高中历史华东师大版高一下册第二单元从周王朝到秦帝国的崛起江油外国语学校教

秦汉政治：秦汉时期专制主义中央集权政治体制的建立和发展（一轮复习）四川省江油外国语学校朱远泉【复习策略】历史事件不是孤立发生的,其产生的影响也不是片面的。考生要注意从政治、经济、文化等角度多维思考历史事件,理解政治、经济、文化三者之间的关系。比如,考生在分析专制主义中央集权的原因时,就应该从政治、经济、思想等方面思考才能真正理解专制主义中央集权的原因,也才能真正理解文化与政治经济的关系。所以,考生在复习时如果能够全面地、多角度地复习历史知识,将会收到事半功倍的效果。注重历史素养、历史概念的复习和培养。【考点预测】秦朝开创的专制主义中央集权制和儒家思想成为封建统治的正统思想是本专题最重要的两个内容,这也将是高考命题的热点。本节课重点复习专制主义中央集权制度。教学过程：【组织检查】学生自主评讲昨天习题中出现的问题。（5分钟）（学生评讲作业有利于做题能力的提高，并可以监督学生落实作业的情况）抽背检测上节课复习的知识。（5分钟）（儒家思想的影响；中国古代科技的特点；《诗经》和《楚辞》的不同点）【基础知识整合】（由学生对照知识结构，自主复习。10分钟）一．秦朝专制主义中央集权制度的建立皇帝制度：（必修一12页）确立：秦始皇。其目的在于突出个人功业，标榜君权神授的特点。特点：皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭，皇权带有独断性、随意性。影响：①皇权的独断性、随意性往往影响封建国家的政治决策；②君主贤明与否关乎社会盛衰，皇帝的个人素质直接决定政局是否稳定；③皇帝制度是政治动荡、统治腐败和社会动乱的根源。郡县制：(必修一9页)原因：①历史沿革：是春秋战国以来逐步形成的地方行政制度。②现实需要：秦统一全国，统治辽阔的疆域的需要。③西周分封制的教训：容易造成地方割据势力。④思想基础：法家注重中央集权，奠定了理论基础。内容：郡是中央政府下最高一级地方行政机构,最高行政长官是郡守,对上承受中央命令,对下督责所属各县；郡下设县,长官称县令或县长。影响：郡县制的推行,是中国古代国家制度的一大进步,对中央加强对地方的控制和管理,巩固国家的统一。（政治）促进社会经济与文化的发展,都起了重大作用。（经济、文化）打破了传统的贵族分封制，官僚政治取代贵族政治。（官僚体制）为历代王朝沿用，不断加强和完善。（后世）3.三公九卿制：(必修一10页)(1)三公①丞相：帮助皇帝处理全国的政事。②御史大夫：负责执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,兼理国家监察事务。③太尉：负责管理全国军务。(2)诸卿：分别掌管各项具休政务,是中央政府的职能部门。（3）参政方式：朝议制度评价：积极：有利于集思广益，减少君主专制制度下的决策失误。消极：受君主个人因素影响较大。(4)特点：与皇权为中心；国与家同治。4.选官制度：各级官吏都由皇帝直接任免。5.监察制度：中央设御史大夫，地方设监御史。6.文化政策：文化专制。秦朝焚书坑儒，挟书律。7.法律制度：以“轻罪重刑”为指导，制定刑法，细密、严苛。二．西汉专制主义中央集权制度的巩固（汉承秦制，有所损益）1.皇帝制度：汉朝构建比较完整的皇帝名号、礼仪制度。2.中央官制：至汉武帝时，削弱相权。（必修一13页）（1）原因：①汉初，形成布衣将相之局；丞相集权，位高权重。②帝相之间难免发生矛盾，为加强皇权的需要。③力求加强统治，提高行政效率。④弥补政事繁多，而宰相才干不足的缺陷。（2）措施①频繁更换丞相。②任用贤良文学之士为身边近臣，参与议政、奏事、令其诘难大臣。③建立中朝，形成中外朝制度（内外朝制度），实现决策权与执行权分离。(3)结果：到东汉时形成尚书台，进一步削弱了三公的权力，加强了皇权。监察制度（必修一14页）（1）内容①废监郡御史，把全国分13州，每州设刺史，监察诸侯王、地方高官与豪强。②设置司隶校尉，监察京师百官和京城周边地方官。（2）评价：积极：A.在一定程度上有利于监督关于规范执政，防止官员贪污腐败。监察体制的逐渐健全，适应了专制主义王朝实行有效统治的需要。B．加强了中央对地方的统治。C．有利于国家政权的稳固，有利于防止地方分裂势力的发展。消极：专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的，并不代表社会旅行职责，只是帝王的耳目和工具。未能对皇权进行制约。监察官员乃至监察机构贪赃枉法的情形司空见惯，使得监察系统受到严重破坏。(3)启示：加强人民群众的监督，加强制度建设，加强法制建设，提高官员素质。4．郡国并行制：汉初同时实行分封制，实为郡国并行制。（必修一10页）（1）问题：封国发展强大，威胁中央，甚至叛乱。（2）解决①汉景帝：平定“七国之乱”②汉武帝：颁布“推恩令”，分割王国；颁布附益法，成为解决诸侯国问题的法律依据；强干弱枝，监察地方。（3）至东汉末年，州成为郡的上级机构，由郡、县两级发展为州、郡、县三级地方机构。5.选官制度—察举制（必修一15页）（1）至汉武帝时，形成完备的察举制。实行之初，以德行和才能为主要标准。内容：由地方官吏向中央推荐人才为官的制度。特点：依然体现出封闭的特征。形式上以官举士，权操于上，民意无从体现。以德才兼备为选拔标准。（2）到东汉末年，随着士族势力的发展，渐被破坏（注：除了察举制外，还有征辟、荫袭、军功入仕等途径。）（3）评价：积极：当时看来比较完善，适应了官僚政治的需要，为汉代选取了大量的人才。消极：①无论从考选的对象和内容还是从考选的方式和程序来看，都体现出封闭的特征。②容易形成任人唯亲和官僚集团。③以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。6.文化政策罢黜百家，独尊儒术。【重难点突破】问题探究一：专制主义中央集权制度的建立和发展（突破方式教师给出问题学生结合所学知识进行合作探究归纳总结，并进行展示。8分钟）1.含义：专制主义和中央集权2.形成原因：（1）经济根源:小农经济的分散性需要一个强有力的国家政权来保障社会的安定和生产；（2）历史因素：分封制的教训和春秋战国时期出现郡县制；（3）政治根源：封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地私有制镇压农民的反抗。（4）思想根源：法家思想奠定了理论基础；（5）中国独特的地理气候条件。3.评价：积极：（1）维护国家统一，稳定社会秩序；（政治）（2）有效抵御外来侵略；（军事）（3）有效组织人力、物力、财力从事大规模的生产活动和经济建设，发展民族经济；（经济）（4）有利于各民族的融合和统一的多民族国家的形成和发展。（民族）（5）加强中外交往。（外交）消极：（1）皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。（政治）（2）在思想上表现为独尊一家，牵制思想，摧残了文化。（思想）（3）在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。（经济）问题归纳：1.秦朝专制主义中央集权的具体措施。（表现）政治方面：第一，确立至高无上的皇权。第二，建立中央到地方官制和行政机构。第三，颁布通行全国的秦律。经济方面：第一，实行土地私有制，按亩纳税。第二，统一度量衡。第三，统一货币。第四，统一车轨、建驰道；第五，重农抑商。文化方面：第一，书同文，即统一文字。第二，焚书坑儒。第三，以法为教，以吏为师。2.两汉专制主义中央集权的具体措施。（表现）政治方面：第一，西汉初年，汉高祖刘邦推行郡县制，同时又兼行封国制，出现了郡县、封国二制并行的局面第二，汉武帝颁布“推恩令”“附益之法”，使诸侯王问题得到进一步解决，中央集权大大加强第三，汉武帝时期又实行刺史制度，东汉加强监察制度，进一步加强中央集权第四，为适应专制主义中央集权国家统治的需要，汉朝建立和发展了一整套选举人才的选官制度――察举制。经济方面：第一，重农抑商；第二，盐铁官营。思想文化方面：接受董仲舒的建议，“罢黜百家、独尊儒术”，实现了思想上的统一，从而巩固了政治上的统一问题探究二：秦朝中央集权制度与美国中央集权制度的比较（学生通过讨论，展示完成。8分钟）(1)产生的原因：①秦朝中央集权制度：经济上,封建自然经济的分散性,要求一个强有力的中央政权来维护社会的稳定,保证生产的发展。政治上，地主阶级需要一个强大的政权对付人民的反抗,维护其统治。思想上,韩非子为代表的法家学派的集权理论。②美国中央集权制度：经济上,北方资本主义工商业发达，南方种植园经济繁荣。独立战争后松散的邦联无权实行统一的保护关税政策,给英国商品倾销以可乘之机；松散的邦联也不利于国内统一市场的形成。所有这些都阻碍了美国资本主义的发展。政治上,独立初期的美国是一个邦联制国家,中央政府软弱无力,政治上的松散状态也无法形成强有力中央政府来稳定秩序,保护国家利益和主权。(2)产生的原则：①秦朝中央集权制度：封建专制主义原则。②美国中央集权制度：资本主义法治原则。(3)产生的影响：①秦朝中央集权制度：秦朝国力增强,疆域不断扩大,秦朝成为中国历史上第一个统一的多民族的封建国家,成为当时世界大国；有利于封建经济文化的发展；对祖国疆域的初步奠定,巩固国家统一,形成以华夏族为主体的中华民族,起了重要作用；奠定了中国2000多年封建社会政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,且不断加强与完善。②美国中央集权制度：缓解了美国独立初期的政治危机,巩固了国家统一,推动了美国资本主义政治和经济的发展,为美国成为世界大国奠定了一定的政治基础。【课堂练习】1．秦统一后，秦始皇下令铸造传国玉玺，正面刻有“受命于天，既寿永昌”八个字，被视为国之重器。自秦以后，在帝王中不断传承和争夺。在帝王眼中，玉玺的价值主要在于(A)A．证明皇位正统 B．体现皇权独尊C．保证皇位世袭 D．震慑割据篡权2．秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫中警卫，少府管皇帝的生活供应，宗正管皇帝家族和亲戚等。这反映了中国古代政体的本质是(B)A．职分细化，各负其责 B．化国为家，皇权至上C．选贤举能，唯才是用 D．官员众多，政务繁杂3.上古时期编修家谱为君王、诸侯和贵族所独有；魏晋时期，编撰家谱的主要目的是维护门第；宋代打破官修家谱的禁例，民间编撰家谱的风气兴盛。推动这一变化的因素是（C

）A.理学占据正统地位B.市民阶层逐渐崛起C．选官体制发生变革D.君主专制有所弱化4.材料中西政治文化的差异及两者的个性可以从多种维度来考察。当我们对这两种

政治文化从宏观上做一个粗略的观察后，有一种现象令人十分醒目。这里权且将其概括为“一”与“多”。无疑，这是一对模糊的概念，这里用来概括中西政治文化的两种个性特征。它们包括这两种政治文化发展的历史道路、它们在政治制度和政治思想层面的表现，以及隐于政治制度和政治思想深处的政治思维定式和政治心态。

——丛日云《“一”与“多”：中西政治文化的两种个性分析》根据材料并结合所学知识，概括说明“一”和“多”这两种个性特征在古代中国和希腊的政治制度方面的基本表现，并简析其形成的政治、经济原因。答案：“一”指中国实行专制主义中央集权制度；“多”指古希腊民主政治制度。原因:中国：政治，新兴地主阶级的需要；分封制的教训。经济，封建自然经济的分散性,要求一个强有力的中央政权来维护社会的稳定,保证生产的发展。希腊：政治，小国寡民的城邦体制为公民直接参与政治提供了前提条件；经济，海外贸易和工商业的发达为希腊民主政治奠定了经济基础。【课堂小结】秦朝专制主义中央集权制度的建立1.皇帝制度：（1）确立（2）特点（3）影响2.郡县制：(1)原因(2)内容（3）影响3.三公九卿制：(1)三公(2)诸卿（3）参政方式：朝议制度（评价）(4)特点4.选官制度：各级官吏都由皇帝直接任免。5