国家政策发展与意识研讨会

中华人民共和国流行病学实地培训：

评估需求、愿景与目标国家政策发展与意识研讨会NationalPolicyDevelopmentandAwarenessWorkshop

流行病学：关键因素：科学学科涉及……人群中……健康和疾病的……频率和分布研究……旨在确定风险因素

（决定因素）……以预防和控制疾病。致病因子宿主环境政府服务部门内流行病学数据处理流程国家

村/地方省投入产出发现病例调查评估报告描述流行病学分析成果：基于科学的建议适当的兽医流行病学基础设施

带来的积极成果有效的态势评估：调查和监测计划评估动物疾病的早期发现和应对有效的疫情调查基于科学的政策决策卫生社会和经济食品安全与保障流行病学实地培训计划（FETP）：行之有效的培训模式美国疾病控制预防中心（US-CDC）流行病学情报服务（EIS），1953年在加拿大的第一次流行病学实地培训计划，1975年在泰国的第二次流行病学实地培训计划，1980年中华人民共和国的流行病学实地培训计划，2001年流行病学实地培训计划现状全球有30多项计划自1975年以来近1000名毕业生增强亚洲兽医能力的必要性在近代历史上，影响人类的传染病病原体75%是从动物传播给人类的

（新出现的涉及公共卫生的人畜共患疾病和病原体，世界动物卫生组织，2004年）

高致病性禽流感（HPAI）H5N1亚型在亚洲的出现和持续是一个重要的长期区域问题。区域兽医流行病学培训回顾，2006-2008年：

培训类型对应用是否有足够的重视？仅课堂课堂+实地考察缺失数据18%15%应用**9%58%区域兽医流行病学培训回顾，2006-2008年：

目标群体对国家以下一级是否有足够的重视？缺失数据当地国家以下一级国家联合6%38%29%**12%15%兽医流行病学实地培训计划的原则提供在职培训：基于流行病学实地培训计划（FETP）的“通过服务学习”模式为FETPV毕业生培养流行病学的知识和能力人类和动物健康专业人员的联合培训为政府提供技术服务，以便其履行其使命指导学员监测和计划评估将是FETPV的基本要素对私营企业兽医的潜在培训对利益相关者的激励政府（动物健康和公共卫生）最起码的休假时间改善政府服务公众信任学员职业进步认可——学术、个人薪金增加？畜牧业盈利能力提高消费者信任贸易扩大大学学生培训实地研究课程编制制：建筑原则则：“结结构服从从功能””服务决定能力，能力决定技巧国际短期期课程：：2009年2月2日-27日

“兽兽医实地地流行病病学在行行动”学员选自自以下国国家：柬埔寨中华人民民共和国国印度尼西西亚老挝人民民民主共共和国蒙古缅甸泰国越南马来西亚亚菲律宾确定的优优先事项项4.运用计算算机软件件编制实实地数据据并描述述疾病分分布5.运用计算算机软件件分析实实地数据据，了解解趋势和和风险因因素9.运用基本本流行病病学概念念，例如如发病率率、流行行程度15.分析实地地数据，，评估分分布和风风险因素素16.设计和评评估各类类监测系系统17.管理数据据输入、、储存、、流动、、检索、、分析和和报告18.评估和管管理实地地和实验验室数据据质量20.运用市场场链知识识进行监监测和疫疫情调查查22.向决策者者和公众众公开提提交科学学数据24.提出并设设计科学学的实地地考察25.为实地考考察制定定一个研研究假设设26.进行一次次科学文文献回顾顾27.应用道德德标准进进行实地地研究29.编写并提提交一份份涉及实实地考察察的手稿稿以供出出版30.运用适当当的抽样样设计进进行调查查31.执行样本本大小计计算，以以进行调调查32.评估诊断断测试短期课程程培训需需求理解并运运用基本本的流行行病学概概念组织和开开展疫情情调查收集、评评估和分分析数据据，产生生有用的的描述统统计了解监测测和如何何进行调调查报告并提提出基本本的描述述性流行行病学数数据培训方法法案例分析析模拟练习习讲座分配的阅阅读、例例子和作作业-练习分组讨论论示范小组讨论论角色扮演演头脑风暴暴解决问题题——提出恰当当的问题题……计算机练练习分析现有有数据或或新数据据**实地练习习测验/考试指导，辅辅导，做做演示**实地项目目**短期课程程的目标标群体省/国家和地地区工作作人员国家流行行病学工工作人员员中央和地地区实验验室工作作人员检疫站的的工作人人员制定或建建议决策策的中层层管理人人员国家以下下一级一一直被认认为是兽兽医流行行病学实实地短期期课程最最重要的的目标群群体。经验教训训需要兽医医流行病病学的区区域培训训战略投入课程程评估在培训之之后监测测学员人类和动动物健康康机构的的流行病病学家普普遍赞成成在FETP等流行病病学培训训计划中中进行人人类医学学和兽医医工作人人员的联联合培训训解决体制制障碍以以发展有有效的““监测和和快速反反应小组组（SRRT）”经验教训训利用各种种努力，，改善对对区域中中实地流流行病学学家的认认可及其其工资推动实地地流行病病学成为为政府动动物健康康服务的的一个核核心功能能，以应应对新出出现的传传染病促进利益相相关者之间间的相互尊尊重和理解解，他们通通过联合培培训、座谈谈会等应对对新出现的的传染病：：动物健康公共卫生环境健康经验教训流行病学家家表示有必必要成为某某个共享培培训资源的的网络的一一部分国家和区域域流行病学学培训战略略应考虑以以下做法：：短期中期长期确保可持续续性建立重要的的伙伴关系系确定基本技技能语言培训计算机技能能政府支持指导流行病学网网络FETPV的目标兽医流行病病学实地培培训计划（（FETPV）的目标是是培养应用用兽医实地地流行病学学能力，并并加强与国国家一级和和国家以下下一级公共共卫生机构构的联系，，以促进国国家和国际际层面疾病病发现和响响应的有效效性和及时时性，包括括跨境方面面。FETPV利用一种““通过服务务培训”模模式直接支支持政府服服务，让学学员致力于于促进政府府服务的提提供，同时时提高个人人能力，促促进职业发发展机会。。对于上面面提到的当当前流行病病学实地培培训计划（（FETP），通过辅辅导进行的的应用学习习是FETPV的一个基石石。FETPV模式的好处处“通过服务务培训”（（基于FETP模式）在职培训对人畜共患患疾病、特特定动物疾疾病和新出出现疾病的的监测能力力为决策者提提供基于可可靠证据的的信息状况评估（（监测）对人畜共患患疾病、特特定动物疾疾病和新出出现传染病病进行及时时、有效、、协调的疫疫情调查FETPV在中国中国在控控制动物物疾病方方面临着着复杂的的地理和和人口挑挑战。为为此，能能力建设设必须基基于一个个行之有有效的培培训模式式，提供供最起码码的标准准，并具具有灵活活性和适适应性。。中国需需要一个个全面的的FETPV来弥补国国内兽医医流行病病学培训训的差距距。FETPV在中国：：目标农业部部的大大力支支持和和承诺诺目标：：1)拓宽知知识，，并对对影响响动物物和人人类健健康的的疾病病流行行病学学和生生态学学使用用多学学科方方法；；2)在包括括对照实验和和实地地调查查（考考察））在内内的研研究中中缩小小数据据收集集方法法标准准化方方面的的差距距，包包括这这些研研究如如何设设计和和实施施；3)加强动动物疾疾病监监测和和控制制方面面的知知识和和风险险分析析的应应用。。在中国国的主主要FETPV活动总总结（2008-2009年）为FETPV制定一一项愿愿景声声明确定提提供农农业部部服务务所需需的核核心能能力和和技能能起草使使命宣宣言中国FETPV寻求改改善动动物健健康和和疫情情应对对能力力，它它利用用一种种适用用于各各种灾灾害的的做法法，包包括与与人畜畜共患患疾病病、食食品安安全和和食品品保障障等有有关的的问题题。该该计划划提供供的培培训通通过提提高兽兽医实实地流流行病病学家家的知知识、、技能能和经经验，，从而而有利利于国国家经经济，，并保保护包包括小小农户户在内内的农农业生生产者者的利利益。。中国FETPV支持改改进国国内各各级政政府之之间流流行病病学信信息的的沟通通流程程，并并提高高研究究的优优先级级以及及疾病病控制制工作作的有有效性性。中国FETPV与卫生生部、、国家家林业业局、、国家家质量量监督督检验验检疫疫总局局和其其它部部门间间利益益相关关者在在共同同关心心的领领域开开展合合作。。在中国国的主主要FETPV活动总总结中国学学员注注册参参加了了泰国国区域域兽医医流行行病学学实地地培训训计划划（FETPV），包包括一一个短短期入入门课课程，，“兽兽医实实地流流行病病学在在行动动”（（2009年2月，2010年）粮农组组织区区域办办事处处进行行了一一次实实地考考察（（2008年11月23-29日），，以：：（1）评估估在中中国制制定一一项流流行病病学实实地培培训计计划的的必要要性；；（2）评估估当前前的准准备工工作；；并（（3）提出出关于于在中中国启启动FETPV的建议议与农业业部和和国家家研究究中心心共同同组织织了一一次为为期一一天的的研讨讨会，，以确确定培培训需需求，，以及及中国国目前前流行行病学学能力力的优优势和和劣势势在中国国的主主要FETPV活动总总结2009年10月19日-22日期间间进行行了粮粮农组组织第第二次次赴中中国区区域行行动方方案任任务，，为参参加曼曼谷的的区域域FETPV的中方方学员员寻找找官方方支持持和国国内导导师的的合作作，从从而为