国家重点基础发展规划项目编报指引

国家重点基础研究发展规划

(973计划)项目预算

编报指南

973计划预算管理办公室2004年10月2022/12/301主要内容背景与依据须提交的预算申报材料预算编制的原则与控制比例预算编制说明及有关注意事项编码与数据平衡关系预算说明书的要求2022/12/302背景财政管理改革趋势政府公共支出管理；预算细化；绩效预算、与任务目标挂钩；全成本核算；国家科技计划管理改革与完善课题制管理、项目管理与经费管理分工协作加强预算管理、财务验收与审计、经费监管973计划项目预算管理逐步完善预算报表简化优化、预算管理系统等2022/12/303政策法规依据与管理文件课题制管理：关于国家科研计划实施课题制管理的规定《国家科研计划项目评估评审暂行办法》973计划：《国家重点基础研究发展规划项目管理暂行办法》《国家重点基础研究专项经费财务管理办法》《国家重点基础研究专项经费财务管理办法》补充规定《国家重点基础研究发展规划项目预算编报指南》2022/12/304须提交的预算申报材料项目预算书正式书面文件其他书面材料项目任务书

说明：包括项目及各个子项目的材料2022/12/305须提交的预算申报材料

——项目预算书项目预算书格式封面项目依托单位主管部门审查意见表项目预算说明书（*）项目(子项目)经费支出预算汇总情况经费预算表1-12项目(子项目)基本信息表13补充表3-1大型设备申请表预算书装订要求:项目在前，子项目在后用A4复印纸，双面印刷2022/12/306须提交的预算申报材料

——其他书面材料进口设备报价单设备试制方案和成本分析配套经费证明单价≥5万元的试制设备须提交此材料人员费和管理费以外的预算科目若存在配套经费，须提交此材料2022/12/307预算审核程序预算申报预算评估与预算答辩（包括大型设备论证）预算评估报告提交预算初步审定预算初步审定结果公告与反馈预算审定与正式下达拨款落实2022/12/308预算编制的原则目标相关性原则政策相符性原则经济合理性原则预算应与项目任务目标相关预算应符合有关的政策法规预算应经济合理，在不影响项目任务的前提下，提高资金的使用效率。2022/12/309预算编制的控制比例人员费、管理费预算的比例针对各个子项目，不是对整个项目控制比例与各个子项目依托单位性质有关2022/12/3010预算编制的控控制比例——人员费比比例人员费比例计算方方法：大分母母、小分子人员费比例一般在5%——15%之间间人员费专项经经费人员费比例=————————————————————子项目经费总总预算（专项项经费+配套经费）2022/12/2211预算编制的控控制比例——管理费比比例管理费比例一一般在5%—30%之间管理费专项经经费管理费比例=———————————————————子项目专项经经费预算2022/12/2212预算编制说明明及注意事项项——准备工作已在项目计划划任务书中确确定了项目及及各子项目的的研究内容、、试验规模、、试验方法、、试验场地、、试验装置与与设备、试制制仪器与样机机加工、技术术路线、研究究目标、研究究周期、参加加人员等内容容，并对项目目及其各子项项目的难易程程度等问题有有明确的认识识；认真阅读过《《国家重点基基础研究专项项经费财务管管理办法》及及其补充规定定，并了解其其它相关制度度的要求与规规定。与科研管理专专家及财务专专家合作，共同编制预算算书。2022/12/2213预算编制说明明及注意事项项（续1）以项目目计划划任务务书为为依据据项目预预算的的起止止时间间预算书书的签签字盖盖章项目执执行人人用于于项目目集中中管理理的费费用2022/12/2214预算编编制说说明及及注意意事项项（续2）支出预预算和和来源源预算算同时时编制制项目支支出全全额预预算合合计＝＝项目目来源源全额额预算算合计计根据项项目研研究实实际需需要编编制经经费支支出的的全额额预算算“申请请从专专项经经费中中列支支数””（即即预算算表1中第二二列））只是是经费费支出出全额额预算算（即即预算算表1中第一一列““预算算数””）中中的一一部分分。编制项项目预预算时时，不考虑虑不可可预见见因素素和前前期投投入2022/12/2215预算编制制说明及及注意事事项（续3）经费来源源预算申请从九九七三专专项经费费获得的的资助从依托单单位获得得的捐助助从研究人人员所在在单位获获得的人人员费从企业获获得的捐捐助从其它渠渠道获得得的捐助助2022/12/2216预算编制说说明及注意意事项（续4）对配套经费费证明的要要求除人员费、、管理费以以外的预算算科目若存存在配套经经费，需要要提供配套套经费的证证明文件。。原则上，谁谁出资谁证证明。应说明经费费的来源、、数额、到到位时间、、是否用于于本项目（（子项目））等。配套经费详详细情况需需在预算说说明书中予予以说明。。2022/12/2217预算编制制说明及及注意事事项（续5）名称的规规范性：：金额单位位和数据据精度单位、项项目、设设备、材材料正式全称、一一致预算数据单位位：万元（以以前是千元）），精确到两两位小数收费标准/单单价的数据单单位：元，精精确到个位外币需折合成成人民币2022/12/2218预算编制说明明及注意事项项（续6）项目研究经费费支出人员费（*））设备费（*））管理费（*））国际合作交流流费（*）其他相关费（*）部分科目须填填报预算明细细表无明细表的预预算当数额较较大时应作详详细说明。材料费（*）燃料与动力费费国内差旅费（*）测试及化验费费（*）出版物/文献献/信息传播播费（*）会议费其他费用2022/12/2219预算编制说明明及注意事项项（续7）一名研究人员员一年内参加加本项目以及及其他工作的的累计全时工工作时间不得得超过12个个月。需购置/试制制的单台价值值超过5万元元的设备应列列示清单。大宗材料或贵贵重材料应单单独列示。材料名称应填填写规范、前前后统一。测试及化验费费是指需要由由本项目（子子项目）组以以外的，具有有独立经济核核算的单位（（含承担单位位的依托单位位内部独立经经济核算的单单位）进行测测试及化验所所需支付的测测试与化验费费用。量大或价高的的测试及化验验支出应单独独列示2022/12/2220预算编制说明明及注意事项项（续8）管理费支出现有仪器设备备的使用费（（*）单台价值超过过5万元人民民币的现有设设备应列示清清单房屋占用费管理人员费用用其他费用2022/12/2221编码预算书中项目目、子项目的的编号根据科技部确确定的项目（（子项目）编编号填列，与与项目计划任任务书中的项项目（子项目目）编号一致致。2022/12/2222编码（续）预算基本情况况表中“依托托单位性质””2022/12/2223编码（续）预算表中“项项目高级人员员分类代码””当项目执行人人兼任某一子子项目负责人人时，填“A项目执行人””。2022/12/2224数据平衡关系系与一致性支出预算与来来源预算各个科目预算算之和与总预预算各个子项目预预算之和与项项目总预算预算表内平衡衡关系、表间间平衡关系预算表中数据据与预算说明明书中的数据据书面信息与电电子信息2022/12/2225项目预算说明明书项目的任务特特点和重点，，以及从各子子项目经费分分布、各预算算科目经费分分布等角度对对项目预算的的总体考虑；；各子项目之之间在设备备使用与共共享、国际际合作交流流等方面的的协调统筹筹及其在预预算方面的的反映；立项时依托托单位和相相关部门承承诺提供的的支撑条件件的说明其他侧重说明项项目在任务务特点、预预算结构、、内部协调调等方面的的总体情况，，各子项目目预算说明明书中已说说明的内容容可不必重重复。2022/12/2226子项目预算算说明书子项目的任任务特点和和重点，以以及从各预预算科目经经费分布等等角度对子子项目预算算的考虑；；预算书中无无预算明细细表但预算算数额较大大的开支项项目的说明明；对购置或试试制单台价价值5万元元以上设备备的说明；；对材料费的的说明；对测试及化化验费的说说明；对科学考察察费的说明明；对出版物/文献/信息传播费费的说明；；对燃料动力力费、其他他费用、会会议费等的的说明。2022/12/2227子项目预算算说明书（（续）立项时依托托单位承诺诺提供的支支撑条件的的说明；配套经费说说明在人员费和和管理费以以外的预算算科目若有有配套经费费，需说明明配套经费费的来源、、落实和到到位情况、、用途，并并提供证明明材料；其他2022/12/2228总结背景与依据据须提交的预预算申报材材料预算编制的的原则与控控制比例预算编制说说明及有关关注意事项项编码与数据据平衡关系系预算说明书书的要求2022/12/2229谢谢谢大大家家！2022/12/22309、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。12月月-2212月月-22Thursday,December22,202210、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。21:27:5121:27:5121:2712/22/20229:27:51PM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。12月月-2221:27:5121:27Dec-2222-Dec-2212、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。21:27:5121:27:5121:27Thursday,December22,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。12月月-2212月月-2221:27:5121:27:51December22,202214、他他乡乡生生白白发发，，旧旧国国见见青青山山。。。。22十十二二月月20229:27:51下下午午21:27:5112月月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。十二月月229:27下下午午12月月-2221:27December22,202216、行动动出成成果，，工作作出财财富。。。2022/12/2221:27:5121:27:5122December202217、做前，，能够环环视四周周；做时时，你只只能或者者最好沿沿着以脚脚为起点点的射线线向前。。。9:27:51下午午9:27下午午21:27:5112月-229、没有失败，，只有暂时停停止成功！。。12月-2212月-22Thursday,December22,202210、很多事情努努力了未必有有结果，但是是不努力却什什么改变也没没有。。21:27:5121:27:5121:2712/22/20229:27:51PM11、成功就是日日复一日那一一点点小小努努力的积累。。。12月-2221:27:5121:27Dec-2222-Dec-2212、世间成事事，不求其其绝对圆满满，留一份份不足，可可得无限完完美。。21:27:5121:27:5121:27Thursday,December22,202213、不不知知香香积积寺寺，，数数里里入入云云峰峰。。。。12月月-2212月月-2221:27:5221:27:52December22,202214、意意志志坚坚强强的的人人能能把把世世界界放放在在手手中中像像泥泥块块一一样样任任意意揉揉捏捏。。22十十二二月月20229:27:52下下午午21:27:5212月月-2215、楚塞塞三湘湘接，，荆门门九派派通。。。。。十二月月229:27下下午午12月月-2221:27December22,202216、少年年十五五二十十时，，步行行夺得得胡马马骑。。。2022/12/2221:27:5221:27:5222December202217、空山新雨雨后，天气气晚来秋。。。9:27:52下下午9:27下下午21:27:5212月-229、杨柳散和和风，青山山澹吾虑。。。12月-2212月-22Thursday,December22,202210、阅阅读读一一切切好好书书如如同同和和过过去去最最杰杰出出的的人人谈谈话话。。21:27:5221:27:5221:2712/22/20229:27:52PM11、越是没有本本领的就越加加自命不凡。。12月-2221:27:5221:27Dec-2222-Dec-2212、越是无无能的人人，越喜喜欢挑