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第二十四章破产重整1破产重整旨在通过企业的维持达到最大化债权人利益的目的,附带实现促进社会就业和正常经济运行的目标。因而,关于破产重整的申请权主体、申请要件、重整计划的制定、制定权人、计划内容、议决程序和效力、计划的确认以及计划的执行等等,都构成重整程序的重要环节。同时,重整在化解债务人债务危机的同时能否达到恢复和改善债务人营业能力的目的,重整程序的成本与成效问题,也都是设立重整制度必须加以考量的问题。本章导语2章节目录第一节破产重整制度概说第二节
重整程序的启动第三节重整计划的制定、表决、批准与执行3第一节破产重整制度概说4一、破产重整的概念和作用
(一)破产重整的概念重整是指经由利害关系人的申请,在法院的主持和利害关系人的参与下,对具有重整原因和重整能力的债务人进行生产经营上的整顿和债权债务关系上的清理,以使其摆脱财务困境,重获经营能力的破产预防制度。5(二)破产重整的作用重整制度产生的根本动因在于破产清算制度与和解制度的内在缺陷使其无法满足现代社会发展的要求。破产清算案件的处理结果,除了对债权人、债务人及其投资人产生消极的影响之外,往往还对企业的职工、与债务人有交易往来或利益关系的其他企业、国家的财政税收和社会保障状况产生消极影响。因此,企业破产的预防就显得尤为必要。6二、破产重整的目标重整制度具有两个主要的目标:清理债务和拯救企业。它通过调整债权人、股东及其他利害关系人与重整企业的利益关系,并限制担保物权的行使,来达到平衡各方当事人利益、避免公司解体的目的。7三、破产重整与破产和解的关系关于重整制度与和解制度之间的关系,有的国家将二者统一规定于破产法中,有的国家则制定了单独的和解法和重整法,也有的立法将和解制度规定在破产法中,将重整制度规定于公司法中。考虑到和解程序虽可包容于重整程序之中,毕竟与重整程序各有自己不同的适用对象,因而我国新企业破产法将两者作为独立的程序加以规定。
8第二节重整程序的启动9一、重整程序的启动要件(一)重整原因(二)申请人的范围10二、重整程序的开始
及重整人的确定(一)重整程序的开始按照《企业破产法》的规定,人民法院收到申请权人的重整申请后,经审查认为重整申请符合《企业破产法》规定的,应当裁定债务人重整,并予以公告。(二)重整期间保全处分措施(三)关于终止重整程序的规定(四)重整人的确定11第三节重整计划的制定、表决、批准与执行12一、重整计划的制定(一)重整计划的制定(二)重整计划草案内容(三)重整计划的制定时间13二、重整计划的表决、批准与执行(一)重整计划的表决(二)重整计划的批准正常批准强行批准强行批准计划的条件重整计划的批准(三)重整计划的执行14本章思考
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