技改工程管理办法规定

本文格式为Word版，下载可任意编辑——技改工程管理办法规定技改工程管理手段规定之相关制度和职责，范围本手段规定了中国国电集团公司直属、全资、控股火力发电企业设备技改工程管理的职责、管理内容与要求、检查和考核等。本手段适用于中国国电集团公司直属、全资、控股火力发电企业设备...

范围本手段规定了中国国电集团公司直属、全资、控股火力发电企业设备技改工程管理的职责、管理内容与要求、检查和考核等。本手段适用于中国国电集团公司直属、全资、控股火力发电企业设备技改工程管理工作。2引用标准及参考文件GB/T1.1-2000标准化工作导那么GB/T15498-1995企业标准体系管理标准和工作标准的构成和要求GL/T800-2022电力行业标准编制规矩DL/T600-2022电力标准编写的根本规定中国国电集团公司《生产性资本性支出工程管理手段(试行)》3职责3.1生产技术部门职责3.1.1生产技术部门是技改工程的归口管理部门。3.1.2负责组织工程工程及筹划的申报,指导工程可研报告、概(预)算、效益分析报告的编制。3.1.3负责审查、平衡、汇总、上报的工程工程筹划,并负责组织、审查重点工程工程的方案论证、可研报告或初设文件,编制工程工程年度筹划。3.1.4负责下达技改工程筹划,并对工程举行全过程管理,监视、检查筹划的实施(包括质量、工期、费用等)。3.1.5参与工程工程的招投(议)标。3.1.6监视工程工程的实施,负责工程工程的后评估工作,并对工程实施效果、指标举行考核和调整。3.1.7负责重大工程签订承包责任书。3.1.8负责工程资金使用筹划的审核,合作财务、审计部门对工程资金使用处境举行监视检查。3.1.9管理技改工程的监理工作。3.1.10参与审核工程的年终决算工作。3.1.11负责审查技术改造的规划,组织编制本单位技术改造等规划。3.2财务部门职责3.2.1财务部门是工程财务监视的专业管理部门。3.2.2负责将生产部门拟定的技改工程筹划纳入企业总预算举行平衡,并提出调整观法。3.2.3负责对月度技改工程用款举行审查、拨付。3.2.4负责对工程资金的使用处境实行财务管理监视。3.3审计部门负责组织对工程工程的概(预)算、结算(决算)等全过程审计监视。3.4安监部门职责3.4.1安监部门是工程工程安好监视的专业管理部门。3.4.2负责组织对施工现场的安好监视、检查、指导工作。3.4.3负责监视、检查、指导外包工程安好管理、施工队伍的安好资质审查等工作。4管理内容与要求4.1年度工程筹划的申报与审批4.1.1技改工程工程实行年度筹划和三年重点工程滚动规划的管理。企业应在每年9月1日前完成工程年度筹划和三年滚动规划的制定工作,并报送分支机构审核。申报工程时不得将一个独立工程分解,也不得将没有联系的若干独立工程合并为一个工程。4.1.2工程筹划的编报和审批4.1.2.1自定工程及筹划建议书,经企业主管领导批准后,报集团主管部门备案。4.1.2.2单项费用在20万元-100万元之间的一般技术改造工程和小型基建工程,工程筹划及建议书报集团公司主管部门批准后实施。4.1.2.3单项费用在100万元-500万元之间的重点工程,应单独提交立项申请,内容包括:工程名称和概况、可行性分析报告、初步设计方案、工程概算、技术经济效果分析、工程实施筹划等,立项申请经集团公司批准后实施。4.1.2.4单项费用在500万元-1000万元之间的重大工程,应单独提交立项报告,内容包括:工程名称和概况、可行性研究报告、初步设计相关文件、工程概算、技术经济效果分析、工程实施筹划等,立项报告经集团公司批准后实施。4.1.2.5单项费用在1000万元以上的工程,提出立项申请报集团公司批准后,开展可行性研究并编制可行性研究报告报集团公司相关部门审批。对需国家综合经济部门审批的,按创办程序报批;不需国家综合经济部门审批的,经集团公司批准后实施。4.1.2.6当年实施的一般和重点工程应提前半年报出;重大工程应提前一年报出,且原那么上应是三年滚动规划中所列工程。4.1.2.7三年滚动规划包括重点和重大工程。三年滚动规划每年应举行修订,随年度筹划一并上报,经集团公司批准列入规划的工程方可开展前期工作。4.1.2.8已列入年度筹划的工程一经批准,不得肆意变更。在执行过程中因处境发生变化确需调整时,务必经原批准部门审查批准。4.1.2.9遇特殊处境需增加工程时,应按规定提出专项申请,按规定程序报批,经集团公司批准列入年度筹划后组织实施。4.2筹划的实施与调整4.2.1企业应严格实行工程开工、竣工报告制度,重点和重大工程开工报告应经集团公司批准。对一般工程开工、竣工报告,应同时报集团公司工程主管部门和分支机构备案;对经批准的工程应急速组织实施,落实专人管理;同时应加强过程操纵,严把安好质量关。4.2.2严格操纵外包工程,对一般和重点技术改造工程原那么上不外包。凡外包工程工程,均应按工程的创办规模、工期、工程质量等要求按有关规定举行招议标,择优选择施工单位。4.2.3企业务必严格按批准的概算操纵工程投资,加强预算管理,努力降低造价,如因不成预见理由造成工程方案变更并可能超预算的,务必书面报集团公司审批。4.2.4企业应在工程竣工一个月内,组织举行工程验收,编写竣工报告。重点及以上工程的竣工报告应报集团公司工程主管部门和分支机构。对重大工程,一年内应举行工程后评估工作,内容包括:工程运营处境、技术评价、投资分析及效益分析等,并编写工程评估报告报集团公司工程主管部门。4.2.5企业应实时做好各项帐务、物资、债权、债务的清理结算,做到工完账清,并实时按投资估价增加固定资产,以实时提取折旧。4.3工程规划的编制4.3.1规划编制的原那么是务必在设备举行综合技术评估和安好性评价的根基上,以提高设备的健康水平和综合经济效益为目的,根据国家、行业、集团公司的规定,举行统筹安置、综合平衡。4.3.2报送年度工程工程筹划的同时报送工程规划。生产技术部门组织对设备举行综合评估和安好性评价。4.3.3应根据下发的工程规划和实际处境,实时调整规划。4.4工程资金管理4.4.1集团公司内部核算企业技改工程资金由集团公司统一管理、统筹使用。为便于企业自行安置投资额较小的技改工程及小额零星购置,按年度固定资产折旧资金总额的10%左右自留,其余片面全部上交集团公司,集团公司在下达年度筹划时依据概括处境举行适当调整。集团公司控股企业年度技改工程及费用经集团公司审核后报董事会批准。4.4.2企业应严格按批准的工程和资金(含自留资金)专款专用。自留资金务必纳入企业年度预算管理中统筹安置,用于投资额在20万元以下的技改工程、技改工程前期工作及单项费用在5万元以下的零购工程,其中直接用于生产性设备改造的费用不得小于80%,不得用此资金添置小汽车等消费性物资。4.4.3对需跨年度实施的技改工程,其费用应统一预算,分年度操纵。4.5工程全过程管理4.5.1工程工程实行“六制管理”(工程负责人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、概预算制、后评估制)。根据工程的进展,有关部室不定期举行现场监视和抽查,对重点工程工程举行后评估。4.5.2接到下达的年度工程筹划后应编制技改的实施筹划。4.5.3对重点工程和机组大修工程,在工程或大修开工前与有关部门签订目标责任书。对指定的重点工程工程实施垂直管理模式,即:成立特意的领导小组或工作小组,定期对工程的进展处境举行分析、协调和监视,根据处境组织工程竣工验收、工程后评估和工程审计。4.5.4应专心组织实施已批准的工程工程,确保工程的安好、质量和按期竣工,实时向集团公司汇报重点工程进展处境和资金的使用处境。集团公司对工程的实施处境、施工中的质量管理、安好管理、技术管理以及资金的使用处境举行监视检查。4.5.5在工程终止后,在规定的时间报送验收总结、竣工报告,生产技术部门、财务审计部门对单项费用在100万元以上的工程工程的实施处境、竣工报告