施工组织设计及施工方案的编制

施工组织设计及施工方案的编制主讲人：王瑞军工程建设项目的基本知识建设项目是按一个总体设计组织施工,建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或使用价值的建设工程，称为一个建设项目。

例如：工业建设中的一个化肥厂、一个水泥厂民营建设中的一所学校、一所医院工程建设项目的基本知识建设项目可以从不同的角度进行划分：按项目的规模大小可分为：大型、中型、小型建设项目；按项目的性质可分为：新建、扩建、改建、恢复和迁建项目；按项目的投资主体可分为：国家投资、地方政府投资、企业投资、“三资”企业以及各类投资主体联合投资的建设项目；按项目的用途可分为：生产性建设项目(包括工业、农田水利、交通运输及邮电、商业和物资供应、地质资源勘探等建设项目)和非生产性建设项目(包括住宅、文教、卫生、公用生活服务事业等建设项目)。工程建设项目的基本知识我国现行的基本建设程序分为以下七个阶段：1.项目建议书阶段(包括立项评估)2.可行性研究阶段(包括可行性研究报告评估)3.设计阶段4.开工准备阶段5.施工阶段

6.竣工验收阶段7.后评价阶段工程建设项目的基本知识工程项目的组成：单项工程是建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。单位工程

是具有单独设计、可以独立施工、但完工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。分部工程

是单位工程的组成部分，它是单位工程中，把性质相近且所用工具、工种、材料大体相同的部分称为一个分部工程。分项工程

是分部工程的组成部分。

施工组织设计的概念施工组织设计是施工单位对拟建工程项目全面安排施工准备、规划、部署施工活动的指导性技术经济文件。建设工程施工是一项复杂的活动，需要综合考虑人力和物力、时间和空间、技术和组织各方面的安排和协调。工程项目开工前，必须编制施工组织设计，用以指导施工全过程。这已经成为我国建设领域一项重要的技术管理制度。

通过施工组织设计，使施工人员对承建项目事先有一个通盘的考虑，对施工活动的各种条件、生产要素和施工过程进行精心安排，周密计划，对施工全过程进行规范、科学的管理。施工组织设计的概念通过施工组织设计，可以大体估计到施工中可能发生的种种情况，预先做好各项准备，创造有利条件，最经济最合理地解决问题。通过施工组织设计，可以将设计与施工、技术与经济、前方与后方有机地结合起来，把整个施工单位的施工安排和具体项目施工组织得更好。施工组织设计也是投标文件的重要组成部分，既是工程预算的编制依据，又是向业主展示对投标项目组织实施施工能力的手段。施工组织设计的概念从现状看，施工组织设计的编制存在很多问题，例如：内容不统一招标施工组织设计形式化不重视实施性施工组织设计施工组织设计的编制

今天我讲的施工组织设计侧重化工建设项目的施工总承包，而且是中标后的施工组织设计编制，其它工程及标前施工组织设计的编制可参照。

化工建设工程的特点是工程范围大，工艺复杂，专业性强，施工周期短，一般需要几个施工单位共同完成施工任务，以满足建设要求。针对这一特点，施工组织设计应根据施工单位所承建工程的范围进行编制。编制施工组织设计主要参考的规范HG20235-93《化工建设项目施工组织设计标准》对化工建设工程适应性强，较适用于施工单位或承包人。本规范以单位工程施工组织设计为主要内容，并融合了施工组织总设计和分部分项工程施工组织设计内容

GB/T50236-2006《建设工程项目管理规范》项目管理的第一步就是编制“项目管理规划大纲”和“项目管理实施规划”

项目管理规划大纲是由企业管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据，满足招标文件要求及签订合同要求的文件。项目管理实施规划是在工程开工之前由项目经理主持编制的，旨在指导施工项目实施阶段管理的文件。

编制施工组织织设计参考的的其它规范GB/T50358-2005《建设项目工程程总承包管理理规范》JGJ46-2005《《施工现场临时时用电安全技技术规范》《安全生产法》《建设工程安全全生产管理条条例》《建设工程施工工现场管理规规定》《特种设备安全全监察条例》本企业有关《管理制度》施工组织设计计的编制按照工程规模模和编制内容容来分，施工工组织设计可可分为：施工组织规划划设计—其目的是论证证拟建工程在在指定地点和和规定期限内内进行建设的的经济合理性性和技术可能能性，为审批批设计文件提提供参考和依依据。施工组织总设设计—其目的是对整整个建设项目目或建筑群的的施工进行战战略部署，其其内容范围比比较广，亦比比较概括。单位工程施工工组织设计—其目的是直接接指导施工全全过程，我们们今天讲的内内容重点是单单位工程施工工组织设计。。分部、分项工工程施工组织织设计（即施工方案案）。施工组织设计计的编制应遵遵守下列规定定施工组织设计计的内容应符合合国家法律、、法规和强制制性技术标准准的规定；编编制的格式、、文字和图表表应尽可能满满足相关标准准；应符合对建设设项目的计划划要求，并应应符合承包施施工合同所规规定的各项条条款；必须遵守国家家和行业现行行工程建设标标准、规范、、规程及有关关安全、防火火、防爆、卫卫生、环境保保护等方面的的规定。应因地制宜地地推广先进经经验、工法，，积极采用现现代化科学技技术，实行机机械化、工场场化、装配化化、自动化施施工，以提高高劳动生产率率，降低施工工成本。应实行科学的的工程管理方方法(诸如应用先进进的管理软件件)，提高管理效效能，提高企企业综合效益益。编制施工组织织设计应主要要依据下列文文件项目目发发包包人人的的招招标标文文件件；；初步步设设计计、、施施工工图图及及设设备备说说明明书书；；总总概概算算或或修修正正总总概概算算文文件件，，引引进进项项目目的的合合同同文文本本及及工工程程设设计计；；工程程承承包包施施工工合合同同或或协协议议文文件件；；工工程程所所在在地地区区的的自自然然和和技技术术经经济济条条件件调调查查资资料料；；建设设单单位位所所提提供供的的工工程程物物资资和和施施工工条条件件；；有关关政政策策、、法法规规文文件件，，现现行行标标准准、、规规范范、、规规程程及及有有关关定定额额、、费费用用规规定定等等；；施工工组组织织设设计计的的作作用用指导导工工程程投投标标与与签签订订工工程程承承包包合合同同，，作作为为投投标标书书和和合合同同的的一一部部分分；；据以以组组建建项项目目管管理理机机构构，，实实行行项项目目管管理理活活动动；；指导导施施工工前前的的一一次次性性准准备备和和工工程程施施工工的的全全过过程程；；作为为项项目目管管理理的的规规划划性性文文件件，，提提出出工工程程施施工工中中进进度度控控制制、、质质量量控控制制、、成成本本控控制制、、安安全全控控制制、、现现场场管管理理、、各各项项生生产产要要素素管管理理的的目目标标及及技技术术组组织织措措施施，，提提高高综综合合效效益益；；据以以安安排排施施工工顺顺序序，，编编制制施施工工进进度度计计划划、、劳劳动动力力的的组组织织及及调调配配；；据以以编编制制各各种种主主要要材材料料、、加加工工件件及及构构件件的的供供应应计计划划，，确确定定采采购购渠渠道道，，组组织织货货源源，，及及时时供供应应；；据以以组组织织施施工工机机具具设设备备的的准准备备及及调调配配；；据以以指指导导施施工工现现场场平平面面布布置置及及安安排排临临时时设设施施建建设设；；据以以编编制制工工程程专专项项施施工工方方案案，，并并作作为为编编制制施施工工图图预预算算的的依依据据之之一一。。施工工组组织织设设计计的的主主要要内内容容1编制制说说明明2建设设项项目目概概况况简简述述3施工工部部署署4施工工方方法法和和施施工工机机械械选选择择5施工工总总进进度度控控制制计计划划6劳动动力力需需用用量量计计划划7临时时设设施施规规划划8临时时供供水水9临时时供供电电10施工工总总平平面面布布置置11施工工技技术术组组织织措措施施纲纲要要12各项项需需要要量量计计划划13施工工准准备备工工作作计计划划14主要要技技术术经经济济指指标标15本工工程程所所采采用用的的主主要要标标准准、、规规程程、、规规范范编编目目1、编编制制说说明明应说说明明本本施施工工组组织织设设计计的的范范围围；；应说说明明工工程程性性质质，，如如新新建建、、扩扩建建、、技技术术改改造造或或国国外外引引进进项项目目及及建建设设的的目目的的、、意意义义；；应说说明明主主要要编编制制依依据据，，列列出出依依据据性性资资料料、、规规范范、、文文件件等等的的全全称称，，文文件件号号或或代代号号；；应说说明明由由于于短短缺缺哪哪些些资资料料，，施施工工组组织织设设计计还还有有哪哪些些方方面面不不完完善善，，需需要要以以后后进进一一步步补补充充完完善善。。2、工程程概概况况简简述述⑴工工程程建建设设项项目目概概况况应应简简述述下下列列内内容容：：建设设规规模模、、建建设设地地点点；；工程程建建筑筑总总面面积积及及占占地地面面积积，，总总投投资资及及建建安安工工作作量量；；工程程承承包包施施工工合合同同总总工工期期；；附工工程程项项目目一一览览表表主主要要工工程程量量一一览览表表，，格格式式见见附附表表；；⑵工工程程特特点点分分析析应应包包括括下下列列内内容容：：生产产流流程程及及工工艺艺设设备备特特点点；；建筑筑结结构构类类型型特特征征，，采采用用新新技技术术、、新新材材料料及及新新结结构构的的情情况况；；2、工程概况况简述⑶工程程所在地地区特征征应简述述下列内内容：地形、地地质、气气象及水水文情况况；地方材料料资源、、交通运运输及地地方企业业协作条条件；可供施工工利用的的各种设设施现状状，水、、电及其其它动力力供应条条件；当地劳动动力及生生活设施施情况；；⑷工程程施工条条件应包包括下列列内容：：施工场地地、道路路、障碍碍物处理理及其它它准备情情况；工程主要要材料及及特殊材材料的施施工准备备情况；；工艺设备备到货情情况及供供货期限限；施工图的的交付情情况，并并应附有有施工图图交付期期限表的的内容及及格式。。3、施工部署署明确各施施工单位位所承担担施工任任务的范范围。确定项目目组织管管理机构构，建立立高效率率的组织织管理体体制，实实施工程程安全、、进度、、质量、、成本的的有效控控制。项目人员员组织因因事设岗岗，因岗岗设人，，划分职职责权限限。确定单项项或单位位工程施施工顺序序，划分分施工阶阶段，提提出各阶阶段的施施工目标标，明确确重点施施工项目目及穿插插施工项项目，保保证工程程项目按按试车的的顺序和和生产准准备的要要求，配配套交付付使用。。4、施工方方法和施施工机械械选择⑴施工方法法的选择择，应包包括下列列主要项项目：全工地性性工厂化化、机械械化的方方案；重点单位位工程、、关键分分部工程程施工方方法；重大设备备的运输输、吊装装和安装装方法；；新型结构构施工方方法；地基处理理方法；；专项安全全施工技技术方案案。⑵施工工方法的的选择应应进行技技术经济济分析，，论证技技术的先先进性、、可行性性与经济济的合理理性。施工方法法和施工工机械选选择⑶施工机械械的选择择应符合合下列要要求：应满足施施工工艺艺的要求求；应考虑施施工机械械对施工工条件的的适用性性与多用用性，充充分发挥挥施工机机械的效效率和利利用程度度；应结合公公司的技技术装备备现状和和现有机机械可能能利用的的情况，，还应充充分考虑虑利用当当地社会会资源；；应编制施施工机具具设备需需用量计计划表，，格式见见附表。。5、施工总进进度控制制计划施工总进进度计划划应根据据既定的的施工部部署和施施工方法法，以单单项、单单位工程程的主要要分部、、分项工工程为工工序进行行编制，，并应明明确主要要控制点点，主要要控制点点应用文文字加以以叙述。。施工总进进度计划划的编制制方法，，宜采用用网络计计划法，，并宜用用计算机机网络计计划软件件系统。。还要说明明计划顺顺利执行行必须具具备的条条件，特特别是客客观条件件，有业业主方的的，也有有设计和和设备、、材料方方的。6、劳动力需需用计划划应根据施施工总进进度计划划，测算算各主要要工种需需用量，，编制劳劳动力需需用计划划表，格格式见附附表。绘制按月月度劳动动力预测测动态图图。7、临时设施施规划⑴临时设施施主要包包括临时时性生产产和生活活设施。。⑵临时时设施的的规划范范围，应应结合工工作需求求和企业业的发展展水平确确定。还还应结合合HSE和集团公公司视觉觉标示的的有关规规定。⑶临时时设施规规划的编编制应符符合下列列要求：：应充分利利用施工工现场或或附近原原有建筑筑物，租租用民房房等；应先建可可供施工工利用的的永久性性工程，，如工程程设计范范围内的的辅助工工程、公公路、铁铁路、供供电主干干线路及及供排水水主管线线；临时设施施应以经经济、实实用为原原则，因因地制宜宜，因陋陋就简，，并应采采用拆装装式结构构或移动动式建筑筑，以利利重复使使用；临时设施施应符合合安全、、防火、、防爆的的要求，，并满足足HSE的要求。。7、临时设施施规划⑷临时设施施面积的的确定应应遵循下下列规定定：生活性临临时建筑筑面积，，应根据据施工高高峰年平平均人数数确定，，可参考考采用附录D规定的临临时建筑筑面积指指标；生产性临临建面积积的确定定，应根根据施工工周期、、工程量量，并应应满足各各专业工工程与预预制加工工工艺和和深度的的要求；；临时仓库库面积，，应根据据材料需需用量，，按材料料储备周周期确定定，并应应符合材材料保管管规程和和技术标标准中有有关保管管的规定定。⑸编制制临时设设施项目目一览表表，格式式见附表表。8、临时供水水⑴临时供水水设施应应满足施施工、生生活及现现场消防防用水的的要求。。⑵临临时供供水管管网应应符合合下列列规定定：临时供供水管管网应应与永永久性性供水水管网网相连连通；；临时供供水管管网不不得横横穿运运输主主干道道路，，当必必须穿穿过时时，应应采取取可靠靠的措措施；；临时供供水管管网应应避开开永久久性管管网和和地下下沟道道的位位置；；临时供供水管管网的的暗管管应埋埋设在在冰冻冻线以以下，，明管管应加加保温温，并并应考考虑重重型机机械荷荷载对对埋设设管的的影响响；大孔性性土壤壤地区区，临临时供供水管管网与与永久久性建建筑物物基础础的距距离不不应短短于15m；8、临时供供水临时供供水管管网100m长度内内应设设消火火栓一一个，，消火火栓与与路边边距离离应不不小于于2m；消火栓栓与用用水阀阀门可可接在在同一一支管管上；；施工用水30m以内范围，，可采用胶胶皮水管，，但不得横横穿主干道道路。⑶施工生产与与生活用水水的水质应应符合下列列要求：施工机械设设备用水的的水质，应应符合机械械设备出厂厂说明书的的规定；拌制混凝土土、灰浆用用水的水质质，硫酸盐盐含量（以以SO4计）不得超超过1%，PH值大于4，不得含油油脂、糖类类物质；生活饮用水水的水质应应符合《生活饮用水水卫生标准准》的规定。⑷施工工临时供水水的设计可可按附录E的规定进行行选用和计计算。9、临时供电⑴临时供电设设施应遵循循下列规定定：临时供电设设施必须遵遵循JGJ46-2005《施工现场临临时用电安安全技术规规范》。临时供电电设施设计计，应经当当地供电管管理部门的的同意；临时供电主主线路，应应沿运输道道路边缘架架设，不得得架设在地地下管道与与沟道上，，不应横穿穿建筑物；；应考虑用电电负荷的平平衡及线路路设备的经经济性。⑵施工临临时供电设设施的设计计可按附录F的规定进行行选用和计计算。10、施工总平面面布置⑴施工总平面面布置图应应遵循下列列规定：施工总平面面布置图应应根据施工工部署、施施工方法和和施工总进进度计划的的要求进行行设计，并并应满足施施工生产、、生活和现现场管理的的要求；施工总平面面布置图应应结合现场场的地形、、永久性设设施、运输输道路、施施工顺序进进行综合安安排，要紧紧凑合理，，节约用地地；必须遵守有有关安全、、防火、防防爆和环境境保护的规规定；临时设施不不应影响永永久性工程程施工。10、施工总平面面布置⑵施工总平面面布置图的的绘制比例例应为：1：1000或1：2000，并应包括括下列内容：：施工临时用用地的范围围；原有建筑物物、道路；；拟建工程设设计范围内内的建筑物物、构筑物物、道路及及管线走向向；临时性设施施；材料、、设备、成成品、半成成品，露天天堆场地，，施工机具具设备的放放置场地及及车辆的停停放场地；；测量基点、、方格网及及方向标示示；复杂地形等等高线。10、施工总平面面布置⑶施工总平面面布置图文文字说明应应包括下列列内容：临时设施布布置原则；；临时建筑及及施工场地地面积数量量；利用拟建永永久性工程程和原有设设施的情况况，有无特特别规定。。⑷施工总总平面布置置图图例应应符合附录G的规定。11、施工技术组组织措施纲纲要⑴施工技术组组织措施纲纲要编制应应包括下列列内容：保证工程进进度的措施施；保证工程质质量的措施施；保证安全文文明施工的的措施；推进技术进进步，提高高施工技术术水平，提提高劳动生生产率的措措施；降低施工成成本，提高高经济效益益的措施；；冬、雨季施施工措施；；技术培训计计划。11、施工技术组组织措施纲纲要⑵应制定施工工方案及专专项安全施施工技术方方案编制计计划表，格格式见附表表。⑶应编制制选用“工工法”一览览表，格式式见附表。。⑷试车方方案的编制制应遵循国国家现行的的《化学工业、、大中型装装置试车工工作规范》的规定。12、各项需要量量计划⑴工程主要材材料、设备备、加工件件、构件、、半成品需需要量计划划，应编制制下列表格格，格式见见附表：建筑工程主主要材料需需要量计划划表管道工程主主要材料需需用量计划划表防腐、绝热热工程主要要材料需用用量计划表表计器、电气气、仪表工工程主要材材料需用量量计划表主要工艺设设备一览表表加工件、构构件、半成成品需用量量计划表⑵临时设设施及施工工手段用料料需用量计计划，应编编制下列表表格，格式式见附表：：临时设施主主要材料需需用量计划划表施工手段用用料需用量量计划表应编制物资资运输计划划表13、施工准备工工作计划⑴施工准备工工作计划，，应包括下下列主要内内容：技术准备，，包括熟悉悉与会审施施工图纸，，组织技术术交底，编编制单位或或专业工程程施工方案案，新技术术项目的试试验、试制制，各种加加工件、构构件技术资资料的准备备和委托加加工，施工工人员技术术培训等；；施工现场准准备。包括括测量放线线定位，临临时设施建建设；劳动力的组组织与调配配；主要物资及及施工机具具、设备的的准备。⑵应编制制施工准备备工作计划划表，格式式见附表。。14、技术经济指指标⑴施工组织设设计应编制制下列主要要技术经济济指标：施工工期指指标劳动生产率率指标；工程质量指指标；安全生产指指标；降低施工成成本指标；；⑵技术经经济指标的的确定，应应根据公司司当前各项项指标的执执行情况，，结合本工工程所采取取的各项技技术组织措措施，并预预测其实施施效果。15、采用的主要要标准、规规程、规范范编目根据工程内内容和设计计要求罗列列出执行的的标准、规规程、规范范。施工组织设设计编制职职责、审批批程序及权权限⑴施工组织设设计的编制制职责应遵遵循下列规规定：建设项目或或单项工程程，在承包包施工合同同签订生效效后，承包包单位应组组织编制施施工组织设设计；一个建设项项目，如由由几个单位位分别承包包施工时，，应由建设设单位协调调，各承包包单位应分分别编制所所承包工程程施工组织织设计；建设项目，，如由一个个单位总承承包，并分分包给几个个单位施工工，应由总总包单位协协调，各承承包单位应应分别编制制所承包工工程施工组组织设计；；施工组织设设计，应由由项目的总总工程师或或技术负责责人领导编编制工作。。施工组织设设计编制职职责、审批批程序及权权限⑵施工组组织设计的的审批程序序及权限应应遵循下列列规定：施工组织设设计均应履履行各专业业校对会签签、审核、、审定、批批准的程序序，并应负负有各自的的责任；施工组织设设计，应由由项目的总总工程师或或技术负责责人审定，，项目经理理批准；重重大施工组组织设计和和施工方案案由公司副副总工程师师审定。施工组织设设计的审查查：项目部部应组织不不同层次的的论证分析析会议，充充分发扬技技术民主，，提出意见见，作为技技术行政领领导审批的的参考。审审批的书面面意见，应应视为施工工组织设计计的附件；；施工组织织设计还要要报业主和和监理单位位审批。国家或省、、部重点建建设工程的的施工组织织设计，应应报施工和和建设单位位的上级主主管部门备备案。施工组织设设计的实施施施工组织设设计批准实实施后，项项目部应按按照施工组组织设计组组织各项施施工活动，，不得随意意更改。在施工中，，因客观原原因、施工工条件有较较大变化而而影响实施施时，实施施单位应及及时提出书书面修改意意见，经原原审定人核核准作为施施工组织设设计的变更更附件，方方可按修改改后的施工工组织设计计实施。工程竣工后后，施工组组织设计实实施的有关关单位应提提供实施施施工组织设设计的总结结资料。安全技术措措施专项施施工方案施工单位应应在施工组组织设计中中编制安全全技术措施施和施工现现场临时用用电方案，对对下列达到到一定规模模的危险性性较大的分分部分项工工程编制专专项施工方案，并并附具安全全验算结果果：基坑支护与与降水工程程；土方开挖工工程；模板工程；；起重吊装工工程；脚手架工程程；拆除、爆破破工程；国务院建设设行政主管管部门或者者其他有关关部门规定定的其他危危险性较大大的工程。。根据工程内内容编制专专项施工方方案按单位工程程编制的施施工方案水池施工方方案筒仓滑模施施工方案烟囱施工方方案大型设备基基础施工方方案大型钢结构构施工方案案临时用电施施工方案其它施工方方案每一项施工工方案的编编制应严格格按设计技技术文件及及对应的施施工验收规规范执行。。还可以参参考集团公公司组织编编制的施工工工艺标准准。施工方案的的主要内容容工程概述编制说明编制依据据工程内容容工程进度度计划材料的验验收与保保管施工方法法、施工工程序及及技术要要求质量保证证措施安全保证证措施进度保证证措施环境保护护措施施工机械械、工具具、测量量器具需需求计划划手段用料料及主要要辅材需需求计划划施工组织织及劳动动力需求求计划9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。2022/12/242022/12/24Saturday,December24,202210、雨中黄叶叶树，灯下下白头人。。。2022/12/242022/12/242022/12/2412/24/20227:22:41AM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。2022/12/242022/12/242022/12/24Dec-2224-Dec-2212、故故人人江江海海别别，，几几度度隔隔山山川川。。。。2022/12/242022/12/242022/12/24Saturday,December24,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。2022/12/242022/12/242022/12/242022/12/2412/24/202214、他乡生白发发，旧国见青青山。。24十二月月20222022/12/242022/12/242022/12/2415、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月222022/12/242022/12/242022/12/2412/24/202216、行动出成果果，工作出财财富。。2022/12/242022/12/2424December202217、做前前，能能够环环视四四周；；做时时，你你只能能或者者最好好沿着着以脚脚为起起点的的射线线向前前。。。2022/12/242022/12/242022/12/242022/12/249、没有有失败败，只只有暂暂时停停止成成功！！。2022/12/242022/12/24Saturday,December24,202210、很多多事情情努力力了未未必有有结果果，但但是不不努力力却什什么改改变也也没有有。。。2022/12/242022/12/242022/12/2412/24/20227:22:41AM11、成功就就是日复复一日那那一点点点小小