职业与职业教育

职业与职业教育项目1基本理论内容要点及要求：职业与职业教育的概念、内涵及特点，职业教育的发展历程重点：1、职业教育现状及其未来发展方向难点：职业教育与人和社会的发展关系活动1：了解职业教育在不同历史发展时期的表现形态一、职业与职业教育概述（一）职业的概念关于职业，有很多不同的定义，如：《现代汉语词典》：个人在社会中所从事的作为生活来源的工作。塞尔兹（美国社会学家）：职业是一个人为了不断取得收入而连续从事的具有市场价值的特殊活动，这种活动决定着从事它的那个人的社会地位。尾高邦雄（日本学者）：所谓职业，是个性的发挥、任务的实现和维持生活的连续性的人类活动。综合分析这些关于职业的描述，可看出职业这种人类活动包含着三层含义：一活动的技术性；二，活动的经济性；三，活动的社会性。因此，我们可以认为，职业是个人掌握了专门的技术技能后，为了获得生活收入而连续从事的工作，并自然地承担起相应的社会责任的活动。基于以上推断，历史上南唐后主李煜作词，北宋徽宗皇帝画画，都不是职业。现在一个官员周末在股市炒股票，一位歌手开设辅导班辅导学生，一个学生在寒暑假打工赚钱，等等，这些都不是职业。附：李煜《虞美人》“春花秋月何时了，往事知多少。小楼昨夜又东风，故国不堪回首月明中。雕栏玉砌应犹在，只是朱颜改。问君能有几多愁？恰似一江春水向东流。”（二）职业的产生与发展1、职业的产生职业产生的前提条件是社会分工，几次社会大分工，原始社会末期农业与手工业、农业与畜牧业的分工，奴隶社会初期脑力劳动与体力劳动的分工，使得一部分社会成员开始从事固定的工作，岗位分工开始明晰，于是就逐渐产生了职业。职业发展的根本制约因素是生产力水平。生产力水平制约着职业的分化种类、发展速度和程度。2、职业的性质与特点职业性质即职业的本质属性，决定着职业的特点和规律，决定着职业间的联系与区别，反映了不同职业的表现形式、具体内容和类型特点。职业具有自己独特的特点，具体表现在：（1）经济性。人们从事职业活动并因此而获得经济收入，构成维持生活稳定的、持续的主要经济来源。（2）稳定性。职业通常有着长期积累和发展的历史，在一定时期内相对稳定，有着明确的连续性。（3）社会性。职业活动的过程也是为社会提供服务的过程。（4）群体性。职业往往由群体共同承担复杂的劳动内容，即使是同一职业，不同岗位对知识技能以及工作规范不同，但都有与职业相关的内在联系。（5）规范性。行有行规，职业都有着其自身的规则或潜规则。（6）统一性。相同或相近的职业通常可归属某一行业协会统一管理。（7）差异性。隔行如隔山。敲锣卖糖，各管各行。3、职业的分类职业分类是运用一定的科学方法和手段，通过对社会全体人员所从事的各类经济活动进行分析和研究，按照其不同的性质、对象、内容、形式、功用和结果进行的类型划分和归总的工作。科学的职业分类，可使人们有效的掌握和监控国家经济结构和就业结构的变动发展，为国家职业教育培训事业确定目标和方向。职业分类一般涉及产业、行业、职业和工种、岗位、工作等理论和实践范畴。采用不同的分类标准和方法，职业可划分为不同的种类。联合国《国际标准职业分类》：四个层次，九大类：专业技术人员，行政管理人员，抄写办事人员，商业人员，服务人员，农林牧渔业劳动者，生产运输人员，武装部队人员，其他职业。我国的职业分类（1）按人口普查：1982年3月《职业分类标准》：8个大类，64个中类，301个小类（2）按国民经济行业：1984年《国民经济行业分类代码》：共13个门类，若干大类，中类，小类（3）按职业工种：可分46个大类，4700多个工种（4）根据经济发展、科技进步和产业结构变化的情况1999年5月《中华人民共和国职业分类大典》：8个大类，66个中类，413个小类，1813个细类4、职业的未来发展趋势（1）产业结构的调整导致某些职业的消失。职业本身也遵循适者生存的法则。（2）新技术、新设备的出现促使职业升级或调整。职业也是三十年河东，三十年河西，今天属于朝阳的职业，明天可能就变为昨日黄花。（3）新职业，新岗位不断涌现。传统的360行，今天已经发展到8个大类，66个中类，413个小类，1813个细类（三）职业教育。或称之为职业技术教育、技术与职业教育。1、定义由于职业教育家们的研究角度各不相同，故对职业教育的定义也就莫衷一是。教材第24页上有关于职业教育的多种称谓。1988年，联合国教科文组织正式批准的《国际教育标准分类法》，将职业技术教育规范为“主要是为了引导学生掌握某一特定的职业或行业或某类职业中从业所需的实用技能、专门知识和认识而设计的”，这个含义中的“从业所需”把教人学习技能的目的清晰的表达出来。我们认为：职业教育是培养人的学会生存技能的社会活动。这样定义，有三个理由：（1）职业是人的主要生活来源，有职业技能的人就能在社会中生存下去。（2）教人学会生存，不是一次性的终结性职教活所能承担的，它要求个人能不断地学习，不断接受培训，进而学会终身学习。（3）这种社会活动与经济生产联系最为紧密，人们只有在不断掌握社会经济活动中的新技能，才可以说是学会了生存。2、广义职业教育与狭义职业教育职业教育有广义和狭义之分。广义的职业教育，是从人类社会的生存发展层面上来看的，包括从事手工劳动的学徒，到大机器后的技术培训，进而到专门职业教育机构。狭义的职业教育是指学校形式的职业教育。我们将要讨论的职业教育，是狭义的职业教育，但并不局限于此。我们强调广义职业教育与狭义教育的整合，^即一方面，我们要重视学校的职业教育，另一方面又要重视在岗人员为对象的岗位培训，同时还要重视对失业人员的再就业培训。3、职业教育的特点（1）技能实训性。既然职业的基本特点之一是技术性，那么职业教育的特点之一必然包括技能实训。（2）社会适应性。职业教育首先要适应社会经济发展的需要，同时又要适应职业教育对象发展的需要。（3）职业定向性。不同职业学校有不同的目标，其培养特色具有职业定义性特征。每一个学生的就业意向也显示出职业定向性。二、职业教育与人的发展（一）马克思论职业教育与人的全面发展马克思主义认为，人的全面发展及其实现的根本途径，是教育与生产劳动相结合，只有这种同生产劳动相结合的教育，才适应现代大生产发展的要求，它只有在变革社会条件的基础上，才能真正彻底实现。马克思提出，人的全面发展的教育内容，就是智育、德育、美育、技术教育、体育，技术教育就是要保证多方面的技术训练和科学教育的实践基础，这既是提高社会生产的方法，又是培养全面发展新人的方法。苏维埃社会主义共和国建立后，列宁根据无产阶级专政时期学校教育的性质，提出苏维埃社会主义学校的迫切任务，就是“对全体未满16岁的男女儿童实行免费的义务的普通教育和综合技术教育”，并将其写入了《党纲》。（二）职业教育与人的全面发展1、人是教育的对象教育的直接任务是促进人的发展，人的发展是有规律的，教育工作者必须研究并遵循人的身心发展规律和正确理论，并认识教育与人的发展的关系，从而促进人的发展。人的身心发展规律主要表现在以下几个方面：（1）身心发展是统一的。人的生理发展与心理发展紧密相关，互相影响。（2）身心发展是有序的。人的身心发展过程，是逐渐从较低水平向较高水平发展。（3）身心发展既有稳定性，又有可变性。同一社会生活条件下，身心发展顺序和每个阶段变化的过程基本系统。但即使同一个年龄阶段的人，在不同的社会生活条件下，发展也可能不同。如以前报纸曾经报道过的狼孩，就是典型的例子。一般人按照正常发展，到一岁多就能用语言清晰的表达思想，直立走路，但是狼孩十几岁了，仍然只能像狼一样嚎叫，并在很多时候四肢行走。（4）身心发展具有不均衡和差异性。身心发展在不同的年龄阶段和不同方面的发展是不均衡的，并表现出明显的个体差异。孔子曾经提倡的因材施教原则，就是根据了这一点。2、教育对人的发展起主导作用遗传、环境和教育是人的发展过程中不可缺少的因素。遗传因素为人的发展提供了物质前提，但它必须在一定的环境中发挥作用。环境对人的发展有很大的作用，但它一般是自发的、潜移默化的，只是为人的发展提供了各种可能性和条件。教育虽然也是环境因素，但它不同于一般环境因素，尤其是学校教育，是有目的、有计划、有组织地对人施加影响的因素，对人的发展起着主导作用。学校教育的主导作用，主要表现在三个方面：（1）学校教育在培养人才的过程中采用的内容、方法和组织形式，是遵循教育的客观规律，有计划、逐步地诱发遗传因素向最优化发展。（2）学校教育能按照受教育者身心发展规律，根据学生的年龄特征和个别差异进行教育。（3）学校教育能根据人才培养的要求，有效的组织并利用校外环境中的各种有利因素，调节或控制各种不利因素，甚至可以统一校外环境中有关方面的要求，使家庭教育、社会环境的影响和学校教育的影响保持一致，从而强化教育效果。3、职业教育要促进人的全面发展人的全面发展是指人的体力和智力得到充分和自由的发展和运用，人的道德品质和美的情操得到高度发展，人的个性得到充分自由的发展，其中，体力和智力得到充分和自由的发展和运用是人的全面发展的核心。职业教育的培养目标是各类型的应用型技术人才和高素质的劳动者，这一培养目标，决定了职业教育以促进学生职业知识和职业能力的发展为重点，但重点发展并不等于片面发展，促进人的全面发展是职业教育长期追求的目标，这是因为，一方面，职业教育是促进学生身心发展全面的主要途径和方法之一，另一方面，劳动者为适应和胜任职业岗位和职业发展就需要身心的全面发展。三、职业教育与社会发展（一）与经济发展的关系1、经济发展对职业教育的制约关系。（1）职业教育的发展规模、专业设置和教学内容必须与区域经济发展要求相适应。这是由我国的经济发展具有不平衡性和经济发展的区域性特征决定的，职业教育的发展规模、专业设置和教学内容必须与区域经济发展要求相适应，才能形成职业教育与区域经济发展的良性循环。（2）国家的财力水平和人民的消费水平决定了职业教育发展的区域性。职业教育的发展的必须量体裁衣，量入为出。（3）实施区域办学，有利于调动地方政府与人民群众的办学积极性，有利于培养本地区建设人才。国家明确规定，发展职业教育责任在地方，地方发展职业教育的责、权、利明确，可充分调动地方政府和人民群众的办学积极性。2、职业教育对经济发展的推动作用（1）提高生产劳动能力，促进经济发展经济建设的核心是提高社会生产力，生产力是由人的因素和物的因素相结合的综合能力，两种因素互为前提、互为结果、相互依赖、相互促进。其中，人的因素也就是劳动者是生产过程的主体，是生产力的构成中的主导因素，这是因为劳动者具有劳动能力，其具有的体力和智力构成劳动能力。劳动者智力和体力的发展主要依赖于教育，尤其是与劳动能力密切相关的职业技术教育。体力的发展需要教育给它一定的培养与训练，智力的发展几乎全部依靠教育。职业教育就是在普通教育的基础上，着重培养各行各业生产技艺的教育，在培养劳动者劳动能力上具有显著作用。我国的经济发展证明，正是由于大力开展了各级各类职业教育，提高了各行各业劳动者的劳动能力，才使经济发展取得了人才素质的保证。（2）改变劳动能力形态，以适应科技进步和经济发展的需要马克思主义认为，物质资料的生产不是简单的重复，而是要不断扩大，劳动力的生产也是如此。如果劳动力在数量上和能力上仅仅在原有规模和程度上循环生产，只会补偿社会既有劳动力的消耗。因此，劳动能力的生产也必须与物质资料的扩大再生产相适应，才能促进物质生活日益丰富和提高。劳动力的扩大再生产包括数量的增加和质量的提高两个方面。在生产力水平低下的条件下，劳动数量的增长，对社会扩大再生产具有决定性的作用。但随着科技的进步，单纯依靠劳动力的增长，社会生产力只能获得有限的增长，而依靠劳动力质量的提高，才能取得现代生产力的持续稳定增长。劳动力的质量体现在两个方面：对劳动能力的一次性生产上，劳动能力更新和更大的适应性、开拓性上。只有不间断地改变劳动者劳动能力的形态，才符合科技进步、生产向前发展的要求。劳动能力形态的改变和更新，主要依靠教育，尤其是依靠与生产力结合最直接最紧密的职业技术教育，劳动者的能力和已经形成的劳动能力随生产力发展的需要而进行的更新和改变，都需要职业技术教育来完成。（二）与科技进步的关系1、科技发展制约着职业教育的发展水平18世纪前，职业教育处于原始阶段，主要形式是师徒制。自18世纪中叶到20世纪60年代，四次科学技术革命，使得职业技术教育从内容到形式都发生了巨大变化，将职业教育提高了四个层次。以蒸汽机的广泛应用为标志的第一次科技革命催生了初级职业技术学校教育，以电力的广泛应用为标志的第二次科技革命催生了与普通中等教育并行的中等职业技术教育，第三次科技革命以原子能、电子计算机、信息技术、空间技术新材料的广泛应用为标志，它迫使中等职业技术教育出现上移，高等职业技术学校教育开始发展起来，第四次科技革命使人类进入以信息网络技术为标志的信息时代，使传统的第一和第二产业面临紧迫的技术改造和知识更新问题，职业教育成各国重点发展的对象。由此可见，职业教育的层次是伴随着科技进步及其在生产领域中的应用程度而不断提高与发展的，不同科技水平的时代要求有不同层次的职业技术教育，科技进步的程度直接影响着职业教育的层次，不同时代，不同国家，不同地区都是如此。2、科技进步的程度制约着职业教育的教育内容职业教育的任务，就是通过教育的手段，将人类社会积累的科学知识、生产技术、思想观点、道德规范等传递给年轻一代及其他劳动者，提高其劳动能力，使之适应当代科技进步和经济建设的需要。因此，选取哪些内容向受教育者进行传授，取决于当代一个国家或地区的科学技术发展进步及其生产中应用的程度。不同层次的职业教育，根据科学技术进步确定自身的科学技术教育内容，必须处理好区域性与面向全国和全世界的关系，必须处理好基础科学知识和应用技术的关系。职业技术学校主要是为本地区服务的，但是一个地区的科技发展与应用又是一个动态的过程。因此，职业技术学校的科学技术教育内容，既要立足于本地，着眼于现在，又要面向全国，乃至于全世界，这样才能拓宽专业教育的适应能力，满足当前与长远经济建设的需要。职业技术学校强调应用技术的训练，强化操作技能，但决不能忽视基础理论的教育，因为任何专业生产技术都是建立在一定的科学理论知识基础之上的。职业技术学校在安排科学技术内容时，要放眼于未来科学技术及其在生产领域中应用所带来的需求，为受教育者打好坚实的科学理论知识基础。3、科技进步的程度制约着职业教育的教学手段职业教育教学的手段，既受教育思想、财力条件制约，同时也受制于该地区的科技进步程度。对职业技术教育来说，教学设备手段同受教育者所能形成的生产技术水平成正比。4、职业教育推动科技进步科学家的独立创造活动和群体实践活动的结合，推动科学技术向前发展。科学家的独立创造活动，是建立在科学技术基础和群体认识客观世界和改造客观世界实践活动上的，并在原有科学理论的指导下，在一定范围内丰富和发展了原有的科学成果。各类职业技术学校的学习和生产实践活动，其实质是一个群体性的认识客观世界和改造客观世界的过程，在这一实践过程中，某些专业生产科学技术得到具体的运用与发展，并世代相传，推动原有科学技术继续进步。（三）与政治的关系1、政治对职业教育的制约政治制约职业教育的途径有三个方面。一是法律手段，用法律来规范职业技术教育活动，管理和控制职业技术教育事业，是各国普遍采用的形式。二是政策手段，国家通过制定教育方针和教育制度及相关政策，制约职业教育体制，决定职业教育的任务、培养目标、办学性质及公民受教育的权利和义务。三是行政和组织手段，虽然职业技术学校面向社会和市场需求办学，办学行为具有较强的自主性，但国家从行政和组织上对职业教育进行控制，通过宏观的管理及经费、评估等手段进行调控。2、职业教育对政治的影响职业教育本身就是按照统治阶级的意志，培养符合统治阶级意志和政治意识的人才，以维护统治阶级的利益，巩固社会的政治制度。同时，职业教育通过培养职业人才，提高劳动力素质，提高生产力，发展国民经济，增强国力，巩固经济制度。（四）与文化的关系职业教育与文化之间相互影响，既受文化的约束，又对文化的发展起着推动作用。政治、经济对职业教育的制约作用，往往以文化传统为中介。制约职业技术教育的主要文化因素，包括传统文化、技术文化和外来文化。传统文化渗透在民族的心理素质、思维方式、道德观念和风俗习惯中，对职业教育的价值认同，组织教学和教学方式方法等方面产生广泛影响。职业教育对文化的推动作用，主要通过传承、选择和创造文化来实现。职业教育首先把现有文化不断转化为学习者的知识、能力、行为方式、思想观念，文化得以传递和传播。当学习者获得一定的知识、能力和行为规范后，又创造性地反作用于文化，赋予文化新的内容和特质，起到了发展文化，改善文化的作用。职业教育还通过选择，对文化进行系统化、条理化的整理和更新，使文化更具有规模性，更加利于传递和传播。四、职业教育的起源职业源于社会分工，职业教育是社会分工和技术进步的产物。人类在漫长的原始社会发展阶段，在不断的征服自然和改造自然的过程中，积累了一定生产生活经验，并逐步懂得有意识的向下一代进行传递，于是教育便产生了。由于原始社会教育的全部目的都是围绕着生存活动展开的，我们可以将这种教育看作是广义的职业教育的开端，其教育特点是教育活动依附于原始生产与实践，教育内容更多的是与生产劳动中所需经验联系在一起，侧重经验传授，是职业教育自然状态的萌芽。五、古代职业教育的发展奴隶社会产生了学校教育，但职业教育在奴隶社会早期，只是在民间存在，即在日常生活中接受一些朴素的有关生活生产经验的教育。随着社会的发展，生产劳动者的培养主要通过父传子的家庭教育或者师傅带徒弟的方式实现，就产生了作为职业教育的最初形式一学徒制。封建社会的职业教育主要有两种形式，一是正规的职业教育形式，也就是官学，如算学、史学、律学、医学、天文、水利等专修学校。一是非正规的职业教育形式，也就是学徒制，学徒制使得很多民间技术得以流传。正是这种非正规职业教育形式的学徒制后来的发展，逐渐形成了职业教育制度化的雏形，世界各国的学徒制均沿着这一轨迹发展。各国学徒制带有一定的共性，表现在：1教育内容的职业覆盖性。其内容主要是职业所要求的所有技能操作。2教育场所的现场性。学徒制基本在劳动现场进行，往往师徒的职业操作特点具有很高的相似性。3教育活动的实训性。学徒制基本是以职业实践为中心来组织教育活动。4师生关系的亲密性。俗话说：一日为师，终身为父，这种亲密关系既有利，又有弊。一方面保证了技艺的代代相传，另一方面，不利于技艺的广泛传播，不利于人才的快速培养。5教育周期的长期低效性。教育对象带有局限性，教育内容带有随机性。六、近代职业学校教育的发展在欧洲，文艺复兴运动中，一些人文主义者、空想社会学家、教育家主张培养适应经济发展所需要的人才。如对中国古代哲学非常推崇的法国哲学家莱布尼兹，明确主张建立以传授手工技术为宗旨的中等职业技术学校。在我国，清初的颜元倡导六艺之学，包括经史、礼乐、自然科技知识、各种军事知识、水学、火学、工学等各种技能。此六艺之学与古代孔子提倡的六艺教育大异其趣，孔子倡导的六艺教育的内容是礼、乐、射、御、书、数，不包括任何自然科学知识和技能，事实上，孔子非常鄙视自然科学知识。孔子弟子樊迟曾经问孔子关于为圃之事，孔子说：“上好礼，则民莫敢不敬；上好义，则民莫敢不服，上好信，则民莫敢不用情。夫如是，则四方之民襁负其子而全矣，焉问稼？”自18世纪后半期以来的四次科学技术革命，使得职业技术教育从内容到形式都发生了巨大变化，学校教育与生产劳动的联系越来越紧密，教育逐渐走向大众化，班级授课制成为主要的教学组织形式，职业技术学校教育的地位得以确立。第一次科技革命催生了初级职业技术学校教育，第二次科技革命催生了与普通中等教育并行的中等职业技术教育，第三次科技革命迫使中等职业技术教育出现上移，高等职业技术学校教育开始发展起来，第四次科技革命使传统的第一和第二产业面临紧迫的技术改造和知识更新问题，职业教育成各国重点发展的对象。纵观近现代职业技术的学校教育，他们具有以下一些共同特点：1职业教育与普通教育的衔接性。职业教育以普通教育为基础，开始跻身于正规系统的学校教育体系。2教学内容的专业性。岗位的专业性增强，相应的职业教育内容和要求也有了初、中、高等之分。3教学过程实践性。与古代相比，更多的是在理论知识掌握的基础上进行实践。4办学模式多样化。有学校教育、长短期培训、讲座报告、工业实训等。5办学主体多元化。办学主体从封闭走向开放，除政府外，有能力的团体和个人都可以参与办学。七、我国职业教育的发展轨迹春秋战国时期，墨家学派极其重视科技知识，《墨子》一书，除论及哲学方法外，还论及了天文学、数学、物理学和机械制造等方面。虽然在以后中国漫长的历史长河中，儒学始终占据主流地位，并在某种程度上成为阻碍中国进入工业文明的重要因素之一，然而重视科技的思想一直作为中国多元文化的潜流顽强而艰难地延续着。东汉开办的鸿都门学，“学生皆尺度、词赋及工书鸟篆者”。魏晋南北朝时期，专门知识价值观开始确立，教育家颜之推提出了“实学”教育的主张。至唐代，一批科技性质的私学开始涌现，如唐代名医孙思邈就曾收徒传授其精湛医术。科技知识通过家传绵延不绝，成为一种普遍形式。明代郑和下西洋，是历代造船技术与航海技术历史传承的集中展示。及至近代，以洋务运动为代表，在“师夷长技以制夷”为号角的指引下，各种以培养技术人员和技术工人的船政、机器、水师、铁路、矿业、工程等学堂开始成立。1902年的“癸卯学制”，将实业教育纳入学制，标志着职业教育从内容到形式开始走上了多样化和制度化的发展道路。清末及民国时期，涌现了一大批研究职业教育的教育家，陆费逵第一次对职业教育的概念作了阐述，“职业教育则以一技之长可谋生活为主”。1917年，黄炎培联合教育界人士成立了中华职业教育社，对于当时职业教育的发展起了重要作用。建国后，职业教育的发展走了一条曲折的发展道路。1958年《关于教育工作的指示》，使职业技术学校过于快速发展，最后不得不进行大调整。即使是文革期间，“上山下乡”、“接受贫下中农再教育”则可以看作是重视职业技能培养的另类解释。直到1978年后，职业教育重新步入良性发展的轨道，并随着中共中央1985年《关于教育体制改革的决定》1991年国务院的《关于大力发展职业技术教育的决定》、1993年中共中央国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》、各种地方性《职业技术教育条例》、1996年《中华人民共和国职业教育法》、2002年《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》等政策法规的出台，职业教育逐步走上了法制化、规范化、科学化的发展道路。八、职业教育的未来发展方向以提高职业能力为核心的职业教育，正朝着形式多样化、专业宽泛化、层次高移化方向发展。在发达国家，职业教育与培训的模式呈现校企复合趋势，基于与培训的内容也朝着综合化和个性化的方向发展。英国力图使职业学校与当地的企业相联系，鼓励学校与企业签订培训合同。德国双元制教育中，在职业学校的学习时间有所增加，加强理论学习，拓宽专业口径，增强适应性，要求获得一种职业资格的受训者要同时熟悉7至8个工种所要求的岗位能力。德国职业教育提出的新发展要求，职业教育所培养的学生，应与社会需求的变化相适应，要为就业而培训，为提高就业能力而培训，变教师为中心的培训为学员为中心的自我学习，变专攻一种技能为寻求多种技能，要培养学员解决问题的能力，掌握学习技能、独立学习和独立计划能力。瑞典1992年教育改革后，高中教育中的172个专业归并为16个“国家学科”，其中14个位职业学科。挪威将高中阶段的职业定向课有100多种合并为13种。发展中国家的职业教育与培训模式也在向多元化方向发展，但教育与培训的内容还比较单一，形式与方法以集体教育为主，，职业学校与企业关系不够密切。在我国，2002年国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，职业教育的发展迎来了一个发展“蜜月期”。上世纪末，多元化特征在职业教育领域内初现端倪，进入新世纪后，多元化特征进一步加剧，并逐步形成体系。（一）办学主体多元化党的十五大关于非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分和公有制实现形式多样性的论断，是社会主义所有制理论的一个重大突破，是职业教育办学主体多元化改革的理论依据。职业教育改革与发展的重点，首要的就是逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的教育体制，形成以政府办学为主，社会各界共同参与办学的体制及公立学校和民办学校共同发展的多元化格局。职业教育办学主体多元化，实质是投资主体多元化。职业学校经费由地方税收、地方政府拨款、中央政府资助、学生学费以及企业、私人赞助和学校产业收入等多元化构成，只是在额度和比例上有所不同。不同国家、不同地区由于国情迥异，对于投资主体的规定与要求不一样，关于投资额度与比例的要求也各不相同。在澳大利亚，联邦政府和州政府对职业教育的投入，约占总经费的50%，职业学校主要是通过有偿服务和开展海外培训活动等自筹经费，约占25%-30%，获利部分不需要纳税，学生交纳的学费约占20%-25%。新西兰职业教育经费大约70%来自政府，20%来自学费，10%来自其它渠道。在德国，2003-2005年，企业在职业教育中的投入均为276.8亿欧元。而公共财政（包括联邦和州），在职业教育中的投入分别为31.57亿、31.15亿和28.15亿欧元。企业是技能型人才的消费主体，激发企业兴办职业教育的热情，将企业吸引入职业教育办学主体多元体系中，既有必要，也有可能。政府应给予其更宽松的政策，在企业参与职业教育的准入上简化手续，同时对于企业在职业教育方面的投资予以免税。对于企业而言，在为了自身的发展培养人才的同时，还能获利，何乐而不为呢？职业教育发展了，企业也得到了实惠，这是一个双赢的结果。（二）办学形式多元化联合国教科文组织于1998年正式批准的《国际教育分类法》，规范了职业教育这一概念，称之为“主要是为引导学生掌握在某一特定的职业或行业或某类职业中从业所需的实用技能、专们知识和认识而设计的”，其含义中的“从业所需”把教人学习技能的目的清晰地表达出来。职业教育为了适应科技发展、技术进步的形式，须以就业为导向，在广泛进行市场调查的基础上，灵活调整其培训方式和专业设置，以适应市场对劳动力的需求，劳动力市场需要什么人才，学校就相应地设置什么专业。悉尼理工学院自称，凡是市场上热门的专业都可以从他们的学院里找到相应的培训课程。新西兰中央理工学院为了“占领市场”，也设置了大到电子技术小到殡葬服务等若干个不同层次、不同水平的专业，以吸引更多的受训者。职业学校应适应学生多元化的社会角色特征，“量身定做”课程，允许学生按照自己兴趣自主选课，开设全脱产、半脱产和业余等学习形式，采用集中学习和分散学习的培训方法有，根据具体情况安排培训时间，实行多元化的考核方式。在经济较发达地区的高等职业技术院校，可采取兼并中职学校，实行中、职业一体化的办学形式，既有利于学生相关知识学习与技能掌握的连续性，形成较强的职业能力，亦可扩大办学规模，形成规模经济，增强学校自身的“造血功能”，促进学校滚动发展。（三）师生构成多元化职业技术教育因其重应用而与普通大学偏理论研究而不同，因而在师资配备与来源上也应有所不同。一方面，职业技术教育院校需要有一批人懂得所在行业的相关理论，另一方面，其所培养的目标是应用型人才，要求部分行业教师有很强的动手能力。这决定了职业技术院校的师资来源是多元的，实行专兼结合的组建思路。首先，是通过普通高等学校培养高素质、高学历的职业教育师资，以有效保证专任职教教师的专业化。职业教育专职教师须具有从事跨学科的教学能力、特殊教育能力、环境教育能力、运用现代教育信息能力、编写教学计划、讲授理论课和指导学生实践地能力。另一方面，职业教育师资的来源应从有实践经验的专业技术人员大量选聘。这些人员有着丰富的行业专业工作经验，有着很强的动手能力，对何种人才受社会欢迎有很深的了解，可使产学联系畅通，师资素质得到优化。由于教师工作的特殊性，这些招聘人员应该进入大学教育学院接受一定时间的师范教育，并最终获得教师职业资格。选聘的这些专业技术人员，主要应聘为兼职教师，这样既可保持教师任用的有效性，因为职业技术教育的专业设置具有快速的市场反应能力，同时还可节约经费开支，减轻学校负担，提高资金的有效利用率。高等教育的大众化，意味着更多来自不同领域的学习者将有机会进入高等职业技术院校接受技能培训，也意味着职业院校学生的构成将出现多元化的特征。高等职业教育的对象除由普通中学和中等职业学校升入外，还包括大量的成人学生。事实上，吸引成人学生进入高等职业院校学习，应是大势所趋。科技日新月异，旧职业不断改造消亡，新职业层出不穷，只有掌握了与时俱进的专业技能，才能是学会了生存。一次性的教育，远不能承受如此重任，惟有经常“回炉”，方可跟上时代步伐。终生学习，是现代人的发展发必然之路，个人从学校毕业后，经过一定时间的工作后，须再回到职业教育机构充电。这样的学生，由于其工作年限长短不一，从事职业迥异，必将带上鲜明的社会角色特征，高等职业院校应采用多元的办学方式以与之相适应。（四）价值取向多元化职业教育的价值取向，就是其从宏观、中观、微观三个层面对多元管理主体及个人的作用和意义。职业教育对社会经济发展尤其是地方经济发展及其在高等教育大众化进程中对于满足个人的需求具有特殊的价值。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“要建立从初等到高等的职业教育体系”，使职业教育的发展有了政策保证，提高了社会创办职业教育的积极性。职业教育办学主体的多元化，其实质就是投资主体的多元化，也带来了管理主体的多元化。投资主体也就是管理主体，职业教育发展中也就必须体现管理主体的利益要求。无论是政府还是其他社会力量，出于经济利益的考虑，都要求职业教育能够培养满足社会经济的发展对劳动者的素质要求。职业教育与社会经济之间具有互动效应，是社会经济发展的产物，通过服务于社会经济建设而存在，并随着社