建筑施工风险管理与防范措施

42/47四川理工学院毕业设计（论文）建筑施工风险管理和防范措施学生：学号：专业：工程造价班级：指导老师：四川理工学院建筑工程学院二○一四年三月摘要工程风险贯穿于工程建设的全过程之中,工程风险的防范是一项全员全过程的工作。本文从建筑工程的招投标角度,阐述了建筑工程项目风险的特点和目前建筑施工企业风险管理的现状,分析了建筑施工企业在资金、成本、管理等方面存在的风险,提出了风险防范的一般方式以及防范措施。由于现行的施工平安管理是对每一个平安隐患进行平行的管理，对于平安危急并没有风险凹凸的区分，以至于阅历不足，项目管理人员没有足够的精力放在存在有高风险的平安隐隐的清查和处理上。这往往就会导致重大事故的发生，对人命和财产造成巨大损失。本文首先分别从风险的定义、特征及分类、风险管理的定义、产生和发展、建筑施工平安管理实行风险管理的重要意义及风险管理模型系统建立的过程和方法等几方面介绍了风险管理的基本内容。其次分析了建筑施工平安风险因素，总结了建筑施工平安风险的类型即危急源，建立了建筑施工平安风险识别子系统的风险管理模型，提出了建筑施工平安风险（危急源）的识别方法，并依据工程类型、施工阶段和危急源分布范围，逐项识别出了建筑施工工地常见的危急源。再次对建筑施工平安风险进行了担心全因素的分析，总结了建筑施工平安风险的基本评价方法，重点介绍了LEC评价法，最终建立了施工平安风险评价模型。最终本文论述了建筑施工平安的风险限制的原则、基本方法、重大危急源的防治及风险限制的具体措施，提出了实施建筑施工平安管理模式的创新要求。关键词：建筑施工；风险管理；防范措施

ABSTRACTProjectriskthroughouttheentireconstructionprocess,topreventtheriskoftheprojectisafullworkingofthewholeprocess.Thisarticlefromtheperspectiveoftheconstructionprojectbidding,describesthecharacteristicsoftheconstructionprojectriskstatusandcurrentconstructionenterpriseriskmanagement,analysisoftherisksofconstructionenterprisesinthecapital,costs,managementandotheraspectsofexistence,theproposedriskpreventiongeneralmethodsandpreventivemeasures.Becausethecurrentconstructionsafetymanagementisambiguoustocarryontheparallelmanagementtoeachsafety,havingnohighandlowdistinctionofriskforthesafedanger,withasfortheexperienceshortage,itemthemanagerhasnoenoughenergytoputinthesafetythatexisttohavethehighriskcheckingambiguouslywithhandle。Thisusuallywillcausetheoccurrenceoftheimportanttrouble;resultinthehugelosstothehumanlifeandproperty.First.Distinguishfromtheriskofthedefinition,creationanddevelopmentsofthedefinition,characteristicandclassification,theriskmanagement,thesafemanagementofconstructionofbuildingpracticetheimportantmeaningandrisksthatriskmanagementtheseveralaspectssuchasprocessandmethodetc.thatthemodelsystemestablishmentintroducedtheriskmanagementofbasiccontents.Second.Analyzingthebuildingtostartconstructionsaferiskfactor,talliedupthebuildingtostartconstructionsaferiskofnamelydangeroussourceoftype,builtupthebuildingtostartconstructionthesaferiskidentifiestheriskmanagementmodelofthesub-system,puttingforwardthebuildingtostartconstructionthesaferisk(dangeroussource)identifiesthemethod,anddistributethescopeaccordingtotheengineeringtype,theconstructionstageanddangeroussource,pursuingtheitemtoidentifyfamiliaranddangeroussourceofthebuildingconstructionworkplace.Third.Startsconstructiontothebuildingthesaferiskcarriedontheanalysisoftheinsecurityfactor,tallyingupthebuildingtostartconstructionthebasicevaluationmethodofthesaferisk,thepointintroducedtheLECevaluationmethod,buildinguptostartconstructionfinallythesaferiskevaluationmode.Last.Discussthepreventionandcureoftheprinciple,basicmethod,importantanddangeroussourceandconcretemeasureoftheriskcontrolsoftheriskcontrolthatdiscussedthebuildingconstructionsafety.Putforwardtheimplementbuildingtheconstructionsafetymanagesthemodeofcreativerequest.Keywords：buildingconstruction；riskmanagement；preventivemeasures目录TOC\o"1-4"\h\z\u1前言 11.1课题的背景 11.2课题的意义 11.3国内外风险管理探讨状况 21.4本文的主要内容 32企业风险管理理论概述 42.1风险的定义、特征及分类 42.2风险管理的定义、产生和发展 52.3建筑施工实行风险管理的重要意义 62.4风险管理模型系统建立的过程和方法 72.4.1风险识别和预料 82.4.2风险评估和分析 112.4.3风险处置 133建筑施工平安的风险识别 163.1建筑施工平安风险因素 163.2建筑施工平安风险的识别方法 173.2.1建筑施工平安风险识别子系统风险管理模型 173.2.2建筑施工平安风险（危急源）识别具体方法 193.2.3建筑施工平安风险识别结果 193.3建筑施工平安风险的类型(危急源) 203.3.1施工场所重大危急源 203.3.2施工场所及四周地段重大危急源 214建筑施工平安的风险分析及评价 224.1建筑施工平安风险分析 224.1.1人的担心全因素 224.1.2物的担心全因素 224.1.3具体风险分析 224.2建筑施工平安风险评价方法 244.2.1建筑施工平安风险评价的基本方法 244.2.2建筑施工平安风险LEC评价法 244.3建筑施工平安风险评价模型建立 274.3.1风险的表示方法 274.3.2事故发生可能性和后果严峻程度的合成 284.3.3风险等级的确定 285建筑施工平安风险的限制和防范措施 305.1建筑施工平安风险的限制 305.1.1建筑施工平安风险限制的原则 305.1.2建筑施工平安风险限制的方法 305.1.3建筑施工平安重大危急源限制 315.2.建筑施工风险防范措施 325.2.1建筑施工风险防范的重要意义 325.2.2建筑施工的风险防范探讨 325.2.3建筑施工风险防范面临的困难 335.2.4建筑施工风险防范措施 345.3施工现场的防范措施 355.3.1平安管理机构 355.3.1.1项目部的平安管理机构 355.3.1.2班组平安管理 355.3.1.3平安检查 355.3.2平安教化 365.3.3劳动防护 365.3.3.1对洞口的平安防护 365.3.3.2临边处的平安防护 375.3.4现场管理 375.3.5平安生产管理制度 375.3.6平安技术管理 386结论 39参考文献 401前言1.1课题的背景当前,随着我国市场经济体制的逐步完善,建筑工程的招投标已在全国全面推行,并逐步走上制度化、规范化、科学化、法制化的轨道,建筑工程项目的市场竞争日趋激烈,建筑施工企业由于所处行业、经营管理模式的特殊性,其所面临的风险也和日剧增。由于建筑施工活动高空、交叉作业多，施工过程易受自然环境影响等客观因素，以及我国建筑业目前竞争过度激烈，施工企业利润水平较低，平安投入不足，建筑工人文化素养低、平安意识、维权意识较差等缘由，平安事故频发，对国家的财产和人民的生命平安都产生了严峻的隐患。削减事故发生，爱护国家财产和人民生命平安始终是建筑业的一件大事，开展对建筑施工的平安生产的风险管理的探讨是建筑行业的必定要求。风险管理是近20年才发展起来的一门综合性边缘科学，是处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法。作为项目管理者，要想胜利地管理项目，就必需胜利地管理项目的各种风险。施工平安风险，作为项目的最主要风险之一必需对其进行有效的管理。只有对所进行的建筑施工中平安风险分析清晰，并有侧重点地管理好风险，分清轻重缓急，探讨出防范风险的措施，把风险损失降到最低程度，从而使施工项目得以顺当实施。本文以平安系统工程中的危急源理论作为基础，依据风险管理的程序，对建筑施工平安进行风险管理的探讨。建筑施工是多工种、多环节的联合作业，具有建筑产品的多样性，施工的流淌性、综合性、作业条件的多重性，劳动强度的繁重性和施工现场设施的临时性的特点，致使建筑施工中潜在着比一般行为更大的危急性和担心全因素。在施工中由于平安管理不善，对各种平安风险相识的不足而引发各种重大平安事故层出不穷。这此事故的产生必定导致以下重大损失：人员、财产的损失；建筑生产中断，生产效率降低，干脆影响施工企业的经济效益；事故的发生亦会造成极其恶劣的社会影响，损坏企业的声誉，影响施工企业的持续发展。由此可见施工平安的风险管理成为建筑施工企业的“瓶颈”，须要引起重视。1.2课题的意义随着建筑管理体制改革的深化推动，建筑施工建设已经由过去的财政拨款转变为银行贷款，施工项目建设渐渐呈现多元化方向发展。因此，在开展建筑施工过程中，风险就会在确定程度存在。而在我国建筑施工领域，风险管防范才刚刚起步依旧比较年轻，在开展过程中不行避开地存在这样那样的问题。如何对建筑施工中面临的风险进行有效防范，显得特别重要和关键。进行有效的风险防范，既可强化风险防范意识，进行风险分析和限制，又可加强对施工建设面临风险的再相识，驾驭建筑施工各个阶段的利弊，了解风险的影响制约程度，尽量削减和限制风险。还有利于建筑施工单位把握机遇、瞄准时机，刚好有效地进行风险防范。此外，进行风险防范管理，还可以促使建筑施工人员分析、探讨风险管理的数据资料，不断积累阅历，以便加强和改正建筑施工项目管理，不断增加防范风险的实力，提高建筑施工的整体实力。本课题探讨的目的是以事故至因理论和风险管理理论为指导，结合施工企业平安管理的现状，分析施工中潜在的方式显现的对平安生产经营有重大影响的风险因素，并探讨致使施工中发生各类平安事故的成因机制，构建企业施工平安的风险管理系统。1.3国内外风险管理探讨状况风险管理产生于20世纪五六十年头西方社会的战后重建过程中。在这期间，欧美兴建了大批的能源、水利水电、煤炭等，由于投资大、工期长、技术困难以及宏观和微观环境的不确定性，使得在成本、质量、进度管理等方面要面对很多风险因素，于是风险管理的概念就应运而生。在20世纪70年头，欧美国家的相关学者，主要探讨了业主和承包商在合同中的风险责任问题。20世纪80年头，伴随风险分析和管理技术的发展，风险管理的探讨领域扩展到建筑施工的立项决策、工程保险、地质及环境不确定性风险分担、费用超支风险、工期延误中的责任问题、技术风险、结构设计风险分析等。这一时期的探讨特点是针对某一风险进行单一的分析，探讨方法主要以概率论为基础。这一时期对风险的起源也有所探究，但整体来说缺乏系统性和普遍适用性。20世纪90年头以来，由于风险问题受到全世界的关注，人们越来越相识到随着项目建设规模的不断扩大，建筑施工的风险对投资目标、进度目标、质量目标等会产生巨大的影响。因此，在这几年中，对建筑施工风险的探讨异样活跃，在对建筑施工风险接着深化探讨的同时，有的学者已经起先对风险管理进行归类、总结并提出系统的风险管理概念。我国对建筑施工风险管理方面的探讨起步较晚，和西方发达国家相比，还有确定的距离，“风险”一词最早由周士富提出，1987年清华高校郭仲伟教授《风险分析和决策》一书的出版标记着风险管理探讨的起先。此后，有关学者和专家对风险分析进行了广泛的探讨，但大部分理论体系还停留在郭教授最初提出的体系基础上。近几年，我国才起先建筑施工风险管理探讨工作，有的学者著书具体介绍欧美先进的风险管理理论方法，促进了国内对风险管理的关注。也有学者对承包风险和投资风险进行了探讨，在引进和推广工程保险制度等方面做了大量工作。针对我国国情的建筑施工风险管理探讨，是以三峡工程、小浪底工程等一系列大型水利工程风险及可行性探讨为契机发展起来的。由国家科委主持的国家重点科技公关项目“三峡工程重点科学技术探讨”中，支配了三峡工程的风险探讨。从1987年-1996年，天津高校管理学院“三峡工程探讨”课题组担当了三峡工程风险探讨，在国内首先对大型建筑工程进行风险分析和评估。国内工程有很多大型建筑工程中已经胜利应用风险管理的方法，并带来良好的效益。总体来讲，我国现阶段的建筑施工风险管理探讨还处于一个学习和探讨的阶段，如何建立适合我国特点的建筑施工风险管理体系尚无定论，各种适合我国建筑企业采纳的风险管理方法也在不断探究、补充和完善中。1.4本文的主要内容本探讨课题是对建筑施工过程中平安风险进行探讨，将风险管理的理念引入现行的建筑施工平安管理工作中，以便能更好地对施工项目的平安进行管理。由于现行的施工平安管理是对每一个平安隐隐进行平行的管理，对于平安危急并没有风险凹凸的区分，以至于阅历不足，项目管理人员没有足够的精力放在存在有高风险的平安隐隐的清查和处理上。这往往就会导致重大事故的发生，对人命和财产造成巨大损失。本文探讨的主要内容如下：第一章为前言。主要讲解并描述了选题的背景、选题的意义、国内外风险管理探讨状况。其次章分别从风险的定义、特征及分类、风险管理的定义、产生和发展、建筑施工平安管理实行风险管理的重要意义及风险管理模型系统建立的过程和方法等几方面介绍了风险管理的基本内容。第三章为建筑施工平安的风险识别，分析了建筑施工平安风险因素，总结了建筑施工平安风险的类型即危急源，建立了建筑施工平安风险识别子系统的风险管理模型，提出了建筑施工平安风险（危急源）的识别方法，并依据工程类型、施工阶段和危急源分布范围，逐项识别出了建筑施工工地常见的危急源。第四章对建筑施工平安风险进行了担心全因素的分析，总结了建筑施工平安风险的基本评价方法，重点介绍了LEC评价法，最终建立了施工平安风险评价模型。第五章论述了建筑施工平安的风险限制的原则、基本方法、重大危急源的防治及风险限制的具体措施。第六章为结论

2企业风险管理理论概述2.1风险的定义、特征及分类简洁地说，风险（RISK）是指损失发生的不确定性，它是不利事务或损失发生的概率及其后果的函数，用数学公式表示为：R=f（P，C），其中R表示风险，P表示不利事务发生的概率，C表示该事务发生的后果。风险是人们因对将来行为的决策及客观条件的不确定性而可能引起的后果和预定目标发生多种负偏离的综合。通常要全面理解风险的含义，应留意以下几点：第一，风险是和人们的行为相联系的，这种行为概括个人的行为，也包括群体或组织的行为。不和行为联系的风险只是一种危急。而行为受决策左右，因此风险和人们的决策有关；其次，客观条件的变更是风险的重要成因，尽管人们无力限制客观状态，却可以相识并驾驭客现状态变更的规律性，对相关的客现状态作出科学的预料，这也是风险管理的重要前提；第三，风险是指可能的后果和个体发生负偏离，负偏离是多种多样的，且重要程度不同，而在困难的现实经济生活中，“好”和“坏”有时很难截然分开，须要依据具体状况加以分析；第四，尽管风险强调负偏离，但实际中确定也存在正偏离。由于正偏离是人们的渴求，属于风险收益的范畴，因此在风险管理中也应予以重视，以它激励人们勇于担当风险，获得风险收益。建筑施工平安管理的风险具有以下特点：第一，风险存在的客观性和普遍性。作为损失发生的不确定性，风险是不以人们的意志为转移并超越人们主观意识的客观实在，而且在项目的全寿命周期内，风险是无处不在、无时没有的。这些说明为什么虽然人类始终希望相识和限制风险，但直到现在也只能在有限的空间和时间内变更风险存在和发生的条件，降低其发生的频率，削减损失程度，而不能也不行能完全消退风险。其次，某一具体风险发生的偶然性和大量风险发生的必定性。任一具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作的结果，是一种随机现象。个别风险事故的发生是偶然的、杂乱无章的，但对大量风险事故资料的视察和统计分析，发觉其呈现出明显的运动规律，这就使人们有可能用概率统计方法及其他现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度，同时也导致风险管理的迅猛发展。第三，风险的可变性。这是指在项目的整个过程中、各种风险在质和量上的变更，随着项目的进行，有些风险会得到限制，有些风险会发生并得到处理，同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险。尤其是大型项目中，由于风险因素众多，风险的可变性更加明显。第四，风险的多样性和多层次性。大型项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂致使大型项目在全寿命周期内面临的风险多种多样，而且大量风险因素之间的内在关系错综困难、各风险因素之间并和外界因素交叉影响又使风险显示出多层次性，这是大型项目中风险的主要特点之一。依据不同的须要，从不同的角度，按不同的标准，可以对风险进行不同的分类。其目的在于理论上便于探讨，实务上便于依据不同类别的风险实行不同的管理策略。按风险的潜在损失形态可将风险分为财产风险、人身风险和责任风险；按风险事故的后果可将风险分为纯粹风险和投机风险；按风险产生的缘由可将风险分为静态风险和动态风险；按风险波及的范围可将风险分为特定风险和基本风险；按损失产生的缘由可将风险分为自然风险和人为风险；按风险作用的对象可将风险分为微观风险和宏观风险；按风险能否处理可将风险分为可管理风险和不行管理风险。2.2风险管理的定义、产生和发展所谓风险管理（RiskManagement）是指经济单位对可能遇到的风险进行预料、识别、评估、分析，并在此基础上有效地处置风险，以最低成本实现最大平安保障的科学管理方法。要正确理解上述定义，就应留意以下几点：第一，风险管理的主体是经济单位，即个人、家庭、企业或政府单位。由此可知，风险管理这个概念的外延很大；其次，风险管理是由风险的预料、识别、评估、分析、处置等环节组成的，是通过支配、组织、指导、限制等过程，通过综合、合理地运用各种科学方法来实现其目标的；第三，风险管理以选择最佳的管理技术为中心，要体现成本效益的关系；第四，风险管理的目标是实现最大的平安保障；第五，人们通常所说的风险管理是狭义的风险管理，即专指企业风险管理。人们在一切社会经济活动中，面临着各种各样的风险。从总体上看，风险是一种客观存在，是不行避开的，而且在确定条件下还带有某些规律性。因此，人们只能把风险缩减到最小的程度，而不行能将其完全消退。这就要求社会经济各部门、各行业主动地相识风险，主动管理风险，有效地限制风险，把风险减至最低的程度，以保证社会生产和人民生活的正常进行。正是在这样的背景下，随着生产力和科学技术的不断发展，风险管理作为系统的科学产生于本世纪初的西方工业化国家。风险管理问题最先起源于第一次世界大战后的德国。1931年美国管理协会首先提倡风险管理，并在以后的若干年里，以学术会议及探讨班等多种形式集中探讨和探讨风险管理问题。风险管理问题渐渐得到了理论探讨和一些大企业的初步实践，但风险管理问题真正在美国工商企业中引起足够的重视并得到推广则始于50年头。1963年，美国出版的《企业的风险管理》一文，引起欧美各国的普遍重视。此后，对风险管理的探讨逐步趋向系统化，特地化，使风险管理成为企业管理中一门独立学科。在西方发达国家，各企业中都相继建立风险管理机构，特地负责风险的分析和处理方面的工作。美国还成立了全美范围的风险探讨所和美国保险和风险管理协会等特地探讨工商企业风险管理的学术团体，拥有3500多家大型工商企业为会员。风险管理协会的建立和风险管理教化的普及，表明风险管理已渗透到社会的备个领域。美国的风险和保险管理协会（RIMS）和美国风险和保险协会（ARIS）是美国最重要的两个风险管理协会。1978年日本风险管理协会（JRMS）成立。英国建立有工商企业风险管理和保险协会（AIRMIC）。风险管理方面的课程及论著数量大增。70年头中期，全美大多数高校工商管理学院均普遍开设风险管理课。美国还设立了ARM（AssociateinRiskManagement）证书，授予通过风险管理资格考试者。协会的活动为风险管理在工商企业界的推广、风险管理教化的普及和人才培育诸方面作出了突出的贡献，促进了全球性风险管理运动的发展。1983年在美国风险和保险管理协会年会上，云集纽约的各国专家学者，探讨并通过了“101条风险管理准则”，作为各国风险管理的一般原则。这标记着风险管理已达到一个新的水平。1986年10月在新加坡召开的风险管理国际学术探讨会表明，风险管理运动已经走向全球，成为全球范围的国际性运动。2.3建筑施工实行风险管理的重要意义随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，社会环境瞬息万变，各大型工程项目所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险也越来越多，风险所致损失规模也越来越大，这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目平安管理的风险管理。世界项目管理大会把对项目的风险管理作为大会的四大主题之一，以及各种期刊上有关项目风险管理论文的不断增加，都表明人们已极为重视对项目风险管理理论的探讨。在实践上，现已涌现出不少新一代面对项目的企业——项目型公司，国外甚至还出现了特地从事风险管理工作的所谓风险管理公司。但涉及具体的建筑施工平安方面的风险管理内容不是很多。近20年来，我国的基础设施建设得到了快速发展，使很多长期困扰经济发展的瓶颈问题明显得到缓解，拉动了相关产业的快速增长，对国民经济起到了重要的推动作用。当前在实施全过程的平安管理中，有一个环节往往被忽视或不重视，这就是风险管理。目前项目风险管理还只侧重于项目后期，在项目前期之所以没有进行风险管理，一方面是由于国家项目管理程序中没有风险分析这部分，另一方面就是业主不重视，没有意识到风险分析能使可行性探讨更深化，可以克服片面性，有利于项目科学决策。工程项目从立项到运营都存在着风险，对项目全过程实行风险管理，可为项目创建安静、稳定的工作环境。风险管理是项目管理不行缺少的一部分，是近20年才发展起来的一门综合性边缘科学，是处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法。风险管理主要涉及技术风险、设备质量风险、牢靠性工程问题、采矿、设备维护和更新、自动仪表牢靠性分析、金融和经济决策等领域，而应用到项目管理是近十几年才兴起的。迄今为止，我国的一些探讨成果大多是针对某一具体风险的探讨，如“三峡工程投资风险分析及其理论和方法探讨”、“投资项目中汇率风险分析的理论和方法探讨”等，而缺乏对项目风险的系统探讨。而作为项目管理者，要想胜利地管理项目，就必需胜利地管理项目风险，即应探讨项目发展的各个阶段可能出现的各种风险，并要有侧重点地管理好风险，分清轻重缓急，探讨出防范风险的措施，把风险损失降到最低程度，从而使项目得以顺当实施，使其发挥最大的投资效益。对现代工程项目平安管理迫切需求加强风险管理，这主要表现在以下三个方面：第一，风险管理方法的不断改进及其在西方工业国家的胜利应用吸引了很多项目组进行自身风险管理。一方面，风险管理以对风险的预料、识别、评估和科学分析为基础，为管理人员运用各种对策的最佳组合对风险进行全面、合理地处置供应了可能性，是现代管理风险的一种科学而干脆的方法；另一方面，风险管理克服了那种传统的以保险为单一手段处置风险的局限性，综合利用各种限制风险的措施，并使处理风险的方法日益完善，这些都使得越来越多的项目组自觉地争相采纳风险管理方法。其次，保险的局限性要求各项目组加强自身风险管理。首先，保险业只承办纯粹的自然灾难和意外事故所致损失的保险，而且只承办其责任项下的业务，其它损失不属理赔范围，保险人均不赔偿；其次，保险业务的扩展不能和生产的发展完全同步，保险条款难以全面反映新的风险存在和发生的可能性；再次，各项目组负责保险的管理人员更了解本行业的内外环境，可能比保险人制定和实施更有效的处理方案；最终，保险单中的很多条款都给项目组不利的条件。因此，各项目组不能完全依靠保险解决风险问题，必需实行自身内部的风险管理。第三，风险管理是各项目组的内在要求。由于科技的飞速发展及其在社会生产各方面的广泛应用，从而使各种风险因素及风险发生的可能大大增加，并且扩大了风险事务造成的损失规模，这就对各项目组所负担的责任提出了更高的管理要求，使风险管理的各种手段倍受青睐。近些年，我国有些科研人员对风险分析理论作过一些探讨，但未对风险管理作深化探讨，特殊未对建筑施工平安风险管理未作深化探讨和探讨。2.4风险管理模型系统建立的过程和方法整个风险管理过程是一个闭环系统，随着风险处置支配的实施，风险会出现很多变更，这些变更的信息可刚好反馈，风险预料和识别者就能刚好地对新状况进行风险评估和分析，从而调整风险处置支配并实施新的风险处置支配，这样循环往复，保持风险管理过程的动态性就能达到风险管理的预期目的。风险识别风险识别风险监控风险量化应对支配图2.1风险管理过程表2.1风险管理过程中所运用的工具、方法风险管理步骤所运用的工具、方法风险识别头脑风暴法、面谈、Delphi法、核对表、SWOT技术风险量化风险因子计算、PERT估计、决策树分析、风险模拟风险应对支配制定回避、转移、缓和、接受风险监控核对表、定期项目评估、挣值分析2.4.1对项目可能面临的风险进行预料和识别是风险管理的基础。项目风险预料和识别要回答以下问题：项目中有哪些潜在的风险因素？这些风险因素会引起什么风险？这些风险的严峻程度如何？简洁地说，项目风险预料和识别就是要找出风险之所在和引起风险的主要因素，并对其后果作出定性的估计。项目风险预料和识别是对项目进行风险管理的重要一步，但常被人们忽视，以致夸大或缩小了项目中风险的范围、种类和严峻程度，从而使对项目风险的评估、分析和处置发生差错，造成不必要的损失。①风险识别：识别风险首先要对风险因素进行分解，构成风险结构层次图，然后运用反向思维把不利因素找出来，从反向角度来论证，最终，通过对项目进行后评估不断积累阅历，加强风险识别的精确性，是项目风险管理的第一步，也是最重要的一步。这一阶段主要侧重于对风险的定性分析。风险识别应依据风险分类，从风险产生的缘由入手。风险识别的过程分三个步骤：确认不确定性的客观存在；建立风险清单；进行风险分类。进行风险别识时，风险管理者不仅要辩认所发觉或推想的因素是否存在不确定性，而且要确认这种不确定性是客观存在的。只有符合这两个条件的因素才可以视做风险。将识别出的风险一一列出，就建立了风险清单。建立的风险清单必需客观、全面，尤其是不能遗漏主要风险。将风险清单中的风险进行分类，可使风险管理者更彻底地了解风险，管理风险时更有目的性、更有效果，并为下一步评估风险做好打算。风险分类见表2.2。表2.2风险分类表风险分类依据具体风险依据造成后果纯风险、投机风险依据分布状况国别风险、行业风险依据限制程度不行避开的风险、可转移的风险、有利可图的投机风险依据是否可管理可管理的风险、不行管理的风险依据影响范围局部风险、总体风险依据导致风险的缘由自然风险、社会政治风险、经济风险、技术风险、其他风险②风险估测：把风险定义为不利事务发生的可能性，可见风险的大小和出现不利结果的概率大小成反比。但仅以实际结果的概率大小来衡量决策风险大小是不够科学的，事实上决策的风险大小，还和它的可能结果的概率分布密集程度有很大关系。一般可以用标准离差和变异系数来描述概率分布的密集程度，项目风险估测也就是先计算出某一指标的期望值，然后再计算其标准离差和变异系数，具体计算如下：E=QUOTE式中：E-损益期望值；Ei和第i种状况相联系的损益指标值；Pi-第i种状况发生的概率。CV=б/E式中：CV-变异系数。变异系数越大，该方案的相对风险就越大；б-标准差。标准差越小，概率分布就越密集，有关方案的风险性越小。对项目风险进行预料和识别的方法很多，目前常用的有：德尔菲方法（DelphiMethod）、头脑风暴法（Brainstorming）、情景分析法（ScenariosAnalysis）等。德尔菲方法又称专家调查法，它起源于本世纪40年头末期，最初由美国兰德公司（RandCorporation）首先运用，很快就在世界上盛行起来，现在此法的应用已遍及经济、社会、工程技术等各领域。用德尔菲方法进行项目风险预料和识别的过程是由项目风险小组选定和该项目有关的领域和专家，并和这些适当数量的专家建立干脆的函询联系，通过函询收集专家看法，然后加以综合整理，再匿名反馈给各位专家，再次征询看法。这样反复经过四至五轮，逐步使专家的看法趋向一样，作为最终预料和识别的依据。在运用此法时，要求在选定的专家之间相互匿名，对各正反应进行统计处理并带有反馈地征询几轮看法，经过数轮征询后，专家们的看法相对收敛，趋向一样。我国在70年头引入此法，已有不少项目组采纳，并取得了比较满足的结果。所谓头脑风暴法，就是以专家的创建性思维来获得将来信息的一种直观预料和识别方法。此法是由美国人奥斯本于1939年首创的，从50年头起就得到了广泛应用。头脑风暴法一般是在一个专家小组内进行人以“宏观智能结构”为基础，通过专家会议，发挥专家的创建性思维来获得将来信息。这就要求主持专家会议的人在会议起先时的发言应能激起专家们的思维“灵感”，促使专家们感到急需回答会议提出的问题，通过专家之间的信息沟通和相互启发，从而诱发专家们产生“思维共振”，以达到相互补充并产生“组合效应”，获得更多的将来信息，使预料和识别的结果更精确。我国70年头末起先引人头脑风暴法，很快就受到有关方面的重视和采纳，依据头脑风暴法来组织专家预料和识别会议。情景分析法是由美国SHELL公司的科研人员PierrWark于1972年提出的。它是依据发展趋势的多样性，通过对系统内外相关问题的系统分析，设计出多种可能的将来前景，然后用类似于撰写电影剧本的手法，对系统发展态势作出自始至终的情景和画面的描述。当一个项目持续的时间较长时，往往要考虑各种技术、经济和社会因素的影响，对这种项目进行风险预料和识别，就可用情景分析法来预料和识别其关键风险因素及其影响程度。情景分析法对以下状况是特殊有用的：提示决策者留意某种措施或政策可能引起的风险或危机性的后果；建议须要进行监视的风险范围；探讨某些关键性因素对将来过程的影响；提示人们留意某种技术的发展会给人们带来哪些风险。情景分析法是一种适用于对可变因素较多的项目进行风险预料和识别的系统技术，它在假定关键影响因素有可能发生的基础上，构造出多重情景，提出多种将来的可能结果，以使实行适当措施防患于未然。情景分析法从70年头中期以来在国外得到了广泛应用，共产生了一些具体的方法，如目标绽开法、空隙填补法、将来分析法等，一些大型跨国公司在对一些大项目进行风险预料和识别时都接连采纳了情景分析法，因其操作过程比较困难，目前此法在我国的具体应用还不多见。关于项目风险预料和识别的理论和方法，还远没有达到完善的地步，还需人们进一步探讨。2.4.对风险进行评估和分析就是在前期预料和识别的基础上，建立问题的系统模型，对风险因素的影响进行定量分析，并估算出各风险发生的概率及其可能导致的损失大小，从而找到该项目的关键风险，为重点处置这些风险供应科学依据，以保障项目的顺当进行。风险评估是指实行科学方法将辩识出并经分类的风险据其权重大小予以排队，为有针对性、有重点地管理好风险供应科学依据。风险评估的对象是项目的全部风险。在该模型中，采纳层次分析法（简称AHP法）进行风险评估。经过风险评估，该模型将风险分为以下几个等级：Ⅰ级严峻风险0。1≤权重≤1Ⅱ级一般风险0。01≤权重≤0。1Ⅲ级稍微风险0≤权重≤0。01对于以上不同等级的风险，业主应赐予不同程度的重视。尤其是对于被评估为Ⅰ级的严峻风险，应进一步分析，给出相应的限制措施；对于被评估为Ⅱ级的一般风险，应给以足够重视；对于被评估为Ⅲ级的稍微风险，赐予一般管理即可。为了了解风险的精确状况和准确的根源，尤其是Ⅰ级风险，尚需对其进行深刻的分析。风险分析是指应用各种风险分析技术，用定性、定量或两者相结合的方式处理不确定性的过程。风险分析有定量分析(包括敏感性分析、概率分析、决策树分析、影响图技术、模糊数学法、CIM模型等)和定性分析(包括幕景分析法、专家调查法、层次分析法等)两种方法。上述几种风险分析方法各自都有优、缺点。因此，风险分析方法必需和运用这种方法的模型和环境相适应，没有一种方法适合于全部的风险分析。因此具体分析某一风险时，应具体问题具体分析。另外，风险分析是帮助风险管理者管理风险的一种工具，它并不能代替风险管理者的推断，所以，风险管理者还应辨证地看待风险分析的结果。风险分析就是以风险估测的三个参数为基础，对具体的项目评价模式进行适当的数学处理，使之能反映风险因素的过程。项目前期工作，即项目可行性探讨中，评价模式为计算项目净现值、内部收益率、投资回收期等评价指标。风险分析也就是在这些评价指标中加入风险因素。工程可行性探讨报告中包括不确定性分析，不确定性分析不等于风险分析。不确定性是指人们在事先只知道所实行行动的全部可能后果，而不知道它们出现的可能性，或者两者均不知道，只能对两者做些粗略的估计。不确定性是难以计量的。风险是指给行为主体带来失败、损失后果的可能性以及每种后果出现可能性的大小。风险是有概率可以计量的。通常在可行报告中只对投资及效益进行敏感性分析，敏感性分析只能告知某种因素变动对经济指标的影响，并不能告知这种影响的可能性有多大，假如对各因素发生某种变动的概率，事先能够客观地或主观地给出，就可以借助风险分析帮助决策。对项目进行风险评估和分析的方法很多，如MonteCarlo模拟法，支配评审技术PERT（ProgramEvaluationandReviewTechniques），主观概率法（SubjectivProbabilityMethod），效用理论（UtilityTheory），灰色系统理论（GreySystemTheory）故障树分析法FTA（FaultTreeAnalysis）外推法（Extrapolation），模糊分析方法（FezzyAnalysis），影响图分析法(InfluenceDiagram)等。事故树分析法（FTA）是美国贝尔电话试验室的维森于1962年首先提出的，我国于1976年起先进行介绍和探讨这种方法，并随之应用于很多项目中，取得了不少成果。FTA是一种具有广袤应用范围和发展前途的分析方法。故障树是由一些节点及它们间的连线所组成的，每个节点表示某一具体事务，而连线则表示事务之间的关系。FTA是一种演译的逻辑分析方法，遵循从结果找缘由的原则，分析项目风险及其产生缘由之间的因果关系，即在前期预料和识别各种潜在风险因素的基础上，运用逻辑推理的方法，沿着风险产生的路径，求出风险发生的概率，并能供应各种限制风险因素的方案。FTA具有应用广泛、逻辑性强、形象化等特点，其分析结果具有系统性、精确性和预料性。图2.1FAT平安风险识别过程外推法（Extrapolation）是进行项目风险评估和分析一种特别有效的方法，它可分为前推、后推和旁推三种类型。前谁就是依据历史的阅历和数据推断出将来事务发生的概率及其后果。假如历史数据具有明显的周期性，就可据此干脆对风险作出周期性的评估和分析，假如从历史记录中看不出明显的周期性，就可用一曲线或分布函数来拟合这些数据再进行外推，此外还得留意历史数据的不完整性和主观性。后推是在手头没有历史数据可供运用时所采纳的一种方法，由于工程项目的一次性和不行重复性，所以在项目风险评估和分析时常用后推法。后推是把未知的想象的事务及后果和一已知事务和后果联系起来，把将来风险事务归结到有数据可查的造成这一风险事务的初始事务上，从而对风险作出评估和分析。旁推法就是利用类似项目的数据进行外推，用某一项目的历史记录对新的类似项目可能遇到的风险进行评估和分析，当然这还得充分考虑新环境的各种变更。这三种外推法在项目风险评估和分析中都得到了广泛的采纳。用模糊分析法对项目风险进行评估和分析，主要是采纳模糊子集及模糊数的有关理论对如何确定关键风险因素和关键风险作了探讨，并系统地探讨了风险因素影响风险的各种形式。用影响图分析法对项目风险进行分析的工作可参看文献。至于其它的方法，如组合概率法等。对项目风险进行评估和分析是处置风险的前提，是制订和实施风险处置支配的科学依据，因此确定要对风险发生的概率及其后果作出尽量精确的定量估计，但由于历史资料的不完整、项目的困难性、环境的多变性以及人们相识的局限性都会使人们在评估和分析项目风险时出现一些偏差，如何利用多种方法综合推断以便缩小这一偏差，是值得进一步探讨的问题。2.4.通过对风险的评估和分析，把风险发生的概率、损失严峻程度以及其它因素综合起来考虑，就可得出项目发生各种风险的可能性及其危害程度，再和公认的平安指标相比较，就可确定项目的危急等级，从而确定应实行什么样的措施以及限制措施应实行到什么程度。对项目进行风险处置就是制订并实施风险处置支配。风险处理就是依据风险估测以及风险分析的结果，为了避开或减小风险而对项目风险实行的措施，一般来看，主要有以下几种方式：对损失大、概率大的灾难性的风险要避开，即风险避开；对损失小、概率大的风险，可实行措施来降低风险量，即风险降低；对损失大、概率小的风险，可通过保险或合同条款将责任转移，即风险转移；对损失小、概率小的风险，可实行主动手段来限制，即风险自留。风险处置的方法包括风险回避、风险限制、风险自留和风险转嫁。对不同的风险可不同的处置方法，对一个项目所面临的各种风险，应综合运用各种方法进行处理。风险回避是指当项目风险发生的可能性太大，或一旦风险事务发生造成的损失太大时，主动放弃该项目或变更项目目标。当：⑴某风险所致的损失频率和损失幅度都相当高；⑵应用其他风险管理方法的成本超过了其产生的效益时。风险管理者可以考虑实行此种风险处置方法。如，风险管理者认为在某地区修建水电站，会有电量供大于求的风险，那么项目管理者可以放弃该项目。采纳这种风险限制方法之前，必需对风险损失有正确的估量。风险回避是在考虑到某项目的风险及其所致损失都很大时，主动放弃或终止该项目以避开和该项目相联系的风险及其所致损失的一种处置风险的方式，它是一种最彻底的风险处置技术。它在风险事务发生之前将风险因素完全消退，从而完全消退了这些风险可能造成的各种损失，而其它风险处置技术，则只能削减风险发生的概率和损失的严峻程度。在对某项目进行风险预料、识别、评估和分析后，如发觉实施此项目将面临巨大风险，一旦发生事故，将造成项目组无法承受的重大损失，而且风险经理又不行能实行有效措施削减其风险和损失大小，保险公司也认为该项目风险太大而拒绝承保，这时就应放弃或终止该项目的实施，以避开今后可能发生的更大损失。风险回避虽可彻底消退实施该项目可能造成的损失和可能产生的恐惊心理，但它是一种消极的风险处置方法，因为同时也失去了实施项目可能带来的收益。采纳这种风险处置方法最好是在项目决策阶段，否则等项目实施时将会造成不行估量的损失。采纳这种风险处置方法，一方面使项目管理者回避了风险，避开了担当风险造成的损失；另一方面也使项目管理者失去了可能从风险中获得赢利的机会。假如常常实行这种消极方法，就会失去生存、竞争实力，就会被淘汰。所以，假如项目管理者既想生存发展又想回避风险，就得采纳下面的风险限制方法。风险限制是为了最大限度地降低风险事故发生的概率和减小损失幅度而实行的风险处置技术。为了限制工程项目的风险，美国学者认为可实行以下措施：依据风险因素的特性，实行确定措施使其发生的概率降至接近于零从而预防风险因素的产生；削减已存在的风险因素；防止已存在的风险因素释放能量；改善风险因素的空间分布从而限制其释放能量的速度；在时间和空间上把风险因素和可能遭遇损害的人、财、物隔离；借助人为设置的物质障碍将风险因素和人、财、物隔离；变更风险因素的基本性质；加强风险部门的防护实力；做好救援受损人、物的打算。这些措施有的可用先进的材料和技术达到，此外，还应有征对性地对实施项目的人员进行风险教化以增加其风险意识，还应制订严格的操作规程以限制因疏忽而造成不必要的损失。风险限制是实施任何项目都应采纳的风险处置方法，应仔细探讨。风险自留是由项目组自行打算基金以担当风险损失的风险处置方法，在实践过程中有主动自留和被动自留之分。主动自留是指在对项目风险进行预料、识别、评估和分析的基础上，明确风险的性质及其后果，风险管理者认为主动担当某些风险比其它处置方式更好，于是筹措资金将这些风险自留。被动自留则是指未能精确识别和评估风险及损失后果的状况下，被迫实行自身担当后果的风险处置方式。被动自留是一种被动的、无意识的处置方式，往往造成严峻的后果，使项目组遭遇重大损失。有选择地对部分风险实行自留方式，有利于项目组获利更多，但自留哪些风险，是风险管理者应仔细探讨的问题，如自留风险不当可能会造成更大的损失。该方法通常在下列状况下采纳：⑴处理风险的成本大于担当风险所付出的代价；⑵预料某一风险发生可能造成的最大损失，项目管理者本身可以平安担当；⑶当采纳其他的风险限制方法的费用超过风险造成的损失；⑷缺乏风险管理的技术学问，以至于自身情愿担当风险损失；⑸当风险降低、风险抵消、风险分别、风险分散、风险转移等风险限制方法均不行行时。可以看出，这一方法主要运用于限制那些风险损失较小、能够担当的风险。风险转嫁是指项目组将风险有意识地转给和其有相互经济利益关系的另一方担当的风险处置方式。风险转移主要有两种方式：保险风险转移和非保险风险转移。保险风险转移是指通过购买保险的方法将风险转移给保险公司或保险机构，是最重要的风险转嫁方式。保险的理论探讨和实践活动在风险管理发展的早期就已经得到了充分发展，可以参考有关论著。非保险型转嫁方式是指项目组将风险可能导致的损失通过合同的形式转嫁给另一方，是通过保险以外的其他手段将风险转移出去。其主要形式有租赁合同、保证合同、托付合同、分包合同等。通过转嫁方式处置风险，风险本身并没有削减，只是风险担当者发生了变更。实行这种方法时要留意：必需让风险承受者得到确定的好处，并且对于打算转移出去的风险，尽量让最有实力的承受者分担。否则，或许会给项目管理者带来一些意外损失。在制订风险处置支配时确定要针对项目中不同风险的转点分别采纳这四种风险处置方式，而且应尽可能精确合理地采纳风险限制方式，因为它是一种最主动、有效的处置方式，它不仅能保证项目组削减由于风险事故所造成的损失，而且能使全社会的物质财宝削减损失。在实施风险处置支配时应随时将变更了的状况反馈给风险管理人员，以便能刚好地结合新的状况对项目风险进行预料、识别、评估和分析，并调整风险处置支配，使之能适应新的状况，尽量削减风险所致损失。目前，处置项目风险的技术仍不够完善，有待进一步探讨。

3建筑施工平安的风险识别3.1建筑施工平安风险因素建筑施工活动的困难专业特性和担心全因素的客观现实，加之有关方利益驱使或平安意识淡薄等，造成建设施工平安重大危急源客观存在。依据有关资料反映，建设施工平安事故发生率占全国工伤事故的其次、三位。特殊是在人口居住活动密集的市区、城中村施工，一旦发生坍（倒）塌、火灾、爆炸等事故，其涉及往往不仅是施工场所，也包括四周已有建筑、城市运营生命线设施（如供水、电力、燃气、通讯等）的运用平安和居民人身平安等重大公共公众利益；危害极大，乃至影响城市社会稳定。依据国务院《建设工程平安生产管理条例》相关规定和参照《重大危急源辨识》（GB18218—2000）的有关原理，进行施工平安重大危急源的辨识，是加强施工平安生产管理，预防重大事故发生的基础性的、燃眉之急的工作；而这方面的工作在一些建设管理中尚未引起人们足够重视。笔者试图从工程类型、工序、施工设施、机械和物质及其影响范围考虑，以组织的（宏观）为主和技术的（微观）相结合方法，对建设施工有关重大危急源进行辨识分析。依据工程项目和施工工地的实际状况，系统、有序地识别危急源范围，划分不同的作业和活动类型，确定危急源的存在和分布。①工地地理位置、水文和地质条件、气象条件、资源和交通条件、工地外环境条件、自然灾难条件等。②工程总平面和功能分区(如施工区、协助生产区、办公管理区、生活区等)的布局，易燃易爆、有害物料及设施的布置，有害源的布置，施工生产流程线的布置，建筑物平安距离、卫生防护距离的留置，运输及道路布置等。③工程临时建筑、生活临时建筑、办公临时建筑、强度、采光、通风、防火、防风、防雨、防雷、防汛，建筑设备的防漏、防触电等。④汽油、柴油、酒精、油漆、丙酮、氧气、乙炔、水泥、粉煤灰，X或τ射线，易燃易爆性、腐蚀性、粉尘性等有害物料。⑤施工机械、起重机械、电气设备、运输车辆、人货电梯、压力容器、压力管道等。⑥油库、危急化学品仓库、乙炔站、氧气站、锅炉房、配电站等。地基处理、基础、结构、装饰、设备安装等工程。⑦地下、高空、起重、运输、带电、明火、粉尘、噪声、辐射等作业。急救、防暑降温、防冻防寒、生活卫生等设施。⑧孔洞盖板、平安防护栏、劳动防护用品、平安标识等。3.2建筑施工平安风险的识别方法对潜在危急的识别是整个建筑平安风险管理中最重要的一步。假如没能对其进行正确识别，会导致无效评价。一旦潜在危急被识别出来，和之相关的起动事务(InitiatingEvent)类型就更简洁显现。是对潜在危急进行评价，是把起动事务和触发条件进行一一对应的过程，包括物理性质和操作实践两部分。一个或多个转化条件会引起起动事务，从而导致人们不希望发生事务(物理破坏或其他事故)的发生。这个过程把潜在危急转化成了人们不希望发生事务。3.2.1建筑施工为了更为细致地阐明起动事务如何在某元素的一个或多个重要性质发生偏差时的引发机理，并有针对性地实行相应对策，采纳所谓的“子系统风险管理模型”，模型流程如图3.1所示：图3.1子系统风险管理模型这里引用了“子系统”和“不希望发生事务”两个概念。所谓子系统是指建立的永久性工程设施或在施工、维护和拆卸过程中运用的设备的相对独立的部分。全部不希望发生的事务可以分成两类，即物理事务和操作事务。前者指确定程度的物理破坏，比如某个子系统的一部分在运用过程中因磨损或腐蚀引起的破坏；后者指会导致伤亡或接近伤亡的事务，这时子系统的任何部分均无物理破坏，比如建筑工人被移动的物体撞伤或是从高处跌落。明显，通过列出一个子系统各要素的重要性质和可能产生的偏差来识别会导致起动事务的缘由后，对它们实行限制措施，就可以防止潜在危急的转化。总的说来，对潜在危急的识别和评价要在规划设计阶段完成，其能否胜利主要取决于以下标准：①对潜在危急的正确识别。②全面识别组成子系统的各要素(即内部要素，比如对于脚手架子系统，要素包括连接件、钢管等)以及和之发生作用的要素(即外部要素，如土壤)。③正确对每个要素的相关性质进行描述。④确定性质偏差范围，要将平安影响因素考虑在内。3.2.2建筑施工平安风险（危急源）识别具体①询问、交谈：和生产现场的管理、施工人员和技术人员沟通探讨、获得危急源资料。②现场视察：到施工现场视察各类设施、场地，分析操作行为、平安管理状况等，获得危急源资料。③事故树分析法：可针对各类事故进行分析，并按事故树分析要求绽开和绘图，获得危急源资料。④平安检查表法：采纳预先设计好的平安检查表或制度和规程，到现场进行检查，发觉平安隐患问题刚好记录和分析，并据此获得危急源资料。⑤针对不同目的和应用范围，还可以实行施工流程分析法、查询分析事故法等方法辨识危急源。3.2.3建筑施工依据工程类型、施工阶段和危急源分布范围，逐项识别危急源的存在：是否存在造成事故的来源，包括是否有重要能量、有害物存在，是否有物的担心全状态或人的担心全行为；什么人、物会受到损害或损害；伤(损)害将如何发生；伤(损)害后果程度如何；推断类型、作业或部门。建筑工地常见的危急源参见表3.1。表3.1危急源辨识序号危急类别危急源危急来源分布状况何人或何物可能受损害损害将如何发生损害结果1高处坠落楼面孔洞无盖板多层建筑结构施工作业人员作业人员坠落重伤死亡2高处坠落高处作业未挂平安带结构吊装吊装工焊工作业人员坠落重伤死亡3高处坠落脚手排架和墙体未按规定连接建筑物外墙施工脚手架上作业人员脚手机架倒塌、作业人员坠落多人伤亡，财物损失4火灾焊接作业下方有易燃物预制构件吊装焊接作业区设备、材料火星引燃可燃物火灾伤亡、财产损失5火灾油库无消防器材工地油库油库及相关人员油料遇火燃烧火灾伤亡、财产损失6火灾乙炔钢瓶泄露现场气割作业作业人员及现场设施乙炔泄露遇火燃烧火灾伤亡、财产损失7触电电源线老化破损现场电器设施作业人员人员接触电线触电死亡8触电配电箱门未关未锁现场配电盘非电工作业人员违章操作电器触电死亡9触电手持电动工具绝缘不良手持电动工具运用作业人员运用不合格电动工具触电死亡10机械损害提升架限位器失灵建筑施工提升架提升机运行吊笼冲顶后坠落财产损失、人员伤亡11机械损害戴手套操作车床工地机修间操作人员手被车床绞入重伤12机械损害钢丝绳磨损、超期运用现场起重作业作业人员、机械钢丝绳断裂伤亡、财产损失3.3建筑施工平安风险的类型(危急源)建筑施工平安风险即施工平安重大危急源初步可分为：施工场所重大危急源、施工场所及四周地段重大危急源两类，其意外危害发生后，造成人员死亡或重伤或重大物质损失。3.3.1施工场所重大局限于存在施工过程现场的活动；主要和施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质有关。对于城市建设施工平安管理组织来看，一个施工项目是一个重大危急源；对企业项目平安管理来看，一个施工项目过程包含若干个危急源。①存在于分部、分项（工序）工程施工、施工装置运行过程和物质的重大危急源：脚手架（包括落地架，悬挑架、爬架等）、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装和运行，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因平安防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备的平安爱护（如：漏电、绝缘、接地爱护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；工程材料、构件及设备的堆放和搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因误操作、防护不足等，发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外；②人工挖孔桩（井）、隧道凿进、室内涂料（油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危急源。③施工用易燃易爆化学物品临时存放或运用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。3.3.2施工场所及四周地段重大存在于施工过程现场及可能危害四周社区的活动，主要和工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。对于城市建设施工平安管理组织，从可能危害社区的重要角度来看，一个施工项目应当确定为一个重大危急源，进行辨识和监控。①邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、顶撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸和火灾等意外。②基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成四周建筑物因地基不匀称沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。③邻街施工高层建筑或高度大于2m的临空（街）作业面，因无平安防护设施或不符合，造成外脚手架、失稳等坠落物体（件）打击人员等意外。④工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及四周已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。

4建筑施工平安的风险分析及评价4.1建筑施工平安风险分析建筑施工平安风险因素大致由高处作业风险、地质因素、环境因素、设备因素、材料因素、人员因素等组成，有时几种因素相互交叉产生，但总的来说，不外乎人的担心全行为和物的担心全状态造成。通过调查和分析，认为企业平安风险主要可以归纳为以下几个方面：①平安相识不到位，平安管理松懈构成风险；②平安责任制不到位，考核淡化构成风险；③总包监督不到位，以包代管构成风险；④平安技术措施不到位，落后的生产技术构成风险；⑤平安教化培训不到位，平安学问缺乏构成风险；⑥工程平安事故的频繁发生，干脆构成企业管理风险。平安风险直观的表现是事故，事故总是在人们对危急因素限制不力，危急趋势未刚好遏制时突然发生，追溯事故成因，人的担心全因素和物的担心全因素是事故产生的根本缘由。4.1.1人的人的担心全因素包括人的担心全行为和人的失误，这既有人的自身因素，又有环境因素，如身体素养差异、身体状态(疲惫、疾病)、技能凹凸、管理好坏等。4.1.2物的人机系统把生产过程中发挥确定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素统称为物。物都具有不同形式、性质的能量，当能量意外释放，可能引发事故，这种可能称为物的担心全因素。在建筑施工中物的担心全因素，主要来源于高处作业、地质条件、环境条件、机械设备、材料等五大方面。4.1.3依据对建筑生产中的固有危急分析，建筑生产风险来源归结为：高处作业、地质条件、环境因素、设备条件和成品材料条件五大方面，这五大方面代表了建筑生产的固有风险。但同时我们在实际工作中还可以发觉有一个特别重要的风险因素——人。人是生产力中最活跃的因素，但它同时也对生产系统产生极大的风险。人系统的混乱度如身体的差异、技能的凹凸、管理的好坏等都对生产系统产生影响，从而使生产系统产生紊乱，造成事故。因此，我们在建立建筑风险防卫系统时还必需考虑人员风险系统。这样，我们把建筑生产风险系统最终归纳为高处作业、地质