计要要点点主主要要在在于于经经费费支支出出及及经经济济指指标标完完成成情情况况。。经费费支支出出核核定定范范围围参参照照国国家家税税务务总总局局《《关关于于印印发发企企业业技技术术开开发发费费税税前前扣扣除除管管理理办办法法的的通通知知》》（（国国税税发发〔〔1999〕〕49号号））规规定定企企业业技技术术开开发发费费科科目目。。1、、经经费费支支出出2、、经经济济指指标标完完成成情情况况的的审审计计要要点点经费费支支出出一般般包包括括：：新产产品品设设计计费费；；工工艺艺规规程程制制定定费费；；设设备备调调整整费费；；科研研用用原原材材料料和和半半成成品品的的试试制制费费；；技技术术图图书书资资料料和和信信息息费费；；实实验验试试验验、、试试制制和和中中间间（（放放大大））试试验验费费；；参参与与研研究究开开发发人员员的的工工资资；科科研研设设备备的折折旧旧；委托托其其他他单单位位进行行或或合合作作进进行行研研发发试试制制的的费费用用；；申申请请和和购购买买国国内内、、国国外外专专利利和和非非专专利利技技术术、、软软件件著著作作权权等等所所有有权权和和使使用用权权所所发发生生的的费费用用；；项项目目实实施施所所需需的的科科研研设设备备购购置置、、试试制制和和租租赁赁费费；；与与该该项项目目研研究究开开发发相相关关的的其其他他费费用用等等12个个科科目目。。新产产品品设设计计费费、、工工艺艺规规程程制制定定费费、、设设备备调调整整费费审计计时时要要关关注注是是否否属属于于与与该该项项目目转转化化和和产产业业化化相相关关的的新新产产品品研研究究开开发发，，从从产产品品设设计计——研研制制——技技术术工工艺艺调调整整——定定型型投投产产全全过过程程所所发发生生的的各各项项相相关关费费用用，，但但不不包包括括投投产产后后发发生生的的费费用用。。审审计计时时关关注注新新产产品品是是否否确确实实需需要要设设计计？？新新工工艺艺规规程程是是否否确确实实需需要要委委托托他他人人制制定定以以及及设设备备调调整整费费是是否否确确实实发发生生？？科研研用用原原材材料料和和半半成成品品的的试试制制费费审计计时时要要关关注注是是否否属属于于与与该该项项目目实实施施相相关关的的实实验验试试验验、、中中试试和和放放大大试试验验相相关关的的原原材材料料的的购购置置、、中中间间产产品品的的试试制制和和购购置置，，不不包包括括正正常常投投产产后后原原材材料料及及相相关关半半成成品品的的购购置置。。关关注注材材料料采采购购或或领领用用发发生生的的时时间间以以及及与与项项目目的的关关联联性性。。技术术图图书书资资料料和和信信息息费费审计计时时要要关关注注是是否否属属于于在在研研究究开开发发、、成成果果转转化化产产业业化化过过程程中中，，需需要要支支付付的的出出版版印印刷刷费费、、图图书书和和技技术术资资料料费费、、文文献献检检索索费费、、专专业业通通信信费费等等费费用用。。关关注注发发生生费费用用与与项项目目的的关关联联性性及及合合理理性性。。实验试试验、、试制制和中中间间（放放大））试验验费审计时时要关关注是是否属属于与与该项项目实实施相相关的的实验验试验验、中中试和和放大大试验验相关关的除除原材材料和和半成成品购购置以以外的的其他他费用用，包包括化化验、、检验验、检检测、、监测测等费费用。。要关关注发发生费费用与与项目目的关关联性性及合合理性性。参与研研究开开发人人员的的工资资审计时时要关关注是是否属属于在在项目目实施施过程程中支支付给给本单单位课课题组组成员员、外外聘科科技人人员和和临时时聘用用人员员等的的工资资和劳劳务性性费用用，外外国专专家来来华工工作的的费用用，要要关注注工资资的计计算依依据、、发放放的时时间及及与项项目的的关联联性。。科研设设备的的折旧旧审计时时要关关注是是否属属于该该项目目实施施过程程中需需用的的老科科研设设备的的折旧旧，要要关注注相应应的计计算依依据，，还要要注意意与““科研研设备备购置置、试试制和和租赁赁费””内容容的区区别，，两者者不存存在重重复。。委托其其他单单位进进行或或合合作进进行研研发试试制的的费用用审计时时要关关注是是否属属于在在研究究开发发、成成果转转化产产业化化过程程中委委托给给合作作单位位进行行，或或与国国际、、国内内科研研机构构合作作、协协作研研究支支付给给合作作、协协作单单位的的费用用。应应当要要求企企业提提交相相关的的协议议、费费用支支付凭凭证复复印件件，判判断与与项目目的关关联性性和合合理性性。申请和和购买买国内内、国国外专专利和和非专专利技技术、、软软件著著作权权等所所有权权和使使用权权所发发生的的费用用审计时时要关关注是是否属属于项项目实实施过过程中中申请请专利利、软软件著著作权权等发发生的的知识识产权权事务务的费费用；；是否否属于于购买买国内内、国国外专专利和和非专专利技技术、、软件件著作作权等等所有有权和和使用用权所所发生生的支支付给给外单单位的的费用用。项目实实施所所需的的科研研设备备购购置、、试制制和租租赁费费审计时时要关关注是是否属属于在在研究究开发发、成成果转转化产产业化化过程程中购购置或或试制制与该该项目目实施施相关关的专专用仪仪器设设备；；是否否属于于中试试（模模试））设备备；是是否属属于对对现有有仪器器、设设备进进行升升级改改造以以及租租赁外外单位位仪器器设备备而发发生的的费用用。产产业化化通用用生产产设备备一般般不能能作为为科研研设备备购置置费纳纳入其其中。。与该项项目研研究开开发相相关的的其他他费用用审计计时要要关注注具体体支出出内容容。经济指指标完完成情情况的的审计计要点点同按计计划分分期补补助方方式资资助项项目的的审计计要求求。贷款贴贴息根据项项目承承担单单位与与银行行签订订的科科技专专项贷贷款合合同、、银行行实际际贷款款额和和利息息支付付凭证证进行行核定定，包包括政政策性性银行行的软软贷款款，但但不包包括一一年以以下的的流动动资金金贷款款。贴贴息时时间不不超过过3年年。这类项项目财财务审审计要要点主主要在在于项项目实实际支支出及及贷款款利息息实际际发生生情况况。1、项项目实实际支支出的的审计计要点点贷款贴贴息补补助的的载体体不是是项目目研发发投入入的费费用，，而是是项目目实际际投入入的费费用，，具体体包括括以下下内容容：（1））技技术开开发、、成果果转化化和产产业化化过程程中的的中间间试验验，工工业化化试验验和小小批量量生产产所需需购置置的各各种仪仪器、、检测测设备备、材材料、、工装装试验验和生生产设设备等等。（2））引进进国外外技术术消化化吸收收再创创新所所需购购置的的技术术软件件、试试验与与检测测仪器器、样样品样样机和和生产产设备备等。。（3））与该该项目目的科科技成成果转转化、、产业业化活活动相相关的的零星星土建建工程程。2、贷贷款利利息支支出的的审计计要点点项目承承担单单位必必须提提供贷贷款合合同（（贷款款期必必须在在一年年期以以上））、银银行付付息单单等材材料。。（1））贷款款合同同审计时时要关关注贷贷款的的目的的、期期间和和利率率，并并与银银行放放款单单、支支付利利息凭凭证相相核对对；要要关注注项目目实际际支出出与贷贷款金金额是是否相相匹配配，贷贷款金金额是是否均均为项项目所所用。。（2））利息息支出出审计时时要复复核企企业的的贷款款合同同、银银行付付息单单，再再考虑虑项目目实际际支出出计算算而出出；要要关注注贷款款是否否用于于项目目的实实际支支出；；贷款款利息息是否否为项项目研研发、、中试试和产产业化化阶段段实际际贷款款所发发生的的。科技项项目属属特殊殊审计计，审审计时时应取取得项项目研研发单单位如如下资资料：：四、审审计的的取证证要求求1、营营业执执照复复印件件、科科技内内控制制度、、科技技计划划合同同书。。2、反反映单单位科科研软软硬条条件、、科研研成绩绩的资资料。。3、实实际参参加研研究工工作的的科技技计划划项目目组全全体成成员名名单。。4、项项目任任务、、课题题负责责人和和合作作单位位等事事项变变更资资料。。5、预预算资资料、、预算算批复复文件件、专专项经经费下下拨与与外拨拨经费费资料料、验验收资资料、、论文文、专专著、、专利利、人人才培培养、、经济济效益益的证证明材材料。。6、研研发期期间的的年度度会计计报表表（最最好审审计报报告））、项项目研研发费费的明明细帐帐（或或台帐帐）、、研发发费大大额发发票复复印件件、研研发支支出合合同协协议和和执行行招投投标、、政府府采购购等资资料。。7、研研发人人员工工资清清单（（企业业后补补助））。8、折折旧计计提清清单（（企业业后补补助））。9、贷贷款合合同、、利息息支付付原始始凭据据复印印件（（贷款款贴息息）10、、实施施截止止性测测试，，即对对课题题执行行周期期起始始和截截止日日的月月份支支出实实际发发生时时间进进行检检查，，避免免将课课题前前期费费用列列入课课题支支出，，以及及将课课题结结余资资金转转入其其他项项目。。1、按按计划划分期期补助助2、事事先立立项事事后补补助3、事事后立立项事事后补补助4、贷贷款贴贴息（见报报告格格式））五、审审计报报告类类型《关于于改进进和加加强中中央财财政科科技经经费管管理若若干意意见的的通知知》(国办办发[2006]56号号)《国家家科技技计划划和专专项经经费监监督管管理暂暂行办办法》》(国国科发发财字字[2007]393号号)《国家家重点点基础础研究究发展展计划划(973计划划)专专项经经费管管理办办法》》(财财教[2006]159号)六、审审计时时参考考的法法律法法规《国家家高技技术研研究发发展计计划(863计计划)专项项经费费管理理办法法》(财教教[2006]163号号)《国家家科技技支撑撑计划划专项项经费费管理理办法法》(财教教[2006]160号)《中央央国家家机关关和事事业单单位差差旅费费管理理办法法》(财行行[2006]313号号)《中央央国家家机关关会议议费管管理办办法》》(国国管财财[2006]426号)《临时时出国国人员员费用用开支支标准准和管管理办办法》》(财财行[2001]73号号)《事业业单位位国有有资产产管理理暂行行办法法》(财政政部令令第36号号)《关于于短期期邀请请的国国外专专家生生活待待遇的的规定定》（（外专专发[1987]146号））《中央央部门门财政政拨款款结余余资金金管理理办法法》(财财预[2006]489号)国库集集中支支付及及政府府采购购等制制度课题承承担单单位执执行的的财务务会计计制度度和制制定的的内部部控制制制度度浙江省省的文文件《浙江江省重重大科科技专专项计计划管管理（（试行行）办办法》》的通通知(浙科科发计计〔2007〕〕145号号)《浙江江省省省级科科技项项目经经费管管理暂暂行办办法》》（浙浙财教教字〔〔2002〕20《浙江江省省省级科科技成成果转转化产产业业化项项目事事后补补助和和贷款款贴息息经费费管理理办法法（试试行））》的的通知知(浙浙财教教字〔〔2007〕224号)浙江省省科技技计划划项目目经费费预算算评审审暂行行办法法（征征求意意见稿稿）浙江的的科技技因你你而精精彩！！thankyou!9、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。2022/12/252022/12/25Sunday,December25,202210、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。2022/12/252022/12/252022/12/2512/25/20228:16:58PM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。2022/12/252022/12/252022/12/25Dec-2225-Dec-2212、故人江海海别，几度度隔山川。。。