申办“外国专家来华工作许可”和“外国专家证”流程幻灯片

山西省外国专家局张炜太原长风街30号主楼620室申办

“外国专家来华工作许可”“外国专家证”

流程主要内容一、我省“外国专家来华工作许可”情况简介二、外国专家申请来华工作许可的条件三、申请“来华工作许可”所需材料、办理程序四、申请“外国专家证”所需材料、办理程序五、申办“两证”流程图六、注意事项一、我省“外国专家来华工作许可”情况简介1、什么是“外国专家来华工作许可”？“外国专家来华工作许可”是引智工作行政许可项目中的一项，其实质是行政许可行为。

行政许可是指行政机关根据当事人的申请，经过对申请的审查，而决定是否准许或认可当事人所申请的活动或资格的行政行为。关键词：行政机关申请审查准许/认可行政行为“外国专家来华工作许可”是由国家外国专家局针对外国专家来华工作制定的具有行政行为和法律制度双重意义的准入管理的审批原则和程序。外国专家应聘在中国境内工作，应通过申请取得“外国专家来华工作许可”，并获得“外国专家来华工作许可证书”。2、为什么设立“外国专家来华工作许可”？实施人才强国战略的需要依法行政的需要实现高效、便民的需要3、实施“外国专家来华工作许可”有什么依据？《中华人民共和国行政许可法》国务院412号令，批准保留5项引智工作行政许可，其中一项“外国专家来华工作许可”。实施机关为国家和省级人民政府外国专家归口管理部门。外专办发[2004]105号附件2外专发[2004]139号晋政发[2005]24号4、外国专家的分类:性质：经济技术专家、文教专家层次：外国专家（具有副教授、副研究员等副高以上职称或享受同等待遇的外籍专业人员）、普通外籍专业人员聘用类型：新聘、

延聘、转聘5、、外国国专专家家在在我我省省的的数数量量和和分分布布：：2009年年，，具具有有聘聘用用外外国国文教教专专家家资格格的的单单位位128家家，，申申办办外外国国经技技专专家家两证证的的企企事事业业单单位位10余余家家。。我省省去去年年聘聘用用聘聘期期3月月以以上上的的经经技技专专家家和和文文教教专专家家约约300人人次次。。逐逐年年上上升升的的趋趋势势。。工作作地地区区分分布布情情况况：：85%左左右右各各类类外外国国专专家家集集中中在在太太原原、、大大同同、、运运城城和和长长治治，，只只有有15%在在晋晋中中、、吕吕梁梁、、阳阳泉泉、、忻忻州州、、朔朔州州、、临临汾汾、、晋晋城城市市。。工作作领领域域分分布布情情况况：：80%左左右右为为文文教教专专家家在晋晋外外国国文文教教专专家家国国别别分分布布情情况况：：排行行榜榜1、、美美国国（（89））2、、加加拿拿大大（（32））3、、澳澳大大利利亚亚（（28））4、、英英国国（（26））5、、菲菲律律宾宾（（19））6、、日日本本（（17））7、、其其他他文教教专专家家层层次次分分布布情情况况：：文文教教专专家家中中29%为为外外国国专专家家,即即具具有有副副教教授授、、副副研研究究员员等等副副高高以以上上职职称称或或享享受受同同等等待待遇遇的的外外籍籍专专业业人人员员，，71%为为普普通通外外籍籍专专业业人人员员工作作单单位位分分布布情情况况：：80%左左右右文文教教专专家家在在民民办办学学校校。。二、、外外国国专专家家申申请请来来华华工工作作许许可可的的条条件件外国国专专家家的的申申请请条条件件:基本本条条件件：身体体健健康康；；无犯犯罪罪记记录录；；能够够自自觉觉遵遵守守我我国国的的法法律律和和法法规规；；并符符合合下下列列条条件件之之一一：：1.为为执执行行政政府府间间、、国国际际组组织织间间协协议议、、协协定定和和中中外外经经贸贸合合同同，，应应聘聘来来华华工工作作的的外外籍籍专专业业技技术术或或管管理理人人员员；；2.应应聘聘在在中中国国从从事事教教、、科科、、文文、、卫卫、、新新闻闻、、出出版版、、艺艺术术、、体体育育等等工工作作的的外外籍籍专专业业人人员员；；3.应应聘聘在在中中国国境境内内的的企企业业中中担担任任副副总总经经理理以以上上职职务务，，或或享享受受同同等等待待遇遇的的外外国国籍籍高高级级技技术术或或管管理理人人员员；；4.经经国国家家外外国国专专家家局局批批准准的的境境外外专专家家组组织织或或人人才才中中介介机机构构常常驻驻中中国国代代表表机机构构的的外外籍籍代代表表;5.应应聘聘在在中中国国从从事事经经济济、、技技术术、、工工程程、、贸贸易易、、金金融融、、财财会会、、税税务务、、旅旅游游等等工工作作，，具具有有特特殊殊专专长长、、中中国国紧紧缺缺的的外外国国籍籍专专业业技技术术或或管管理理人人员员；；第2、、3款款专专家家应应具具有有大大学学学学士士以以上上学学位位和和五五年年以以上上相相关关工工作作经经历历（（其其中中语语言言教教师师应应具具有有大大学学学学士士以以上上学学位位和和两两年年以以上上相相关关工工作作经经历历））。。2.应聘聘在中国国从事教教、科、、文、卫卫、新闻闻、出版版、艺术术、体育育等工作作的外籍籍专业人人员；3.应聘聘在中国国境内的的企业中中担任副副总经理理以上职职务，或或享受同同等待遇遇的外国国籍高级级技术或或管理人人员；-经历；其其中长期期专家应应具有硕硕士以上上学位以以及相当当的资历历；短期期专家应应具有博博士学位位或副教教授职称称并在该该领域有有一定的的造诣。。三、申请请来华工工作许可可所需材材料、办办理程序序所需材料料(1）聘请单位位出具的的公函；；（2）外外国专家家来华工工作许可可申请表表；（3）护护照复印印件；（4）拟拟聘人员员个人简简历（中中文、翻翻译件件））；（5）拟拟聘人员员最高学学历证明明或专业业资格证证明复印印件（中中文、翻翻译件））；（6）经经中国驻驻外使、、领馆认认证的外外国卫生生医疗机机构或中中国政府府指定的的卫生检检疫部门门出具的的健康证证明书复复印件；；（7）聘聘请单位位与拟聘聘人员草草签的合合同复印印件。(8)如如果为经经技类专专家,还还需提交交项目批批件或聘聘用协议议或聘用用合同或或企业任任命书等等复印件件。办理程序序1、对申申请材料料齐全、、符合法法定形式式，或申申请人按按照实施施机关要要求提交交全部申申请材料料的，予予以受理理；对于申请请材料不不齐全、、不正确确、不符符合法定定形式的的，一般般当场告告知需要要补正的的内容，，自收到到齐全材材料之日日起即为为受理；；对于经告告知仍不不补正材材料的，，不予受受理。2、实施施机关依依据有关关规定，，审查材材料，并并在20日内作作出决定定。特殊殊情况可可延长10日。。3、材料料不真实实的，不不符合外外国专家家条件的的，认为为不适宜宜发许可可的其他他情况的的，做不不予行政政许可的的决定；；对给予许许可的，，颁发国国家外国国专家局局统一印印制的““外国专专家来华华工作许许可证””。4、外国国专家凭凭省外国国专家局局签发的的“外国国专家工工作许可可证”原原件等材材料办理理工作签签证手续续。外国国专家持持工作签签证入境境十五日日之内由由聘用单单位到省省外专局局申办““外国专专家证””。四、申请请“外国国专家证证”所需需材料、、办理程程序什么是““外国专专家证””？外国专家家在华工工作的身身份证明明，办理理在华居居留许可可的必备备证件。。所需材料料（1）聘聘请单位位出具的的公函；；（2）““外国专专家证””申请表表；（3）护护照原件件及复印印件，Z签证、、入境章章复印件件；（4）外外国专家家来华工工作许可可证复印印件；（5）中中、英文文学历复复印件；；（6）中中、英文文简历；；（7）出出入境境检疫检检验局出出具的““外国人人体体格检查查记录””原件及及复印件件（国外外的需在在出入境境检疫检检验局作作验证））；（8）合合同和合合同附件件原件及及复印件件；（9）2寸彩照照2张。。如果是经经技类专专家需提提交：项目批件件或聘用用协议或或聘用合合同或企企业任命命书的复复印件（（无需需标准合合同）如果申请请延期需提交：：公函（内内容：延延期原因因、申请请延期的的期限及及专家基基本情况况说明））；延聘审批批表外国专家家续聘审审批表专家姓名性别国籍专家证号有效期至聘用单位职务续聘理由续聘期限聘用单位意见：签字（盖章）年月日业务主管部门意见：签字（盖章）

年月日所在地外专局意见：签字（盖章）年月日专家认定机关终审意见：签字（盖章）年月日此表可复复印如果申请请转聘需需提交：：公函（内内容：转转聘原因因、申请请转聘的的期限及及专家基基本情况况说明））；专家原聘聘用单位位推荐信信外国文教教专家推推荐信拟推荐单单位：姓名国籍译名性别护照号码出生年月原合同起止日期健康状况原合同工资数额回国机票医疗保险方式单位（）个人（）婚姻状况曾担任工作配偶子女曾在华工作单位业务部门意见（系、所、部、中心）业务部门负责人签字年月日外事部门意见1、合同履行情况：很好（）；较好（）；一般（）2、原外专证是否缴销：已缴（）；待缴（）3、其他需要说明的事项：聘用单位外事部门盖章年月日联系人：：电话：注：原件件有效。。办理程序序外国专家家持工作作签证入入境15日内，，为其申申办“外国专专家证””；山西省外外国专家家局审核核同意后后，签发发“外国国专家证证”；外国专家家凭“外外国专家家证”在在入境30日内内到当地地公安局局办理居居留许可可证。五、申办办“两两证”流流程图网上初审审通过后后报送以以下书面面材料：：1、单位位公函；2、外国专专家来华华工作许许可申请请表；3、个人简历历(中英英文)；；4、学学历证书书或专业业资格证证明复印印件(中中英文)；5、、健康证证明书复复印件；；6、聘聘用合同同或协议议复印件件受理审核核同意并并办理理许可可证补正申申请材材料不合格格不予受受理持许可可证等等材料料到省省外办办办理理签证证通知知表专家本本人持持许可可证和和签证证通知知表到到驻外外使领领馆办办理工工作（（Z））签证证入境15日日内，，申办办外国国专家家证，，网上上填表表并报报送书书面材材料：：1、、单位位公函函；2、、外国国专家家证申申请表表；3、护护照、、签证证复印印件；；4、、1张张二吋吋照片片。5、许许可证证复印印件。。6、、健康康证明明复印印件。。7、、合同同复印印件。。8、、验看看护照照、体体检表表、合合同原原件。。审核并并办理理外国国专家家证“外国国专家家证””遗失失补办办所需需材料料请示报报告履历（（学历历及工工作经经历））最高学学历证证书复复印件件外国专专家证证申请请表一一份，，照片片两张张聘专单单位与与外国国专家家签订订的标标准合合同护照复复印件件有效居居留证证及复复印件件登报声声明六、注注意事事项1、关关于书书面材材料的的规范范问题题复印件件A4纸；；公函、、申请请表和和所有有复印印件盖章有效；；延聘审审批表表和推推荐信信原件有效；；材料用用夹子子夹牢牢，勿用曲别针针、大大头针针等；；材料顺顺序：：公函函、申申请表表、护护照复复印件件、（（来华华许可可证复复印件件或推推荐信信或续续聘表表）、、中英英文简简历学学历、、体检检表、、合同同及附附件等等。申请表表上的的照片片要贴贴好。。专家A专专家B专专家家C2、关关于网网上申申请注注意事事项网上申申请通通过后后，递递交书书面材材料；；如无工工作签签证，，先申申请来来华许许可，，再申申请专