医院危化品安全管理课件

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University危化品安全管理浅析首都医科大学附属北京友谊医院首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh1首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University危化品安全管理浅析一、友谊医院简介二、安全生产管理相关法律法规三、医院危化品相关说明四、医院危化品安全管理情况介绍五、案例分析首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh2首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University危化品安全管理浅析一、友谊医院简介二、安全生产管理相关法律法规三、医院危化品相关说明四、医院危化品安全管理情况介绍五、案例分析首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh3首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University1.历史传承有序，红色基因鲜明新中国成立后，在苏联政府和苏联红十字会援助下，由党和政府建立的第一所大型医院1952年建院，原名为北京苏联红十字医院一、友谊医院简介首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh4

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University1957年，

正式移交我国政府1970年，

北京友谊医院一、友谊医院简介 首都医科大学附属北京友谊医院1957年，1970年，一、友5

毛泽东主席、刘少奇副主席、周恩来总

理、朱德委员长亲笔为医院题词

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University一、友谊医院简介 毛泽东主席、刘少奇副主席、周恩来总一、友谊医院简介6西城院区顺义院区

通州院区

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University一、友谊医院简介

2.“一院三址”，为人民服务西城院区顺义院区 通州院区一、友谊医院简介7

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University西

城

院

区

布

局

图一、友谊医院简介

北京友谊医院是集医疗、

教学、科研、预防和保健为一

体的市属三级甲等综合医院，

目前建设规模30.53万平方米

，友谊医院西城院区建设规模

19.4万平方米，主要建筑包括

内科楼、外科楼、门急诊楼、

医技楼、医疗保健楼等。 首都医科大学附属北京友谊医院西城院区布局图一、8通

州

院

区

布

局

图一、友谊医院简介

北京友谊医院通州院区位于

通州副中心，一期建设规模11.13

万平方米，主要建筑包括住院楼

、门急诊楼及综合楼等。通州院

区于2018年12月22日8点试开诊

，该院区的启用将为通州区和河

北周边地区居民提供高质量医疗

卫生服务保障，可实现区域医疗

资源均衡，以促进区域人群健康

水平的提高。

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University通州院区布局图一、友谊医院简介9

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University顺

义

院

区

开

工

仪

式一、友谊医院简介

北京友谊医院顺义院区主体

工程于2019年7月4日正式开工

，总建筑面积24.17万平方米，

编制床位1500张，计划于2023

年下半年竣工投入使用，按照设

计规模可实现日均门急诊量

6000人次左右。 首都医科大学附属北京友谊医院顺义院区开工仪式10Ø

国家临床重点专科

n

消化内科

n

普通外科

n

重症医学科

n

地方病(热带医

学)

n

老年病

n

临床护理

n

医学检验

n

病理一、友谊医院简介

3.

专业科室突出，综合实力雄厚

2014年10月，医院被国家科技部、国家卫

生健康委和中央军委后勤保障部卫生局认定为

国家消化系统疾病临床医学研究中心依托单位。

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UniversityØ国家临床重点专科一、友谊医院简介11首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University危化品安全管理浅析一、友谊医院简介二、安全生产管理相关法律法规三、医院危化品相关说明四、医院危化品安全管理情况介绍五、案例分析首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh12

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University二、安全生产管理相关法律法规

1.法律

《中华人民共和国安全

生产法》是国家立法机关制

定的，即全国人大或全国人

大常委会制定颁布的、现行

的有关安全生产的专门法律。 首都医科大学附属北京友谊医院二、安全生产管理相关法律法规13

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University特别要求：1.应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;2.主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职;3.生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价;4.生产、储存危险物品的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,按照批准的安全设施设计施工,依照有关法律、行政法规的规定验收;二、安全生产管理相关法律法规 首都医科大学附属北京友谊医院特别要求：二、安全生产管理相关14

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University较小,可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。二、安全生产管理相关法律法规

5.对重大危险源应当登记建档,进行定

期检测、评估、监控,并制定应急预案,

告知从业人员和相关人员在紧急情况

下应当采取的应急措施。

6.生产经营单位应当按照国家有关规

定将本单位重大危险源及有关安全措

施、应急措施报有关地方人民政府负

责安全生产监督管理的部门和有关部

门备案;

7.生产、经营、储存、使用危险物品

的车间、商店、仓库不得与员工宿舍

在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍

保持安全距离;

8.危险物品的生产、经营、储存单位

应当建立应急救援组织;生产经营规模 首都医科大学附属北京友谊医院较小,可以不建立应急救援组织的15

行政法规

《危险化学品安全管理

条例》、《监控化学品

管理条例》等

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University

地方性法规《北京市安全生产条例》二、安全生产管理相关法律法规

2.

法规

法规是国务院或地方立法机关制定的，分行政法规和地方

性法规，其法律效力低于法律。 行政法规 地方性法规二、安全生产管理相关法律法规16首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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Universityn专门针对危险化学品安全管理的条例。涉及到的危险化学品（包括进口化学品）具体包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等七类。n针对危险化学品的生产、使用、储存、经营、运输、废弃六个主要环节，从企业建厂、生产、储存到停业的整个过程进行管理。n法律责任明确具体，强化政府职能，突出一个“管”字，即用审批、定点、发证、监督检查及行政、经济、法律等措施加强管理，明确规定由经贸、安全、公安、卫生、环保、交通、铁路、民航、质检、工商、邮电等11个部门分工监督管理。二、安全生产管理相关法律法规首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh17首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University3.

规章

规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。规章主要分为部门规章和地方政府规章。二、安全生产管理相关法律法规首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh18首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University部门规章n

《生产安全事故应急预案管理办法》n

《危险化学品建设项目安全监督管理办法》n

《危险化学品经营许可证管理办法》n

《危险化学品登记管理办法》n

《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》n

《危险化学品安全使用许可证实施办法》n

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》二、安全生产管理相关法律法规首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh19

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University二、安全生产管理相关法律法规

地方政府规章

n

《北京市生产经营单位安全生产和职业健康主体责任规定》

n

《北京市生产安全事故报告和调查处理办法》

n

《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》 首都医科大学附属北京友谊医院二、安全生产管理相关法律法规20

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University••••《化学品分类和危险性公示

通则》GB13690-2009《化学品安全技术说明书

内容和项目顺序》GB16483-2008《化学品安全标签编写规定》GB15258-2009《常用危险化学品贮存通则》GB15603-1995二、安全生产管理相关法律法规

4.

安全生产标准

国家标准 首都医科大学附属北京友谊医院•《化学品分类和危险性公示通21首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University二、安全生产管理相关法律法规北京市地方标准•

《危险化学品仓库建设及储存安全规范》

DB11/

755•

《安全生产等级评定技术规范第2部分：安全生产通用要求》DB11/T

1322.2•

《实验室危险化学品安全管理规范》DB11/T

1191•

《危险化学品地上储罐区安全要求》DB11/

833首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh22

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University二、安全生产管理相关法律法规

5.

国家及北京市印发相关文件

n

《国务院办公厅关于印发<危险化学品安全综合治理方案>的通知》

（国办发〔2016〕88号

）

n

北京市人民政府办公厅关于印发《北京市危险化学品安全综合治理三

年行动计划（2017-2020年）》的通知（京政发〔2017〕28号

）

n

北京市医院管理局关于加强市属医院危险化学品安全管理工作的通知

（京医管运行〔2016〕7号

） 首都医科大学附属北京友谊医院二、安全生产管理相关法律法规23

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University二、安全生产管理相关法律法规 首都医科大学附属北京友谊医院二、安全生产管理相关法律法规24首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University《市属医院危险化学品安全管理规范》n第六条

医院应成立危险化学品安全管理委员会，负责本单位危险化学品安全管理工作。医院法人为医院危险化学品安全管理委员会主任，医院分管安全工作的院领导为常务副主任，分管医疗、医技、科教、药事、物资等相关院领导为副主任，医院各相关职能部门及科室的负责人为成员。n第九条

医院危险化学品使用部门（有关科室、研究所、实验室等）应建立相应的危险化学品安全管理工作机构，负责本部门的危险化学品管理工作，建立相关制度和使用规范，贯彻落实医院危险化学品安全管理委员会工作要求。二、安全生产管理相关法律法规首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh25首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University危化品安全管理浅析一、友谊医院简介二、安全生产管理相关法律法规三、医院危化品相关说明四、医院危化品安全管理情况介绍五、案例分析首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh26首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University三、医院危化品相关说明1.

公安部发布《危险化学品名录》8类分类体系（1）爆炸品（2）压缩气体和液化气体（3）易燃液体（4）易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品（5）氧化剂和有机过氧化物（6）有毒品（7）放射性物品（8）腐蚀品首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh27

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University三、医院危化品相关说明

2.

医院内常见危险化学品种类 首都医科大学附属北京友谊医院三、医院危化品相关说明28首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University3.安全管理要求

应坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全、管审批

必须管安全”的要求，强化和落实医院保卫部门的综合安全监管责任、医院职能部门的相关业务领域安全监管责任、使用部门（科室）的直接安全管理主体责任。医院应建立危险化学品安全管理奖惩制度，并将危险化学品安全管理情况与部门（科室）绩效考核挂钩。三、医院危化品相关说明首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh29首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University具体管理要求如下：（1）应成立危险化学品安全管理委员会、管理办公室及使用部门安全管理工作机构，并明确岗位职责；（2）应制定危险化学品安全管理规章制度，梳理管理流程，实行逐级审批、集中管理、专人负责制度；（3）医院应根据实际设置危险化学品专用仓库或专用场地；（4）医院使用部门应按标准要求建立危险化学品安全周知卡，明确品名、危险性类别、危险特性、防护措施等；（5）对于使用部门清退的废弃危险化学品须建立废弃物管理台账和销毁处置台账等；三、医院危化品相关说明首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh30

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University三、医院危化品相关说明

（6）应加强危险化学品安全管理的监督检查工作，建立相应部门

安全检查制度；

（7）应制定危险化学品安全管理教育培训计划，定期开展并记录

考核情况等；

（8）使用部门（科室）应配备危险化学品专用库（柜），与其他

场所采取防火分隔措施，坚持三铁一器（铁门、铁窗、铁柜、报警

器），双人双锁，专人管理

。 首都医科大学附属北京友谊医院三、医院危化品相关说明31首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University危化品安全管理浅析一、友谊医院简介二、安全生产管理相关法律法规三、医院危化品相关说明四、医院危化品安全管理情况介绍五、案例分析首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh32

1.组织机构及工作职责（1）危险化学品安全管理委员会委员会主任副主任

院

办主任保卫处主任

总务处主任医务处主任护理部主任

门诊办主任

科研处主任采购中心主任

药学部主任实验中心主任四、医院危化品安全管理情况介绍

常务副主任

委员会主任

：理事长兼党委书记

常务副主任

：执行院长

委员会副主任：各分管副院长

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University 1.组织机构及工作职责委员会主任副主任 院办主任护33首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University（2）危化品综合安全监督部门

保卫处，是我院危化品安全管理工作的综合安全监督管理部门。

（1）负责定期检查职能管理部门、使用部门（科室）的危险化学品安全管理制度、安全检查、安全教育培训等工作的落实情况；

（2）负责定期检查危险化学品库（柜）防火、防盗、防破坏等安全设施完好情况；负责定期统计核查危险化学品使用部门（科室）、存放地点的品种、数量、危险等级等基础信息，建立医院统一齐全的危险化学品台账；（3）负责监督检查危险化学品废弃物的安全管理和处置工作；（4）负责协助采购部门办理管制类危险化学品申报手续等工作。四、医院危化品安全管理情况介绍首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh34首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University

医院业务管理职能部门，是医院危险化学品安全管理工作的业务安全监督管理部门，其应按照“一岗双责”要求对医院危险化学品安全工作进行业务监督管理。具体包括以下部门：（1）集中采购部门（2）医疗医技管理部门（3）科研管理部门（4）后勤管理部门各部门工作职责如下：四、医院危化品安全管理情况介绍（3）危化品业务安全监督管理部门首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh35

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University四、医院危化品安全管理情况介绍•

承担医院临床科

室、医技科室等

医疗医技相关部

门（科室）危化

品安全管理的业

务监管责任•

承担医院锅炉房、

污水站、保洁服

务等后勤班组危

化品安全管理业

务主管责任•

负责医院危化品

集中统一采购，

承担采购过程安

全管理责任•

承担医院研究所、

实验室等相关科

研部门（科室）

危化品安全管理

的业务监管责任医疗医技管理部门后勤管理

部门集中采购

部门科研管理

部门 首都医科大学附属北京友谊医院四、医院危化品安全管理情况介绍36

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Universitynnnnnnnnnn危险化学品安全检查制度安全管理奖惩制度岗位安全责任制度安全管理绩效考核制度危险化学品采购、储存、发放、使用和废弃的管理制度危险化学品安全使用的教育和培训制度危险化学品事故隐患排查治理和应急管理制度个体防护用品与装备、消防器材的配备和使用制度危险化学品废弃处置的操作与管理制度剧毒化学品和易制爆危险化学品的特殊管理制度四、医院危化品安全管理情况介绍

2.安全管理制度的建立及执行情况

医院建立的安全管理制度 首都医科大学附属北京友谊医院n危险化学品安全检查制度四、医37首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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Universityn

危化品管理纳入安全绩效考核内容，每月对使用科室进行检查。落实逐级管理机制n

各科室设置安全员，赋予其对本科室

危化品安全管理责任，将管理向末端

延伸，确保具体工作具体人负责。落实管理责任机制n

相关科室签订《危险化学品管理责任书》，将责任具体落实。四、医院危化品安全管理情况介绍安全管理制度执行情况形成绩效考核制度首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh38首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University重点区域专项检查n

危化品库、毒麻药品库、放射性物品存储场所等。培训、宣教内容n

分层级组织培训、宣教工作，利用安

全生产月等时间节点，以知识问卷答

题等形式进行宣教。完善预案及演练n

不断完善应急预案，提高各部门联动处置能力。四、医院危化品安全管理情况介绍首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh39

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University四、医院危化品安全管理情况介绍

3.安全管理流程 首都医科大学附属北京友谊医院四、医院危化品安全管理情况介绍40

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University四、医院危化品安全管理情况介绍

4.安全管理具体实施情况 首都医科大学附属北京友谊医院四、医院危化品安全管理情况介绍41首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University化学品安全标签是由生产企业在货物出厂粘贴、挂拴、印刷在产品包装上的标签，是传递安全信息的一种载体，用于简单明了地表达有关化学品的部分特性及其安全处置的注意事项，提醒作业人员进行安全操作和处置。作用：是危化品安全生产、安全流通、安全使用的指导性文件；是应急作业人员进行应急作业时的技术指南；为制订危化品安全操作规程提供技术信息；是危化品登记管理的重要基础和手段；是进行安全教育的重要内容。四、医院危化品安全管理情况介绍首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh42

实验室使用

加热设备时

现场必须留

人看护

消控室在楼

道内设置的

干粉灭火器

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University消控室为实验室配备的干粉灭火器楼道内放置

沙桶四、医院危化品安全管理情况介绍 实验室使用消控室为实四、医院危化品安全管理情况介绍43

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University四、医院危化品安全管理情况介绍

5.危化品储存场所

医院设置有危化品暂存间，各类化学品按相关规范分类存放，坚持“五

双”原则进行危化品的日常管理工作。“五双”管理制度，即：双人收发、双

人记账、双人双锁、双人运输、双人使用。 首都医科大学附属北京友谊医院四、医院危化品安全管理情况介绍44

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University四、医院危化品安全管理情况介绍

危化品使用部门（科室）配备有危险化学品专用库（柜），与其他场所采取防火

分隔措施，坚持三铁一器（铁门、铁窗、铁柜、报警器），专人管理

。 首都医科大学附属北京友谊医院四、医院危化品安全管理情况介绍45管理部门定期检查四、医院危化品安全管理情况介绍

6.安全检查

医院危化品安全委员会、保卫处及各业务职能管理部门定期对危化品管理进行安

全检查，主要检查安全管理制度、教育培训演练工作落实情况、危化品使用储存情况

等。

检查危化品安全标识

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University管理部门定期检查四、医院危化品安全管理情况介绍 检查危化品46教育培训现场四、医院危化品安全管理情况介绍

7.

教育培训

医院保卫处制定年度危化品安全

管理教育培训计划，定期开展全院危化

品安全教育和培训；

各业务职能管理部门制定本部门

危化品安全管理的业务培训计划，定期

组织本部门或本领域相关人员的业务培

训和安全教育；

使用部门（科室）定期对医护人

员、从业人员、新入职人员进行教育培

训，制定危化品相应应急预案，并定期

组织演练。

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University教育培训现场四、医院危化品安全管理情况介绍 训，制定危化品相47首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University8.

应急预案

为保障来院人员及本院职工的人身财产及公共安全，提高应对突发事件处理能力，将影响和损失降到最低，根据危化品存放地点分布情况和化学性质特点，制定危化品突发事故应急预案。若遇突发事故，应立即启动本预案，相关科室积极响应，赶到事故现场，采取措施进行处理。Ø

危险化学品发生火灾事故预案Ø

危险化学发生爆炸事故预案Ø

危险化学品泄露扩散事故预案Ø

危险化学品中毒事故预案Ø

危险化学品遗洒事故预案四、医院危化品安全管理情况介绍首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh48

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University四、医院危化品安全管理情况介绍 首都医科大学附属北京友谊医院四、医院危化品安全管理情况介绍49

应

急

预

案

现

场

演

练

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University启动应急

预案溢洒危险品处

置四、医院危化品安全管理情况介绍 应急预案现场演练启动应急溢洒危险品处四、医50采购后报保卫处危化品标识粘贴危化品标识

废弃物处理对清退、废弃危

化品详细记录

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University612345明确责任人双人双锁管理出入库记录及时登记，账务相符

保卫处备案废弃、销毁台账

报保卫处四、医院危化品安全管理情况介绍

9.安全闭环管理

保卫处备案采购后报保卫处危化品标识 废弃物处理 化品详细记录612351

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University四、医院危化品安全管理情况介绍

10.危化品安全管理心得

n牵住责任制这个牛鼻子

n健全制度

n利用好消防、技防、各类库房等设

备设施

n加强人员培训及宣教，让各类人员

自觉抓好危化品管理

n不断完善流程管理、预案演练工作，

加强部门协同管理和应急处置 首都医科大学附属北京友谊医院四、医院危化品安全管理情况介绍52首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University危化品安全管理浅析一、友谊医院简介二、安全生产管理相关法律法规三、医院危化品相关说明四、医院危化品安全管理情况介绍五、案例分析首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh53首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University五、案例分析1.2015年8月，天津滨海新区危化品爆炸

直接原因：集装箱内硝化棉由于湿润剂散失出现局部干燥，在高温（天气）等因素的作用下加速分解放热，积热自燃，引起相邻集装箱内的硝化棉和其他危险化学品长时间大面积燃烧，导致堆放于运抵区的硝酸铵等危险化学品发生爆炸。首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh54

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University五、案例分析

根本原因：瑞海公司严重违反有关法律法规，无视安全生产主体责任，严重违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划，违法建设危险货物堆场，违法经营、违规储存危险货物，安全管理极其混乱，安全隐患长期存在。 首都医科大学附属北京友谊医院五、案例分析 根本原因：瑞海公55首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University五、案例分析2.2015年12月，清华大学实验室氢气钢瓶爆炸爆炸后起火的直接原因：专家分析可能是氢气爆炸后产生的高温遇到了实验室内的可燃性物质如木质桌椅、文件等，引起的火灾。

事故根本原因：专家分析可能清华大学实验室的安全设施不完善，当时的实验室未配备监测探头和强排风装置等；另外学生的安全教育培训不到位。首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh56首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University五、案例分析3.2018年12月，北京交通大学市政与环境工程实验室发生爆炸燃烧事故直接原因：在使用搅拌机对镁粉和磷酸搅拌、反应过程中，料斗内产生的氢气被搅拌机转轴处金属摩擦、碰撞产生的火花点燃爆炸，继而引发镁粉粉尘云爆炸，爆炸引起周边镁粉和其他可燃物燃烧。事故根本原因：北京交通大学有关人员违规开展试验、冒险作业；违规购买、违法储存危险化学品；对实验室和科研项目安全管理不到位。首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh57五、案例分析

4.2019年3月，江苏省盐城市响水县天嘉宜化工有

限公司发生爆炸事故

事故直接原因：该公司所属行业为化学原料和化学制品制造业。此

次发生爆炸的是该厂内一处生产装置，爆炸物质为苯。

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University五、案例分析 事故直接原因：该公司所属行业为化学原料和化58五、案例分析

事故根本原因：

2018年2月8日，国家安全监管总局办公厅曾发布《国家安全监管总局办公厅关于督促整改安全隐患问题的函》中指明该公司存在13项安全隐患，未进行整改；同时该公司操作工人缺乏足够的操作技能和安全意识，公司也未安排相应培训学习等。

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University五、案例分析 事故根本原因：2018年2月8日，国家安全59

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University危化品及特殊气体安全管理 首都医科大学附属北京友谊医院危化品及特殊气体安全管理60首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University危化品安全管理浅析首都医科大学附属北京友谊医院首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh61首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University危化品安全管理浅析一、友谊医院简介二、安全生产管理相关法律法规三、医院危化品相关说明四、医院危化品安全管理情况介绍五、案例分析首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh62首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University危化品安全管理浅析一、友谊医院简介二、安全生产管理相关法律法规三、医院危化品相关说明四、医院危化品安全管理情况介绍五、案例分析首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh63首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University1.历史传承有序，红色基因鲜明新中国成立后，在苏联政府和苏联红十字会援助下，由党和政府建立的第一所大型医院1952年建院，原名为北京苏联红十字医院一、友谊医院简介首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh64

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University1957年，

正式移交我国政府1970年，

北京友谊医院一、友谊医院简介 首都医科大学附属北京友谊医院1957年，1970年，一、友65

毛泽东主席、刘少奇副主席、周恩来总

理、朱德委员长亲笔为医院题词

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University一、友谊医院简介 毛泽东主席、刘少奇副主席、周恩来总一、友谊医院简介66西城院区顺义院区

通州院区

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University一、友谊医院简介

2.“一院三址”，为人民服务西城院区顺义院区 通州院区一、友谊医院简介67

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University西

城

院

区

布

局

图一、友谊医院简介

北京友谊医院是集医疗、

教学、科研、预防和保健为一

体的市属三级甲等综合医院，

目前建设规模30.53万平方米

，友谊医院西城院区建设规模

19.4万平方米，主要建筑包括

内科楼、外科楼、门急诊楼、

医技楼、医疗保健楼等。 首都医科大学附属北京友谊医院西城院区布局图一、68通

州

院

区

布

局

图一、友谊医院简介

北京友谊医院通州院区位于

通州副中心，一期建设规模11.13

万平方米，主要建筑包括住院楼

、门急诊楼及综合楼等。通州院

区于2018年12月22日8点试开诊

，该院区的启用将为通州区和河

北周边地区居民提供高质量医疗

卫生服务保障，可实现区域医疗

资源均衡，以促进区域人群健康

水平的提高。

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University通州院区布局图一、友谊医院简介69

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University顺

义

院

区

开

工

仪

式一、友谊医院简介

北京友谊医院顺义院区主体

工程于2019年7月4日正式开工

，总建筑面积24.17万平方米，

编制床位1500张，计划于2023

年下半年竣工投入使用，按照设

计规模可实现日均门急诊量

6000人次左右。 首都医科大学附属北京友谊医院顺义院区开工仪式70Ø

国家临床重点专科

n

消化内科

n

普通外科

n

重症医学科

n

地方病(热带医

学)

n

老年病

n

临床护理

n

医学检验

n

病理一、友谊医院简介

3.

专业科室突出，综合实力雄厚

2014年10月，医院被国家科技部、国家卫

生健康委和中央军委后勤保障部卫生局认定为

国家消化系统疾病临床医学研究中心依托单位。

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UniversityØ国家临床重点专科一、友谊医院简介71首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University危化品安全管理浅析一、友谊医院简介二、安全生产管理相关法律法规三、医院危化品相关说明四、医院危化品安全管理情况介绍五、案例分析首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh72

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University二、安全生产管理相关法律法规

1.法律

《中华人民共和国安全

生产法》是国家立法机关制

定的，即全国人大或全国人

大常委会制定颁布的、现行

的有关安全生产的专门法律。 首都医科大学附属北京友谊医院二、安全生产管理相关法律法规73

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University特别要求：1.应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;2.主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职;3.生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价;4.生产、储存危险物品的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,按照批准的安全设施设计施工,依照有关法律、行政法规的规定验收;二、安全生产管理相关法律法规 首都医科大学附属北京友谊医院特别要求：二、安全生产管理相关74

首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University较小,可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。二、安全生产管理相关法律法规

5.对重大危险源应当登记建档,进行定

期检测、评估、监控,并制定应急预案,

告知从业人员和相关人员在紧急情况

下应当采取的应急措施。

6.生产经营单位应当按照国家有关规

定将本单位重大危险源及有关安全措

施、应急措施报有关地方人民政府负

责安全生产监督管理的部门和有关部

门备案;

7.生产、经营、储存、使用危险物品

的车间、商店、仓库不得与员工宿舍

在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍

保持安全距离;

8.危险物品的生产、经营、储存单位

应当建立应急救援组织;生产经营规模 首都医科大学附属北京友谊医院较小,可以不建立应急救援组织的75

行政法规

《危险化学品安全管理

条例》、《监控化学品

管理条例》等

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University

地方性法规《北京市安全生产条例》二、安全生产管理相关法律法规

2.

法规

法规是国务院或地方立法机关制定的，分行政法规和地方

性法规，其法律效力低于法律。 行政法规 地方性法规二、安全生产管理相关法律法规76首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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Universityn专门针对危险化学品安全管理的条例。涉及到的危险化学品（包括进口化学品）具体包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等七类。n针对危险化学品的生产、使用、储存、经营、运输、废弃六个主要环节，从企业建厂、生产、储存到停业的整个过程进行管理。n法律责任明确具体，强化政府职能，突出一个“管”字，即用审批、定点、发证、监督检查及行政、经济、法律等措施加强管理，明确规定由经贸、安全、公安、卫生、环保、交通、铁路、民航、质检、工商、邮电等11个部门分工监督管理。二、安全生产管理相关法律法规首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh77首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University3.

规章

规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。规章主要分为部门规章和地方政府规章。二、安全生产管理相关法律法规首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh78首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University部门规章n

《生产安全事故应急预案管理办法》n

《危险化学品建设项目安全监督管理办法》n

《危险化学品经营许可证管理办法》n

《危险化学品登记管理办法》n

《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》n

《危险化学品安全使用许可证实施办法》n

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》二、安全生产管理相关法律法规首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh79

首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University二、安全生产管理相关法律法规

地方政府规章

n

《北京市生产经营单位安全生产和职业健康主体责任规定》

n

《北京市生产安全事故报告和调查处理办法》

n

《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》 首都医科大学附属北京友谊医院二、安全生产管理相关法律法规80

首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University••••《化学品分类和危险性公示

通则》GB13690-2009《化学品安全技术说明书

内容和项目顺序》GB16483-2008《化学品安全标签编写规定》GB15258-2009《常用危险化学品贮存通则》GB15603-1995二、安全生产管理相关法律法规

4.

安全生产标准

国家标准 首都医科大学附属北京友谊医院•《化学品分类和危险性公示通81首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University二、安全生产管理相关法律法规北京市地方标准•

《危险化学品仓库建设及储存安全规范》

DB11/

755•

《安全生产等级评定技术规范第2部分：安全生产通用要求》DB11/T

1322.2•

《实验室危险化学品安全管理规范》DB11/T

1191•

《危险化学品地上储罐区安全要求》DB11/

833首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh82

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University二、安全生产管理相关法律法规

5.

国家及北京市印发相关文件

n

《国务院办公厅关于印发<危险化学品安全综合治理方案>的通知》

（国办发〔2016〕88号

）

n

北京市人民政府办公厅关于印发《北京市危险化学品安全综合治理三

年行动计划（2017-2020年）》的通知（京政发〔2017〕28号

）

n

北京市医院管理局关于加强市属医院危险化学品安全管理工作的通知

（京医管运行〔2016〕7号

） 首都医科大学附属北京友谊医院二、安全生产管理相关法律法规83

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University二、安全生产管理相关法律法规 首都医科大学附属北京友谊医院二、安全生产管理相关法律法规84首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University《市属医院危险化学品安全管理规范》n第六条

医院应成立危险化学品安全管理委员会，负责本单位危险化学品安全管理工作。医院法人为医院危险化学品安全管理委员会主任，医院分管安全工作的院领导为常务副主任，分管医疗、医技、科教、药事、物资等相关院领导为副主任，医院各相关职能部门及科室的负责人为成员。n第九条

医院危险化学品使用部门（有关科室、研究所、实验室等）应建立相应的危险化学品安全管理工作机构，负责本部门的危险化学品管理工作，建立相关制度和使用规范，贯彻落实医院危险化学品安全管理委员会工作要求。二、安全生产管理相关法律法规首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh85首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University危化品安全管理浅析一、友谊医院简介二、安全生产管理相关法律法规三、医院危化品相关说明四、医院危化品安全管理情况介绍五、案例分析首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh86首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University三、医院危化品相关说明1.

公安部发布《危险化学品名录》8类分类体系（1）爆炸品（2）压缩气体和液化气体（3）易燃液体（4）易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品（5）氧化剂和有机过氧化物（6）有毒品（7）放射性物品（8）腐蚀品首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh87

首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University三、医院危化品相关说明

2.

医院内常见危险化学品种类 首都医科大学附属北京友谊医院三、医院危化品相关说明88首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University3.安全管理要求

应坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全、管审批

必须管安全”的要求，强化和落实医院保卫部门的综合安全监管责任、医院职能部门的相关业务领域安全监管责任、使用部门（科室）的直接安全管理主体责任。医院应建立危险化学品安全管理奖惩制度，并将危险化学品安全管理情况与部门（科室）绩效考核挂钩。三、医院危化品相关说明首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh89首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University具体管理要求如下：（1）应成立危险化学品安全管理委员会、管理办公室及使用部门安全管理工作机构，并明确岗位职责；（2）应制定危险化学品安全管理规章制度，梳理管理流程，实行逐级审批、集中管理、专人负责制度；（3）医院应根据实际设置危险化学品专用仓库或专用场地；（4）医院使用部门应按标准要求建立危险化学品安全周知卡，明确品名、危险性类别、危险特性、防护措施等；（5）对于使用部门清退的废弃危险化学品须建立废弃物管理台账和销毁处置台账等；三、医院危化品相关说明首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh90

首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University三、医院危化品相关说明

（6）应加强危险化学品安全管理的监督检查工作，建立相应部门

安全检查制度；

（7）应制定危险化学品安全管理教育培训计划，定期开展并记录

考核情况等；

（8）使用部门（科室）应配备危险化学品专用库（柜），与其他

场所采取防火分隔措施，坚持三铁一器（铁门、铁窗、铁柜、报警

器），双人双锁，专人管理

。 首都医科大学附属北京友谊医院三、医院危化品相关说明91首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University危化品安全管理浅析一、友谊医院简介二、安全生产管理相关法律法规三、医院危化品相关说明四、医院危化品安全管理情况介绍五、案例分析首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh92

1.组织机构及工作职责（1）危险化学品安全管理委员会委员会主任副主任

院

办主任保卫处主任

总务处主任医务处主任护理部主任

门诊办主任

科研处主任采购中心主任

药学部主任实验中心主任四、医院危化品安全管理情况介绍

常务副主任

委员会主任

：理事长兼党委书记

常务副主任

：执行院长

委员会副主任：各分管副院长

首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University 1.组织机构及工作职责委员会主任副主任 院办主任护93首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University（2）危化品综合安全监督部门

保卫处，是我院危化品安全管理工作的综合安全监督管理部门。

（1）负责定期检查职能管理部门、使用部门（科室）的危险化学品安全管理制度、安全检查、安全教育培训等工作的落实情况；

（2）负责定期检查危险化学品库（柜）防火、防盗、防破坏等安全设施完好情况；负责定期统计核查危险化学品使用部门（科室）、存放地点的品种、数量、危险等级等基础信息，建立医院统一齐全的危险化学品台账；（3）负责监督检查危险化学品废弃物的安全管理和处置工作；（4）负责协助采购部门办理管制类危险化学品申报手续等工作。四、医院危化品安全管理情况介绍首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh94首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University

医院业务管理职能部门，是医院危险化学品安全管理工作的业务安全监督管理部门，其应按照“一岗双责”要求对医院危险化学品安全工作进行业务监督管理。具体包括以下部门：（1）集中采购部门（2）医疗医技管理部门（3）科研管理部门（4）后勤管理部门各部门工作职责如下：四、医院危化品安全管理情况介绍（3）危化品业务安全监督管理部门首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh95

首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University四、医院危化品安全管理情况介绍•

承担医院临床科

室、医技科室等

医疗医技相关部

门（科室）危化

品安全管理的业

务监管责任•

承担医院锅炉房、

污水站、保洁服

务等后勤班组危

化品安全管理业

务主管责任•

负责医院危化品

集中统一采购，

承担采购过程安

全管理责任•

承担医院研究所、

实验室等相关科

研部门（科室）

危化品安全管理

的业务监管责任医疗医技管理部门后勤管理

部门集中采购

部门科研管理

部门 首都医科大学附属北京友谊医院四、医院危化品安全管理情况介绍96

首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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Universitynnnnnnnnnn危险化学品安全检查制度安全管理奖惩制度岗位安全责任制度安全管理绩效考核制度危险化学品采购、储存、发放、使用和废弃的管理制度危险化学品安全使用的教育和培训制度危险化学品事故隐患排查治理和应急管理制度个体防护用品与装备、消防器材的配备和使用制度危险化学品废弃处置的操作与管理制度剧毒化学品和易制爆危险化学品的特殊管理制度四、医院危化品安全管理情况介绍

2.安全管理制度的建立及执行情况

医院建立的安全管理制度 首都医科大学附属北京友谊医院n危险化学品安全检查制度四、医97首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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Universityn

危化品管理纳入安全绩效考核内容，每月对使用科室进行检查。落实逐级管理机制n

各科室设置安全员，赋予其对本科室

危化品安全管理责任，将管理向末端

延伸，确保具体工作具体人负责。落实管理责任机制n

相关科室签订《危险化学品管理责任书》，将责任具体落实。四、医院危化品安全管理情况介绍安全管理制度执行情况形成绩效考核制度首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh98首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University重点区域专项检查n

危化品库、毒麻药品库、放射性物品存储场所等。培训、宣教内容n

分层级组织培训、宣教工作，利用安

全生产月等时间节点，以知识问卷答

题等形式进行宣教。完善预案及演练n

不断完善应急预案，提高各部门联动处置能力。四、医院危化品安全管理情况介绍首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh99

首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University四、医院危化品安全管理情况介绍

3.安全管理流程 首都医科大学附属北京友谊医院四、医院危化品安全管理情况介绍100

首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University四、医院危化品安全管理情况介绍

4.安全管理具体实施情况 首都医科大学附属北京友谊医院四、医院危化品安全管理情况介绍101首都医科大学附属北京友谊医院Beijing

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University化学品安全标签是由生产企业在货物出厂粘贴、挂拴、印刷在产品包装上的标签，是传递安全信息的一种载体，用于简单明了地表达有关化学品的部分特性及其安全处置的注意事项，提醒作业人员进行安全操作和处置。作用：是危化品安全生产、安全流通、安全使用的指导性文件；是应急作业人员进行应急作业时的技术指南；为制订危化品安全操作规程提供技术信息；是危化品登记管理的重要基础和手段；是进行安全教育的重要内容。四、医院危化品安全管理情况介绍首都医科大学附属北京友谊医院BeijingFriendsh102

实验室使用

加热设备时