海关商检业务与法律课件

第六章

出口商品检验与检疫第六章

出口商品检验与检疫1第一节海关与商检的关系一、商检的职责

商检是商品检验检疫的简称。1998年体制改革后，将原来的出入境卫生检疫、动植物检疫和商品检验的行政执法机构并为一处，设立国家质量监督检验检疫总局，是国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的直属机构。第一节海关与商检的关系一、商检的职责2二、海关与商检业务在国际贸易中的衔接

对出入境的货物或物品依法进行检验检是使其顺利通关的前提条件,是构成海关放行的“合法证明”的组成部分。二、海关与商检业务在国际贸易中的衔接对出入境3在具体的国贸流程中要约承诺签订合同订舱检验装船出口清关海上运输进口报关检验提货在具体的国贸流程中要约承诺签订合同订舱检验装船出口清关海上运4第二节

出口商品检验检疫概述第二节5

（一）、概念

出入境检验检疫（import&exportcommodityinspectionandquarantine），由国家设置的检验检疫管理机构，或由经政府注册批准的第三方民间公证鉴定机构，对进出口商品的品质、数量、重量、包装、安全、卫生、检疫以及装运条件等进行的检验，鉴定和管理并对涉及人、动物、植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫的工作。

一、进出口商品验检疫的含义及内容（一）、概念一、进出口商品6出入境

检验检疫

国境卫生检疫（涉及传染病、卫生监督）

动植物检疫进出口商品检验出入境

检验检疫国境卫生检疫动植物检7

货物检验内容：

1、品质检验：主要是对货物的外观、化学成分、物理性能等进行检验。

2、数量和重量检验：按合同规定的计量单位和计量方法对商品的数量和重量进行检验。

3、包装检验:对货物包装的牢固度、完整性进行检验。

4、卫生检验：对肉类罐头食品、奶制品、禽蛋及蛋制品、水果等货物进行检验。

5、残损鉴定：对受损货物的残损部分予以鉴定，分析致残原因及其对商品实用价值的影响。

货物检验内容：

1、品质检验：主要是对货物的外观、化8二、进出口商品检验检疫的作用１、保护动物、植物与人类生命和健康安全的需要（法定检验）；2、买卖合同的需要（自行或委托检验）；3、国际贸易中有关部门的需要（付款结算、理赔、运费计算、关税计算及待遇）。二、进出口商品检验检疫的作用9作用（一）保护动物、植物与人类生命和健康安全的需要（法定检验）

商检机构及其指定的检验机构依法对进出口商品实施法定检验，经检验合格并签发证单后，方准进口或者出口或使用、销售。作用（一）10资料：入侵我国的外来植物目前，外来入侵植物共有131种。其中比较热点的有：紫茎泽兰，菊科，源墨西哥、哥斯达黎加；假高粱，乔本科，地中海；单刺仙人掌，美洲；含羞草，美洲热带；大米草，乔本科，欧洲；豚草，菊科，北美；空心莲子草，又叫长梗满天星等，苋科，巴西；水葫芦，鸭舌草科，美洲热带；微苷菊，菊科，欧洲等。外来入侵物种已经对中国的生态系统、野生动植物和遗传资源造成了巨大危害。据不完全统计，外来杂草引起的农业损失约为每年近9亿元人民币。资料：入侵我国的外来植物目前，外来入侵植物共有13111一、进口原木不带树皮的不要求在境外进行除害处理，但输出国官方检疫部门须出具植物检疫证书。单根原木带树皮表面积不超过5%，且整批原木带树皮表面积不超过2%的，该批原木可视为不带树皮原木。二、对于带树皮的进口原木，国家质检总局同意，可在指定的“木材加工区”或“木材检验检疫区”进行初加工、深加工或除害处理，经加工或除害处理合格的，可运往内地。原木进境后在该区内出入境检验检疫机构对场区实施检验检疫监管和疫情监测，发现疫情立即采取防疫措施。关于执行进口原木检疫要求（2001年第2号公告）

自2001年7月1日起对离开输出国的原木开始施行第2号公告和本通知规定。2001年7月1日以前启运的，不受第2号公告和本通知限制。关于执行进口原木检疫要求自2001年7月1日起对离开12作用（二）国际货物买卖合同的需要

国际货物买卖合同中的买方要根据第三方公证检验机构对货物质量、数量、重量和包装等方面进行检验鉴定后签发的证书确定货款的支付以及索赔的金额。作用（二）13作用（三）

国际贸易相关部门的需要港航企业——承运人、仓储企业等，计算运费、栈租、装卸、理货等费用收货人、保险公司——残损、海损鉴定，索赔和理赔的依据海关——关税税率及各类优惠关税的确定依据司法证据文件——积载证明、监装、监卸、集装箱的验箱、拆箱证明、验舱证明、封舱证明、舱口检视证明、对散装液体提供的油温、空距证明、冷藏箱温度证明、取样或封样证明等。作用（三）

国际贸易相关部门的需要港航企业——承运14

三、检验时间和地点

1、在出口国检验（1）、工厂检验（产地检验）检验时间：货物在产地出运或工厂出厂前检验人员：产地或工厂的检验部门或买方的验收人员检验对象：出口货物的质量、数量、规格及包装等方面

三、检验时间和地点

1、在出口国检验15（2）、装运港（地）检验:“离岸品质，离岸重量”检验时间：在货物装船时或装船前检验人员：买卖合同规定的检验机构检验对象：出口货物的质量、数量、规格及包装等方面上述两种检验方法卖方对交货后货物所发生的变化不承担责任。（2）、装运港（地）检验:“离岸品质，离岸重量”162、在进口国检验（1）、目的港（地）检验：“到岸品质，到岸重量”。检验时间：货物到达目的港或目的地时检验人员：合同规定的检验机构检验对象：进口商品（2）、买方营业处所检验检验时间：合同规定的时间检验人员：合同规定的检验机构检验对象：一些因食用前不便拆开包装、或因不具备检验条件而不能在目地港和目的地检验的货物，如密封包装货物、精密仪器等。2、在进口国检验（1）、目的港（地）检验：“到岸品质，到岸重173、出口国检验、进口国复验1、定义：指卖方在出口国装运货物时，以合同规定的装运港或装运地检验机构出具的检验证书，作为卖方向银行收取货款的凭证之一，货物运抵目的地或目的港后，由双方约定的检验机构在规定的地点和期限内对货物进行复检。2、复检后，如、货物与合同不符，而且由于卖方责任所至，买方有权凭该检验机构出具的检验证书在规定的期限内向卖方索赔。3、出口国检验、进口国复验1、定义：指卖方在出口国装运货物时18

4、装运港检验重量、目的港检验品质

这种检验方法是指交货重量以装运港买卖双方约定的检验机构检验货物后所出具的重量检验证明为最后依据，交货品质以目的港双方约定的检验机构检验货物所出具的品质检验证书为最后依据，这种方法习惯上称为离岸重量、到岸品质。4、装运港检验重量、目的港检验品质19

第三节检验检疫机构的设置一、国外的检验机构1、官方检验机构指由国家或地方政府投资，按照国家有关法律法令对出入境商品实施强制性检验的机构。如：美国食品药物管理局。第三节检验检疫机构的设置一、国外的检验机构202、半官方检验机构指一些有一定权威的、由国家政府授权、代表政府行使某项商品检验或某一方面检验管理工作的民间机构。3、非官方检验机构主要是由私人创办的、具有专业检验、鉴定技术能力的公证行或检验公司。如：瑞士日内瓦通用公证行2、半官方检验机构21

我国的检验检疫机构

1、国家质量监督检验检疫总局

2、中国进出口商品检验总公司

3、其他出入境检验检疫部门我国的检验检疫机构

1、国家质量监督检验检疫总局

22

国家质量监督检验检疫总局

（1）、在我国，主管质量监督和检验检疫工作的最高行政执法机构是国家质量监督检验检疫总局，简称国家质检总局，该机构是在原国家质量技术监督局和原国家出入境检验检疫局合并的基础上设立的。

国家质量监督检验检疫总局

（1）、在我国，主23（2）、国家出入境检验检以及检验检疫的主要工作内容

a、进出口检验b、进出口商品安全质量许可c、进口废料原料装运前检验d、食品卫生监督检验e、出口商品运输包装检验f、货物装载和残损鉴定g、卫生检疫与处理等（2）、国家出入境检验检以及检验检疫的主要工作内容

a24中国进出口商品检验总公司

主要业务：

1、受理各种进出口商品检验

2、提供对外贸易鉴定服务

3、受理其他检验鉴定业务

4、受理各国安全认证的技术咨询服务

5、承接ISO9000、ISO14000质量体系认证咨询服务。中国进出口商品检验总公司

主要业务：

1、受理各种25其它检疫部门：

1、药品检验部门;

2、专业部门负责的其他检验机构.如：国家计量部门,船舶检验机构，负责适航检验的民航部门等。其它检疫部门：

1、药品检验部门;

2、专业部门负责的其他26检验证书

国际贸易中常见的检验证书有以下几种：

1、质量检验证书2、重量检验证书

3、包装检验证书4、兽医检验证书

5、数量检验证书6、卫生检验证书

7、消毒检验证书8、熏蒸检验证书

9、温度检验证书10、残损检验证书

11、船舱检验证书12、价值检验证书检验证书

国际贸易中常见的检验证书有以下几种：

1、质量27

第四节出入境检验检疫的依据

一、进出口商品检验检疫的的依据

在进行商品检验时主要是以买卖合同中约定的检验标准和国家的法律、法规所规定的强制性的检验标准为依据。

第四节出入境检验检疫的依据

一、进出口商品检验检28(1)法律、法规规定有强制性检验标准，或其他必须执行的检验标准的，按规定的标准实施检验。(2)法律、法规没有规定的，按对外贸易合同约定的检验标准检验；凭样品成交的，应当按照样品检验。(1)法律、法规规定有强制性检验标准，或其他必须执行的检验29(3)法律、法规规定的强制性检验标准，低于合同约定的标准，按约定的检验标准实施检验。

(4)法律、法规未规定有强制性检验标准，对外贸易合同也没有约定检验标准或约定不明确的，按照生产国标准、有关国际标准或者国家商检机构指定的标准检验(3)法律、法规规定的强制性检验标准，低于合同约定的标准，30二、中国出入境检验检疫的依据

出入境检验检疫的依据(一)法律依据《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国食品卫生法》《中华人民共和国刑法》二、中国出入境检验检疫的依据出入境检验检疫的依据31(二)行政法规依据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》(三)规章依据(四)地方性法规、规章依据 (五)国际条约、国际惯例和贸易合同依据

(二)行政法规依据32第五节进出口商品的检验程序

出口报检流程图1、出口商请求报检，填写出口报检单。2、商检机构进行检验，合格后出具出境货物通关单。3、出口商凭通关单向海关出口报关出口商海关商检机构123第五节进出口商品的检验程序出口报检流程图1、出口商请求33第五节进出口商品的检验程序一、报检

报验，是指申请人按照法律、法规或者规章的规定向检验检疫机构报请检验检验工作的手续。检验检疫机构接受申请人报验，是检检验检疫的工作开始。

第五节进出口商品的检验程序一、报检341、报验单位

有进出口经营权的国内企业入境货物收货人或其代理人出境货物生产企业或代理人三资企业国外企业、商社常驻中国代表机构等其他对外贸易关系人1、报验单位352、报检的范围：法定检验的—《商品目录》中的商品输入国有规定或与我国有协议/协定，必须凭检验检疫机构出具有关证书（明）方准入境的有关国际公约规定须经出入境检验检疫机构检验检疫的对外贸易合同、信用证规定由检验检疫机构出证的对外贸易关系人申请的鉴定业务委托检验检疫的业务一般原产地证和普惠制产地证的签证业务2、报检的范围：363、报验时应当提供的单证资料

入境报检：入境货物报检单合同发票提单所要求的相关证明出境报检：出境报检单外贸合同、确认书或函电信用证发票装箱单所要求的其他证明3、报验时应当提供的单证资料入境报检：出境报检374、报检的时限和地点入境报检应在入境前或入境时申报检验；索赔检验应在索赔有效期（合同约定）前不少于20天内报检；输入微生物、人体组织、血液等，入境前30天；其他动物15天；植物等7天报检。出境报验最迟应于报关或装运前10天报检；出境的运输工具和人员在出境前报检需隔离的动物在出境前60天预报，隔离前7天报检报检人对检验证单有特殊要求的，应注明4、报检的时限和地点入境报检出境报验385、报检的要求报检人必须按规定认真填写报检单，按照同一合同、发票、提单填写同一份报检单。做到书写工整，字迹清楚，不得随意涂改；项目填写齐全，译文准确，中英文内容一致，并加盖报检单位公章。报检人对所需检验检疫证书的内容如有特殊要求的，应预先在报检单上申明。申请报检时应按规定预缴检验检疫费。报检人应预先约定抽样检验检疫、鉴定的时间，并提供进行抽样和检验检疫鉴定等必要的工作条件。报检人如因特殊原因需撤销报检时，经书面申明原因后，可办理撤销手续。5、报检的要求报检人必须按规定认真填写报检单，按照同一合同、396、重新报检A、撤消：应书面申明原因

B、重新报检：（返还原签发的证单，并按规定交纳检验检疫费）超过检验检疫有效期限或愈期报运出境的。变更输入国家或地区、并有不同的检验要求改换包装或重新拼装需重新检验的报验后30日内未联系检验检疫事宜或自动撤消报检的6、重新报检A、撤消：应书面申明原因B、重新报检：（返还原签40

证单的更改，应先提出申请，附原签发的全部单证，经审核同意后，由原签发单位更换或换发单证。内地检验检疫机构签发的证书，如发现问题，属于检验检疫项目内容的更正和补充，应由报检人与原签证机构联系处理。

7、证单的更改证单的更改，应先提出申请，附原签发的全部单证，经审41

已报检的出境货物，如国外开来信用证修改函时，凡涉及与检验检疫有关的条款，报检单位须及时将修改函送检验检疫机构，办理更改手续。注：

品名、数（重）量、检验检疫结果、包装、发货人、收货人等项目更改后于合同信用证不符的，不能更改。已报检的出境货物，如国外开来信用证修改函时，凡涉及与42二、抽样和制样三、检验检疫四、卫生除害处理五、收费六、签发证书、放行二、抽样和制样43抽样及制样

凡需检验检疫并出具结果的出入境货物，均需检验检疫人员列现场抽取样品。对所抽取样品经过加工方能进行检验的进行制样。抽样及制样凡需检验检疫并出具结果的出入境货物44１抽样抽：样方法登轮抽样，进口大宗商品卸货过程中登轮抽样的办法，按照一定的比例，抽取各个部位的代表性样品，然后混合，粉碎，缩分，取代代表性的检验样品。甩包抽样：卸货过程中，每卸车10包甩留一包，供抽样用，例如进口大量橡胶，数量大可规定动作10%抽样。翻垛抽样：出口在仓库中密集堆剁，难以在不同部位抽样时，有条件可以适当翻跺，然后进行抽样。出厂，进仓时抽样：仓容紧张，翻剁困难，对出口包装前抽样：避免出口商品抽样时的拆包损失，特别对用机器打抱的商品，在批次分清的前提下生产过程中抽样：有些出口商品，例如罐头，许补行包装。开沟抽样：出口散装矿产品，一般视剁大小挖掘2-3条件米深的沟，以抽取代表性样品。流动间隔抽样：大宗矿产品抽样困难，结合装卸环节，在输送带上定时抽取有足够代表性的样品。装货时候抽样：出口大宗散装商品，有条件可以在装船时抽样。１抽样452制样制样（样品制备）：凡需对所抽样品经过加工方能进行检验的称为制样（样品制备）。方法：按部位制取按几何形状制取按分析要求的化学成分制样场地：检验检疫机构的实验室内，如果没有条件，也可在社会认可的实验室内制样。2制样制样（样品制备）：凡需对所抽样品经过加工方能进行检验的463样品的封识及留存样品及制备的小样经检验检疫后重新封识，超过样品保存期后销毁；需留中间样品的按照规定定期保存。3样品的封识及留存样品及制备的小样经检验检疫后重新封识，超47检验检疫对出入境应检对象，通过感官的、物理的、化学的、微生物的方法进行检验检疫，以判定所检对象的各项报标，是否符合合同及买方所在国官方机构的有关规定。检验检疫48卫生除害处理

按照《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《食品卫生法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的有关规定，检验检疫机构所涉及的卫生除害处理的范围和对象非常广泛，包括：入出境的货物、动植物、运输工具、交通工具的卫生除害处理以及公共场所、病源地和疫源地的卫生除害处理等。卫生除害处理按照《中华人民共和国国境卫49实施卫生除害处理的方法卫生除害处理的方法主要包括：物理方法：超声波、紫外线照射、加热处理、冷冻处理、捕杀、焚烧、深埋等；化学方法：药物蒸熏除害、药物表面喷洒；另外，人为措施有禁止入出境、过境和封存等。卫生除害处理的标准和效果（一）病媒昆虫成虫全部死亡。（二）啮齿动物全部死亡或未发现。（三）货物表面和集装箱内表面根据流行病学的原则，不得检出检疫传染病或监测传染病的病原体。实施卫生除害处理的方法50实施卫生除害处理应注意的有关事项

（一）防止对任何人的健康造成危害。（二）防止对交通工具的结构和设备造成损害。（三）防止发生火灾。（四）防止对行李、货物发生损害。实施卫生除害处理应注意的有关事项51

根据《商检法》及其实施条例、《动植物检疫法》及其实施条例、《卫生检疫法》及其实施细则、《食品卫生法》的有关规定实施检验检疫的收费。收费标准是国家计划委员会、财政部联合制定的，收费对象是向出入境检验检疫机构申请检验、检疫、鉴定等业务的货主及其代理人。收费根据《商检法》及其实施条例、《动植物检疫法》及其52签证与放行

出境货物经检验检疫合格的，签发“出境货物通关单”、作为海关核放货物的依据；同时，国外又要求签发有关检验检疫证书的，根据对外贸易关系人的申请，经检验检疫合格的，签发相应的检验检疫证书。

签证与放行出境货物经检验检疫合格的，签发“出境货53入境货物检验检疫机构接受报验后，先签发“入境货物通关单”，海关据以验放货物。然后，经检验检疫机构检验检疫合格的，签发“入境货物检验检疫情况通知单”。不合格的对外签发检验检疫证书，供有关方面对外索赔。入境货物检验检疫机构接受报验后，先签发“54商检证书商检证书，是各种进出口商品检验证书、鉴定证书和其他证明书的统称，是对外贸易有关各方履行契约义务、处理索赔争议和仲裁、诉讼举证，具有法律依据的有效证件，也是海关验放、征收关税和优惠减免关税的必要证明。商检证书商检证书，是各种进出口商品检验证书、鉴定证书和其他证55商检证书的种类和用途主要有：

1.品质检验证书～是出口商品交货结汇和进口商品结算索赔的有效凭证；法定检验商品的证书，是进出口商品报关、输出输入的合法凭证。商检机构签发的放行单和在报关单上加盖的放行章有与商检证书同等通关效力；签发的检验情况通知单同为商检证书性质。

商检证书的种类和用途主要有：

1.品质检验证书～是出口商品交562.重量或数量检验证书～是出口商品交货结汇、签发提单和进口商品结算索赔的有效凭证；出口商品的重量证书，也是国外报关征税和计算运费、装卸费用的证件。3.兽医检验证书～是证明出口动物产品或食品经过检疫合格的证件。适用于冻畜肉、冻禽、禽畜罐头、冻兔、皮张、毛类、绒类、猪鬃、肠衣等出口商品。是对外交货、银行结汇和进口国通关输入的重要证件。2.重量或数量检验证书～是出口商品交货结汇、签发提单和进口商574.卫生/健康证书～是证明可供人类食用的出口动物产品、食品等经过卫生检验或检疫合格的证件。适用于肠衣、罐头、冻鱼、冻虾、食品、蛋品、乳制品、蜂蜜等，是对外交货、银行结汇和通关验放的有效证件。5.消毒检验证书～是证明出口动物产品经过消毒处理，保证安全卫生的证件。适用于猪鬃、马尾、皮张、山羊毛、羽毛、人发等商品，是对外交货、银行结汇和国外通关验放的有效凭证。4.卫生/健康证书～是证明可供人类食用的出口动物产品、食品等586.熏蒸证书～是用于证明出口粮谷、油籽、豆类、皮张等商品，以及包装用木材与植物性填充物等，已经过熏蒸灭虫的证书。7.残损检验证书～是证明进口商品残损情况的证件。适用于进口商品发生残、短、渍、毁等情况；可作为受货人向发货人或承运人或保险人等有关责任方索赔的有效证件。8.积载鉴定证书～是证明船方和集装箱装货部门正确配载积载货物，作为证明履行运输契约义务的证件。可供货物交接或发生货损时处理争议之用。6.熏蒸证书～是用于证明出口粮谷、油籽、豆类、皮张等商品，以599.财产价值鉴定证书～是作为对外贸易关系人和司法、仲裁、验资等有关部门索赔、理赔、评估或裁判的重要依据。10.船舱检验证书～证明承运出口商品的船舱清洁、密固、冷藏效能及其他技术条件是否符合保护承载商品的质量和数量完整与安全的要求。可作为承运人履行租船契约适载义务，对外贸易关系方进行货物交接和处理货损事故的依据。9.财产价值鉴定证书～是作为对外贸易关系人和司法、仲裁、验资6011.生丝品级及公量检验证书～是出口生丝的专用证书。其作用相当于品质检验证书和重量/数量检验证书。12.产地证明书～是出口商品在进口国通关输入和享受减免关税优惠待遇和证明商品产地的凭证。13.舱口检视证书、监视装/卸载证书、舱口封识证书、油温空距证书、集装箱监装/拆证书～作为证明承运人履行契约义务，明确责任界限，便于处理货损货差责任事故的证明。11.生丝品级及公量检验证书～是出口生丝的专用证书。其作用相6114.价值证明书～作为进口国管理外汇和征收关税的凭证。在发票上签盖商检机构的价值证明章与价值证明书具有同等效力。15.货载衡量检验证书～是证明进出口商品的重量、体积吨位的证件。可作为计算运费和制订配载计划的依据。16.集装箱租箱交货检验证书、租船交船剩水/油重量鉴定证书～可作为契约双方明确履约责任和处理费用清算的凭证。14.价值证明书～作为进口国管理外汇和征收关税的凭证。在发票62我国对从美国进口鲜食葡萄的检疫

进口商在进口前须向国家出入境检验检疫局办理审批手续；要在贸易合同中列入我国检疫要求，即进口的葡萄必须符合《美国加利福尼亚州鲜食葡萄输华植物卫生条件议定书》及其工作计划；进口的葡萄必须产自美国加利福尼亚州Fresno、Kern、Medera和Tular县的指定果园，并经指定冷藏库储存；须在０～５℃船运，由我国海口、广州、大连、上海、南京和天津口岸入境；葡萄进口时必须附有美国动植物健康检疫局出具的植物检疫证书。我国对从美国进口鲜食葡萄的检疫进口商在进口前须向国63葡萄运抵入境口岸，进口商须持有效审批单及其它有关单据向口岸出入境检验检疫机构申报，并将货运至指定冷库，由检疫人员监管开柜卸货，同时检查进口检疫审批单和植物检疫证书，核对产地县、果园和冷藏库，并按１％比例抽样检疫，带回可疑症状的水果作实验室鉴定。一旦发现有议定书规定的检疫性有害生物，则按议定书规定的方式作退货、销毁、转口及除害处理；同时停止有关果园产的葡萄输华。若发现是来自未经指定的种植者和果园生产的葡萄，则不准入境。葡萄运抵入境口岸，进口商须持有效审批单及64

出境货物报检单申请办理出境检验检疫的表格,是主要报检单据,其内容必须反映报检单位、报检人、报检目的、报检货物的真实情况,对应随附单据及货物做到“单单相符”“单货相符”,以保证检验检疫正常进行和结果的准确性.出境货物报检单65出境货物报检需要提供单证:销售合同、信用证、商业发票、装箱单、托运单等,另需注意出口国和流向国对合同商品的有无特别法规要求.

出境货物报检需要提供单证:销售合同、信用证、商业发66出境货物报检单填制出境检验检疫报检单填制规范1、出境货物的报检由已在检验检疫机构注册登记单位的持有报检员证的人员专门负责。在报关或装运前7天，报检员依照合同及有关单证如实填写出境货物报检单,做到“单单相符”。2、出口货物应以一个品种或一份提单为一批，一批货物一份报检单，填写应完整，不得留有空项，无内容时用“/”表示，并不得涂改,做到“单货相符”。具体出境货物报检单实样如下:出境货物报检单填制出境检验检疫报检单填制规范67(共33栏报检填30栏)出境货物报检单(共33栏报检填30栏)68出境货物报检单填制3.具体填制要求如下：1）报检单位及其登记号、联系人员、日期等：填申报检验、检疫、鉴定业务的单位名称、在检验检疫机构登记的号码、报检员及其联系方式，并加盖单位公章。2）发货人：指本批货物贸易合同中卖方名称或信用证中受益人名称，如需要出具英文证书的，填写中英文名称。3）收货人：指本批出境货物贸易合同中或信用证中买方名称，如需要出具英文证书的，填写中英文名称。出境货物报检单填制3.具体填制要求如下：694）货物名称：按合同、信用证上所列名称及规格填写货物具体的类别名称，不能用统称,如需要出具英文证书的，填写中英文名称。5）H.S编码：按《协调商品名称及编码制度》中所列编码分类填写货物的10位数商品编码。6）产地：填写货物生产/加工的省（自治区、直辖市）以及地区（市、县）名称。4）货物名称：按合同、信用证上所列名称及规格填写货物具体的类707）数/重量：按实际申请检验检疫货物的数/重量填写。重量一般填净重，如填写毛重则应注明。8）货物总值：按本批货物合同或发票所列总值填写，并注明币种。9）包装种类及数量：本批货物运输包装材料的种类及包件数量。7）数/重量：按实际申请检验检疫货物的数/重量填写。重量一般7110）运输工具名称号码：填写货物实际装载的运输工具类别名称（如船、飞机、货柜车、火车等）及运输工具编号（船名、飞机航班号、车牌号码、火车车次）。报检时，未能确定运输工具编号的，可只填写运输工具类别。11）贸易方式：按该批货物出口的贸易方式填写，如一般贸易、来料加工等。12）货物存放地点：注明具体地点、厂库。10）运输工具名称号码：填写货物实际装载的运输工具类别名称72出境货物报检单填制13）合同号、信用证号：即本批货物的合同（确认书或订单）、信用证号。14）用途：指本批出境货物的用途，从“种用或繁殖、食用、奶用、观赏或演艺、药用、饲用、伴侣动物、试验、其它”中选一。15）发货日期：填实际出境日期。16)启运地:货物最后离境口岸及所在地出境货物报检单填制13）合同号、信用证号：即本批货物的合同（73出境货物报检单填制17)到达口岸:货物的入境口岸18)生产单位注册号:检验检疫机构签发的卫生注册证书号或加工厂库注册号19)集装箱规格、数量及号码:若集装箱运输填写规格、数量及号码20)合同、信用证订立的检验检疫条款或特殊要求:填入合同、信用证有关检验检疫条款或特殊要求出境货物报检单填制17)到达口岸:货物的入境口岸74出境货物报检单填制21)标记及号码:货物及包装上的标记及号码应与合同、信用证、发票等有关单据一致,若无则填“N/M”22)随附单据:划“√”或补填23)需要单证名称:划“√”或补填24)报检人郑重申明:由持有《报检员证》的报检人签名25)领取证单:领取检验检疫证单时报检人签名26)有“＊”号栏目由受理报检的检验检疫机构填写出境货物报检单填制21)标记及号码:货物及包装上的标记及号码75填制实例出境货物报检单填制实例761.流程(1)准备好报检所需单据及必要物样,做到“单单相符”、“单货相符”;(2)准确规范商品名称和HS归类,了解合同商品出口国和流向国对报检商品的法规要求;(3)弄清报检目的和所需检验检疫证单种类数量;(4)按时准确细心填制报检单并注意复核;2.本例中商品(HSCODE)属《法检目录》B、N类商品，并属《出口查验商品目录》,另外该商品出口到欧盟属《临时管理商品目录》,需要配额许口证.因此“需要证单”:出境货物通关单,品质证书,“随附单据”:除许可证/审批文件外,还需提供商品全套标签、挂牌等实物及包装唛头内容;请随时关注国家质检总局有关上述目录的调整公告;1.流程(1)准备好报检所需单据及必要物样,做到“单单相符77出境货物报检单填制情况点评3.遇到合同、信用证条款不一致,在协商未果时应以信用证为准,货物总值应以有效发票为准,出运日期以托运单据为准等,一般“从后原则”;4.误填商品名称和编码,逃避法检,影响通关及其它.还涉及“需要证单”栏目内容,特必是需要什么证单、多少份等;5.漏填合同、信用证订立的检验检疫条款或特殊要求,影响检验依据,影响结算或结汇;6.随附单据填制不全不真,影响检验结果的准确性;7.其它漏误.出境货物报检单填制情况点评3.遇到合同、信用证条款不一致,在78练习题1、

设立进出口商品检验部门（以下简称国家商检部门），主管全国进出口商品检验工作。国家商检部门设在各地的进出口商品检验机构（以下简称商检机构）管理所辖地区的进出口商品检验工作。

A、外经贸部B、国务院C、农业部D、卫生部

练习题1、

设立进出口商品检验部门（以下简792、必须经商检机构检验的出口商品的发货人，应当在

规定的地点和期限内，向商检机构报验。

A、对外贸易合同B、收货人C、承运人D、商检机构

3、经商检机构检验合格发给检验证书或者放行单的出口商品，应当在商检机构规定的期限内报关出口，超过期限的，应当

。

A、申请延期B、重新办理C、重新报检D、申请免检

2、必须经商检机构检验的出口商品的发货人，应当在规804、商检机构依据《商检法》的有关规定，对非法定检验的进出口商品可以实施

A、强制检验B、抽查检验C、随机检验D、定期检验

5、报检日期按

填写。

A、船舶进（出）境日期B、合同日期

C、提单日期

D、检验检疫机构受理报检日期

4、商检机构依据《商检法》的有关规定，对非法定检验的进出口商816、入镜报检时，应填写入境货物报检单并提供合同、发票、

等有关单证。

A、法人代码B、营业执照C、报检员身份证D、提单

7、2002年5月1日起，国家对涉及人类健康和安全，动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行

制度。

A、强制性认证B、强制性注册C、强制性监管D、强制性登记

6、入镜报检时，应填写入境货物报检单并提供合同、发票、828、报检后天内未联系检验检疫事宜的，作自动撤销报检处理。

A、10B、20C、30D、40

9、出境货物最迟应于报关或

前7天报检，对于个别检验检疫周期较长的货物，应留有相应的检验检疫时间。

A、出厂B、生产C、包装D、装运

8、报检后天内未联系检验检疫事宜的，作自动撤销报检处理8310、出境货物报检单所列各栏必须填写完整准确清晰，没有内容填写栏目以

表示，不得留空。

A、无B、/C、***D、空白

11、需隔离检疫的出境动物在出境前

天预报，隔离前7天报检。

A、60B、30C、14D、15

10、出境货物报检单所列各栏必须填写完整准确清晰，没有内容填84第六章

出口商品检验与检疫第六章

出口商品检验与检疫85第一节海关与商检的关系一、商检的职责

商检是商品检验检疫的简称。1998年体制改革后，将原来的出入境卫生检疫、动植物检疫和商品检验的行政执法机构并为一处，设立国家质量监督检验检疫总局，是国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的直属机构。第一节海关与商检的关系一、商检的职责86二、海关与商检业务在国际贸易中的衔接

对出入境的货物或物品依法进行检验检是使其顺利通关的前提条件,是构成海关放行的“合法证明”的组成部分。二、海关与商检业务在国际贸易中的衔接对出入境87在具体的国贸流程中要约承诺签订合同订舱检验装船出口清关海上运输进口报关检验提货在具体的国贸流程中要约承诺签订合同订舱检验装船出口清关海上运88第二节

出口商品检验检疫概述第二节89

（一）、概念

出入境检验检疫（import&exportcommodityinspectionandquarantine），由国家设置的检验检疫管理机构，或由经政府注册批准的第三方民间公证鉴定机构，对进出口商品的品质、数量、重量、包装、安全、卫生、检疫以及装运条件等进行的检验，鉴定和管理并对涉及人、动物、植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫的工作。

一、进出口商品验检疫的含义及内容（一）、概念一、进出口商品90出入境

检验检疫

国境卫生检疫（涉及传染病、卫生监督）

动植物检疫进出口商品检验出入境

检验检疫国境卫生检疫动植物检91

货物检验内容：

1、品质检验：主要是对货物的外观、化学成分、物理性能等进行检验。

2、数量和重量检验：按合同规定的计量单位和计量方法对商品的数量和重量进行检验。

3、包装检验:对货物包装的牢固度、完整性进行检验。

4、卫生检验：对肉类罐头食品、奶制品、禽蛋及蛋制品、水果等货物进行检验。

5、残损鉴定：对受损货物的残损部分予以鉴定，分析致残原因及其对商品实用价值的影响。

货物检验内容：

1、品质检验：主要是对货物的外观、化92二、进出口商品检验检疫的作用１、保护动物、植物与人类生命和健康安全的需要（法定检验）；2、买卖合同的需要（自行或委托检验）；3、国际贸易中有关部门的需要（付款结算、理赔、运费计算、关税计算及待遇）。二、进出口商品检验检疫的作用93作用（一）保护动物、植物与人类生命和健康安全的需要（法定检验）

商检机构及其指定的检验机构依法对进出口商品实施法定检验，经检验合格并签发证单后，方准进口或者出口或使用、销售。作用（一）94资料：入侵我国的外来植物目前，外来入侵植物共有131种。其中比较热点的有：紫茎泽兰，菊科，源墨西哥、哥斯达黎加；假高粱，乔本科，地中海；单刺仙人掌，美洲；含羞草，美洲热带；大米草，乔本科，欧洲；豚草，菊科，北美；空心莲子草，又叫长梗满天星等，苋科，巴西；水葫芦，鸭舌草科，美洲热带；微苷菊，菊科，欧洲等。外来入侵物种已经对中国的生态系统、野生动植物和遗传资源造成了巨大危害。据不完全统计，外来杂草引起的农业损失约为每年近9亿元人民币。资料：入侵我国的外来植物目前，外来入侵植物共有13195一、进口原木不带树皮的不要求在境外进行除害处理，但输出国官方检疫部门须出具植物检疫证书。单根原木带树皮表面积不超过5%，且整批原木带树皮表面积不超过2%的，该批原木可视为不带树皮原木。二、对于带树皮的进口原木，国家质检总局同意，可在指定的“木材加工区”或“木材检验检疫区”进行初加工、深加工或除害处理，经加工或除害处理合格的，可运往内地。原木进境后在该区内出入境检验检疫机构对场区实施检验检疫监管和疫情监测，发现疫情立即采取防疫措施。关于执行进口原木检疫要求（2001年第2号公告）

自2001年7月1日起对离开输出国的原木开始施行第2号公告和本通知规定。2001年7月1日以前启运的，不受第2号公告和本通知限制。关于执行进口原木检疫要求自2001年7月1日起对离开96作用（二）国际货物买卖合同的需要

国际货物买卖合同中的买方要根据第三方公证检验机构对货物质量、数量、重量和包装等方面进行检验鉴定后签发的证书确定货款的支付以及索赔的金额。作用（二）97作用（三）

国际贸易相关部门的需要港航企业——承运人、仓储企业等，计算运费、栈租、装卸、理货等费用收货人、保险公司——残损、海损鉴定，索赔和理赔的依据海关——关税税率及各类优惠关税的确定依据司法证据文件——积载证明、监装、监卸、集装箱的验箱、拆箱证明、验舱证明、封舱证明、舱口检视证明、对散装液体提供的油温、空距证明、冷藏箱温度证明、取样或封样证明等。作用（三）

国际贸易相关部门的需要港航企业——承运98

三、检验时间和地点

1、在出口国检验（1）、工厂检验（产地检验）检验时间：货物在产地出运或工厂出厂前检验人员：产地或工厂的检验部门或买方的验收人员检验对象：出口货物的质量、数量、规格及包装等方面

三、检验时间和地点

1、在出口国检验99（2）、装运港（地）检验:“离岸品质，离岸重量”检验时间：在货物装船时或装船前检验人员：买卖合同规定的检验机构检验对象：出口货物的质量、数量、规格及包装等方面上述两种检验方法卖方对交货后货物所发生的变化不承担责任。（2）、装运港（地）检验:“离岸品质，离岸重量”1002、在进口国检验（1）、目的港（地）检验：“到岸品质，到岸重量”。检验时间：货物到达目的港或目的地时检验人员：合同规定的检验机构检验对象：进口商品（2）、买方营业处所检验检验时间：合同规定的时间检验人员：合同规定的检验机构检验对象：一些因食用前不便拆开包装、或因不具备检验条件而不能在目地港和目的地检验的货物，如密封包装货物、精密仪器等。2、在进口国检验（1）、目的港（地）检验：“到岸品质，到岸重1013、出口国检验、进口国复验1、定义：指卖方在出口国装运货物时，以合同规定的装运港或装运地检验机构出具的检验证书，作为卖方向银行收取货款的凭证之一，货物运抵目的地或目的港后，由双方约定的检验机构在规定的地点和期限内对货物进行复检。2、复检后，如、货物与合同不符，而且由于卖方责任所至，买方有权凭该检验机构出具的检验证书在规定的期限内向卖方索赔。3、出口国检验、进口国复验1、定义：指卖方在出口国装运货物时102

4、装运港检验重量、目的港检验品质

这种检验方法是指交货重量以装运港买卖双方约定的检验机构检验货物后所出具的重量检验证明为最后依据，交货品质以目的港双方约定的检验机构检验货物所出具的品质检验证书为最后依据，这种方法习惯上称为离岸重量、到岸品质。4、装运港检验重量、目的港检验品质103

第三节检验检疫机构的设置一、国外的检验机构1、官方检验机构指由国家或地方政府投资，按照国家有关法律法令对出入境商品实施强制性检验的机构。如：美国食品药物管理局。第三节检验检疫机构的设置一、国外的检验机构1042、半官方检验机构指一些有一定权威的、由国家政府授权、代表政府行使某项商品检验或某一方面检验管理工作的民间机构。3、非官方检验机构主要是由私人创办的、具有专业检验、鉴定技术能力的公证行或检验公司。如：瑞士日内瓦通用公证行2、半官方检验机构105

我国的检验检疫机构

1、国家质量监督检验检疫总局

2、中国进出口商品检验总公司

3、其他出入境检验检疫部门我国的检验检疫机构

1、国家质量监督检验检疫总局

106

国家质量监督检验检疫总局

（1）、在我国，主管质量监督和检验检疫工作的最高行政执法机构是国家质量监督检验检疫总局，简称国家质检总局，该机构是在原国家质量技术监督局和原国家出入境检验检疫局合并的基础上设立的。

国家质量监督检验检疫总局

（1）、在我国，主107（2）、国家出入境检验检以及检验检疫的主要工作内容

a、进出口检验b、进出口商品安全质量许可c、进口废料原料装运前检验d、食品卫生监督检验e、出口商品运输包装检验f、货物装载和残损鉴定g、卫生检疫与处理等（2）、国家出入境检验检以及检验检疫的主要工作内容

a108中国进出口商品检验总公司

主要业务：

1、受理各种进出口商品检验

2、提供对外贸易鉴定服务

3、受理其他检验鉴定业务

4、受理各国安全认证的技术咨询服务

5、承接ISO9000、ISO14000质量体系认证咨询服务。中国进出口商品检验总公司

主要业务：

1、受理各种109其它检疫部门：

1、药品检验部门;

2、专业部门负责的其他检验机构.如：国家计量部门,船舶检验机构，负责适航检验的民航部门等。其它检疫部门：

1、药品检验部门;

2、专业部门负责的其他110检验证书

国际贸易中常见的检验证书有以下几种：

1、质量检验证书2、重量检验证书

3、包装检验证书4、兽医检验证书

5、数量检验证书6、卫生检验证书

7、消毒检验证书8、熏蒸检验证书

9、温度检验证书10、残损检验证书

11、船舱检验证书12、价值检验证书检验证书

国际贸易中常见的检验证书有以下几种：

1、质量111

第四节出入境检验检疫的依据

一、进出口商品检验检疫的的依据

在进行商品检验时主要是以买卖合同中约定的检验标准和国家的法律、法规所规定的强制性的检验标准为依据。

第四节出入境检验检疫的依据

一、进出口商品检验检112(1)法律、法规规定有强制性检验标准，或其他必须执行的检验标准的，按规定的标准实施检验。(2)法律、法规没有规定的，按对外贸易合同约定的检验标准检验；凭样品成交的，应当按照样品检验。(1)法律、法规规定有强制性检验标准，或其他必须执行的检验113(3)法律、法规规定的强制性检验标准，低于合同约定的标准，按约定的检验标准实施检验。

(4)法律、法规未规定有强制性检验标准，对外贸易合同也没有约定检验标准或约定不明确的，按照生产国标准、有关国际标准或者国家商检机构指定的标准检验(3)法律、法规规定的强制性检验标准，低于合同约定的标准，114二、中国出入境检验检疫的依据

出入境检验检疫的依据(一)法律依据《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国食品卫生法》《中华人民共和国刑法》二、中国出入境检验检疫的依据出入境检验检疫的依据115(二)行政法规依据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》(三)规章依据(四)地方性法规、规章依据 (五)国际条约、国际惯例和贸易合同依据

(二)行政法规依据116第五节进出口商品的检验程序

出口报检流程图1、出口商请求报检，填写出口报检单。2、商检机构进行检验，合格后出具出境货物通关单。3、出口商凭通关单向海关出口报关出口商海关商检机构123第五节进出口商品的检验程序出口报检流程图1、出口商请求117第五节进出口商品的检验程序一、报检

报验，是指申请人按照法律、法规或者规章的规定向检验检疫机构报请检验检验工作的手续。检验检疫机构接受申请人报验，是检检验检疫的工作开始。

第五节进出口商品的检验程序一、报检1181、报验单位

有进出口经营权的国内企业入境货物收货人或其代理人出境货物生产企业或代理人三资企业国外企业、商社常驻中国代表机构等其他对外贸易关系人1、报验单位1192、报检的范围：法定检验的—《商品目录》中的商品输入国有规定或与我国有协议/协定，必须凭检验检疫机构出具有关证书（明）方准入境的有关国际公约规定须经出入境检验检疫机构检验检疫的对外贸易合同、信用证规定由检验检疫机构出证的对外贸易关系人申请的鉴定业务委托检验检疫的业务一般原产地证和普惠制产地证的签证业务2、报检的范围：1203、报验时应当提供的单证资料

入境报检：入境货物报检单合同发票提单所要求的相关证明出境报检：出境报检单外贸合同、确认书或函电信用证发票装箱单所要求的其他证明3、报验时应当提供的单证资料入境报检：出境报检1214、报检的时限和地点入境报检应在入境前或入境时申报检验；索赔检验应在索赔有效期（合同约定）前不少于20天内报检；输入微生物、人体组织、血液等，入境前30天；其他动物15天；植物等7天报检。出境报验最迟应于报关或装运前10天报检；出境的运输工具和人员在出境前报检需隔离的动物在出境前60天预报，隔离前7天报检报检人对检验证单有特殊要求的，应注明4、报检的时限和地点入境报检出境报验1225、报检的要求报检人必须按规定认真填写报检单，按照同一合同、发票、提单填写同一份报检单。做到书写工整，字迹清楚，不得随意涂改；项目填写齐全，译文准确，中英文内容一致，并加盖报检单位公章。报检人对所需检验检疫证书的内容如有特殊要求的，应预先在报检单上申明。申请报检时应按规定预缴检验检疫费。报检人应预先约定抽样检验检疫、鉴定的时间，并提供进行抽样和检验检疫鉴定等必要的工作条件。报检人如因特殊原因需撤销报检时，经书面申明原因后，可办理撤销手续。5、报检的要求报检人必须按规定认真填写报检单，按照同一合同、1236、重新报检A、撤消：应书面申明原因

B、重新报检：（返还原签发的证单，并按规定交纳检验检疫费）超过检验检疫有效期限或愈期报运出境的。变更输入国家或地区、并有不同的检验要求改换包装或重新拼装需重新检验的报验后30日内未联系检验检疫事宜或自动撤消报检的6、重新报检A、撤消：应书面申明原因B、重新报检：（返还原签124

证单的更改，应先提出申请，附原签发的全部单证，经审核同意后，由原签发单位更换或换发单证。内地检验检疫机构签发的证书，如发现问题，属于检验检疫项目内容的更正和补充，应由报检人与原签证机构联系处理。

7、证单的更改证单的更改，应先提出申请，附原签发的全部单证，经审125

已报检的出境货物，如国外开来信用证修改函时，凡涉及与检验检疫有关的条款，报检单位须及时将修改函送检验检疫机构，办理更改手续。注：

品名、数（重）量、检验检疫结果、包装、发货人、收货人等项目更改后于合同信用证不符的，不能更改。已报检的出境货物，如国外开来信用证修改函时，凡涉及与126二、抽样和制样三、检验检疫四、卫生除害处理五、收费六、签发证书、放行二、抽样和制样127抽样及制样

凡需检验检疫并出具结果的出入境货物，均需检验检疫人员列现场抽取样品。对所抽取样品经过加工方能进行检验的进行制样。抽样及制样凡需检验检疫并出具结果的出入境货物128１抽样抽：样方法登轮抽样，进口大宗商品卸货过程中登轮抽样的办法，按照一定的比例，抽取各个部位的代表性样品，然后混合，粉碎，缩分，取代代表性的检验样品。甩包抽样：卸货过程中，每卸车10包甩留一包，供抽样用，例如进口大量橡胶，数量大可规定动作10%抽样。翻垛抽样：出口在仓库中密集堆剁，难以在不同部位抽样时，有条件可以适当翻跺，然后进行抽样。出厂，进仓时抽样：仓容紧张，翻剁困难，对出口包装前抽样：避免出口商品抽样时的拆包损失，特别对用机器打抱的商品，在批次分清的前提下生产过程中抽样：有些出口商品，例如罐头，许补行包装。开沟抽样：出口散装矿产品，一般视剁大小挖掘2-3条件米深的沟，以抽取代表性样品。流动间隔抽样：大宗矿产品抽样困难，结合装卸环节，在输送带上定时抽取有足够代表性的样品。装货时候抽样：出口大宗散装商品，有条件可以在装船时抽样。１抽样1292制样制样（样品制备）：凡需对所抽样品经过加工方能进行检验的称为制样（样品制备）。方法：按部位制取按几何形状制取按分析要求的化学成分制样场地：检验检疫机构的实验室内，如果没有条件，也可在社会认可的实验室内制样。2制样制样（样品制备）：凡需对所抽样品经过加工方能进行检验的1303样品的封识及留存样品及制备的小样经检验检疫后重新封识，超过样品保存期后销毁；需留中间样品的按照规定定期保存。3样品的封识及留存样品及制备的小样经检验检疫后重新封识，超131检验检疫对出入境应检对象，通过感官的、物理的、化学的、微生物的方法进行检验检疫，以判定所检对象的各项报标，是否符合合同及买方所在国官方机构的有关规定。检验检疫132卫生除害处理

按照《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《食品卫生法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的有关规定，检验检疫机构所涉及的卫生除害处理的范围和对象非常广泛，包括：入出境的货物、动植物、运输工具、交通工具的卫生除害处理以及公共场所、病源地和疫源地的卫生除害处理等。卫生除害处理按照《中华人民共和国国境卫133实施卫生除害处理的方法卫生除害处理的方法主要包括：物理方法：超声波、紫外线照射、加热处理、冷冻处理、捕杀、焚烧、深埋等；化学方法：药物蒸熏除害、药物表面喷洒；另外，人为措施有禁止入出境、过境和封存等。卫生除害处理的标准和效果（一）病媒昆虫成虫全部死亡。（二）啮齿动物全部死亡或未发现。（三）货物表面和集装箱内表面根据流行病学的原则，不得检出检疫传染病或监测传染病的病原体。实施卫生除害处理的方法134实施卫生除害处理应注意的有关事项

（一）防止对任何人的健康造成危害。（二）防止对交通工具的结构和设备造成损害。（三）防止发生火灾。（四）防止对行李、货物发生损害。实施卫生除害处理应注意的有关事项135

根据《商检法》及其实施条例、《动植物检疫法》及其实施条例、《卫生检疫法》及其实施细则、《食品卫生法》的有关规定实施检验检疫的收费。收费标准是国家计划委员会、财政部联合制定的，收费对象是向出入境检验检疫机构申请检验、检疫、鉴定等业务的货主及其代理人。收费根据《商检法》及其实施条例、《动植物检疫法》及其136签证与放行

出境货物经检验检疫合格的，签发“出境货物通关单”、作为海关核放货物的依据；同时，国外又要求签发有关检验检疫证书的，根据对外贸易关系人的申请，经检验检疫合格的，签发相应的检验检疫证书。

签证与放行出境货物经检验检疫合格的，签发“出境货137入境货物检验检疫机构接受报验后，先签发“入境货物通关单”，海关据以验放货物。然后，经检验检疫机构检验检疫合格的，签发“入境货物检验检疫情况通知单”。不合格的对外签发检验检疫证书，供有关方面对外索赔。入境货物检验检疫机构接受报验后，先签发“138商检证书商检证书，是各种进出口商品检验证书、鉴定证书和其他证明书的统称，是对外贸易有关各方履行契约义务、处理索赔争议和仲裁、诉讼举证，具有法律依据的有效证件，也是海关验放、征收关税和优惠减免关税的必要证明。商检证书商检证书，是各种进出口商品检验证书、鉴定证书和其他证139商检证书的种类和用途主要有：

1.品质检验证书～是出口商品交货结汇和进口商品结算索赔的有效凭证；法定检验商品的证书，是进出口商品报关、输出输入的合法凭证。商检机构签发的放行单和在报关单上加盖的放行章有与商检证书同等通关效力；签发的检验情况通知单同为商检证书性质。

商检证书的种类和用途主要有：

1.品质检验证书～是出口商品交1402.重量或数量检验证书～是出口商品交货结汇、签发提单和进口商品结算索赔的有效凭证；出口商品的重量证书，也是国外报关征税和计算运费、装卸费用的证件。3.兽医检验证书～是证明出口动物产品或食品经过检疫合格的证件。适用于冻畜肉、冻禽、禽畜罐头、冻兔、皮张、毛类、绒类、猪鬃、肠衣等出口商品。是对外交货、银行结汇和进口国通关输入的重要证件。2.重量或数量检验证书～是出口商品交货结汇、签发提单和进口商1414.卫生/健康证书～是证明可供人类食用的出口动物产品、食品等经过卫生检验或检疫合格的证件。适用于肠衣、罐头、冻鱼、冻虾、食品、蛋品、乳制品、蜂蜜等，是对外交货、银行结汇和通关验放的有效证件。5.消毒检验证书～是证明出口动物产品经过消毒处理，保证安全卫生的证件。适用于猪鬃、马尾、皮张、山羊毛、羽毛、人发等商品，是对外交货、银行结汇和国外通关验放的有效凭证。4.卫生/健康证书～是证明可供人类食用的出口动物产品、食品等1426.熏蒸证书～是用于证明出口粮谷、油籽、豆类、皮张等商品，以及包装用木材与植物性填充物等，已经过熏蒸灭虫的证书。7.残损检验证书～是证明进口商品残损情况的证件。适用于进口商品发生残、短、渍、毁等情况；可作为受货人向发货人或承运人或保险人等有关责任方索赔的有效证件。8.积载鉴定证书～是证明船方和集装箱装货部门正确配载积载货物，作为证明履行运输契约义务的证件。可供货物交接或发生货损时处理争议之用。6.熏蒸证书～是用于证明出口粮谷、油籽、豆类、皮张等商品，以1439.财产价值鉴定证书～是作为对外贸易关系人和司法、仲裁、验资等有关部门索赔、理赔、评估或裁判的重要依据。10.船舱检验证书～证明承运出口商品的船舱清洁、密固、冷藏效能及其他技术条件是否符合保护承载商品的质量和数量完整与安全的要求。可作为承运人履行租船契约适载义务，对外贸易关系方进行货物交接和处理货损事故的依据。9.财产价值鉴定证书～是作为对外贸易关系人和司法、仲裁、验资14411.生丝品级及公量检验证书～是出口生丝的专用证书。其作用相当于品质检验证书和重量/数量检验证书。12.产地证明书～是出口商品在进口国通关输入和享受减免关税优惠待遇和证明商品产地的凭证。13.舱口检视证书、监视装/卸载证书、舱口封识证书、油温空距证书、集装箱监装/拆证书～作为证明承运人履行契约义务，明确责任界限，便于处理货损货差责任事故的证明。11.生丝品级及公量检验证书～是出口生丝的专用证书。其作用相14514.价值证明书～作为进口国管理外汇和征收关税的凭证。在发票上签盖商检机构的价值证明章与价值证明书具有同等效力。15.货载衡量检验证书～是证明进出口商品的重量、体积吨位的证件。可作为计算运费和制订配载计划的依据。16.集装箱租箱交货检验证书、租船交船剩水/油重量鉴定证书～可作为契约双方明确履约责任和处理费用清算的凭证。14.价值证明书～作为进口国管理外汇和征收关税的凭证。在发票146我国对从美国进口鲜食葡萄的检疫

进口商在进口前须向国家出入境检验检疫局办理审批手续；要在贸易合同中列入我国检疫要求，即进口的葡萄必须符合《美国加利福尼亚州鲜食葡萄输华植物卫生条件议定书》及其工作计划；进口的葡萄必须产自美国加利福尼亚州Fresno、Kern、Medera和Tular县的指定果园，并经指定冷藏库储存；须在０～５℃船运，由我国海口、广州、大连、上海、南京和天津口岸入境；葡萄进口时必须附有美国动植物健康检疫局出具的植物检疫证书。我国对从美国进口鲜食葡萄的检疫进口商在进口前须向国147葡萄运抵入境口岸，进口商须持有效审批单及其它有关单据向口岸出入境检验检疫机构申报，并将货运至指定冷库，由检疫人员监管开柜卸货，同时检查进口检疫审批单和植物检疫证书，核对产地县、果园和冷藏库，并按１％比例抽样检疫，带回可疑症状的水果作实验室鉴定。一旦发现有议定书规定的检疫性有害生物，则按议定书规定的方式作退货、销毁、转口及除害处理；同时停止有关果园产的葡萄输华。若发现是来自未经指定的种植者和果园生产的葡萄，则不准入境。葡萄运抵入境口岸，进口商须持有效审批单及148

出境货物报检单申请办理出境检验检疫的表格,是主要报检单据,其内容必须反映报检单位、报检人、报检目的、报检货物的真实情况,对应随附单据及货物做到“单单相符”“单货相符”,以保证检验检疫正常进行和结果的准确性.出境货物报检单149出境货物报检需要提供单证:销售合同、信用证、商业发票、装箱单、托运单等,另需注意出口国和流向国对合同商品的有无特别法规要求.

出境货物报检需要提供单证:销售合同、信用证、商业发150出境货物报检单填制出境检验检疫报检单填制规范1、出境货物的报检由已在检验检疫机构注册登记单位的持有报检员证的人员专门负责。在报关或装运前7天，报检员依照合同及有关单证如实填写出境货物报检单,做到“单单相符”。2、出口货物应以一个品种或一份提单为一批，一批货物一份报检单，填写应完整，不得留有空项，无内容时用“/”表示，并不得涂改,做到“单货相符”。具体出境货物报检单实样如下:出境货物报检单填制出境检验检疫报检单填制规范151(共33栏报检填30栏)出境货物报检单(共33栏报检填30栏)152出境货物报检单填制3.具体填制要求如下：1）报检单位及其登记号、联系人员、日期等：填申报检验、检疫、鉴定业务的单位名称、在检验检疫机构登记的号码、报检员及其联系方式，并加盖单位公章。2）发货人：指本批货物贸易合同中卖方名称或信用证中受益人名称，如需要出具英文证书的，填写中英文名称。3）收货人：指本批出境货物贸易合同中或信用证中买方名称，如需要出具英文证书的，填写中英文名称。出境货物报检单填制3.具体填制要求如下：1534）货物名称：按合同、信用证上所列名称