中部地区农村卫生人员采取远程教学方式进行在职培训的课件

中部地区农村卫生人员采取远程教学方式进行在职培训的可行性试点研究

Professionaldevelopmentofruralhealthstaffthroughdistancelearning

intheCentralareaofChina

北京大学医学部HealthScienceCenter,PKU

中部地区农村卫生人员采取远程教学方式进行在职培训的可行性汇报提纲

Outline项目背景项目目的项目内容项目进度预期结果预调查BackgroundGoalsContentsWorkplanandtimeframeExpectedoutcomesPilotstudy汇报提纲Outline项目背景Backgr项目背景

Background

农村卫生人员在农村卫生事业中发挥重要作用乡镇卫生技术人员86万人村卫生人员106万人DataofruralhealthworkforcefromMinistryofhealth.Healthstaffintownships:860thousands.Healthstaffinvillages:around1million.项目背景Background农村卫生项目背景

Background农村卫生人员存在低学历、低职称和低正规化教育现象2005年全国乡镇卫生院卫生技术人员学历层次比例最高的为中专层次，在50%左右；专业技术资格中师级/助理级占比例最高。对于村医，来自浙江、河南、江西等省份的抽样调查显示，村医普遍存在着学历层次低，年龄老化、基础理论和实践技能欠缺，集中培训少等问题Loweducationalbackgroundandlowprofessionalqualityofruralhealthstaff.Datain2005shows50%townshiphealthstaffonlyhavesecondarymedicalschooleducationandrelativelylowprofessionaltechnicalqualification.Conditionsinvillagedoctorsareevenworse.项目背景Background农村卫生人员存项目背景

Background2005年全国乡镇卫生院技术人员学历和职称构成情况表（数据引自2006年中国卫生事业发展情况统计公报）

学历情况职称情况大本2.20%副高0.70%大专20.30%中级12.50%中专58.70%师级/助理40.40%高中10.30%士级35.20%初中及以下5.40%待聘11.20%项目背景Background2005年全国乡5项目背景

Background2006年全国乡村医生学历构成情况（数据引自2006年中国卫生事业发展情况统计公报）大专及以上中专及中专水平在职培训合格合计人数34110534221313290906320比例4.40%58.90%36.70%100%项目背景Background2006年全国乡6项目背景

Background卫生部在2001年提出了2001年-2010年全国乡村医生教育规划，要求在2010年底，在经济或教育发达地区，30%以上的乡村医生接受专科以上的高等医学教育；在经济或教育欠发达地区，15%以上的乡村医生接受专科以上的高等医学教育；其余的乡村医生应具有中专学历。90%以上的省、区、市建立、健全乡村医生在岗培训制度，90%以上的乡村医生接受定期的在岗培训。

TheMinistryofHealthproposedtheruraldoctortrainingregulationin2001,seteducationobjectivesforvillagedoctorsbeforetheendof2010.项目背景Background卫生部在2001项目背景

Background经过十几年的努力，在卫生部、各级地方政府、卫生行政部门和教育部门的领导下，从政策、管理、培训基地建设、师资建设和教材开发等方面做了很多工作，村医的系统化、正规化中等医学教育已经取得了进步。培训中出现一些问题学习内容重复，不实用脱产集中学习有困难Progresshasbeenmadeinpolicymaking,curriculumdesignandtrainingcenterestablishmentfortrainingruralhealthstaffduringthepast20yearsHowever,therearestillsomeproblemsintrainingcontentandtrainingmethod项目背景Background经过十几项目背景

Background在现代教育中，鼓励用多种技术手段和形式相结合实施教育，提倡将“恰当的知识和技术”通过“恰当的传播方式”传授给所需的人。目前可以利用的教学手段包括现代计算机技术、通信技术、函授教育和传统面授。其中远程教育使得教学信息在师生间跨越时空的双向传递成为可能，有希望解决乡村医生培训规模大，分布广和乡村医生难以长时间脱岗集中培训的难题。Distancelearningcanbridgethegapbetweenlearnerandteacherbytwo-waycommunicationtechnology;andhasthepotentialtosupporttheon-the-jobruralhealthstafftrainingprogram.项目背景Background在现代教育中研究目标

Goals

建立可以推广的农村卫生人员进行在职培训的远程教学模式ToestablishtheprofessionaldevelopmenttrainingmodelfortheruralhealthstaffthroughdistancelearningThismodelwillblendthe“right”learningtechnologiestotransfer“right”professionalskillstoneededpersonatthe“right”time研究目标GoalsQuestions乡（村）医生的工作和学习现状如何？学习目标和学习动力是什么？现有的课程体系和培训内容是否有需要改进之处？所需要的学习内容是否适合用远程的方式进行学习？纸质教材、视频录像、面授讨论和实践操作所占的比例？乡（村）医生具备哪些学习条件，可能的学习时间是多少？熟悉的或经简单培训就可接受的学习媒介（纸质、光盘、网络）是什么？Whatarethenecessaryknowledgebaseandwhatarethecrucialskillsthatruralhealthstaffmusthave?Whatisthelearningmotivationofthem?Isthereanysuggestiontocurrentcurriculum?Whatisthepossibletechnicalmedia-print,audio,videotocarrythelearningcontentHowabouttheirlearningcondition(time,skillofICT)?Questions乡（村）医生的工作和学习现状如何？学习目标Questions4.采取远程教学时，为乡村医生提供课程辅导的师资是否具备？这些师资需要进行哪些培训？5这种方式所需的最低硬件条件是什么？这种培训方式要求学习者掌握的基本学习技能有哪些？是否具备推广的可能？6.这种培训方式的学习效果如何？学习过程的管理和监督能否落实或落实到何种程度？4.Wherecanwefindthequalifiedteachers?Dotheyneedtrainingbeforetheydirecttheruralhealthstaff?5.Whattechnologyconditiondoesthistrainingmodelneed?Whatskilldothestaffneed?6.Howtoevaluatetrainingeffect?

Questions4.采取远程教学时，为乡村医生提供课程辅导项目内容

Contents1.描述乡（村）医生现状：包括乡（村）医生的医学基础、工作内容、掌握现代教育技术的能力。2.描述乡村医生的学习条件：学习时间、学习地点、学习反馈途径（电话、网络、邮政）。3.建立并培训师资：在远程教学中需要有辅导教师对乡村医生进行指导和评价，聘用具备这种能力的师资，并进行内容和学习方法等方面的培训。1.Ruralhealthstaff’sprofessionalskillsandlearningabilities.2.Learningconditionincludingtime,place,technologyskill(mobilephone,internet)3.Toestablishqualifiedtrainingcenter.Totrainteachers.项目内容Contents1.描述乡（4.建立包含远程学习方式在内的混合型教学模式：4.Toestablishthetrainingmodelwiththefollowingcharacters:项目内容

Contents学术层面：既保证学习者可以接收学习信息，也保持教师对学习过程进行指导、督促和评价；非学术层面：完成对培训项目的管理和组织。培训项目部分通过远程教学来实现；有复制推广的可能性（低成本低技术门槛），可以覆盖到中国50%以上的乡；保证教学过程的完整：包含学术和非学术两个层面。InvolvesdistancelearningCanbeeasilycopiedtoatleast50%ruralareas③Haveanintegratedteachingprocess(two-waycommunicationduringthelearningprocess,externalevaluation)4.建立包含远程学习方式在内的混合型教学模式：4.To研究方法

Methods案例研究：选择现场问卷调查和访谈人种志研究法Casestudy:theselectedhealthservicesystemmustbeabletorepresentconditionsandsituationof50%ofChina’sruralareas.QuestionnairesurveyandinterviewEthnographyresearchmethods研究方法Methods案例研究：选

项目进度

Workplanandtimeframe第一步：确定试点现场，根据经济条件和交通状况选择河南省的5个乡。将全乡的乡（村）医生列为研究及培训对象。第二步：调查培训的需求。和乡村医生一同工作生活，对乡村医生的人力资源、工作范围和目前所接受的学习内容和学习方式进行描述。Phase1:Select5ruraltownshiphealthservicesysteminHenanprovinceforcasestudyPhase2:Interviewandlivewithvillagedoctorsandselectsuitabletrainingcontentandmethod争取试点乡所在县、乡、村卫生管理机构的配合，调查试点乡实施远程教育所需的硬件条件。确定教学基地，提供辅导师资和实习场地，并对辅导教师进行培训。GetsupportfromlocalgovernmentSelecttrainingcentersEnrollteachers项目进度Workplanandtim项目进度

Workplanandtimeframe第三步：制定培训内容、培训方法，创造学习条件（包括建立必须的技术硬件和对乡村医生进行学习技能的培训）。第四步：实施教学过程，并对学习结果给以评价。第五步：对教学效果、投入的成本进行分析，提交报告。Phase3:Curriculumdesign,technicalequipmentandskilltrainingPhase4:Trainingprogramimplementationandtheeffect

evaluationPhase5:programcost&outcomeanalysisandevaluation.Finalreport.项目进度Workplanandtime预期结果

Expectedoutcomes1.描述案例中国中部农村卫生人员在职工作学习现状2.对现有培训内容提出改进意见3.建立满足学习需要、具有推广潜力的培训模式（包括课程资源、师资队伍和技术条件）4.对所建立的培训模式进行人、财、物成本计算1.Todescribethecurrentsituationofvillagedoctors’professionalskillsandlearningabilities2.Todevelopatrainingcurriculumforvillagedoctors3.Toestablishadistancelearningmodel4.Toanalyzethetrainingmodelcost预期结果Expectedoutcomes1.描述案预调查

Pilotstudy

滑县是农业大县，农业人口112万,经济水平处在河南省中等水平。对河南省滑县小铺乡卫生院和所属村卫生所进行实地考察和座谈。HuaCountyisfamousforitsagriculturalproductionwithover1.12millionfarmers.VisitandinterviewtheruralhealthstaffinHuaCounty,HenanProvince.预调查Pilotstudy滑县是农业大县，农业人口1预调查

Pilotstudy全县辖9镇13乡，1020个行政村。全县共有22所乡镇卫生院，1867个村卫生所。乡（村）卫生工作人员有2400人，中专学历和初级专业技术人员占大部分。被访问者对培训表现出欢迎，并对培训内容提出初步建议。各级领导对项目表示支持。Thereare22townshiphospitalsand1867villageclinicsinHuaCountywith2400ruralhealthstaff.Mostofthemhaveloweducationalbackgroundandlowprofessionalquality.Ruralhealthstaffandthelocalgovernmentofficersshowedtheirinterestinthisprogram.预调查Pilotstudy全县辖9镇13乡，1020个

致谢

Acknowledgement北京大学医学部公共卫生学院吴明院长、钟军教授首都示范大学蒋国珍教授河南省滑县卫生局、小铺乡卫生院的工作人员ProfessorWumingandProfessorZhongjuninschoolofpublichealthofHSC,PKUProfessorJiangguozheninCapitalNormalUniversityHealthstaffinHuaCountyinHenanprovince致谢Acknowledge

ThanksThanks演讲完毕，谢谢观看！演讲完毕，谢谢观看！

中部地区农村卫生人员采取远程教学方式进行在职培训的可行性试点研究

Professionaldevelopmentofruralhealthstaffthroughdistancelearning

intheCentralareaofChina

北京大学医学部HealthScienceCenter,PKU

中部地区农村卫生人员采取远程教学方式进行在职培训的可行性汇报提纲

Outline项目背景项目目的项目内容项目进度预期结果预调查BackgroundGoalsContentsWorkplanandtimeframeExpectedoutcomesPilotstudy汇报提纲Outline项目背景Backgr项目背景

Background

农村卫生人员在农村卫生事业中发挥重要作用乡镇卫生技术人员86万人村卫生人员106万人DataofruralhealthworkforcefromMinistryofhealth.Healthstaffintownships:860thousands.Healthstaffinvillages:around1million.项目背景Background农村卫生项目背景

Background农村卫生人员存在低学历、低职称和低正规化教育现象2005年全国乡镇卫生院卫生技术人员学历层次比例最高的为中专层次，在50%左右；专业技术资格中师级/助理级占比例最高。对于村医，来自浙江、河南、江西等省份的抽样调查显示，村医普遍存在着学历层次低，年龄老化、基础理论和实践技能欠缺，集中培训少等问题Loweducationalbackgroundandlowprofessionalqualityofruralhealthstaff.Datain2005shows50%townshiphealthstaffonlyhavesecondarymedicalschooleducationandrelativelylowprofessionaltechnicalqualification.Conditionsinvillagedoctorsareevenworse.项目背景Background农村卫生人员存项目背景

Background2005年全国乡镇卫生院技术人员学历和职称构成情况表（数据引自2006年中国卫生事业发展情况统计公报）

学历情况职称情况大本2.20%副高0.70%大专20.30%中级12.50%中专58.70%师级/助理40.40%高中10.30%士级35.20%初中及以下5.40%待聘11.20%项目背景Background2005年全国乡28项目背景

Background2006年全国乡村医生学历构成情况（数据引自2006年中国卫生事业发展情况统计公报）大专及以上中专及中专水平在职培训合格合计人数34110534221313290906320比例4.40%58.90%36.70%100%项目背景Background2006年全国乡29项目背景

Background卫生部在2001年提出了2001年-2010年全国乡村医生教育规划，要求在2010年底，在经济或教育发达地区，30%以上的乡村医生接受专科以上的高等医学教育；在经济或教育欠发达地区，15%以上的乡村医生接受专科以上的高等医学教育；其余的乡村医生应具有中专学历。90%以上的省、区、市建立、健全乡村医生在岗培训制度，90%以上的乡村医生接受定期的在岗培训。

TheMinistryofHealthproposedtheruraldoctortrainingregulationin2001,seteducationobjectivesforvillagedoctorsbeforetheendof2010.项目背景Background卫生部在2001项目背景

Background经过十几年的努力，在卫生部、各级地方政府、卫生行政部门和教育部门的领导下，从政策、管理、培训基地建设、师资建设和教材开发等方面做了很多工作，村医的系统化、正规化中等医学教育已经取得了进步。培训中出现一些问题学习内容重复，不实用脱产集中学习有困难Progresshasbeenmadeinpolicymaking,curriculumdesignandtrainingcenterestablishmentfortrainingruralhealthstaffduringthepast20yearsHowever,therearestillsomeproblemsintrainingcontentandtrainingmethod项目背景Background经过十几项目背景

Background在现代教育中，鼓励用多种技术手段和形式相结合实施教育，提倡将“恰当的知识和技术”通过“恰当的传播方式”传授给所需的人。目前可以利用的教学手段包括现代计算机技术、通信技术、函授教育和传统面授。其中远程教育使得教学信息在师生间跨越时空的双向传递成为可能，有希望解决乡村医生培训规模大，分布广和乡村医生难以长时间脱岗集中培训的难题。Distancelearningcanbridgethegapbetweenlearnerandteacherbytwo-waycommunicationtechnology;andhasthepotentialtosupporttheon-the-jobruralhealthstafftrainingprogram.项目背景Background在现代教育中研究目标

Goals

建立可以推广的农村卫生人员进行在职培训的远程教学模式ToestablishtheprofessionaldevelopmenttrainingmodelfortheruralhealthstaffthroughdistancelearningThismodelwillblendthe“right”learningtechnologiestotransfer“right”professionalskillstoneededpersonatthe“right”time研究目标GoalsQuestions乡（村）医生的工作和学习现状如何？学习目标和学习动力是什么？现有的课程体系和培训内容是否有需要改进之处？所需要的学习内容是否适合用远程的方式进行学习？纸质教材、视频录像、面授讨论和实践操作所占的比例？乡（村）医生具备哪些学习条件，可能的学习时间是多少？熟悉的或经简单培训就可接受的学习媒介（纸质、光盘、网络）是什么？Whatarethenecessaryknowledgebaseandwhatarethecrucialskillsthatruralhealthstaffmusthave?Whatisthelearningmotivationofthem?Isthereanysuggestiontocurrentcurriculum?Whatisthepossibletechnicalmedia-print,audio,videotocarrythelearningcontentHowabouttheirlearningcondition(time,skillofICT)?Questions乡（村）医生的工作和学习现状如何？学习目标Questions4.采取远程教学时，为乡村医生提供课程辅导的师资是否具备？这些师资需要进行哪些培训？5这种方式所需的最低硬件条件是什么？这种培训方式要求学习者掌握的基本学习技能有哪些？是否具备推广的可能？6.这种培训方式的学习效果如何？学习过程的管理和监督能否落实或落实到何种程度？4.Wherecanwefindthequalifiedteachers?Dotheyneedtrainingbeforetheydirecttheruralhealthstaff?5.Whattechnologyconditiondoesthistrainingmodelneed?Whatskilldothestaffneed?6.Howtoevaluatetrainingeffect?

Questions4.采取远程教学时，为乡村医生提供课程辅导项目内容

Contents1.描述乡（村）医生现状：包括乡（村）医生的医学基础、工作内容、掌握现代教育技术的能力。2.描述乡村医生的学习条件：学习时间、学习地点、学习反馈途径（电话、网络、邮政）。3.建立并培训师资：在远程教学中需要有辅导教师对乡村医生进行指导和评价，聘用具备这种能力的师资，并进行内容和学习方法等方面的培训。1.Ruralhealthstaff’sprofessionalskillsandlearningabilities.2.Learningconditionincludingtime,place,technologyskill(mobilephone,internet)3.Toestablishqualifiedtrainingcenter.Totrainteachers.项目内容Contents1.描述乡（4.建立包含远程学习方式在内的混合型教学模式：4.Toestablishthetrainingmodelwiththefollowingcharacters:项目内容

Contents学术层面：既保证学习者可以接收学习信息，也保持教师对学习过程进行指导、督促和评价；非学术层面：完成对培训项目的管理和组织。培训项目部分通过远程教学来实现；有复制推广的可能性（低成本低技术门槛），可以覆盖到中国50%以上的乡；保证教学过程的完整：包含学术和非学术两个层面。InvolvesdistancelearningCanbeeasilycopiedtoatleast50%ruralareas③Haveanintegratedteachingprocess(two-waycommunicationduringthelearningprocess,externalevaluation)4.建立包含远程学习方式在内的混合型教学模式：4.To研究方法

Methods案例研究：选择现场问卷调查和访谈人种志研究法Casestudy:theselectedhealthservicesystemmustbeabletorepresentconditionsandsituationof50%ofChina’sruralareas.QuestionnairesurveyandinterviewEthnographyresearchmethods研究方法Methods案例研究：选

项目进度

Workplanandtimeframe第一步：确定试点现场，根据经济条件和交通状况选择河南省的5个乡。将全乡的乡（村）医生列为研究及培训对象。第二步：调查培训的需求。和乡村医生一同工作生活，对乡村医生的人力资源、工作范围和目前所接受的学习内容和学习方式进行描述。Phase1:Select5ruraltownshiphealthservicesysteminHenanprovinceforcasestudyPhase2:Interviewandlivewithvillagedoctorsandselectsuitabletrainingcontentandmethod争取试点乡所在县、乡、村卫生管理机构的配合，调查试点乡实施远程教育所需的硬件条件。确定教学基地，提供辅导师资和实习场地，并对辅导教师进行培训。GetsupportfromlocalgovernmentSelecttrainingcentersEnrollteachers项目进度Workplanandtim项目进度

Workplanandtimeframe第三步：制定培训内容、培训方法，创造学习条件（包括建立必须的技术硬件和对乡村医生进行学习技能的培训）。第四步：实施教学过程，并对学习结果给以评价。第五步：对教学效果、投入的成本进行分析，提交报告。Phase3:Curriculumdesign,technicalequipmentandskilltrainingPhase4:Trainingprogramimplementationandtheeffect

evaluationPhase5:programcost&outcomeanalysisandevaluation.Finalrepor