国际物流运作教材

第五章国际物流运作（二）主要内容一、进出境检验检疫概述二、出境货物报检与检验检疫的一般规定三、进境货物报检与检验检疫的一般规定四、进出境货物包装的报检五、电子报检六、进出境运输工具、集装箱的检验检疫七、国际买卖合同中的检验检疫条款一、进出境检验检疫概述进出境检验检疫含义检验检疫工作在国际物流中的作用我国的进出境货物检验检疫模式进出境检验检疫的基本程序相关法律规定《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则《中华人民共和国食品卫生法》及有关法律、行政法规进出境检验检疫的含义是指作为政府的一个行政部门，以保护国家整体利益和社会效益为衡量指标，以法律、行政法规、国际惯例或进口国法规要求为准则，对进出境货物、交通运输工具、人员及其事项等进行检验检疫、管理及认证，并提供官方检验检疫证明、民间检验检疫公证和鉴定证明的全部活动。检验检疫的分类按业务内容分为：进出口商品检验进出境动植物检疫国境卫生检疫检验检疫工作在国际物流中的作用检验检疫工作对国际物流的把关作用及制约作用检验检疫对国际物流的促进作用检验检疫结果单、证书、证单在国际物流中的作用检验检疫工作对国际物流的把关作用及制约作用对运输工具的法定检验检疫，限制了货物流动的速度和运转周期，并使费用增加对货物及其包装物的法定检验检疫停滞和延缓了物流过程，并使费用增加在集装箱方面，对其进行的各种鉴定滞留了集装箱从而影响了货物的流转在口岸及码头，货物的装卸、堆放、运输、储存等各个环节均与检验检疫业务有着密切关系，影响货物中转的速度，存储的质量、卫生与安全。检验检疫对国际物流的促进作用保证货物的质量避免由于退货、销毁、索赔所造成的无效劳动和重复劳动，影响国际物流活动的正常进行。检验检疫结果单、证书、证单在国际物流中的作用是进出境货物通关的重要凭证作为买卖双方结算货款的主要依据是计算运输、仓储等费用的重要依据是办理索赔的重要依据是计算关税的依据是证明情况、明确责任的证件是仲裁、诉讼举证的有效文件我国国的的进进出出境境货货物物检检验验检检疫疫模模式式法定定检检验验检检疫疫办理理鉴鉴定定业业务务监督督管管理理国家家质质量量监监督督检检验验检检疫疫总总局局的的主主要要职职责责法定定检检验验检检疫疫所谓谓““法法定定检检验验检检疫疫””，，又又称称强强制制性性检检验验检检疫疫，，是是指指依依照照国国家家法法律律、、行行政政法法规规规规定定对对必必须须经经进进出出境境检检验验检检疫疫机机构构检检疫疫的的进进出出境境货货物物依依照照有有关关规规定定程程序序实实施施强强制制性性检检验验检检疫疫。。检验机构：：国家质量监监督检验检检疫总局及及其各地的的检验检疫疫分支机构构检验检疫的主主要内容商品的质量规格重量数量包装安全卫生等项项目法定检验检疫疫的商品范围围有关法规中规规定的商品对进出口食品品的卫生检验验和进出境的的动植物检疫疫对装运出口易易腐烂变质食食品、冷冻品品的船舱、集集装箱等运载载工具的适载载检验对出口危险货货物包装容器器的性能检验验和使用鉴定定对有关国际条条约规定或其其他法律、行行政法规规定定须经检验检检疫机构检验验的进出口商商品的检验检检疫办理鉴鉴定业业务鉴定业业务的的范围围进出口口商品品的质质量、、数量量、重重量、、包装装的鉴鉴定以以及海海损鉴鉴定以以及集集装箱箱检验验、进进口商商品的的残损损鉴定定、出出口商商品的的装运运技术术鉴定定、价价值证证明及及其他他业务务鉴定与与法定定检验验检疫疫的区区别：：凭申申请或或委托托办理理，而而非强强制性性的检检验检检疫监督管管理我国检检验检检疫的的监管管内容容：对法定定检验验范围围以外外的进进出口口商品品的抽抽查检检验对重点点的进进出口口商品品生产产企业业派驻驻质量量监督督员制制度对进出出口商商品质质量的的认证证工作作，准准许认认证合合格的的产品品使用用质量量认证证标志志监督管管理我国检检验检检疫的的监管管内容容：指定、、认可可符合合条件件的国国外检检验检检疫机机构承承担特特定的的检验验鉴定定工作作，并并对其其检验验鉴定定工作作进行行监督督抽查查对重点点的进进出口口商品品及其其生产产企业业实行行质量量许可可制度度对检验合格格的进出口口商品加施施商标和封封识管理我国的专业业检验检疫疫机构由卫生部指指定的药品品检验部门门——药品品国家计量部部门——进进出口计量量器具的检检验锅炉压力窗窗口安全监监察机构———进出口口锅炉及压压力容器的的安全监督督船舶检验检检疫机构———船舶、、主要船用用设备和材材料、集装装箱的船舶舶规范民航部门的的专门机构构——飞机机、飞机发发动机、机机载设备等等的进口文物行政管管理部门———文物物出口中国进出口口商品检验验总公司为进出口贸贸易提供检检验服务的的中介组织织是民间商品品检验检疫疫机构接受对外贸贸易关系人人的委托，，输各项进进出口商品品的检验鉴鉴定业务，，为之提供供顺利交接接结算、合合理解决索索赔争议等等方面的服服务国际上比较较有名望的的民间商检检机构瑞士通用公公证行（SGS）英国英之杰杰检验集团团（IITS）日本海事检检定协会（（NKKK）新日本检定定协会（SK）日本海外货货物检查株株式会社（（OMIC）美国安全试试验所（UL）美国材料与与试验学会会（ASTM）加拿大标标准协会（（CSA））国际羊毛局局（IWS）瑞士通用公公证行（SGS）SGS是是SocieteGeneraledeSurveillanceS.A.的的简称，译译为“通用用公证行””。它创建于1887年年，是目前前世界上最最大、资格格最老的民民间第三方方从事产品品质量控制制和技术鉴鉴定的跨国国公司。总总部设在日日内瓦,在在世界各地地设有251家分支支机构，256个专专业实验室室和40000多多名专业技技术人员，，在142个国家开开展产品质质检、监控控和保证活活动。据据该公司宣宣称，目前前世界上有有23个国国家（主要要是发展中中国家）的的政府实施施SGS检检验。SGS的关关务作业SGS关务务作业是指指货物进品品国政府或或政府授权权海关当局局与SGS签署协议议,由SGS在货物物出口国办办理货物装装船前的验验货、核定定完税价格格(或结汇汇价格)、、税则归类类（在进口口国实行HS制度度的前提下下）,执行行进品管制制规定（如如是否已事事先申领进进口许可证证件等）等等原系由进进口国海关关在货物运运抵进品国国后所执行行的进品验验关作业由由SGS确确认真实、、合理后，，出具公证证报告，即即“清洁报报告书”（（CleanReportofFinding,简称CRF），作作为货物进进口后向海海关申报时时必须交验验的单证。。进口国海关凭凭此简化或免免除多道通关关手续，直接接征税后放行行，既加快了了验放（一般般不复检）,又严密了监监管。反之，，则签发“不不可兑现报告告书”（Non-NegotiableReportofFindings），这这样，即使货货物运抵目的的港，进口国国海关不予通通关，出口商商也不能结汇汇。SGS关务作作业的主要内内容检查（验）货货物规格、数数（重）量和和包装。对大宗货物要要求进行监视视装载。核定价格。即即对成交价格格进行审核，，这是实施CISS的最最重要内容，，也是吸引许许多国家的原原因之一,目目的是防止进进口商低价高高报，避免资资金外流，或或防止高价低低报，偷逃关关税。海关税则归类类。审核进口口商在进口许许可证中所填填报的税号与与该国现行的的海关税则规规定是否相符符,或依据验验货时所见的的实物提出合合理的税号和和税率，确保保关税的足额额征收和海关关统计的准确确性。审核进口商品品是否符合进进口国外贸、、海关法令，，进口必需的的许可手续是是否齐备与合合法，以有效效杜绝无证到到货和违禁品品、管制商品品的非法进口口。SGS关务作作业流程出口成交。出出口商按正正常的贸易程程序与进口商商达成出口交交易，进口商商再把有关这这笔交易的情情况通知本国国的SGS联联络办公室，，同时通知出出口商需请SGS－CSTC验货。。SGS－CSTC收到到进口国SGS联络办公公室的通知（（检验编号））后，传真（（邮寄）给出出口商一份注注明“SGS检验编号””（I．O．．NO．）和和SGS－CSTC“ICN”编号号的空白验货货申请表（RFI），通通知出口商提提交单据，安安排验货。申请验货货。为为安排检检验，出出口商或或报关行行须在出出口货物物备妥前前7天需需填写带带有SGS检验验编号的的验货申申请表（（RFI），连连同下列列单据一一起传真真（寄））给离验验货地点点最近的的SGS－CSTC分分公司。。这些单单据包括括形式发发票、形形式装箱箱单及零零备件清清单、产产品技术术规格资资料、样样本、信信用证、、制造商商测试报报告（机机器／设设备）、、制造商商分析报报告（化化工/医医药/石石油/染染料产品品）、卫卫生证书书（食品品）、植植物检疫疫证书（（全部农农产品））、厂检检分析单单（全部部钢铁材材料及其其初级产产品）。。所有提提交给SGS－－CSTC的单单据均要要注明SGS检检验编号号（此编编号见验验货申请请表）。。在验货货申请表表上应列列明供货货商的详详细资料料，如联联系人及及联系电电话、验验货时间间、验货货地点等等，以便便SGS－CSTC与与之联系系，安排排检验。。SGS关关务作业业流程接受验货货。由由CISS国家家法规要要求的装装船前检检验，SGS－－CSTC不向向出口商商收取任任何费用用。出口口商有义义务把货货物备妥妥并提供供必要的的（搬运运）劳力力和设备备，以便便检验顺顺利完成成。出口口商如果果委托供供货商或或代理安安排验货货时，出出口商有有义务使使供货商商或代理理清楚检检验要求求。如果果货物没没有按要要求准备备好或不不具备检检验条件件，SGS－CSTC保留中中止检验验的权利利。每一一批在““全面进进口监管管计划（（CISS）””下的货货物都须须由SGS－CSTC进行实实物检验验。SGS－CSTC的检验验员将对对照出口口商的形形式文件件，检验验货物的的规格、、名称、、数量、、外观质质量，必必要时要要抽取样样品。申请核发公证证报告。出出口货物经向向海关报关装装船后,出口口商须备妥正正本提单、发发票装箱单等等，向SGS申请核发公公证报告。SGS－CSTC完成检检验后，出口口商须按国别别把最终文件件分别传真（（寄）给SGS－CSTC上海经济济事务部（EAD）。所所有提交给SGS－CSTC的文件件都应注明SGS检验编编号（此编号号见验货申请请表）。如果果SGS－CSTC的检检验结果同出出口商的最终终文件有差异异或文件不齐齐全，SGS会同出口商商联系，要求求修改文件、、补充文件或或通知进口国国SGS联络络办公室，以以取得进口商商的确认。SGS关务作作业流程向SGS领取取公证报告。。如果出口口商收到的信信用证上要求求在出口商的的发票上贴SGS安全标标签"（Securitylable），出出口商可提交交一份最终出出口发票给最最近的SGS－CSTC分公司，并并去领取安全全标签，或要要求SGS－－CSTC将将安全标签邮邮寄给出口商商。请注意，，只有在完成成以上1－4程序后，SGS－CSTC才会签签发安全标签签。此外,SGS还要求厂商商在结关日前前，电话通知知有关船名、、码头、装运运单（S/D）号码筹，，以便SGS认为有必要要再派员复验验。SGS现已与我国国政府官方机机构－国家商商检局合作，，由国家商检检局指定中国国进出口商品品检验总公司司（CCLS）代理他他们办理从中中国出口输往往实施CISS国家商品品的装船前检检验，核定价价格及税则号号列，并代理理SGS签发发清洁报告书书。目前有权权签发的有辽辽宁、北京、、天津、河北北、山东、湖湖北、上海、、广东等10个进出口商商品检验公司司。英国英之之杰检验验集团（（IITS）英之杰检检验集团团（INCHCAPEINSPECTIONANDTESTINGSERVICES））是一个个国际性性的商品品检验组组织，总总部设在在伦敦。。为了加加强其在在世界贸贸易领域域中的的竞争地地位，IITS通过购购买世界界上有名名望、有有实力的的检验机机构，组组建自己己的检验验集团。。IITS集团团中包括括嘉碧集集团、天天祥国际际公司、、安那实实验室室、英之之杰劳埃埃德代理理公司（（汉基国国际集团团、马修修斯但尼尼尔公司司）、英英特泰克克服务公公司及英英特泰克克国际服服务有限限公司等等。这些些附属机机构独立立经营营，各机机构均有有自己的的专业技技术人员员和设备备，以自自身名义义提供服服务，财财务由英英之杰总总部协调调。日本海事事检定协协会（NKKK）日本海事事检定协协会（NIPPONKAIJIKENTEIKYOKAI,英英文名JAPANMARINESURVEYORS&SWORNMEASURERSASSOCIATION)创立于于1913年,是一个个社团法法人检验验协会,主要是是为社会会公共利利益服务务.NKKK总总部设在在东京,除在本本国各港港口设有有检验所所外,还还在泰国国、新加加坡等国国设有海海外事务务所。目前，NKKK在国内内外设立立的分支支机构有有70多多个，业业务范围围很广，，主要检检验项目目有：舱舱口检视视、积载载鉴定、、状态检检验、残残损鉴定定、水尺尺计重、、液体计计量、衡衡重衡量量及理化化检验等等，还接接受从厂厂家到装装船或从从卸货到到拥护之之间的连连续检验验。新日本检检定协会会（SK）新日本检检定协会会（SHINNIHONKENTEIKYOKAI，英英文名NEWJAPANSURVRYORSANDSWORNMEASURERSASSOCIATION））创立于于1948年，，是日本本的一一个财团团法人检检验协会会，为财财团的经经济利益益服务。。其主要要业务是是海事检检定、一一般检验验、集装装箱检查查、理化化分析和和一般货货物检量量等。SK总部部设在东东京，，在全国国各地设设有9个个分支机机构，22个办办事处，，2个实实验室，，在新加加坡、马马来西亚亚、印度度尼西亚亚等国有有其营业业所、办办事处或或代理。。SK与与韩国、、美国国、巴基基斯坦等等国客户户签有代代理合同同，与中中国商品品检验机机构有良良好的委委托业务务关系。。美国安全全试验所所（UL）UL是美美国保险险商实验验室（UnderwriterLaboratoriesInc.）的的简写。。始建于1894年，初初始阶段段UL主主在靠防防火保险险部门提提供资金金维持动动作，直直到1916年年，UL才完全全自立。。经过近近百年的的发展，，UL已已成为美美国最有有权威的的，也是是世界上上从事安安全试验验和鉴定定的较大大的民间间机构。。主要要业业务务目目标标它是是一一个个独独立立的的、、非非营营利利的的、、为为公公共共安安全全做做试试验验的的专专业业机机构构。。采用用科科学学的的测测试试方方法法来来研研究究确确定定各各种种材材料料、、装装置置、、产产品品、、设设备备、、建建筑筑等等对对生生命命、、财财产产有有无无危危害害和和危危害害的的程程度度确定定、、编编写写、、发发行行相相应应的的标标准准和和有有助助于于减减少少及及防防止止造造成成生生命命财财产产受受到到损损失失的的资资料料，，同同时时开开展展实实情情调调研研业业务务。。主要认认证服服务内内容列名列名仅仅适用用于完完整的的产品品以及及有资资格人人员在在现场场进行行替换换或安安装的的各种种器件件和装装置，，属于于UL列名名服务务的各各种产产品包包括：：家用用电器器，医医疗设设备、、计算算机、、商业业设备备以及及在建建筑物物中作作用的的各类类电器器产品品，如如配电电系统统、保保险丝丝、电电线、、开关关和其其它电电气构构件等等。经经UL列名名的产产品，，通常常可以以在每每个产产品上上标上上UL的列列名标标志。。主要认认证服服务内内容认可：：认可服服务是是UL服务务中的的一个个项目目，其其鉴定定的产产品只只能在在UL列名名、分分级或或其它它认可可产品品上作作为元元器件件、原原材料料使用用。认认可产产品在在结构构上并并不完完整，，或者者在用用途上上有一一定的的限制制以保保证达达到预预期的的安全全性能能。分级分级服服务仅仅对产产品的的特定定危害害进行行评价价，或或对执执行UL标标准以以外的的其它它标准准（包包括国国际上上认可可的标标准，，如IEC和ISO标准准等））的产产品进进行评评价。。主要认认证服服务内内容多重列名、、多重认可可或多重分分级服务：：当一个个UL的申申请人在取取得上述的的列名、认认可或分级级服务后，，其产品要要以另一公公司的名义义生产以满满足销售的的需要，可可以申请多多重列名，，多重认可可或多重分分级服务“AL”列列名、认可可或分级服服务：若若UL申请请人不想用用自己公司司的名义取取得列名、、认可或分分级服务，，他可以申申请用另一一个商号（（通常是零零售商或批批发商）的的名义申请请列名、认认可或分级级，即"AL"列名名、认可或或分级服务务美国材料与与试验学会会（ASTM）ASTM（（AmericanSocietyforTestingandMaterials））是美国最最老、最大大的非盈利利性的标准准学术团体体之一。经经过一个世世纪的发展展，ASTM现有33669个（个人人和团体））会员，其其中有22396个个主要委员员会会员在在其各个委委员会中担担任技术专专家工作。。ASTM的技术委委员会下共共设有2004个技技术分委员员会。有105817个单位位参加了ASTM标标准的制定定工作，主主要任务是是制定材料料、产品、、系统、和和服务等领领域的特性性和性能标标准，试验验方法和程程序标准，，促进有关关知识的发发展和推广广。加拿大标准准协会（CSA）成立于1919年，，是加拿大大首家专为为制定工业业标准的非非盈利性机机构。在北北美市场上上销售的电电子、电器器等产品都都需要取得得安全方面面的认证。。目前CSA是加拿拿大最大的的安全认证证机构，也也是世界上上最著名的的安全认证证机构之一一。它能能对机械、、建材、电电器、电脑脑设备、办办公设备、、环保、医医疗防火安安全、运动动及娱乐等等方面的所所有类型的的产品提供供安全认证证。ASTM标标准分类类标准试验方方法(StandardTestMethod)：是为鉴定、、检测和评评估材料、、产品、系系统或服务务的质量、、特性及参参数等指标标而采用的的规定程序序。标准规规范(StandardSpecification)：对材料料、产产品、、系统统，或或项目目提出出技术术要求求并给给出具具体说说明，，同时时还提提出了了满足足技术术要求求而应应采用用的程程序。。标准惯惯例(StandardPractice)：对一种种或多多种特特定的的操作作或功功能给给予说说明，，但不不产生生测试试结果果的程程序。。标准术术语(StandardTerminology)：对名词词进行行描述述或定定义，，符号号、缩缩略语语、首首字缩缩写进进行说说明。。标准指指南(StandardGuide)：对某一一系列列进行行选择择或对对用法法进行行说明明，但但不介介绍具具体实实施方方法。。标准分分类(Class．fication)：根据其其来源源、组组成、、性能能或用用途，，对材材料、、产品品、系系统，，或特特定服服务进进行区区分和和归类类。国际羊羊毛局局（IWS）国际羊羊毛局局(InternationalWoolSecretariat)成立立于1937年年，是是一个个非牟牟利性性机构构。其其宗旨旨是为为各成成员国国的养养羊人人士建建立羊羊毛制制品在在全球球的长长期需需求。。国际际羊毛毛局总总部设设在伦伦敦，，其产产品开开发和和市场场服务务中心心设在在伦敦敦的依依其利利。国国际羊羊毛局局在世世界上上34个最最重要要的羊羊毛市市场上上设有有分支支机构构，组组成成了一一个国国际性性的服服务网网。进出境境货物物检验验检疫疫的基基本程程序检验检检疫程程序是是指进进出境境货物物、运运输工工具、、集装装箱、、人员员及其其拾物物从报报检/申报报、采采样/抽样样、检检验检检疫、、卫生生除害害处理理、计计/收收费到到签证证旅行行的全全过程程。检验检检疫程程序受理报报检检验、、检疫疫和鉴鉴定计收费费签证、、放行行报检报检：：是指指申请请人向向进出出境检检验检检疫机机构就就进出出口货货物报报请检检验。。主体：：对外外贸易易关系系人出口商商品的的生产产、经经营单单位进口商商品的的收、、用货货单位位代理接接货、、运输输单位位进出口口商品品的代代理报报检单单位过程：：按有有关法法律法法规的的规定定，或或者根根据需需要向向进出出境检检验检检疫机机构申申请办办理检检验检检疫手手续。。必要准准备进出口口企业业：持本单单位营营业执执照和和政府府批文文办理理登记记备案案手续续，取取得单单位代代码报检人人员经经检验验检疫疫机构构培训训合格格后领领取报报检员员证代理报报检单单位：：按规定定办理理注册册登记记手续续报检人人员经经检验验检疫疫机构构培训训合格格后领领取报报检员员证检验、检疫和和鉴定必要程序抽样制样检验检疫鉴定卫生除害处理理抽样由检验检疫人人员到现场抽抽样样品必须具有有代表性、准准确性、科学学性抽取后的样品品必须及时封封识送检，并并填写现场记记录样品抽取的方方法进出口合同中中规定抽样方方法的，按合合同规定的标标准或方法抽抽取合同没规定抽抽样方法的，，按有关标准准进行抽样制样凡需对所抽取取样品经过加加工方能进行行检验的称为为制样。制样的方法：：按部位制取，，如对纸张、、面料的性能能检测按几何形状制制取，台对金金属材料的接接力等性能检检测按分析要求的的化学成分制制样，如粮谷谷、矿石等注意：样品及及制备的小样样经检验检疫疫后重新封识识，超过样品品保存期限后后销毁，需留留中间样品的的按规定定期期保存。检验检疫检验检疫是对对进出境应检检对象，通过过感官的、物物理的、化学学的、微生物物的方法进行行检验检疫，，以判定所检检对象的各项项指标是否符符合合同、买买方及官方机机构的有关规规定。检验检疫的方方法感官方法检验验检疫物理方法检验验检疫化学方法检验验检疫微生物方法检检验检疫对需要隔离的的动植物要进进行检验检疫疫。鉴定除国家法律、、行政法规规规定必须经检检验检疫机构构检验检疫的的对象外，检检验检疫机构构可根据对外外贸易关系人人、国外机构构的委托、执执法司法仲裁裁机械的委托托或指定等，，对进出境货货物、动植物物及其包装、、运载工具和和装运技术条条件等进行检检验检疫或鉴鉴定，并签发发有关证书上上，作为办理理入出境货物物交接、计费费、通关、计计纳税、索赔赔、仲裁等的的有关凭证。。卫生除害害处理卫生除害害处理的的范围进出境的的货物、、动植物物、运输输工具、、交通工工具的卫卫生除害害处理公共场所所、病源源地和疫疫源地的的卫生除除害处理理主要方法法：物理方法法化学方法法人为措施施计收费检验检疫疫收费内内容：进进出境检检验检疫疫、考核核、注册册、认可可认证、、签证、、审批、、查验、、进出境境动植物物实验室室检疫项项目、鉴鉴定业务务、检疫疫处理等等。收费对象象：向进进出境检检验检疫疫申请检检验、检检疫、鉴鉴定等业业务的货货主及其其代理人人收费方式式：预收收费或月月底结算算收费的计计算方式式“一批””是指同同一品名名在同一一时间，，以同一一个运输输工具，，来运往往同一地地点，同同一收货货、发货货人的货货物。列车多车车厢运输输满足以以上条件件的，按按一批计计单一一集集装装箱箱多多种种品品名名货货物物拼拼装装，，满满足足以以上上条条件件的的按按一一批批计计同批批货货物物涉涉及及多多项项检检验验检检疫疫业业务务的的，，应应根根据据检检验验检检疫疫业业务务工工作作的的实实际际情情况况，，以以检检验验检检疫疫为为一一项项，，数数量量、、重重量量为为一一项项，，包包装装鉴鉴定定为为一一项项，，实实验验室室检检验验为为一一项项，，财财产产鉴鉴定定为为一一项项，，安安全全监监测测为为一一项项，，检检疫疫处处理理为为一一项项，，分分别别计计算算，，累累计计收收费费。。收费费的的计计算算方方式式收费费标标准准中中以以货货值值为为基基础础计计费费的的，，以以进进出出境境货货物物的的贸贸易易信信用用证证、、发发票票、、合合同同所所列列货货物物总总值值或或海海关关估估价价为为基基础础计计收收。。对检检疫疫不不合合格格的的商商品品，，已已签签发发不不合合格格单单的的全全额额收收费费对经经检检验验检检疫疫机机构构同同意意，，进进出出境境关关系系人人对对不不合合格格货货物物重重新新加加工工整整理理后后，，再再检检验验的的，，收收费费减减半半。。签证证、、放放行行签证证：：进出出境境检检验验检检疫疫机机构构根根据据我我国国法法律律规规定定行行使使进进出出境境检检验验检检疫疫行行政政职职能能，，并并按按有有关关规规定定从从事事检检验验检检疫疫工工作作，，并并据据此此签签发发证证书书。。放行行出境境货货物物检验验合合格格，，签签发发出出境境货货物物通通关关单单，，作作为为海海关关核核放放的的依依据据根据据对对外外贸贸易易人人的的申申请请，，检检验验合合格格后后，，签签发发相相关关证证书书检验验不不合合格格的的，，签签发发出出境境货货物物不不合合格格通通知知单单。。进境境货货物物接受受报报检检，，签签发发入入境境货货物物通通关关单单，，海海关关据据以以验验放放货货物物经检检验验合合格格，，签签发发进进境境货货物物检检验验情情况况通通知知单单，，不不合合格格的的对对外外签签艰艰检检验验检检疫疫证证书书上上，，供供有有关关方方面面对对外外索索赔赔。。需异异地地实实施施检检验验检检疫疫的的，，由由口口岸岸检检验验检检疫疫机机构构办办理理异异地地检检验验检检疫疫手手续续。。二、、出出境境报报检检货货物物报报检检与与检检验验检检疫疫的的一一般般规规定定出境境货货物物报报检检与与检检验验检检疫疫的的一一般般规规定定出境境货货物物检检验验检检疫疫的的工工作作程程序序出境境货货物物报报检检的的要要求求出境境货货物物报报检检与与检检验验检检疫疫的的一一般般规规定定进出出口口管管理理的的规规定定货物物动植植物物人员员、、交交通通工工具具、、运运输输设设备备以以及及可可能能传传播播检检疫疫传传染染病病的的行行李李等等。。免检制制度的的规定定预报检检制度度的规规定要求复复验的的规定定出境货货物检检验检检疫的的工作作程序序受理报报检/申报报检务审审单不受理理报检检/申申报接受报报检/申报报施检部部门审审单隔离检检疫现场查查验换证证临床检检查实验室室检疫疫感官检检验检检疫实验室室检验验检疫疫检验检检疫处处理出具检检验检检疫、、鉴定定结果果收费签证放放行签发不不合格格单活动物物其他物物品不合格格合格合格不合格格出境货货物的的报检检要求求出境货货物的的报检检范围围国家法法律、、行政政法规规规定定必面面由进进出境境检验验检疫疫机构构实施施检验验检疫疫的对外贸贸易合合同约约定须须凭检检验检检疫机机构签签发的的证书书进行行结算算的有关国国际条条约规规定必必须检检验检检疫的的出境货货物的的报检检要求求出境货货物的的时限限出境货货物最最迟应应在报关或或装运运前7天报检，，对于于个虽虽检验验检疫疫周期期较长长的货货物应应留有有相应应的检检验检检疫时时间。。需隔离离检疫疫的出出境动动物在在出境境前60天天预报报，隔隔离前前7天天报检检出境的的运输输工具具和人人员应应在出出境前前向口口岸检检验检检疫机机构报报检或或申报报。出境货货物的的报检检要求求出境货货物的的地点点法定检验验检疫货货物，除除活动物物外，都都应在产地检验验检疫需由内地地转到出出境口岸岸的动植植物、动动植物产产品和其其他检验验物，除除活动物物外，都都应在产产地检验验检疫出境的运运输工具具及其人人员应在在出境口口岸报检检或申报报出境人员员应在所所在地检检验检疫疫机构申申办卫生生检疫手手续出境货物物报检应应提交的的文件报检时应应提交的的文件出境货物物合同、、信用证证、厂检检单或检检验检疫疫机构出出具的换换证凭单单正本、、包装性性能合格格单、发发票、装装箱单。。随附单据据为复印印件的，，应加盖盖货主单单位的公公章或报报检专用用章，属属代理报报检的，，也可加加盖代理理报检单单位的公公章或报报检专用用章法定商检检的出境境货物，，应由生生产单位位或货主主检验合合格，并并出具有有效的厂厂检合格格单或验验收单。。出境货物物报检应应提交的的文件报检时应应提交的的文件实施卫生生注册及及质量许许可证管管理的货货物，应应提供进进出境检检验检疫疫机构签签发的卫卫生注册册、质量量许可证证副本，，并在报报检单上上注明证证号，同同时提供供厂检合合格证。。法定商检检的货物物，其运运输包装装属于国国家明确确规定的的十五类类，应提提交与实实际包装装窗口相相符合的的包装性性能检验验结果单单出境货物物报检应应提交的的文件报检时还还应提交交的文件件：出境货物物须经生生产者或或经营者者检验合合格并加加附检验验合格证证或检测测报告，，申请重重要鉴定定的要加加附重量量明细单单或磅码码单凭样成交交的货物物就提供供经买卖卖双方确确认的样样品出境人员员应向检检验检疫疫机构申申请办理理国际旅旅行健康康证明书书及国际际预防接接种证书书报检出境境工具、、集装箱箱时，还还应提供供检疫证证明，并并申报有有关人员员健康状状况生产出境境危险货货物包装装容器的的企业，，必须向向检验检检疫机构构申请包包装容器器的性能能鉴定。。生产出境境危险货货物的企企业，必必须向检检验检疫疫机构申申请危险险货物包包装容器器的使用用鉴定。。出境货物物报检应应提交的的文件报检时还还应提交交的文件件：报检出境境危险货货物时，，必须提提供危险险货物包包装容器器性能鉴鉴定结果果单和使使用鉴定定结果单单申请原产产地证明明书和普普惠制原原产地证证明书的的，应提提供商业业发票票等资料料出境特殊殊物品的的，根据据法律法法规规定定应提供供有关的的审批文文件经预检的的货物，，在向检检验检疫疫机构办办理换证证放行手手续时，，应提供供该检验验检疫机机构签发发的出境境货物换换证凭单单（正本本）。产地与报报关地不不一致的的出境货货物，在在向报关关地检验验检疫机机构申请请出境货货物通关关单时，，应提交交产地检检验检疫疫机构签签发的出出境货货换证凭凭单（正正本）。。三、进境货物物报检与与检验检检疫的一一般规定定进境货货物检检验检检疫的的工作作程序序进境货货物检检验检检疫报报检方方式进境货货物报报检的的要求求受理报报检/申报报检务审审单接受报报检/申报报施检部部门审审单隔离检检疫现场查查验临床检检查实验室室检疫疫活动物物其他物物品预收费费法检非法检签发通关关单现场查验验实验室检检验检疫疫A出境货物物检验检检疫的工工作程序序1出境货物物检验检检疫的工工作程序序2检验检疫处理理出具检验检疫疫、鉴定结果果财务收费签发合格证单单签发索赔证书书、退货或销销毁通知单不合格合格合格不合格A进境货物检验验检疫报检方方式进境一般报检检进境流向报检检异地施检报检检进境一般报检检是指法定检验验检疫进境货货物的货主或或其代理人，，持有关单证证向卸货口岸岸检验检疫机机构申请取得得入境货物通通关单，并对对货物进行检检验检疫的报报检。进境流向报报检亦称口岸清清关转异地地进行检验验检疫的报报检，是指指法定检验验检疫进境境货物的收收货人或其其代理人，，持有关单单证向卸货货口岸检验验检疫机构构申请取得得入境货物物通关单并并通关后由由进境口岸岸检验检疫疫机构进行行必要的检检疫处理，，货物调往往目的地后后再由目的的地检验检检疫机构进进行检验检检疫监管。。异地施检报检检是指已在口岸岸完成进境流流向报检，货货物到达目的的地后，该批批进境货物的的货主或其代代理在规定的的时间内，向向目的地检验验检疫机构申申请进行检验验检疫的报检检。进行异地施检检报检时应提提供口岸检验验检疫机构签签发的入境货货物调离通知知单。进境货物报检检的要求进境货物报检检时限进境货物的报报检地点进境货物报检检应提供的单单据与文件进境报检时的的特殊注意事事项进境报检时的的特殊注意事事项列入实施质量量许可证制度度的进口商品品目录内的货货物，必须取取得国家检验验检疫部门颁颁发的质量许许可证并加贴贴“安全标志志”方可申请请报检。下列进境货物物需经国有检检验检疫机构构审批后方可可报检来自疫区的动动植物、动植植物产品和其其他检疫物；；国家禁止进境境物的特许审审批的检疫物物进境后不在进进境口岸检验验检疫机构管管辖范围内进进行加工、使使用销售的，，或者仅由进进境口岸动植植物检疫机构构进行现场检检疫和外包装装消毒后运往往目的地口岸岸检验检疫机机构进行进一一步检疫监管管的动物、动动物产品进境猪的产品品等已实施装运前前检验的进境境货物到达口口岸后，仍然然要按有关规规定进行检验验检疫机构的的检验结果为为最终结果果。四、进出境货货物包装的报报检包装检验的概概述进出境货物木木质包装的报报检出口危险货货物包装容容器的性能能检验及使使用鉴定的的报检出口普通货货物运输包包装容器的的报检包装检验的的概述包装检验是是根据贸易易合同/标标准和其他他有关规定定，对进出出口商品的的外包装和和内包装以以及包装标标志进行检检验。进出口商品品的包装检检验包括：：危险货物包包装检验一般货物包包装检验检验内容和和方法检验内容：：包装材料和和包装方法法是否符合合外贸合同同/标准规规定商品内外包包装是否牢牢固、完整整、干燥、、清洁包装是否适适于运输和和保护商品品质量、数数量的要求求。检验方法：：在抽样现场场检验进行衡器计计重的同时时检验进出境货物物木质包装装的报检需要检验的的木质包装装且于承载、、包装、铺铺垫、支撑撑、加固货货物的木质质材料，如如木箱、木木板条箱、、木托盘、、木框、木木桶、木轴轴、木契、、垫木、衬衬木等。出境货物木木质包装的的报检进境货物木木质包装的的报检出境货物木木质包装的的报检对输往美国国、加拿大大的货物木木质包装进行热处理理、熏蒸或或防腐处理理，并由检检验检疫机机构出具熏熏蒸/消毒毒证书；无无木质包装装的要出具具无木质包包装声明。。对输往巴西西的货物木木质包装进行热处理理、熏蒸或或或其他由由巴方检疫疫机构认可可的防虫处处理，并提提供国家官官方检疫部部门出具的的检疫证书书；对输往欧盟盟的货物木木质包装对来自中国国等多个国国家的针叶叶木质包装装采取检疫疫措施进境货物木木质包装的的报检来自美国、、日本的货货物木质包包装来自韩国的的货物木质质包装来自欧盟的的货物木质质包装出口危险货货物包装容容器的性能能检验及使使用鉴定的的报检两个规则海运：《国国际海运危危险货物规规则》空运：《国国际海运危危险货物规规则》出口危险货货物包装容容器性能的的检验出口危险货货物包装容容器使用鉴鉴定的报检检出口普通货货物包装容容器的报检检《出入境检检验检疫机机构实施检检验检疫的的进出境商商品目录》》及其他法法律、行政政法规规定定须经检验验检疫机构构检验检疫疫的出口货货物的运输输包装容器器，必须申申请检验检检疫机构检检验，经检检验检疫合合格后方准准盛放出口口货物。五、电子报报检电子报检的的方式实施电子报报检后的检检验检疫工工作流程电子报检电子报检是是指报检人人使用电子子报检软件件通过检验验检疫电子子业务服务务平台将报报检数据以以电子方式式传输给检检验检疫机机构，经检检验检疫业业务管理系系统和检务务人员处理理后，将受受理报检信信息反馈报报检人，实实现远程办办理进出境境检验检疫疫报检的行行为。电子报报检的的资料料在检验验检疫疫机构构取得得的报报检人人登记记备案案或注注册登登记证证明复复印件件电子报报检登登记申申请表表电子业业务开开户登登记表表电子报报检的的方式式使用企业端端软件使用网上申申报系统使用企业端端软件主要功能：：电子报检产地证电子子签证工作流程企业通过企企业端软件件输入电子子报检数据据，并将数数据发送到到检验检疫疫电子业务务平台检验检疫机机构收取企企业申报数数据检验检疫机机构的电子子预审系统统审核企业业报检数据据企业打印报报检单，并并持报检单单和随附单单据到检验验检疫报报检窗口报报检对实施直通通式电子报报检的出境境货物，，电子报检检数据在通通过电子预预审系统审审核以膈直直接进行人人工审核。。网上申报系系统的申报报流程企业端电子子申报软件件电子业务服服务平台检验检疫接接收发送程程序企业联系施施检电子预审系系统报检类别人工审核系系统接收回执发送报报检报报文正式受受理报报检错误错误正确电子报报检方方式准电子子报检检方式式正确产生正确确回执及及预报检检号产生正确确回执及及预报检检号给出施检检部门所所需单据据产生拒拒绝回执执实施电子子报检后后的检验验检疫工工作流程程报检环节节先机审、、后人审审施检环节节按信息提提示与施施检部门门联系检检验检疫疫计收费计费由电电子审单单系统自自动完成成收费由报报检单位位逐票或或按月缴缴纳六、进出出境运输输工具、、集装箱箱的检验验检疫进出境运运输工具具的检疫疫进出境集集装箱的的检验检检疫进出境运运输工具具的检疫疫装载货物出出口的运输输工具的一一般规定装载出境动动物的运输输工具，装装载前必须须事先清洗洗干净，并并进行有效效的消毒，，由监督消消毒的检验验检疫机构构签发运输输工具消毒毒证书装载植物、、植物产品品出境的的运输工具具，经检查查发现有泥泥土的必须须清扫干净净，发现危危险性有害害生物或一一般生活害害虫超标的的应当进行行熏蒸除虫虫处理，处处理合后方方可进行装装货作业装载冷藏动动物产吕或或其他易腐腐食品出口口的运输工工具，装载载前必须事事先清洁和和消毒，并并检查冷藏藏设备和冷冷冻温度是是否符合国国家标准。。进出境运运输工具的的检疫进出境运输输工具的检检疫的主要要内容决定是否允允许船舶、、飞机进港港口或出港港检查运输工工具的有关关证件是否否有效检查运输工工具是否有有染疫病人人、染疫嫌嫌疑人或运运输工具是是否被疫源源污染检查运输工工具是是否否在危险性性有害生物物或病媒昆昆虫或其他他传播媒介介检查运输工工具上的各各类设施是是否符合卫卫生要求对运输工具具实施除虫虫、灭鼠、、消毒或其其他除害处处理对来自疫区区的动植物物产品或食食品进行封封存处理做好进境轮轮胎的消毒毒工作保证证汽汽车车轮轮胎胎消消毒毒运输输工工具具负负责责人人的的职职责责及时时填填写写和和交交验验有有关关单单证证提供供与与检检验验检检疫疫有有关关的的文文件件配合合检检验验检检疫疫人人员员开开展展检检疫疫工工作作落实实检检验验检检疫疫机机关关的的管管理理措措施施进出出境境集集装装箱箱的的检检验验检检疫疫集装装箱箱检检验验项项目目和和要要求求法定定验验箱箱装箱箱检检验验封识识检检验验拆箱箱检检验验承租租鉴鉴定定退租租鉴鉴定定法定定验验箱箱对装装运运出出口口的的易易腐腐烂烂变变质质食食品品/冷冷冻冻品品的的集集装装箱箱进进行行清清洁洁、、卫卫生生、、冷冷藏藏效效能能、、这这密密固固性性等等项项检检验验，，即即称称法法定定验验箱箱。。装箱箱检检验验集装装箱箱货货物物的的监监视视装装箱箱，，被被称称为为装装箱箱检检验验。。具体体要要求求：：根据据货货物物特特征征选选择择集集装装箱箱类类型型审核核拟拟装装货货物物的的配配载载装装箱箱计计划划对拟拟装装货货物物的的包包装装体体积积和和重重量量进进行行丈丈量量和和衡衡重重。。在装装箱箱前前对对已已选选定定集集装装箱箱进进行行外外观观和和内内部部状状态态的的检检验验进行行监监视视装装载载，，装装箱箱完完毕毕后后，，立立即即对对所所装装集集装装箱箱进进行行封封识识，，并并签签发发集集装装箱箱货货物物装装箱箱检检验验证证书书。。封识检检验集装箱箱的监监视加加封和和启封封，被被称称为封封识检检验。。在对外外贸易易过程程中，，承运运人或或对外外贸易易人为为分清清责任任，对对装运运出口口货物物的集集装箱箱申请请检验验检疫疫机构构在集集装箱箱箱门门上加加上封封识，，出具具加封封证明明，作作为货物交交接和和分清清货差差的依据据。拆箱检检验集装箱箱货物物的监监视卸卸箱，，即称称拆箱箱检验验主要工工作内内容：：检查集集装箱箱箱号号、封封识号号及外外观情情况检查卸卸货前前集装装箱内内货物物情况况，监监视卸卸货检验所所卸货货物数数量、、包装装、标标志，，确定定货损损、货货差承租鉴鉴定主要工工作内内容：：根据租租用人人的申申请，，按照照用途途及租租用人人的要要求，，确定定租用用集装装箱的的类别别、号号码和和数量量检查查拟拟租租集集装装箱箱的的外外观观情情况况、、规规格格和和技技术术性性能能出具具承承租租鉴鉴定定证证书书，，作作为为双双方方交交接接和和处处理理争争议议的的凭凭证证。。退租鉴定根据退租人人或其他方方面的申请请，按照承承租鉴定的的情况或申申请人的要要求，鉴定定退租箱的的类别、号号码、外观观、规格及及有关技术术性能发现残损或或不符合技技术性能要要求时，确确定损失程程度，提出出处理建议议出具退租鉴鉴定证书，，作为有关关方面交接接和处理索索赔争议的的凭证。新造集装箱箱检疫新造集装箱箱出口检疫疫：只对木木地板集装装箱进行出出口检疫所使用的木木地板为进进口木地板板的所使用的木木地板为国国产木地板板的所使用的进进口木地板板没有检疫疫证书的七、国际货物买买卖合同中中的检验检检疫条款进出口商品品检验条款款的规定规定检验的的时间和地地点确定检验内内容选择检验检检疫机构，，明确检验验费用由谁谁承担动植物检疫疫条款的确确定检疫条款的的一般规定定检疫条款的的内容检验的时间间和地点国际上一般般承认买方方在接受货货物之前，，有权检验验货物。但但是在什么么时候检检验货物，，却没有明明确规定。。有的规定定“有合理理的机会””，有的则则规定:““按实际情情况可行的的最短的时时间内检验验”。具体实施时时，则要考考虑何种合合同、合合同的标的的及行业惯惯例、国家家法令等等等。从我国常用用的合同看看，买卖双双方划分分货物风险险的界线，，是在启运运港船舷或或货交承运运人，因而而，应该以以货物在在装运港或或发货地装装运时作为为检验的时时间和地点点。但有更更多的国家家则认为为，在启运运地交货的的合同条件件下，卖方方只凭交装装运单据完完成交货义义务，当当货物在装装运港装上上运交买方方的船只时时，或在发发货地交给给承运人或或第一承运运人时，，买方实际际上没有机机会检验货货物。因此此，检验可可推迟到货货物到达目目的地后后进行。《《联合国国国际货物销销售合同公公约》也有有类似规定定。此外，由于于商品的特特性以及某某些行业和和国家法令令的规定，，对检验时时间和地地点应有不不同的规定定。由此可可见，在合合同中就检检验货物的的时间和地地点作出出明确规定定是十分重重要的。检验时间和和地点的规规定A.在出口口国检验，，又称为装装船前或装装船时检验验它又可可分为以下下几种:a.工厂检检验：由由工厂的检检验单位或或买方的验验收人员在在货物出厂厂前进行检检验或验收收。在这种种条件下，，卖方只承承担货物在在离厂前的的责任，运运输途中的的品质、数数量变化化的风险全全由买方负负担。这种种检验方式式对卖方是是最为有利利的。b.装船船前或装装船时检检验：：是指出出口货物物在装船船前交给给双方约约定的机机构或人人员进行行检验，，商品的的品质质、数量量以当时时的检验验结果为为准。这这就是国国际上通通常所说说的"离离岸品质质/重重量"(ShipingQuality/Weight)。检验时间间和地点点的规定定B.在进进口国检检验a.卸货货时检验验。一般般是指货物到达达目的地地卸货后后在约定定的时间间内进行检验验。检验验地点可可因商品品性质的的不同而而异。一一般货物物可在码头仓库库进行检验验.这也也就是国国际贸易易上通常常所说的的“到岸岸品质/重量