社保办理流程

江北区社保局

社会保险业务培训

彭静2011.6

基础概念一．社会保险释义社会保险是国家依法征集专门资金，成立专门基金，用于劳动者在年老、失业、疾病、受伤等暂时或永久丧失劳动能力时，保障其基本生活的一种物质帮助制度。它包括养老、失业、医疗、工伤、生育五大险种。解读：①经办主体是国家，不是个人或其他法人②费用征集对象是用人单位和劳动者③保障对象（受益人）是劳动者④保障水平——保障基本生活⑤特征——强制性、普遍性、共济性城镇各类用人单位及其职工均属参保范围二．用人单位社会保险费征收标准社会保险费=参保职工缴费基数之和×费率（一）参保职工缴费基数以参保职工本人上年度月平均工资（按工资总额计算）为本年月缴费基数，以上年度全市职工月平均工资（社平工资）60%至300%为上下限尺度，即：上年度月平均工资未达到月社平工资60%的，按60%核定；超过300%的，按300%核定。本年度新参保（接续）职工以起薪当月工资总额作为本年月缴费基数，上下限尺度同上。2011年起，单位参保以参保职工本人上年度月平均工资（按工资总额计算）为本年月缴费基数，以上年度全市职工月平均工资（社平工资）40%至600%为上下限尺度。小知识：工资总额工资总额是指职工本人实际领取的工资、奖金、津贴、加班费等工资性收入之和。（二）费率养老保险——单位承担20%（2009年—2010年11月起暂调整为15%，2010年12月起暂调整为18%），职工承担8%；此比例只针对企业，其他机关、事业、团体等单位比例仍然承担20%失业保险——单位承担1%（2010年12月起暂调整为1%），职工为城镇户口的承担1%，职工为农村户口的不承担医疗保险——基本医疗单位承担9%（2008年12月起暂调整为7%），职工承担2%；大额医疗单位承担2%，职工承担2元/月工伤保险——按单位行业类别单位承担0.5%至2.5%不等，职工个人不承担生育保险——单位承担0.5%（2008年12月起暂调整为0.5%），职工个人不承担农民工养老保险——单位承担12%，职工承担8％农民工医疗保险——(单位承担基础1.4％+大额0.1%，职工个人承担5元/月）注：农民工医保基数为上年社会平均工资而非本人工资。例1：职工某甲，城镇户口，2009年在某商贸公司工作12个月，共领取工资、奖金、津贴、加班费等24000元，则该职工2010年度在该单位月缴费基数为24000÷12=2000元；2010年其各项社会保险费每月应缴：养老保险——单位部分：2000×15%=300元，个人部分：2000×8%=160元失业保险——单位部分：2000×1%=20元，个人部分：2000×1%=20元基本医疗保险——单位部分：2000×7%=140元，个人部分：2000×2%=40元大额医疗保险——单位部分：2000×2%=40元，个人部分：2元工伤保险——单位部分：2000×0.5%=10元生育保险——单位部分：2000×0.5%=10元例2：职工某乙，城镇户口，2009年在某商贸公司工作12个月，共领取工资、奖金、津贴、加班费等12000元，则该职工2010年度在该单位月缴费基数为12000÷12=1000元。2009年度全市职工月平均工资的60%为1549元，因此某乙2010年各项社会保险费每月应缴：养老保险——单位部分：1549×15%=232.35元，个人部分：1549×8%=123.92元失业保险——单位部分：1549×1%=15.49元，个人部分：1549×1%=15.49元基本医疗保险——单位部分：1549×7%=108.43元，个人部分：1549×2%=30.98元大额医疗保险——单位部分：1549×2%=30.98元，个人部分：2元工伤保险——单位部分：1549×0.5%=7.75元生育保险——单位部分：2000×0.5%=7.75元例3：职工某丁，城镇户口，2009年在某商贸公司工作12个月，共领取工资、奖金、津贴、加班费等120000元，则该职工2010年度在该单位月缴费基数为12000÷12=10000元。2009年度全市职工月平均工资的300%为7742元，因此某丁2010年各项社会保险费每月应缴：养老保险——单位部分：7742×15%=1161.30元，个人部分：7742×8%=619.36元失业保险——单位部分：7742×1%=77.42元，个人部分：7742×1%=77.42元基本医疗保险——单位部分：7742×7%=541.94元，个人部分：7742×2%=154.84元大额医疗保险——单位部分：7742×2%=154.84元，个人部分：2元工伤保险——单位部分：7742×0.5%=38.71元生育保险——单位部分：7742×0.5%=38.71元三．社会保险费的征收部门社会保险费按月通过地税部门代征。每月1日至15日，已参保单位在税务关系所在地的地税所打印《社会保险费专用缴款书》，递参保单位开户银行缴费。四．什么是缴费年限？缴费年限是实际缴费年限与视同缴费年限的统称。实际缴费年限是指实行个人缴费制度后（1993年3月）的实际缴费时间；视同缴费年限是指实行个人缴费制度前的连续工龄。在养老保险领域，缴费年限是累计计算（中间可间断），不管是实际缴费年限还是视同缴费年限，都计算到月。五、、什什么么是是个个人人账账户户？？个人人帐帐户户是是专专用用于于记记载载参参保保人人员员各各年年度度缴缴费费月月数数、、缴缴费费基基数数和和帐帐户户金金额额等等信信息息的的计计算算工工具具，，不能能等等同同于于银银行行存存款款账账户户。个人人帐帐户户金金额额由由本本金金和和记记帐帐利利息息构构成成。。本本金金由由各各年年度度实实际际缴缴费费基基数数乘乘以以记记帐帐比比例例得得出出：：1993年年至至1995年年记记帐帐比比例例为为3%，，1996年年至至2005年年为为11%，，2006年年起起为为8%。。个人人帐帐户户金金额额不不等等于于个个人人缴缴费费金金额额。。若若某某单单位位参参保保人人员员2008年年度度缴缴费费基基数数为为18480元元，，其其单单位位缴缴费费额额为为18480××20%=3696元元，，则则个个人人缴缴费费额额为为18480××8%=1478.40元元，，个个人人帐帐户户金金额额即即为为1478.40元元加加上上利利息息之之和和。。六、、什什么么是是缴缴费费指指数数？？缴费费指指数数是是本本年年度度缴缴费费基基数数与与上上年年度度社社平平工工资资的的比比值值。。若某某单单位位参参保保人人员员在在2010年年度度的的缴缴费费基基数数是是18588元元，，2009年年的的社社平平工工资资是是30980元元，，缴缴费费指指数数则则为为18588÷÷30980=60%。。单位位登登记记业业务务一.社社会会保保险险参参保保登登记记（一一））受受理理范范围围社保保所所按按规规定定为为新新参参保保的的单单位位办办理理基基本本养养老老保保险险登登记记的的业业务务。。包括括本本市市行行政政区区域域内内的的国国有有企企业业、、城城镇镇集集体体企企业业、、外外商商投投资资企企业业、、城城镇镇私私营营企企业业和和其其它它城城镇镇企企业业；；实实行行企企业业化化管管理理的的事事业业单单位位；；机机关关事事业业单单位位改改制制为为企企业业的的单单位位；；民民办办非非企企业业单单位位；；其其它它。。（二二））业业务务办办理理1、、申申报报（1））参参保保单单位位填填写写《重重庆庆市市社社会会保保险险登登记记表表》》（一一式式两两份份）），，并并加加盖盖单单位位公公章章;（2））提提供供的的资资料料：：A、、《《企企业业法法人人营营业业执执照照》》副副本本及及复复印印件件。。无无《《企企业业法法人人营营业业执执照照》》的的，，提提供供或或批批准准成成立立的的批批文文等等有有效效证证件件；；B、、法法定定代代表表人人或或负负责责人人身身份份证证复复印印件件；；C、、《《组组织织机机构构代代码码证证》》及及复复印印件件；；D、、《《地地税税登登记记证证》》及及复复印印件件；；E、、证证明明经经营营状状况况的的财财务务报报表表、、员员工工工工资资表表；；F、、最最新新一一期期地地税税综综合合纳纳税税申申报报表表。。非法法人人单单位位应应提提供供所所属属法法人人单单位位《《组组织织机机构构代代码码证证》》及及复复印印件件和和授授权权文文书书；；民民办办非非企企业业机机构构需需提提交交《《民民办办非非企企业业单单位位登登记记证证》》、、《《民民办办学学校校办办学学许许可可证证》》等等有有权权机机关关批批准准成成立立的的文文件件。。2、、审审核核（1））业业务务人人员员审审核核《《重重庆庆市市社社会会保保险险登登记记表表》》填填写写是是否否规规范范、、签签字字印印章章是是否否齐齐全全；；（2））审审核核相相关关证证件件或或证证明明材材料料是是否否齐齐全全有有效效；；（3））将将《《重重庆庆市市社社会会保保险险登登记记表表》》和和相相关关材材料料报报社社保保所所所所长长、、分分管管主主任任审审核核，，并并在在《《重重庆庆市市社社会会保保险险登登记记表表》》签签章章。。3、、办办理理业务务人人员员将将《《重重庆庆市市社社会会保保险险登登记记表表》》中中的的信信息息录录入入业业务务系系统统，，系系统统自自动动生生成成8位位单单位位编编码码，，将将《《重重庆庆市市社社会会保保险险登登记记表表》》加加盖盖社社保保所所公公章章后后发发参参保保单单位位；；注意意：：在在办办理理中中重重点点核核定定参参保保单单位位““工工伤伤行行业业类类别别””和和税税务务顺顺序序号号与与纸纸质质资资料料的的一一致致性性。。4、、存存档档社保保所所将将《《重重庆庆市市社社会会保保险险登登记记表表》》原原件件、、《《企企业业法法人人营营业业执执照照》》或或《《营营业业执执照照》》（（副副本本））或或《《工工商商登登记记执执照照》》或或批批准准成成立立文文件件、、《《组组织织机机构构代代码码证证》》、、法法定定代代表表人人或或负负责责人人身身份份证证、、《《地地税税登登记记证证》》及及其其它它相相关关资资料料复复印印件件，，依依顺顺序序装装订订存存档档。。（三三））处处理理原原则则1、、基基本本养养老老保保险险实实行行属属地地管管理理，，参参保保单单位位应应在在其其纳纳税税所所在在地地的的社社保保所所办办理理登登记记；；2、、不不具具备备法法人人资资格格的的外外地地驻驻渝渝分分支支机机构构，，应应在在其其纳纳税税所所在在地地社社保保所所参参保保（（已已在在其其法法人人单单位位所所在在地地参参保保的的除除外外））；；3、、办办理理参参保保登登记记时时，，提提供供的的证证照照遇遇单单位位名名称称不不一一致致的的，，应应以以《《企企业业法法人人营营业业执执照照》》或或《《营营业业执执照照》》（（副副本本））或或《《工工商商登登记记执执照照》》中中记记录录的的为为准准；；二、单单位变变更登登记（一））受理理范围围已参保保单位位基本本养老老保险险登记记所要要求的的事项项发生生变更更，社社保所所按规规定为为其办办理的的业务务。包包括新新增险险种、、变更更营业业地址址、法法人代代表、、经办办人、、联系系电话话、地地址、、缴费费帐户户等信信息。。（二））业务务办理理1、申申报（1））参保保单位位填制制《重庆庆市社社会保保险变变更登登记表表》一式两两份，，并加加盖单单位公公章，，如果果是新新增工工伤险险种，，需根根据营营业执执照经经营范范围核核定““工伤伤行业业类别别”；；（2））根据据不同同的变变更事事项提提供相相应的的证件件和资资料:单位名名称、、单位位地址址变更更，提提供《《工商商登记记执照照》；；单位法法定代代表人人或负负责人人变更更，提提供《《工商商登记记执照照》、、法定定代表表人或或负责责人《《居民民身份份证》》；单位类类型变变更，，提供供类型型变更更的相相关证证明材材料；；单位隶隶属关关系变变更，，提供供隶属属关系系变更更的证证明材材料；；单位经经济性性质变变更，，提供供经济济性质质变更更的证证明材材料；；单位主主管部部门或或总机机构变变更，，提供供单位位主管管部门门或总总机构构发生生变更更的证证明材材料；；单位开开户银银行、、户名名及账账号变变更提提供银银行账账号变变更的的证明明材料料。2、审审核（1））业务务人员员审核核《重重庆市市社会会保险险变更更登记记表》》填写写是否否规范范、签签字印印章是是否齐齐全；；（2））审核核相关关证件件或证证明材材料是是否齐齐全有有效。。3、办办理业务人人员根根据《《重庆庆市社社会保保险变变更登登记表表》中中的信信息，，在业业务系系统中中修改改参保保单位位的有有关信信息。。4、执执行业务人人员将将签字字盖章章后的的《重重庆市市社会会保险险变更更登记记表》》返还还一份份给参参保单单位；；5、存存档社保所所将《《重庆庆市社社会保保险变变更登登记表表》、、有关关变更更证明明材料料、原原《社社会保保险登登记证证》依依顺序序装订订存档档。三、成成建制制转移移登记记（一））受理理范围围参保单单位因因工商商、税税务注注册地地发生生变更更，需需转到到本市市其他他区县县社保保机构构登记记参保保的业业务。。（二））所需需资料料1、在在本市市其他他区县县办理理工商商、税税务登登记的的材料料原件件及复复印件件；2、填填制完完整并并加盖盖公章章的《《单位位整体体转移移申请请表》》一式式两份份。（三））办理理1、参参保单单位将将《单单位整整体转转移申申请表表》及及相关关资料料交转转入地地社保保机构构签署署意见见后，，交转转出地地社保保机构构；2、转转出地地社保保机构构审核核各项项险种种无欠欠费（（办结结算））并签签署意意见后后，由由社保保局公公共业业务窗窗口办办理转转出业业务，，收取取《单单位整整体转转移申申请表表》一一份，，返回回参保保单位位一份份；3、参参保单单位凭凭《单单位整整体转转移申申请表表》及及“社社会保保险参参保登登记””材料料向转转入地地社保保机构构办理理社会会保险险变更更登记记业务务。四、注注销登登记（一）受受理范范围参保单单位发发生破破产（（终结结）、、关闭闭、被被兼并并、工工商注注销等等情形形，不不再具具备参参保条条件时时，向向社保保机构构申办办的业业务（二））所需需资料料1、破破产（（终结结）、、关闭闭、被被兼并并、工工商注注销的的法律律文书书2、填填制完完整并并加盖盖公章章的《《社会会保险险注销销登记记表》》一式式两份份。（三））办理理社保机机构审审核各各项险险种无无欠费费（办办结算算），，办结结后续续业务务并签签署意意见后后，由由社保保局公公共业业务窗窗口办办理注注销业业务，，收取取《社社会保保险注注销登登记表表》一一份，，返回回参保保单位位一份份。单位申申报业业务一、公公共报报盘人员申申报，，特别别是人人员增增减申申报是是参保保单位位需经经常办办理的的业务务。通通过申申报，，才能能确认认每月月单位位应参参保人人数、、单位位员工工总缴缴费基基数、、月应应缴费费额等等信息息，从从而确确定参参保单单位每每月应应缴纳纳的各各项社社会保保险费费。不不按时时申报报或不不准确确申报报，会会对参参保单单位缴缴费造造成不不利影影响。。特别提提示：：各项项业务务的申申报时时段为为每月月1日日至20日日，逾逾期视视作次次月申申报。。（一））受理理范围围1、单单位新新增人人员2、单单位减减少人人员（二））业务务办理理1、申申报（1））办理理新增增人员员，所所需资资料：：单位位填写写《重庆市市参加加社会会保险险单位位人员员增加加申报报表》》（一式式两份份）、、《居居民身身份证证》复复印件件（参参加农农民工工养老老保险险还应应提供供户口口或填填制农农民工工确认认表））、建建立劳劳动关关系的的证明明材料料。（2））办理理减少少人员员，所所需资资料：：单位位填写写《重庆市市参加加社会会保险险单位位人员员减少少申报报表》》（一式式两份份）、、《居居民身身份证证》、、解除除劳动动关系系的证证明材材料。。2、审审核（1））业务务人员员审核核《申申报表表》填填写是是否规规范完完整、、签字字印章章是否否齐全全；（2））审核核新增增人员员是否否符合合参加加基本本养老老保险险的年年龄条条件；；（3））审核核办理理申报报的有有关资资料是是否齐齐全有有效；；3、办办理业务人人员对对审核核后的的资料料，进进行公公共报报盘处处理。。业务务办理理完成成后，，将相相关信信息回回盘，，并将将签章章后的的《申申报表表》返返一份份交参参保单单位。。注意：：在输输入单单位编编号后后确定定纸质质资料料中单单位名名称、、公章章与系系统提提示单单位名名称一一致；；同时时确保保各险险种报报盘成成功上上传信信息与与纸质质资料料一致致；4、存存档社保所所将《《申报报表》》、《《居民民身份份证》》（农农民工工的户户口复复印件件或确确认表表）和和建立立（解解除））劳动动关系系的证证明材材料，，依顺顺序装装订存存档。。（三））处理理原则则1、参参保职职工的的年龄龄条件件：（1））年满满16周岁岁；（2））男性性：60周周岁以以下；；（3））女性性（非非农民民工））：干干部或或在管管理岗岗位上上工作作的，，55周岁岁以下下；女女工人人，50周周岁以以下；；（4））女性性（农农民工工）：：55周岁岁以下下。2、本本年内内新增增人员员应申申报其其起薪薪之月月的工工资。。跨年年度延延迟申申报新新增人人员，，应申申报其其上年年度的的月平平均工工资；；3、属属于延延迟申申报的的人员员，系系统自自动生生成本本年度度的补补收（（退收收）信信息。。属于于跨年年度延延迟申申报的的人员员，应应在区区社保保局办办理维维护手手续；；二、养养老保保险接接续卡卡打印印业务务（一））业务务办理理：养老保保险中中断后后，应应及时时办理理《养养老保保险关关系接接续卡卡》并并交职职工本本人。。工作人人员凭凭已受受理的的《重重庆市市参加加社会会保险险单位位人员员减少少申报报表》》办理理打印印《基基本养养老保保险关关系接接续卡卡》。。（二））处理理原则则1、参参保单单位有有欠费费的，，一律律不得得打印印接续续卡；；参保保单位位参保保人数数为0时，，一律律不得得打印印接续续卡。。以上上两种种情况况必须须到社社保局局办理理清算算后，，才能能打卡卡。2、当当月办办理减减少的的农民民工，，只能能在次次月办办理接接续卡卡。3、打打印接接续卡卡时，，系统统提示示已打打印的的，必必须要要求单单位（（个人人）提提供旧旧卡。。4、若若接续续卡遗遗失的的，须须原单单位出出具说说明，，写明明辞职职时间间，加加盖单单位章章，或或参保保人提提供《《解除除劳动动合同同》方方可补补办。。5、在在上年年度全全市职职工月月平均均工资资公布布以前前，已已办减减少业业务的的员工工，要要求及及时办办理接接续卡卡或转转出关关系的的，其其本年年月基基数，，不得得低于于上上上年度度全市市职工工月平平均工工资的的１０００％％。养老保保险关关系转转移一、养养老保保险关关系转转出业业务（一））市内内转出出（已已上金金保系系统区区县））凭参保保人员员的接接续卡卡，在在养老老系统统中，，办理理转出。已上金金保系系统区区县：：渝中中区、、南岸岸区、、沙坪坪坝、、九龙龙坡坡、大大渡口口、渝渝北区区、高高新区区、北北部新新区、、经开开区、、巴南南区、、北碚碚区、、江津津区、、南川川区、、行业业统筹筹办公公室。。（二））市内内转出出（未未上金金保系系统区区县））1、凭凭参保保人员员的接接续卡卡，在在养老老系统统中，，办理理转出出。2、在在养老老系统统中，，在职职变更更—单单位信信息维维护——人员员变更更单据据打印印，分分别打打印《《养老老保险险关系系转移移介绍绍信》》和《《养老老保险险个人人账户户信息息表》》。（三））外省省转出出参保人人员凭凭《基基本养养老保保险关关系接接续卡卡》到到社保保局开开具《《基本本养老老保险险参保保缴费费凭证证》，，转入入地的的外省省社保保局。。转入入地的的外省省社保保机构构直接接与原原社保保局联联系后后，将将参保保人在在原社社保局局的养养老保保险关关系和和基金金转移移。二、养养老保保险关关系转转入业业务（一））市内内转入入（已已上金金保系系统区区县））单位经经办人人员直直接报报盘申申报（（增加加）。。（二））市内内转入入（未未上金金保系系统区区县））1、单位经办办人员办理报报盘申报（增增加）。2、参保单位位将《重庆市市企业职工基基本养老保险险关系转移介介绍信》和《《重庆市基本本养老保险个个人账户信息息表》原件交交社保所，并并在表中空白白处填写现单单位的单位编码和个人编码、联系电话。3、社保所工工作人员收取取《重庆市企企业职工基本本养老保险关关系转移介绍绍信》和《重重庆市基本养养老保险个人人账户信息表表》，按月交交区社保局单单位参保管理理科。（三）外省转转入1、凡是从外外省转入，先先在我区办理理人员参保手手续，再提交交外省市社保保机构出具的的《基本养老老保险参保缴缴费凭证》；；2、社保局审审核合格，出出具接收函联联系寄往对方方社保局；3、对方社保保机构将关系系和基金转移移到现参保地地局，经核实实基金到帐后后，办结转入入手续，办结结后告知申请请人。一次性支付一、业务定义义社会保险局按按规定为参保保单位符合条条件的职工办办理终止基本本养老保险关关系、退还个个人账户中个个人缴费部分分本息的业务务。一次性支支付金额为：：参保职工个个人账户中个个人缴费部分分本息。二、受理范围围1、参保单位位死亡的职工工（含已中断断缴费的职工工）；2、参保单位位出国（境））定居的职工工（含已中断断缴费的职工工）；3、从参保单单位调入（转转制为）未参参加基本养老老保险的单位位后退休的职职工。三、提供的资资料（一）死亡人人员1、《火化证证》或《死亡亡证明书》等等死亡证明；；2、《职工养养老保险手册册》或《基本本养老保险关关系卡》；3、《居民身身份证》（二）出国（（境）定居：：1、《职工养养老保险手册册》或《基本本养老保险关关系卡》；2、出国（境境）定居证明明：赴国外定居提提供《中华人人民共和国护护照》、《出出国定居证明明》；赴港、澳地区区定居提供《《前往港澳地地区通行证》》；赴台湾定居提提供《台湾定定居证明》。。（三）调入未未参加基本养养老保险的单单位后退休的的：1、《退休证证》；2、《居民身身份证》。四、办理（1）工作人人员审核后，，在系统中参参保人员办理理基本养老保保险关系终止止手续，变更更其参保状态态、终止个人人账户；（2）打印《重庆市参加加企业职工基基本养老保险险人员个人账账户一次性支支付审批表》》、《重庆市基本本养老保险个个人账户信息息表》，并收回《职职工养老保险险手册》或《《基本养老保保险关系接续续卡》予以统统一销毁；（3）社会保保险局财务部部门,依据《《重庆市参加加企业职工基基本养老保险险人员个人账账户一次性支支付审批表》》中确定的一一次性支付金金额向参保单单位办理支付付手续，由参参保单位一次次性支付给参参保职工或其其法定继承人人。补缴、退缴、、重复缴费一、补缴业务务1、本年补缴缴：直接报盘盘2、历年补缴缴：（1）填写《重庆市参加加企业职工基基本养老保险险单位职工工工资总额维护护申报表》；（2）根据不不同的维护原原因提供相应应的证明材料料：提供《居民身身份证》、《《职工历年工工资发放花名名册》、《职职工档案》或或《劳动合同同书》；（3）经审核核后，办理业业务。二、退缴业务务1、本年退缴缴：直接报盘盘2、历年退缴缴：（1）填写《重庆市参加加企业职工基基本养老保险险单位职工工工资总额维护护申报表》；（2）根据不不同的原因提提供相应的证证明材料：提供与本单位位解除或终止止劳动关系的的证明材料、、《职工档案案》、《死亡亡证明书》、