代理操作规程流程图

招标代理业务操作规程为加强工程建设招标代理的管理，规范工程招标代理的行为，保证工程招标代理的质量，确保工程招标投标活动合法、有序地进行，根据国家和省有关法律、法规和规章，订立本制定。从事招标代理工作，必须接受委托，由本公司法人代表与委托方签订合同，商定招标代理具体内容、范围、期限、收费标准双方的权益义务。接受招标代理委托后，由本公司经济技术负责人牵头，并组成招标代理组，组员视项目大小，工作简繁而定。委托方一般应提供下列资料：建设工程已批准立项的手续；向建设行政主管部门履行了报建手续，并取得批准；建设工程的资金，能满足工程建设的需要证明；建设用地已依法取得，并领取了建设工程规划许可证；其它资料第四条具体工作流程：1、发布资格预审公告、编制资格预审文件

在招投标中心发布资格预审公告及招标公告，以吸引投标人参加投标、增加竞争性和透明度。

2、对于需要进行资格预审的招标项目，在与业主单位充分沟通、了解业主单位具体要求的基础上，针对项目的特点，编制资格预审文件。

3、组织资格预审、发放资格预审合格通知书

由业主方负责成立资审小组，资审小组根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条、七部委12号令第九条要求组织并由业主方确定。预审结果出来后，报业主单位审查认可，并告知资格预审不合格的申请人。

4、编制招标文件

4.1按照业主的要求和有关行业部门的规定编制招标文件。

4.2招标文件的主要内容应包括：

A投标邀请书；

B投标人须知：应写明招标内容及招标范围、对工程的质量要求、工期要求、评标标准和方法、提交投标文件的起止时间、地点和方式、开标的时间和地点；

C工程量清单编制：在工程量清单的编写过程中应满足下列原则要求：（1）工程量清单应组织专业配套的造价工程师编制；（2）遵守有关法律法规。清单的编制首先不能违背国家的有关法律法规，否则会使得工程结算工作变得非常复杂，而最终受损失最大的是发包人；（3）严格按照《建设工程工程量清单计价规范》进行清单编制。在编制清单时，必须按《计价规范》规定设置清单项目名称、编码、计量单位和计算工程数量，对清单项目进行必要的全面的描述，并按规定的格式出具工程量清单文本；（4）遵守招标文件相关要求。工程量清单作为招标文件的重要组成部分，必须与招标文件的原则保持一致，与投标须知、合同条款、技术规范等相互照应，较好地反映本工程的特点，完整体现招标人的意图；（5）编制依据齐全。受委托的编制人首先要检查招标人提供的设计图纸、设计资料、招标范围等编制依据是否齐全。容易忽视的是设计图纸的表达深度是否满足准确、全面计算工程量的要求，若设计图纸存在问题，可采取两种方式解决:补充完善图纸或编制清单时作特别说明，预留计价口子。此外，必要的情况下还应到现场进行调查取证，保障"工程量清单"编制依据的齐全性；（6）力求准确合理的原则。工程量的计算应力求准确，清单项目的设置应力求合理、不漏不重；（7）对编制的工程量清单必须进行内部审查，确保工程量清单编制的全面性、准确性和合理性，提高工程量清单编制质量和服务质量；D合同主要条款：分通用合同条款和专用合同条款；

E适用的技术条款：包括技术规范要求，有关质量及验收标准等；

F合同格式：合同协议书及履约保函格式；

G投标文件格式；

H评标方法和标准。

4.3在认真研究业主单位提供的有关背景情况、资料、目标、数据及具体要求的基础上，向业主单位提出咨询意见。

4.4有关招标文件的商务条款，应充分与业主单位进行协商，并周到考虑各种实际情况，务求令招标文件的商务部分既最大限度地满足业主单位的要求，又符合招投标法及有关法律法规。

5、招标文件报有关监督管理部门、业主方审查备案。

6、发售招标文件7、组织标前答疑会与现场踏勘在业主单位的协助和支持下，进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作，并与业主单位共同组织标前答疑会与现场踏勘。

8、编制标底标底编制应遵循以下步骤：(1)准备工作：熟悉施工图设计及说明；勘察现场；了解招标文件规定；进行市场调查。(2)收集编制资料：包括招标文件相关条款、设计文件、工程定额、施工方案、现场环境和条件、市场价格信息等。(3)计算标底价格；A)计算整个工程的人工、材料、机械台班需用量；B)确定人工、材料、设备、机械台班的市场价格，分别编制人工工日及单价表、材料价格清单表、机械台班及单价表等标底价格表格；C)确定工程施工中的措施费用和特殊费用，编制工程现场因素、施工技术措施、赶工措施费用表以及其他特殊费用表；E)编制工程标底价格计算书和标底价格汇总表。(4)审核标底价格。

9、依法组建评标委员会

根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条、七部委12号令第九条规定。

10、开标会议

10.1开标会议的准备工作与业主单位协商确定会议议程，安排所需工作人员。

10.2投标文件的接收

10.3组织开标会

11、组织评标、定标

评标委员会依据招标文件中公布的评标办法和评标标准，对投标人的投标报价、技术实力、以往业绩、企业信誉等方面进行综合评审，同时还应对投标人的经济能力进行评估，综合评审后出具评标报告。评标委员会依据评标报告向业主按排名顺序推荐三名投标人为中标候选人，由业主方根据国家有关规定确定中标人。所有评标过程均严格按照《中华人民共和国招标投标法》和国家计委、国家经贸委和建设部等七部委联合颁布的《评标委员会和评标办法暂行规定》等相关法律、法规进行。

12、报送评标报告

评标工作完成后5个工作日内，向业主单位、监督管理部门报送评标报告及有关资料。

13、公示

14、发放中标通知书

经业主确认，并经招标投标管理部门审查后，向中标人发放《中标通知书》，并向未中标人通报中标结果。

15、协助签订施工合同

协助业主方与中标人签订项目工程承包合同。第五条完成招标代理全过程后，结算委托费用，结案归档。工程建设项目招标代理工作流程图工作阶段招标代理机构投标人／监督管理部门代理合同应明确招标代理业务范围、代理时限、招标代理服务费的收取标准及支付方式、甲乙双方的权利义务和违约责任等内容；代理合同应明确招标代理业务范围、代理时限、招标代理服务费的收取标准及支付方式、甲乙双方的权利义务和违约责任等内容；招标代理合同签订后15日内，招标代理机构应持代理合同和有关资料到招投标管理部门备案。获取招标项目信息招标代理合同签订后15日内，招标代理机构应持代理合同和有关资料到招投标管理部门备案。获取招标项目信息投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书，并递交招标代理合同根据招标项目的建设性质和特点，拟订招标方案，提交招标人并报招投标管理机构备案。2.拟定招标根据招标项目的建设性质和特点，拟订招标方案，提交招标人并报招投标管理机构备案。方案向项目所在地招标投标管理部门提出招标申请，确定招标方式。3.提出招标申请向项目所在地招标投标管理部门提出招标申请，确定招标方式。公开招标方式的，应在招标中心信息网上发布招标公告，并根据建设工程投资规模在相关信息网发布招标公告；实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书。公开招标方式的，应在招标中心信息网上发布招标公告，并根据建设工程投资规模在相关信息网发布招标公告；实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书。4.发布招标公告或发出投标邀请书招标项目需要对潜在投标人进行资格预审的，应编制资格预审文件报招投标管理机构审查。招标项目需要对潜在投标人进行资格预审的，应编制资格预审文件报招投标管理机构审查。5.编制、发售资格预审文件发售资格预审文件，时间最短不应少于3个工作日发售资格预审文件，时间最短不应少于3个工作日对投标申请人提交的资格预审文件进行评审，确定投标人名单对投标申请人提交的资格预审文件进行评审，确定投标人名单6.审查投标申请人资格现场勘踏，以书面方式提出问题获取答疑纪要现场勘踏，以书面方式提出问题获取答疑纪要回执提交投标文件回执邀请投标人代表参加开标合格投标申请人获得资格预审通知书，并提交书面回执获取招标文件回执根据拟定的招标方案和招标项目的特点编制招标文件，报招标投标管理部门审查将招标文件发售给合格的投标申请人（发售时间最短不应少于3个工作日）组织投标人踏勘现场，介绍工程场地和相关环境的有关情况接受问题，准备解答必要的澄清或者修改，在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有投标人开标前妥善保存投标文件组织并主持开标向合格投标申请人发放资格预审合格通知书根据招标人的要求和特点编制标的或投标控制价并报财政部门或招投标管理机构审查。7.编制并发售招标文件编制标的或投标控制价踏勘现场与答疑10.组织开标协助招标人依法组建评标委员会，协助评标委员会对投标文件进行评审，并提供必要的帮助和服务11.组织评标协助招标人依法组建评标委员会，协助评标委员会对投标文件进行评审，并提供必要的帮助和服务经中标公示后发出中标通知书，同时通知未中经中标公示后发出中标通知书，同时通知未中标单位标人确定中标人之日起7日内向招标投标管理部门提交招标投标工作的书面报告订立合同5日内向投标人退还投标保证金协助招标人依据评标委员会的评标报告，依法确定中标人出中标通知书将招标投标过程中形成的全部资料汇编成册，送交当地建设工程交易中心存档。13.招标投标将招标投标过程中形成的全部资料汇编成册，送交当地建设工程交易中心存档。资料汇总与书面报告发出中标通知书之日起30日内协助招标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同发出中标通知书之日起30日内协助招标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同人签订合同订立合同7日内将合同报招标投标管理部门备案15.合