职业健康安全管理体系条款培训(上课)课件

讲师：汪清华OHSMS-GB-18001职业健康安全管理讲师：汪清华OHSMS-GB-18001职业健康安全管理1职业健康安全管理体系文档职业健康安全管理体系培训内容职业健康安全管理体系运行及实践OHSMS-GB-18001的基础知识OHSMS-GB-18001体系的定义OHSMS-GB-18001的内容进行OHSMS-GB-18001体系认证的意义建立OHSMS-GB-18001体系的主要步骤课程目录职业健康安全管理体系文档职业健康安全管理体系培训内容职业健康2HOSSM健康安全管理体系职业OccupationHealthySafetyManagementSystemOHSMS-GB-18001的基础知识HOSSM健康安全管理体系职业OccupationHealt3危险因素辨识原则：OHSMS解释：危险源辨识法：D=L*E*C

发生事故产生的后果暴露于危险环境的频繁程度发生事故的可能性风险程度OHSMS-GB-18001的基础知识坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”原则《职业健康安全管理体系》危险因素辨识原则：OHSMS解释：危险源辨识法：D=L4OHSMS-GB-18001体系的定义健康：是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态。安全：是指消除一切不安全因素，使生产活动在保证劳动者身体健康、企业财产不受损失、员工生命安全得到保障的前提下顺利进行。定义：OHSMS18001职业健康安全管理体系是继ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理体系后国际社会关注的又一个安全管理体系。职业健康安全管理体系的核心是危险源辨识、风险评价和风险控制。核心运用现代管理科学理论制定管理标准来规范企业的职业健康安全管理行为，促进企业建立预防机制，控制事故的发生率，降低事故的危害性，保障人员的健康与安全。目的OHSMS-GB-18001体系的定义健康：是指人身体上没有5系统性

:采用建立管理体系的方式对职业健康安全绩效

进行系统的控制。先进性:采用PDCA循环管理（戴明模型，P是指策划，D是指实施和运行，C是指检查，A是指改进）的思想；预防性：强调预防为主、持续改进以及动态管理；动态性：遵守法规的要求贯穿在体系的始终；全员性和全过程性：要求全员参与；兼容性：适用于各行各业，并作为认证的依据。OHSMS-GB-18001体系的定义OHSMS18001的特点：系统性:采用建立管理体系的方式对职业健康安全绩效OHSM6OHSMS-GB-18001的内容OHSMS体系体系档案安全标识安全教育安全检查行为观察危险源的辨识消防安全各种预案演练电气设备设施的管理职业病的控制施工安全突发事件的处理1.严格执行所要求的安全管理体系并制定安全组织结构。2.对所有员工进行安全知识的培训提高员工的安全意识。3.建立安全体系文档，使大家能对安全健康管理体系得到充分的了解和运用4.结合重要危险源信息由组织制定的重大危险源5.结合危险源信息由进行危险源的辨别6.对危险源及消防安全进行检查并制定防护措施7.发生的安全事故及突发事件的处理8.制定预防职业病发生措施。9.建立各种安全预案10.建立各种演习预案11.现场操作人员是否佩带劳保用品，是否按安全操作规程操作12.特种作业人员是否持证上岗OHSMS-GB-18001的内容OHSMS体系体系档案安全7为何推行OHSMS-GB-18001体系一、对员工而言：预防风险的发生，保护员工健康安全，降低事故发生的频率和人员伤亡。改善劳动条件，降低工伤和职业病的发生。更好的体现以人为本的原则，增强员工主人翁的精神。可以增强员工的自信心。有助于提高员工和社会大众的安全意识。OHSMA18001职业健康安全体系要求各个相关职能和层次进行与之相适应的培训，提高全员职工安全生产意识，有效地控制事故隐患，避免员工和企业利益受到损害。二、对公司而言：可以降低公司的财产损失。可以减少和避免事故的发生，从而就增加了利润。可以提高公司的竞争力和知名度。促进了公司对安全的管理水平。在社会树立良好的品质、信誉和形象为何推行OHSMS-GB-18001体系一、对员工而言：8建立健康安全体系的主要步骤OHSMSGB18001建立健康安全体系的主要步骤OHSMS9建立OHSMS-GB-18001体系组织准备内容：成立安委会并建立组织架构。成立OHSMS推行委员会选任OHSMS管理代表。各处上报OHSMS员工代表（安全专员）防损部选任OHSMS运行专员公司提供资料制定推广计划进行初期的安全的评定建立OHSMS-GB-18001体系组织准备内容：10学习与培训培训对象：领导层管理层安委会成员体系运行专员安全员执行者内审员培训内容：OHSMS18001的基础知识如何进行危险源辨识

安全生产基础注意事项行为观察安全检查制度职业健康与安全员工代表管理规范信息交流安全管理流程

学习与培训培训对象：培训内容：11建立OHSMS-GB-18001体系------初期评审评审步骤：评审内容：危险源的辨识、风险的评估，确定管控措施。收集资料、分析、评价。进行法律法规的评价。对现有的管理制度、各种影响职业健康确定一些内容的评审。建立OHSMS-GB-18001体系------初期评审评审12建立OHSMS-GB-18001体系------体系策划策划内容：危险源的辨识、风险的评估，确管控措施。制定职业健康安全方针。确定目标和管理方案。―安全管理方针―安全管理目标―安全管理组织结构确定体系文件层次建立OHSMS-GB-18001体系------体系策划策划13文件的编写编写原则：1、写出你做的，做出你所写的，记你所做的。2、体系内容分文本版和电子版。―必须符合体系标准要求。―结合本单位特点。―必须是文本和电子版一体化。―与原有的管理模式相结合。―记录各项活动的结果和证据。―参照公司下发的档案分类编制表，制定目录，编号；形成商店的电子文件夹明细；―每一个纸质文档内容要形成对应的电子档；―文件目录必须与文件夹内容一致，不能缺失；―文件内容存放过多，可以相对应的存放于库房，至少保存一年以上文件的编写编写原则：1、写出你做的，做出你所写的，记你所做14文件目录文件大类安全管理制度003文件小类消防管理制度003-④文件名称消防管理制度文件内容序号内容编码ON.1公司消防管理制度OHS-003-④-1ON.2科技路店消防管理制度门店实施细则OHS-003-④-2ON.3商户明细表OHS-003-④-3ON.4合作方安全用电责任书、消防安全责任书OHS-003-④-4建立OHSMS-GB-18001体系------文件的编写一、档案盒封皮及文件目录的制作现场施工管理

施工现场安全记录编码-OHS-008-③公司lOG大类名称文件名称文件编码大类名称小件名称文件名称

文件内容文件目录文件大类安全管理制度003文件小类消防管15建立OHSMS-GB-18001体系------文件的编写职业健康安全管理体系文档包括：安全管理大纲安全管理机制安全管理手册安全管理制度日常安全管理1安全管理方针安全管理目标

安全管理组织架构危机速查手册事故上报制度

安全检查制度

行为观察

危险源管理消防设施设备管理安全事故及调查报告安全教育制度消防管理制度安全管理提示日常安全管理2日常安全检查专项安全检查员工宿舍管理营业前后安全检查

安全信息交流日常安全管理3危化品管理

劳动防护品管理

促销员安全培训员工安全培训员工安全培训高危作业管理高危作业管理流程危险作业安全须知高危作业申请表建立OHSMS-GB-18001体系------文件的编写职16证照类管理消防安全商店经营

特种设备台帐机电设备管理机电设备检查电梯管理工作的要求免巴合同

商业保险商业保险索赔流程商业保险投保流程

新店记录新店安全检查记录新店开业应急预案地方性法力法规各处法律法规的评价安全应急预案与演练安全应急预案安全应急预案演练现场施工管理竣工验收与交付

施工人员档案记录

施工安全检查记录职业健康安全管理体系文档包括：建立OHSMS-GB-18001体系------文件的编写证照类管理消防安全商店经营特种设备台帐机电设备管理机17职业健康安全管理体系具体工作的方法：

六个字：说、做、记、查、改、验。

说：阐述组织的方针；

做：按照方针的要求去具体实施；

记：将实施的具体情况记录在案；

查：检查实施的情况和对实施情况所做的记录；

改：对实施过程中出现的问题及时进行整改；

验：对整改的情况及时进行追踪、验证体系运作的基本要求职业健康安全管理体系具体工作的方法：

六个字：说、做、记181、在执行公司各项规章制度及日常安全检查时，对问题的描述必须要有闭环；2、与相关方在交流时要有记录（信息交流管理）；3、安全检查要分为日常与专项两大类；4、各项工作要有实施计划，完成情况要和计划相对应；5、各类预案在实施演习时要测算疏散的时间并且演习报告要有方案、过程、及总结；6、三级教育培训内容栏不要修改，此内容为标准的培训内容，对象为新入司的员工；7、体系中针对商品部的执行情况，每月要索取资料（二、三级培训签到表、各部门营业前、中、后的检查表、收货部叉车钥匙领用登记等）8、定期索取合作方所管理的安全设备设施的巡检记录，进行存档（消防系统日巡检表）等；安委办每年要对各区域体系运作的情况进行2次内审（内审报告要进行存档备查）；9、防损部每月必须组织商店各部门员工代表，召开体系运作交流会，了解商店体系运作的情况，并且在每月商店安委会会议上通报形成会议纪要；10、每年中期、末期商店要向公司安委办提交体系运行报告一份（详见：体系运行报告）；OHSMS-GB-18001体系运作的基本要求1、在执行公司各项规章制度及日常安全检查时，对问题的描述必须19体系评审完善1、通过体系内容的运行，检查体系文件是否与标准文件符合，是否适用于我们各业务单元，并且能够有效的执行体系文件。2、通过期间的运行进行审核并编写审核报告。3、对发现的问题，必须采取纠正措施，为了防止问题的重复出现，我们因制定预防措施。保证安全运营4、通过对体系的运行对相应的文件是否有修订。体系评审完善1、通过体系内容的运行，检查体系文件是否与标准文20体系认证审核审核依据：体系标准要求、相关法律法规要求、受审方体系文件审核内容：评价管理体系的合法性和效性及运行中存在的问题。审核目的：不断的完善和改进，能够达到自查自纠，使得公司能健康安全的发展。体系认证审核审核依据：审核内容：审核目的：21内审与外审的区别类型内审外审目的推动内部改进认证注册执行者组织内部认证机构派审核员审核员经过培训的审核员注册的审核员纠正措施研究纠正措施并跟踪整改效果通常不提供纠正措施及建议审核深度样本量大、可跟踪样本量小、对计划进行跟踪建立OHSMS-GB-18001体系------认证审核内审与外审的区别类型内审外审目的推动内部改进22建立OHSMS-GB-18001体系------认证审核

内审：组织对自身进行的审核。审核员：选任组织内部培训过的人员。审核的理由：管理体系标准的要求。内部管理的重要证据在外审人员审核之前纠正不合格项。不断的改进，完善体系。外审：认证机构依据特定的审核准则，按照规定的程序和方法对受审的单位进行审核审核员：认证机构的注册审核员。建立OHSMS-GB-18001体系------认证审核外23持续改善4.5查核与矫正措施4.5.1绩效量测与监督4.5.2合规性评估4.53事故、虚惊、不符合与矫正及预防措施4.5.4纪录及记录管理4.5.5稽核4.3策划4.3.1危害鉴别风险评估及 风险控制之规划4.3.2法令规章与其它要求事项4.3.3目标方案4.4实施与运作4.4.1架构与责任4.4.2训练、认知及能力4.4.3咨询与沟通4.4.4文件化4.4.5文件及数据管制4.4.6作业管制4.4.7紧急事件准备与应变PLANDOCHECKACTION4.1总要求4.2安全方针4.6管理评审OHSAS18001标准架构持续改善4.5查核与矫正措施4.3策划4.4实施与运作PLA24OHSAS18001目的与范围范围：管理系统规范，并非安全卫生绩效准则适用于各种行业及规模使用目的：推行、维持及改善企业之安全卫生管理系统确保符合企业所宣称的安全卫生政策寻求第三者(验证机构)验证其安全卫生管理系统，以对外展现其符合性OHSAS18001目的与范围范围：254.1

总要求组织应建立并保护职业安全卫生管理体系。組織應界定並文件化其安全衛生管理系統的範圍组织应建立一套职业安全卫生的管理体系。4.1总要求264.2安全卫生政策高阶主管应授权职业安全卫生政策陈述整体安全卫生目标与对改善安全卫生绩效之承诺该政策应：对组织之安全卫生风险的性质及规模是合宜的；包括对持续改善之承诺；包括对至少符合目前适用的安全卫生法令规章，及组织需遵守的其它要求事项之承诺；已文件化、实施及维持；已传达给所有员工，并使其认知个人的安全及卫生责任；可向利害相关者公开；以及定期审查以确认该政策持续关连并适合于该组织。4.2安全卫生政策高阶主管应授权职业安全卫生政策274.2条文解析1、最高管理者批准2、两个承诺3、定期评审4、适合于组织5、形成文件6、传达所有员工7、为相关方所获取4.2条文解析284.3.1危害鉴别、风险评估及风险控制之规划应建立并维持程序，以持续鉴别危害、评估风险及实施必要的控制方式，包括例行性及非例行性活动所有人员进入工作场所之活动(包括承包商与访客)由组织或其它单位在工作场所中所提供之设施在设定安全卫生目标时，确认已考虑风险评估的结果与风险控制的效果应将此项信息文件化并保持其更新4.3.1危害鉴别、风险评估及风险控制之规划应建立并维持程序29危害鉴别及风险评估的方法应：依据组织之范围、性质及时机定义，以确保方法是主动的而非被动的提供风险分类及鉴别的信息，且藉由4.3.3节及4.3.4节所定义之方法加以消除或控制与操作经验及使用的风险控制方法之能力一致提供决定设施要求、训练需求的鉴别及(或)作业管制的建立之信息提供必要性措施之监督信息，以确认实施之有效性及适时性危害鉴别及风险评估的方法应：30安全卫生风险评估与管理7步骤频率分析严重度分析风险评估维持管理改善计划或管理控制检查控制有效性控制绩效审查持续改善NoYesPLANDOCHECKACTION可接受风险？作业区分危害鉴别1234567安全卫生风险评估与管理7步骤频率分析严重度分析风险评估维持管314.3.1条文解析1、建立并保持程序应能够满足确定危险、危害因素，判断其重要程度，并在出现新问题时及时更新确保体系的要求。风险评价和必要控制措施的实施。2、此要素流程步骤1危险源辨识步骤3控制措施步骤2风险评价3、常规活动：如正常的生产活动4、非常规活动如临时抢修活动等5、所有进入作业场所人员的活动，包括员工，外来访问者等4.3.1条文解析步骤1步骤3步骤23、常规活动：如正常32●危险危害因素识别评价和重大危险因素的确定●对所有现行职业安全卫生管理活动与程序的审查●对以往事件事故调查及反馈意见的评价危险因素的考虑，应包括三种状态、三个时态和六种类型

1）三种状态：正常、异常和紧急状态2）三个时态：过去（如遗留的危害）现在将来（潜在的法规要求）3）七种类型：物理、化学、生物、心理、生理、行为、其它●危险危害因素识别评价和重大危险因素的确定1）三种状态：正33危害鉴别-危害的种类化学性生物性人体工学性物理性危害鉴别-危害的种类化学性生物性人体工学性物理性34物理性危害机械性切伤割伤卷伤压伤夹伤撞伤能量性坠落跌伤X-ray红、紫外线震动温度(烫伤、冻伤)压力电击生理性窒息通风照明噪音物理性危害机械性能量性生理性35化学性危害化学物质形式烟雾(mist)蒸气(vapor)气体(gas)熏烟(fume)烟尘(dust)液体(liquid)黏液(paste)化学伤害火灾爆炸人员中毒慢性疾病皮肤腐蚀肺部灼伤化学性危害化学物质形式化学伤害36化学性危害之进入途径吸入扩散速度快，90%工业中毒吸入为途径皮肤吸收1.一般而言，吸收速度慢，可藉由冲洗去除之误食2.经消化后，很快进入血液注射3.错误地施打针剂化学性危害之进入途径吸入37生物性危害来源昆虫霉菌菌类(fungi)细菌病毒原生虫途径针头感染空气感染唾液感染食物感染皮肤感染生物性危害来源途径38人体工学性危害搬举重物（肌肉拉伤）下背部疼痛（姿势不良）过度疲劳人体工学性危害搬举重物（肌肉拉伤）394.3.2法令规章与其它要求应建立并维持程序鉴别并取得适用之法令规章与其它安全卫生要求事项应保持此份信息之更新法令规章与其它要求事项之相关信息应传达给员工及其它相关的利害相关者适用法规4.3.2法令规章与其它要求应建立并维持程序404.3.2条文解析1、建立程序，该程序用于识别和获取应遵守的法规要求2、法规应保持最新3、传达致员工及相关方4.3.2条文解析414.3.3目标及方案各相关部门与阶层应建立并维持文件化之安全卫生目标目标需尽可能予以量化在建立与审查目标时应考虑：法令规章与其它要求事项本身的安全卫生危害及风险技术面取舍、财务、作业、业务等要求利害相关者的要求目标应与安全卫生政策一致包含对持续改善安全卫生风险的承诺4.3.3目标及方案各相关部门与阶层应建立并维持文件化之安424.3.3目标及方案

組織應建立、實施並維持一個或多個安全衛生方案，以達成其目標，方案至少應包括：

a)組織內各個相關部門與階層為達成目標之權責分工，以及

b)達成目標之方法和時程

安全衛生方案應於定期及規劃之階段審查。必要時，應調整安全衛生方案，以確保達成目標。4.3.3目标及方案

組織應建立、實施並維持一個或多個434.3.3条文解析1、符合方针要求2、体现持续改进的承诺3、各职能和层次上建立目标4、目标文件化5、建立目标时，法规要求，重大风险相关方的观点是关健，同时也要受可选技术方案、财务、运行和经营要求的限制6、管理方案是为实现目标而制定的7、管理方案的内容包括：规定职责和权限，具体负责人制定实现目标的方法和时间表应对定期评审方案，修改方案作出规定8、一般来说对重大危险危害因素应编制管理方案4.3.3条文解析444.4实施与运作培训、认知与能力机构与责任应急准备和应变协商与沟通文件与资料管理作业控制实施与运作文件化4.4实施与运作培训、认知与能力机构与责任应急准备和应变454.4.1架构与责任对于管理、执行及查验组织中，具安全卫生风险之活动、设施及制程中的人员，其角色、责任及权限应加以界定、文件化及倡导沟通高阶主管负有职业安全卫生之最终责任组织应指派高阶主管中之一员（例如大型组织中之董事或执行委员会成员)为管理指定者以负特定责任确认适切实施安全卫生管理系统，并在组织中所有运作的地点及范围，皆能执行相关的要求事项4.4.1架构与责任对于管理、执行及查验组织中，具安全卫生464.4.1架构与责任(续)管理阶层应提供实施、管制及改善安全卫生管理系统所需要的资源包括人力资源、专门技能、技术、财务管理指定者应具有界定之角色、责任及权限以进行下列任务：确认安全卫生管理系统的各项要求系根据本标准而建立、实施及维持的确认向高阶主管报告安全卫生系统的绩效以供审查，并作为改进系统之依据所有负管理责任者应展现其对安全卫生绩效持续改善的承诺4.4.1架构与责任(续)管理阶层应提供实施、管制及改善474.4.1条文解析1、规定所有岗位人员的作用，职责和权限，并文件化，予以传达。2、最终责任由最高管理者承担3、指定一名管理者代表4、提供必要的资源5、管代的职责对OHSAS负责向最高管理者报告体系绩效4.4.1条文解析484.4.2训练、认知及能力可能造成安全卫生冲击的工作人员，应具备必须的能力能力应以适当的学历、训练及(或)经验加以界定应建立并维持适当程序使相关部门与阶层员工认知符合安全卫生政策与程序以及OH&S系统之各项要求的重要性作业活动所造成之实际与潜在的重大安全卫生危害，以提升个人安全卫生绩效符合安全卫生政策与程序以及OH&S系统之各项要求(包括紧急事件准备与应变)，每个人所需扮演的角色和负担的责任偏离特定作业程序时可能造成的后果4.4.2训练、认知及能力可能造成安全卫生冲击的工作人员，494.4.2训练、认知及能力(续)训练程序应考虑不同阶层员工之：责任、工作能力及语文能力；以及安全卫生风险4.4.2训练、认知及能力(续)训练程序应考虑不同阶层员工504.4.2条文解析制定程序并保持，并考虑不同层次和要求对人的能力进行鉴定，确定培训需求，并予以培训实施对员工进行安全意识培训，使之意识到1）遵守方针、程序、OHSAS要求的重要性2）职业安全卫生的改善对个人的效益3）清楚自身的职责和权限4）不按规定做可能带来的后果4.4.2条文解析514.4.3咨询及沟通-OHSAS18001组织应有适当的程序，以确认向员工及其它利害相关者传达及咨询适切的安全卫生信息员工之参与与咨询的安排应予文件化，并知会利害相关者员工应：参与政策及程序之建立与审查以管理风险在有任何改变会影响工作场所之安全卫生的情况时被咨询代表安全卫生相关事务；以及被通知谁是安全卫生员工代表，以及谁是管理指定者4.4.3咨询及沟通-OHSAS18001组织应有适当524.4.3条文解析1、要有程序，用来进行有关职业安全卫生风险和职业安全卫生管理体系的信息交流2、协商与交流分内部和外部3、内部交流与协商：在是各部门、各层次间进行。如各部门与管代交流体系运行情况，体系的监测、审核和管理评审结果传达到各员工，协商的内容主要包括方针、目标、计划、制度的制定风险辨识，评价与控制，事故调查处理等，交流方式多种多样。且应在文件中规定其员工权力，方针和程序的制定、评审、修订。员工要参与、改变作业场所的安全卫生情况要与员工商讨，要有员工代表，员工知道管理者代表和员工代表4、外部协商与交流：外部信息交流主要是指外部相关方信息的接收成文和答复外部交流是确定危险因素和评价其重要性的手段之一。4.4.3条文解析534.4.4文件化-OHSAS18001组织应建立并维持适用的书面或电子型式之信息，以说明管理系统的核心要项，以及彼此之关联供作相关文件的指南备考：对文件化的有效性与效率而言，尽量保持文件化的最低需求是很重要的4.4.4文件化-OHSAS18001组织应建立并维持544.4.4条文解析管理手册程序文件作业文件提供查询文件的途径（如目录，引用文件等）4.4.4条文解析554.4.5文件与数据管制-OHSAS18001应建立并维持适当的程序，以管制本标准所要求之文件与数据，以确认文件易于检索定期审查和视情况需要改订文件，并由权责人员认可其适切性重要作业地点都可取得现版之相关文件与资料失效文件与数据之收回，否则确保不被误用适当标示需保存之失效文件与数据4.4.5文件与数据管制-OHSAS18001应建立并564.4.5条文解析1、制定程序，包括文件的批准与发布文件的使用与管理文件的评审与修订失效文件的处理与保存2、文件控制的范围体系文件法规文件、技术标准、检验规范4.4.5条文解析574.4.6作业管制-OHSAS18001应鉴别出有那些作业与活动项目系与已鉴别需采用控制措施的风险有关，组织应规划包括维修在内的上述活动，透过下列各项方式以确认作业时能符合规定的条件：建立并维持文件化之程序，俾能涵盖如缺少那些程序时可能造成偏离安全卫生政策和目标之情况明订相关程序之作业准则4.4.6作业管制-OHSAS18001应鉴别出有那些584.4.6作业管制(续)建立并维持有关于组织所购买与(或)使用的商品、设备及服务中，已鉴别的相关安全卫生风险的程序向供货商和承包商传达相关程序与要求对工作场所、工作流程、安装、机械、操作程序及工作组织之设计，包括这些设计对人员能力的适用，应建立并维持适当的程序，以期在发生源消除或减低安全卫生风险4.4.6作业管制(续)建立并维持有关于组织所购买与(或594.4.6条文解析对于那些可能引发重大事故的活动应制定相应文件，明确规定运行标准和要求。相关方给组织带来的风险，对其要有成文的管理程序，如提供货物，承包方的服务等。对新增加的工作项目，要针对其设计和人力配置，建立并保持消除或降低风险的控制程序运行控制的内容包括：●作业场所危险辨识、评价●产品和工艺设计安全●作业许可制度（有限空间、火、挖掘等）4.4.6条文解析60●设备维护保养●安全设备与个人防护用品●安全标志●物料搬运与贮存●运输安全●采购控制●供应商与承包商评估与控制等●设备维护保养614.4.7紧急事件准备与应变-OHSAS18001建立并维持适当的计划与程序鉴别可能发生和因应所发生之意外或紧急状况防止或减轻此类事件所可能造成的疾病及伤害应审查其紧急事件准备与应变计划及程序，特别是在意外事件或紧急状况发生之后如实际可行，组织应定期测试这些应变程序4.4.7紧急事件准备与应变-OHSAS18001建立62紧急应变程序5大要素应变组织与训练应变权责与分组应变资源设备的保养与点检应变指引灾害防止与处理、人员疏散警报与通报厂内、小区、县市、医疗、军警、消防灾害复原人员医疗、除污、复工紧急应变程序5大要素应变组织与训练634.4.7条文解析制定并保持处理意外事故和紧急情况的程序程序应至少包括：1）辨识潜在事故或紧急情况，评价发生的可能性2）发生后可能产生的影响及如何控制其发生3）发生后可能作出响应，并减少其影响4）定期试验建立一套评价应急预案与响应的计划和程序组织对每一个重大危险设施都应有一个现场应急计划，其内容：1）可能的事故性质，后果2）与外部机构的联系（消防、医院等）3）报警、联络步骤4）应急指挥者，参与者的责任、义务5）应急指挥中心地点，组织机构6）应包措施等4.4.7条文解析644.5检查与纠正措施实施与运作检查与纠正措施绩效测量反馈审核管理评审4.5检查与纠正措施实施与运作检查与纠正措施绩效测量反馈654.5.1绩效量测与监督-OHSAS18001应建立并维持适当的程序，以定期监督与量测安全卫生绩效，程序应提供适合组织需求之定性及定量的量测监督组织安全卫生目标之达成程度主动性的绩效量测以监督安全卫生管理方案、作业准则、适用之法令规章要求的符合性被动性的绩效量测以监督意外事件、疾病、事故(包括虚惊事故)及其它以往安全卫生绩效不足的事证足够之监督与量测的信息与结果之纪录，以进行后续矫正与预防措施的分析建立并维持适当的程序以校正和维修监督设备，并保存纪录4.5.1绩效量测与监督-OHSAS18001应建立并664.5.1条文解析1、建立程序程序应告诉工作人员如何进行例行的监测工作如何对使用的监测设备、仪器进行维护如何参照标准进行评价如何上报有关部门4.5.1条文解析672、监测对组织从事实现目标的活动进行监测对重大危险因素进行监测，保持始终处于受控状态对职业安全卫生法规符合性的监测对事故、职业病、事件和其它不良的职业安全卫生绩效的历史证据，（即已发生问题的监测）对监测设备进行校准和维护对监测结果进行评价与法规、目标、指标进行比较，以便不断改进3、主动监测与被动监测主动：是超前的积极的预防性监测被动：指反应性的必须的测量如事故发生后的测量2、监测684.5.2符合性評估

4.5.2.1為了與遵守法令規章(見4.2(c))的承諾一致，組織應建立、實施並維持一個或多個程序，以定期評估適用法令規章(見4.3.2節)的符合性。

組織應保存此定期評估結果的紀錄。

備註:定期評估頻率可依不同法規要求而改4.5.2.2組織應評估組織所同意遵守的其他要求事項(見4.3.2節)之符合性。組織可參照4.5.2.1的程序，一起合併執行符合性評估，亦或另外建立程序評估。

組織應保存此定期評估結果的紀錄。備註:定期評估頻率可依不同其他要求事項而改變。4.5.2符合性評估

4.5.2.1為了與遵守法令規章(694.5.3不符合矫正及预防措施-OHSAS18001应建立并维持适当之程序以界定权责，以便处理及调查意外事件(虚惊)事故不符合状况采取行动以减轻因意外事件、(虚惊)事故或不符合状况所造成的后果展开并完成矫正与预防措施确认采取之矫正及预防措施的有效性4.5.3不符合矫正及预防措施-OHSAS18001应704.5.3不符合矫正及预防措施(续)所有提出的矫正与预防措施，应于实施前藉由风险评估过程加以审查应根据问题的大小和对安全卫生风险之程度，采取适当之矫正与预防措施消除实际或潜在之不符合原因实施并记录因矫正与预防措施所产生的书面程序之变更4.5.3不符合矫正及预防措施(续)所有提出的矫正与预防措714.5.3条文解析1、建立程序主要用来控制处理，调查事故、事件不符合，并采取措施减少不良影响，采取纠正措施，避免再发生，程序中要对纠正措施进行评价，以免带来新的更大的风险作出规定，即对新的纠正措施应进行风险评估2、对事故、事件、不符合应做到（三不放过）1）查清不符合的原因2）采取纠正措施3）修改原有程序4）对不符合和纠正措施进行记录4.5.3条文解析724.5.4纪录及纪录管理应建立并维持适当之程序鉴别、维护及处置相关之安全卫生纪录，包括稽核与审查的结果安全卫生纪录应清楚易读、可辨识，并可追溯到相关的活动容易检索，保护其不受损坏、变质或遗失规定并记录其保存期限以适合于系统与组织的方式维护以展现其符合本规范之各项要求4.5.4纪录及纪录管理应建立并维持适当之程序734.5.4条文解析有程序、规定记录如何标识保存和处置记录清楚、标识明确、便于查阅、保存完好，规划保存期限4.5.4条文解析744.5.5安全卫生管理系统稽核应建立并维持方案与程序定期执行安全卫生管理系统的稽核工作判断安全卫生管理系统否是符合安全卫生管理系统各项规划事项及本标准要求妥善实施与维持有效符合组织的政策及目标审查以往的稽核结果将稽核结果之信息提交管理阶层4.5.5安全卫生管理系统稽核应建立并维持方案与程序754.5.5安全卫生管理系统稽核(续)应以风险评估的结果与以往的稽核结果为依据，订定稽核方案与时程稽核程序应包括：稽核范围、频率、方法与能力，及执行稽核工作与结果报告的责任与要求稽核应尽可能由与受检查活动无直接责任关系之独立性人员执行之备考：「独立性」不一定表示为组织之外部4.5.5安全卫生管理系统稽核(续)应以风险评估的结果与以764.5.5条文解析有程序确定计划（年度）确定频次确定方法（集中式、滚动式）制定具体计划向最高管理者提交审核报告，以供管理评审4.5.5条文解析774.6管理阶层审查高阶主管应依自行决定之时程审查安全卫生管理系统确认其持续适用性、适切性及有效性管理阶层审查的过程，应确保管理阶层能获得必要的信息以进行评估，审查过程与结果应文件化管理阶层审查应依据安全卫生管理系统之稽核结果、情势变化及持续改善的承诺提出修改政策、目标及其它构成要项的可能需求4.6管理阶层审查高阶主管应依自行决定之时程审查安全卫生管784.6条文解析最高管理者的职责每年至少一次要有评审前的信息资料评审内容1）评价体系的符合性、充分性、有效性2）内审报告3）方针、目标、计划（方案）及实施情况4）事故调查、处理情况5）不符合、纠正预防措施落实情况6）相关方的投诉、建议及其要求7）实施管理体系的资源是否适宜8）体系要素及相应文件是否要修订评审结果、结论或决定都应予以落实保存评审记录建立新目标、制定新的管理方案持续改进4.6条文解析79标准条文总结一、危险源辨识是核心二、体系是有实现法规要求的功能●方针体现遵守法规的承诺●危险辨识风险评价和风险控制策划，重要的依据之一是法规●要素中专门有法规要求条款●目标制定，要考虑法规要求●培训、协商与交流：文件管理要包括法规信息●运行控制，应包预案与响应是实现法规的重要途径●检查与纠正措施中要求定期评价法规的遵循情况●管理评审中要考察法规的发展、改善体系标准条文总结80三、目标和管理方案下实现持续改进的重要途径四、运行控制是组织控制其风险的关键步骤通过文件，使各项活动处于受控状态五、监控系统对体系运行起到保障作用1、绩效测量与监测（一级监控）2、二级监控：内审3、三级监控：管理评审目标降低风险管理方案新的目标三、目标和管理方案下实现持续改进的重要途径目标降低风险管理方81OHSAS18001验证流程

預審正式評審發證受驗證單位提出矯正措施，再經驗證機構確認有效性後續審查半年/一年一次

初審目的在於對系統展開的結構性審查證書永久有效三年依據現場狀況對系統文件進行適當性審查依據系統文件對操作現場進行實施性審查與驗證機構確認驗證範圍與時程並完成驗證合約OHSAS18001验证流程預審正式評審發證受驗證單位82建立OHSMS-GB-18001体系------认证审核建立OHSMS-GB-18001体系------认证审核83职业健康安全管理体系条款培训(上课)84演讲完毕，谢谢观看！演讲完毕，谢谢观看！85讲师：汪清华OHSMS-GB-18001职业健康安全管理讲师：汪清华OHSMS-GB-18001职业健康安全管理86职业健康安全管理体系文档职业健康安全管理体系培训内容职业健康安全管理体系运行及实践OHSMS-GB-18001的基础知识OHSMS-GB-18001体系的定义OHSMS-GB-18001的内容进行OHSMS-GB-18001体系认证的意义建立OHSMS-GB-18001体系的主要步骤课程目录职业健康安全管理体系文档职业健康安全管理体系培训内容职业健康87HOSSM健康安全管理体系职业OccupationHealthySafetyManagementSystemOHSMS-GB-18001的基础知识HOSSM健康安全管理体系职业OccupationHealt88危险因素辨识原则：OHSMS解释：危险源辨识法：D=L*E*C

发生事故产生的后果暴露于危险环境的频繁程度发生事故的可能性风险程度OHSMS-GB-18001的基础知识坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”原则《职业健康安全管理体系》危险因素辨识原则：OHSMS解释：危险源辨识法：D=L89OHSMS-GB-18001体系的定义健康：是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态。安全：是指消除一切不安全因素，使生产活动在保证劳动者身体健康、企业财产不受损失、员工生命安全得到保障的前提下顺利进行。定义：OHSMS18001职业健康安全管理体系是继ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理体系后国际社会关注的又一个安全管理体系。职业健康安全管理体系的核心是危险源辨识、风险评价和风险控制。核心运用现代管理科学理论制定管理标准来规范企业的职业健康安全管理行为，促进企业建立预防机制，控制事故的发生率，降低事故的危害性，保障人员的健康与安全。目的OHSMS-GB-18001体系的定义健康：是指人身体上没有90系统性

:采用建立管理体系的方式对职业健康安全绩效

进行系统的控制。先进性:采用PDCA循环管理（戴明模型，P是指策划，D是指实施和运行，C是指检查，A是指改进）的思想；预防性：强调预防为主、持续改进以及动态管理；动态性：遵守法规的要求贯穿在体系的始终；全员性和全过程性：要求全员参与；兼容性：适用于各行各业，并作为认证的依据。OHSMS-GB-18001体系的定义OHSMS18001的特点：系统性:采用建立管理体系的方式对职业健康安全绩效OHSM91OHSMS-GB-18001的内容OHSMS体系体系档案安全标识安全教育安全检查行为观察危险源的辨识消防安全各种预案演练电气设备设施的管理职业病的控制施工安全突发事件的处理1.严格执行所要求的安全管理体系并制定安全组织结构。2.对所有员工进行安全知识的培训提高员工的安全意识。3.建立安全体系文档，使大家能对安全健康管理体系得到充分的了解和运用4.结合重要危险源信息由组织制定的重大危险源5.结合危险源信息由进行危险源的辨别6.对危险源及消防安全进行检查并制定防护措施7.发生的安全事故及突发事件的处理8.制定预防职业病发生措施。9.建立各种安全预案10.建立各种演习预案11.现场操作人员是否佩带劳保用品，是否按安全操作规程操作12.特种作业人员是否持证上岗OHSMS-GB-18001的内容OHSMS体系体系档案安全92为何推行OHSMS-GB-18001体系一、对员工而言：预防风险的发生，保护员工健康安全，降低事故发生的频率和人员伤亡。改善劳动条件，降低工伤和职业病的发生。更好的体现以人为本的原则，增强员工主人翁的精神。可以增强员工的自信心。有助于提高员工和社会大众的安全意识。OHSMA18001职业健康安全体系要求各个相关职能和层次进行与之相适应的培训，提高全员职工安全生产意识，有效地控制事故隐患，避免员工和企业利益受到损害。二、对公司而言：可以降低公司的财产损失。可以减少和避免事故的发生，从而就增加了利润。可以提高公司的竞争力和知名度。促进了公司对安全的管理水平。在社会树立良好的品质、信誉和形象为何推行OHSMS-GB-18001体系一、对员工而言：93建立健康安全体系的主要步骤OHSMSGB18001建立健康安全体系的主要步骤OHSMS94建立OHSMS-GB-18001体系组织准备内容：成立安委会并建立组织架构。成立OHSMS推行委员会选任OHSMS管理代表。各处上报OHSMS员工代表（安全专员）防损部选任OHSMS运行专员公司提供资料制定推广计划进行初期的安全的评定建立OHSMS-GB-18001体系组织准备内容：95学习与培训培训对象：领导层管理层安委会成员体系运行专员安全员执行者内审员培训内容：OHSMS18001的基础知识如何进行危险源辨识

安全生产基础注意事项行为观察安全检查制度职业健康与安全员工代表管理规范信息交流安全管理流程

学习与培训培训对象：培训内容：96建立OHSMS-GB-18001体系------初期评审评审步骤：评审内容：危险源的辨识、风险的评估，确定管控措施。收集资料、分析、评价。进行法律法规的评价。对现有的管理制度、各种影响职业健康确定一些内容的评审。建立OHSMS-GB-18001体系------初期评审评审97建立OHSMS-GB-18001体系------体系策划策划内容：危险源的辨识、风险的评估，确管控措施。制定职业健康安全方针。确定目标和管理方案。―安全管理方针―安全管理目标―安全管理组织结构确定体系文件层次建立OHSMS-GB-18001体系------体系策划策划98文件的编写编写原则：1、写出你做的，做出你所写的，记你所做的。2、体系内容分文本版和电子版。―必须符合体系标准要求。―结合本单位特点。―必须是文本和电子版一体化。―与原有的管理模式相结合。―记录各项活动的结果和证据。―参照公司下发的档案分类编制表，制定目录，编号；形成商店的电子文件夹明细；―每一个纸质文档内容要形成对应的电子档；―文件目录必须与文件夹内容一致，不能缺失；―文件内容存放过多，可以相对应的存放于库房，至少保存一年以上文件的编写编写原则：1、写出你做的，做出你所写的，记你所做99文件目录文件大类安全管理制度003文件小类消防管理制度003-④文件名称消防管理制度文件内容序号内容编码ON.1公司消防管理制度OHS-003-④-1ON.2科技路店消防管理制度门店实施细则OHS-003-④-2ON.3商户明细表OHS-003-④-3ON.4合作方安全用电责任书、消防安全责任书OHS-003-④-4建立OHSMS-GB-18001体系------文件的编写一、档案盒封皮及文件目录的制作现场施工管理

施工现场安全记录编码-OHS-008-③公司lOG大类名称文件名称文件编码大类名称小件名称文件名称

文件内容文件目录文件大类安全管理制度003文件小类消防管100建立OHSMS-GB-18001体系------文件的编写职业健康安全管理体系文档包括：安全管理大纲安全管理机制安全管理手册安全管理制度日常安全管理1安全管理方针安全管理目标

安全管理组织架构危机速查手册事故上报制度

安全检查制度

行为观察

危险源管理消防设施设备管理安全事故及调查报告安全教育制度消防管理制度安全管理提示日常安全管理2日常安全检查专项安全检查员工宿舍管理营业前后安全检查

安全信息交流日常安全管理3危化品管理

劳动防护品管理

促销员安全培训员工安全培训员工安全培训高危作业管理高危作业管理流程危险作业安全须知高危作业申请表建立OHSMS-GB-18001体系------文件的编写职101证照类管理消防安全商店经营

特种设备台帐机电设备管理机电设备检查电梯管理工作的要求免巴合同

商业保险商业保险索赔流程商业保险投保流程

新店记录新店安全检查记录新店开业应急预案地方性法力法规各处法律法规的评价安全应急预案与演练安全应急预案安全应急预案演练现场施工管理竣工验收与交付

施工人员档案记录

施工安全检查记录职业健康安全管理体系文档包括：建立OHSMS-GB-18001体系------文件的编写证照类管理消防安全商店经营特种设备台帐机电设备管理机102职业健康安全管理体系具体工作的方法：

六个字：说、做、记、查、改、验。

说：阐述组织的方针；

做：按照方针的要求去具体实施；

记：将实施的具体情况记录在案；

查：检查实施的情况和对实施情况所做的记录；

改：对实施过程中出现的问题及时进行整改；

验：对整改的情况及时进行追踪、验证体系运作的基本要求职业健康安全管理体系具体工作的方法：

六个字：说、做、记1031、在执行公司各项规章制度及日常安全检查时，对问题的描述必须要有闭环；2、与相关方在交流时要有记录（信息交流管理）；3、安全检查要分为日常与专项两大类；4、各项工作要有实施计划，完成情况要和计划相对应；5、各类预案在实施演习时要测算疏散的时间并且演习报告要有方案、过程、及总结；6、三级教育培训内容栏不要修改，此内容为标准的培训内容，对象为新入司的员工；7、体系中针对商品部的执行情况，每月要索取资料（二、三级培训签到表、各部门营业前、中、后的检查表、收货部叉车钥匙领用登记等）8、定期索取合作方所管理的安全设备设施的巡检记录，进行存档（消防系统日巡检表）等；安委办每年要对各区域体系运作的情况进行2次内审（内审报告要进行存档备查）；9、防损部每月必须组织商店各部门员工代表，召开体系运作交流会，了解商店体系运作的情况，并且在每月商店安委会会议上通报形成会议纪要；10、每年中期、末期商店要向公司安委办提交体系运行报告一份（详见：体系运行报告）；OHSMS-GB-18001体系运作的基本要求1、在执行公司各项规章制度及日常安全检查时，对问题的描述必须104体系评审完善1、通过体系内容的运行，检查体系文件是否与标准文件符合，是否适用于我们各业务单元，并且能够有效的执行体系文件。2、通过期间的运行进行审核并编写审核报告。3、对发现的问题，必须采取纠正措施，为了防止问题的重复出现，我们因制定预防措施。保证安全运营4、通过对体系的运行对相应的文件是否有修订。体系评审完善1、通过体系内容的运行，检查体系文件是否与标准文105体系认证审核审核依据：体系标准要求、相关法律法规要求、受审方体系文件审核内容：评价管理体系的合法性和效性及运行中存在的问题。审核目的：不断的完善和改进，能够达到自查自纠，使得公司能健康安全的发展。体系认证审核审核依据：审核内容：审核目的：106内审与外审的区别类型内审外审目的推动内部改进认证注册执行者组织内部认证机构派审核员审核员经过培训的审核员注册的审核员纠正措施研究纠正措施并跟踪整改效果通常不提供纠正措施及建议审核深度样本量大、可跟踪样本量小、对计划进行跟踪建立OHSMS-GB-18001体系------认证审核内审与外审的区别类型内审外审目的推动内部改进107建立OHSMS-GB-18001体系------认证审核

内审：组织对自身进行的审核。审核员：选任组织内部培训过的人员。审核的理由：管理体系标准的要求。内部管理的重要证据在外审人员审核之前纠正不合格项。不断的改进，完善体系。外审：认证机构依据特定的审核准则，按照规定的程序和方法对受审的单位进行审核审核员：认证机构的注册审核员。建立OHSMS-GB-18001体系------认证审核外108持续改善4.5查核与矫正措施4.5.1绩效量测与监督4.5.2合规性评估4.53事故、虚惊、不符合与矫正及预防措施4.5.4纪录及记录管理4.5.5稽核4.3策划4.3.1危害鉴别风险评估及 风险控制之规划4.3.2法令规章与其它要求事项4.3.3目标方案4.4实施与运作4.4.1架构与责任4.4.2训练、认知及能力4.4.3咨询与沟通4.4.4文件化4.4.5文件及数据管制4.4.6作业管制4.4.7紧急事件准备与应变PLANDOCHECKACTION4.1总要求4.2安全方针4.6管理评审OHSAS18001标准架构持续改善4.5查核与矫正措施4.3策划4.4实施与运作PLA109OHSAS18001目的与范围范围：管理系统规范，并非安全卫生绩效准则适用于各种行业及规模使用目的：推行、维持及改善企业之安全卫生管理系统确保符合企业所宣称的安全卫生政策寻求第三者(验证机构)验证其安全卫生管理系统，以对外展现其符合性OHSAS18001目的与范围范围：1104.1

总要求组织应建立并保护职业安全卫生管理体系。組織應界定並文件化其安全衛生管理系統的範圍组织应建立一套职业安全卫生的管理体系。4.1总要求1114.2安全卫生政策高阶主管应授权职业安全卫生政策陈述整体安全卫生目标与对改善安全卫生绩效之承诺该政策应：对组织之安全卫生风险的性质及规模是合宜的；包括对持续改善之承诺；包括对至少符合目前适用的安全卫生法令规章，及组织需遵守的其它要求事项之承诺；已文件化、实施及维持；已传达给所有员工，并使其认知个人的安全及卫生责任；可向利害相关者公开；以及定期审查以确认该政策持续关连并适合于该组织。4.2安全卫生政策高阶主管应授权职业安全卫生政策1124.2条文解析1、最高管理者批准2、两个承诺3、定期评审4、适合于组织5、形成文件6、传达所有员工7、为相关方所获取4.2条文解析1134.3.1危害鉴别、风险评估及风险控制之规划应建立并维持程序，以持续鉴别危害、评估风险及实施必要的控制方式，包括例行性及非例行性活动所有人员进入工作场所之活动(包括承包商与访客)由组织或其它单位在工作场所中所提供之设施在设定安全卫生目标时，确认已考虑风险评估的结果与风险控制的效果应将此项信息文件化并保持其更新4.3.1危害鉴别、风险评估及风险控制之规划应建立并维持程序114危害鉴别及风险评估的方法应：依据组织之范围、性质及时机定义，以确保方法是主动的而非被动的提供风险分类及鉴别的信息，且藉由4.3.3节及4.3.4节所定义之方法加以消除或控制与操作经验及使用的风险控制方法之能力一致提供决定设施要求、训练需求的鉴别及(或)作业管制的建立之信息提供必要性措施之监督信息，以确认实施之有效性及适时性危害鉴别及风险评估的方法应：115安全卫生风险评估与管理7步骤频率分析严重度分析风险评估维持管理改善计划或管理控制检查控制有效性控制绩效审查持续改善NoYesPLANDOCHECKACTION可接受风险？作业区分危害鉴别1234567安全卫生风险评估与管理7步骤频率分析严重度分析风险评估维持管1164.3.1条文解析1、建立并保持程序应能够满足确定危险、危害因素，判断其重要程度，并在出现新问题时及时更新确保体系的要求。风险评价和必要控制措施的实施。2、此要素流程步骤1危险源辨识步骤3控制措施步骤2风险评价3、常规活动：如正常的生产活动4、非常规活动如临时抢修活动等5、所有进入作业场所人员的活动，包括员工，外来访问者等4.3.1条文解析步骤1步骤3步骤23、常规活动：如正常117●危险危害因素识别评价和重大危险因素的确定●对所有现行职业安全卫生管理活动与程序的审查●对以往事件事故调查及反馈意见的评价危险因素的考虑，应包括三种状态、三个时态和六种类型

1）三种状态：正常、异常和紧急状态2）三个时态：过去（如遗留的危害）现在将来（潜在的法规要求）3）七种类型：物理、化学、生物、心理、生理、行为、其它●危险危害因素识别评价和重大危险因素的确定1）三种状态：正118危害鉴别-危害的种类化学性生物性人体工学性物理性危害鉴别-危害的种类化学性生物性人体工学性物理性119物理性危害机械性切伤割伤卷伤压伤夹伤撞伤能量性坠落跌伤X-ray红、紫外线震动温度(烫伤、冻伤)压力电击生理性窒息通风照明噪音物理性危害机械性能量性生理性120化学性危害化学物质形式烟雾(mist)蒸气(vapor)气体(gas)熏烟(fume)烟尘(dust)液体(liquid)黏液(paste)化学伤害火灾爆炸人员中毒慢性疾病皮肤腐蚀肺部灼伤化学性危害化学物质形式化学伤害121化学性危害之进入途径吸入扩散速度快，90%工业中毒吸入为途径皮肤吸收1.一般而言，吸收速度慢，可藉由冲洗去除之误食2.经消化后，很快进入血液注射3.错误地施打针剂化学性危害之进入途径吸入122生物性危害来源昆虫霉菌菌类(fungi)细菌病毒原生虫途径针头感染空气感染唾液感染食物感染皮肤感染生物性危害来源途径123人体工学性危害搬举重物（肌肉拉伤）下背部疼痛（姿势不良）过度疲劳人体工学性危害搬举重物（肌肉拉伤）1244.3.2法令规章与其它要求应建立并维持程序鉴别并取得适用之法令规章与其它安全卫生要求事项应保持此份信息之更新法令规章与其它要求事项之相关信息应传达给员工及其它相关的利害相关者适用法规4.3.2法令规章与其它要求应建立并维持程序1254.3.2条文解析1、建立程序，该程序用于识别和获取应遵守的法规要求2、法规应保持最新3、传达致员工及相关方4.3.2条文解析1264.3.3目标及方案各相关部门与阶层应建立并维持文件化之安全卫生目标目标需尽可能予以量化在建立与审查目标时应考虑：法令规章与其它要求事项本身的安全卫生危害及风险技术面取舍、财务、作业、业务等要求利害相关者的要求目标应与安全卫生政策一致包含对持续改善安全卫生风险的承诺4.3.3目标及方案各相关部门与阶层应建立并维持文件化之安1274.3.3目标及方案

組織應建立、實施並維持一個或多個安全衛生方案，以達成其目標，方案至少應包括：

a)組織內各個相關部門與階層為達成目標之權責分工，以及

b)達成目標之方法和時程

安全衛生方案應於定期及規劃之階段審查。必要時，應調整安全衛生方案，以確保達成目標。4.3.3目标及方案

組織應建立、實施並維持一個或多個1284.3.3条文解析1、符合方针要求2、体现持续改进的承诺3、各职能和层次上建立目标4、目标文件化5、建立目标时，法规要求，重大风险相关方的观点是关健，同时也要受可选技术方案、财务、运行和经营要求的限制6、管理方案是为实现目标而制定的7、管理方案的内容包括：规定职责和权限，具体负责人制定实现目标的方法和时间表应对定期评审方案，修改方案作出规定8、一般来说对重大危险危害因素应编制管理方案4.3.3条文解析1294.4实施与运作培训、认知与能力机构与责任应急准备和应变协商与沟通文件与资料管理作业控制实施与运作文件化4.4实施与运作培训、认知与能力机构与责任应急准备和应变1304.4.1架构与责任对于管理、执行及查验组织中，具安全卫生风险之活动、设施及制程中的人员，其角色、责任及权限应加以界定、文件化及倡导沟通高阶主管负有职业安全卫生之最终责任组织应指派高阶主管中之一员（例如大型组织中之董事或执行委员会成员)为管理指定者以负特定责任确认适切实施安全卫生管理系统，并在组织中所有运作的地点及范围，皆能执行相关的要求事项4.4.1架构与责任对于管理、执行及查验组织中，具安全卫生1314.4.1架构与责任(续)管理阶层应提供实施、管制及改善安全卫生管理系统所需要的资源包括人力资源、专门技能、技术、财务管理指定者应具有界定之角色、责任及权限以进行下列任务：确认安全卫生管理系统的各项要求系根据本标准而建立、实施及维持的确认向高阶主管报告安全卫生系统的绩效以供审查，并作为改进系统之依据所有负管理责任者应展现其对安全卫生绩效持续改善的承诺4.4.1架构与责任(续)管理阶层应提供实施、管制及改善1324.4.1条文解析1、规定所有岗位人员的作用，职责和权限，并文件化，予以传达。2、最终责任由最高管理者承担3、指定一名管理者代表4、提供必要的资源5、管代的职责对OHSAS负责向最高管理者报告体系绩效4.4.1条文解析1334.4.2训练、认知及能力可能造成安全卫生冲击的工作人员，应具备必须的能力能力应以适当的学历、训练及(或)经验加以界定应建立并维持适当程序使相关部门与阶层员工认知符合安全卫生政策与程序以及OH&S系统之各项要求的重要性作业活动所造成之实际与潜在的重大安全卫生危害，以提升个人安全卫生绩效符合安全卫生政策与程序以及OH&S系统之各项要求(包括紧急事件准备与应变)，每个人所需扮演的角色和负担的责任偏离特定作业程序时可能造成的后果4.4.2训练、认知及能力可能造成安全卫生冲击的工作人员，1344.4.2训练、认知及能力(续)训练程序应考虑不同阶层员工之：责任、工作能力及语文能力；以及安全卫生风险4.4.2训练、认知及能力(续)训练程序应考虑不同阶层员工1354.4.2条文解析制定程序并保持，并考虑不同层次和要求对人的能力进行鉴定，确定培训需求，并予以培训实施对员工进行安全意识培训，使之意识到1）遵守方针、程序、OHSAS要求的重要性2）职业安全卫生的改善对个人的效益3）清楚自身的职责和权限4）不按规定做可能带来的后果4.4.2条文解析1364.4.3咨询及沟通-OHSAS18001组织应有适当的程序，以确认向员工及其它利害相关者传达及咨询适切的安全卫生信息员工之参与与咨询的安排应予文件化，并知会利害相关者员工应：参与政策及程序之建立与审查以管理风险在有任何改变会影响工作场所之安全卫生的情况时被咨询代表安全卫生相关事务；以及被通知谁是安全卫生员工代表，以及谁是管理指定者4.4.3咨询及沟通-OHSAS18001组织应有适当1374.4.3条文解析1、要有程序，用来进行有关职业安全卫生风险和职业安全卫生管理体系的信息交流2、协商与交流分内部和外部3、内部交流与协商：在是各部门、各层次间进行。如各部门与管代交流体系运行情况，体系的监测、审核和管理评审结果传达到各员工，协商的内容主要包括方针、目标、计划、制度的制定风险辨识，评价与控制，事故调查处理等，交流方式多种多样。且应在文件中规定其员工权力，方针和程序的制定、评审、修订。员工要参与、改变作业场所的安全卫生情况要与员工商讨，要有员工代表，员工知道管理者代表和员工代表4、外部协商与交流：外部信息交流主要是指外部相关方信息的接收成文和答复外部交流是确定危险因素和评价其重要性的手段之一。4.4.3条文解析1384.4.4文件化-OHSAS18001组织应建立并维持适用的书面或电子型式之信息，以说明管理系统的核心要项，以及彼此之关联供作相关文件的指南备考：对文件化的有效性与效率而言，尽量保持文件化的最低需求是很重要的4.4.4文件化-OHSAS18001组织应建立并维持1394.4.4条文解析管理手册程序文件作业文件提供查询文件的途径（如目录，引用文件等）4.4.4条文解析1404.4.5文件与数据管制-OHSAS18001应建立并维持适当的程序，以管制本标准所要求之文件与数据，以确认文件易于检索定期审查和视情况需要改订文件，并由权责人员认可其适切性重要作业地点都可取得现版之相关文件与资料失效文件与数据之收回，否则确保不被误用适当标示需保存之失效文件与数据4.4.5文件与数据管制-OHSAS18001应建立并1414.4.5条文解析1、制定程序，包括文件的批准与发布文件的使用与管理文件的评审与修订失效文件的处理与保存2、文件控制的范围体系文件法规文件、技术标准、检验规范4.4.5条文解析1424.4.6作业管制-OHSAS18001应鉴别出有那些作业与活动项目系与已鉴别需采