六五普法资料

城区司法局西上庄司法所工作手册西上庄办事处郭山村（社区）司法所工作职责司法所主要工作共有六大项，即：法制宣传教育及普法依法治理、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助和法律服务。具体职责如下：1、法制宣传教育及普法依法治理工作：主要职责是制订和实施全处法制宣传教育、普法依法治理五年规划和年度计划；指导、协调辖区的法制宣传和依法治理工作，负责办事处普法依法治理领导小组办公室的日常工作。2、人民调解工作：负责处、村两级调解组织的建立、人员培训及调委会规范化建设；组织处、村两级调委会开展辖区矛盾纠纷排查和调处工作；对村级调委会的业务开展情况进行检查、指导；负责全处重大疑难纠纷的联合调处；向区司法局、区政法委等相关部门反映民间纠纷。3、安置帮教工作：协调有关部门和社会力量对五年内刑满释放和解除矫正人员进行引导、扶助、教育和管理。主要任务包括：一是做好刑满释放和解除矫正人员的衔接工作；二是配合公安机磁做好排查和稳控工作；三是引导、扶助刑满释放和解除矫正人员就业或帮助解决生活出路问题；四是对有重新违法犯罪倾向的人员进行帮助教育，落实防控措施。4、社区矫正工作：依照有关规定，负责社区矫正对象（管制、缓刑、暂予监外执行、假释和剥夺政治权利）的接收、教育、管理、监督、考察和解除矫正等相关具体工作，对社区矫正对象进行考核，依据考核奖惩情况实施严管、普管、宽管分级管理。5、法律援助工作：根据国务院《法律援助条例》及区司法局法律援助相关规定，贯彻执行法律援助法规、规章及政策，受理、初审和上报法律援助申请，组织开展辖区内的法律援助宣传活动。6、法律服务工作：为辖区群众提供法律服务，接待群众来电来访，解答、咨询当事人提出的法律问题；接受区司法局法律援助中心指派，承办法律援助事项。

司法所廉政职责1、在街道党工委、办事处的领导下，按照中央、省、市、区各级党委、纪检监督部门的文件规定和领导指示精神，认真贯彻执行廉洁自律、勤政为民各项规章制度。2、司法所廉政建设实行所长责任制，所长对司法所的廉政情况负责。3、司法所工作人员履行工作职责，应严格遵守规章制度，在主持参与调解矛盾纠纷、组织法制宣传、社区矫正、安置帮教和进行法律服务等工作中应恪守职业道德和工作纪律。4、司法所工作人员要牢固树立公仆意识，全心全意为人民服务，为基层社会服务，秉公自律，自觉遵守司法所规章制度，以热情的态度对待当事人，不得滥用职权“吃、拿、卡、要”，不得压制、报复当事人，不得侵犯或限制当事人的诉权和其他法定权利。法制宣传教育普法依法治理工作档案西上庄街道党工委西上庄街道办事处关于开展法制宣传教育和普法依法治理工作的第六个五年规划(2011-2015年)按照中央和省、市、区的统一部署，在街道党工委、办事处的正确领导和全社会的积极参与下,我处第五个五年法制宣传教育和普法依法治理工作规划已顺利实施完成,取得了显著成效。全民法制宣传教育深入开展，法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动蓬勃展开，依法治理和法治创建活动深入推进，宪法和法律得到广泛普及，全处群众宪法和法律意识明显增强,社会法治化管理水平逐步提高,法制宣传教育和普法依法治理在服务我处经济社会发展、维护社会和谐稳定、全面建设小康社会方面发挥了重要作用。五年来取得的成功经验,为第六个五年法制宣传教育和普法依法治理工作奠定了良好基础。根据中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）的通知》（中发【2011】6号）和中共山西省委、山西省人民政府转发《关于在全省开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）的通知》精神以及市、区司法部门的相关要求，结合我处实际，特制定我处开展法制宣传教育和普法依法治理的第六个五年规划。（简称“六五”规划）一、指导思想、主要目标和工作原则指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕我处“十二五”时期经济社会发展的目标任务,全面落实依法治理基本方略，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与依法治理相结合,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,打造创业西上庄、建设幸福新家园，为实现“十二五”转型跨越发展营造良好的法治环境。主要目标:通过深入扎实的法制宣传教育和依法治理工作,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,提高全处群众法律意识和法律素质,提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设,推动形成自觉学法、守法、用法的社会环境。工作原则:一是坚持围绕中心,服务大局。按照我处“十二五”时期经济社会发展的总体要求,深入开展法制宣传教育,推动我处转型跨越发展，为实现全面建设小康社会目标营造良好氛。二是坚持以人为本,服务群众。着眼于群众的实际法律需求,在法制宣传中服务群众,把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程，维护群众根本利益。三是坚持分类指导,注重实效。根据不同地区、行业和对象的特点,确定法制宣传教育的重点内容,采取切实可行的方法,增强工作的针对性和实效性。四是坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与依法治理工作相结合,用法制宣传教育引导依法治理,在依法治理中加强法制宣传教育,深入推进各项事业依法治理。五是坚持与时俱进,改革创新。把握法制宣传教育工作规律,创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,改进方式方法,体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。二、主要任务（一）质1、突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高权威和法律效力。突出抓好宪法的学习宣传教育,大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传中国共产党的领导地位和指导思想，大力宣传我国的基本政治制度和经济制度，大力宣传宪法的基本内容和基本原则，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容，使广大人民群众在全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义法律制度的优越性，进一步增强公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立权利与义务相统一的观念,营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，促进社会各项事业健康发展。2、重点学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法、商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,在全社会形成学法、守法、用法的良好法治氛围,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。3、广泛开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治理、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。加大社会主义法治理念的宣传教育力度,推动社会主义法治理念逐步深入人心。4、深入学习宣传促进经济转型跨越发展法律法规。结合全区先行先试推进综改试验区的大背景，要学习宣传与资源型经济转型综改试验区相关的产业结构调整、安全生产、资源能源集约利用、实现循环经济等方面的法律法规；要学习宣传经济、财税、金融、投资等方面的相关法律法规,促进经济平稳较快发展；要学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规,促进资源节约型、环境友好型社会建设；要学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规,促进区域和城乡协调发展。5、深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。按照我处“打造创业西上庄、建设幸福新家园”的工作目标，重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规,促进保障居民基本生活；学习宣传就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规,促进建立和谐劳动关系；学习宣传土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、企业改制等方面的法律法规,维护人民群众合法权益；学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生、道路交通安全等方面的法律法规,保障群众生命财产安全；学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规,做好特殊群体的权益保障工作。6、深入学习宣传社会管理的法律法规。围绕加强和创新社会管理，学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会政治大局稳定；学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规,促进提高社会管理水平；学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规,依法化解矛盾纠纷；学习宣传新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规,促进文化事业和文化产业发展。加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传,引导居民依法按程序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育,维护社会公平正义。7、加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点,加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,充分发挥廉政教育基地的作用,不断增强领导干部和公务员反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育,促进廉政法制文化建设。坚持廉政法制教育从青少年抓起,引导青少年从小树立正确价值观和高尚道德情操。8、积极推进社会主义法治文化建设。开展丰富多彩的法治文化活动,使法制宣传教育与群众文化生活相结合,丰富法治文化活动载体和形式。引导法治文化产品创作和推广,增加产品数量,提高产品质量,推出精品、创出品牌,不断满足人民群众对法治文化产品的需求。鼓励各类文化团体参加法治文化建设,探索建设法治文化教育基地,发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势,组织开展法制文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动。9、继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。突出服务转型跨越发展主题,立足提高公务员社会主义法治理念,深化“法律进机关”活动,不断增强依法管理和服务社会的能力；立足促进农村经济发展和维护社会稳定,深化“法律进乡村”活动,服务社会主义新农村建设；立足推进社会管理创新,深化“法律进社区”活动,提高社区自治和服务能力；立足培育青少年法律素养和道德情操,深化“法律进学校”活动,促进青少年健康成长；立足建立现代企业制度,深化“法律进企业”活动,提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力；立足促进法治化管理,深化“法律进单位”活动,营造良好法治氛围。深入开展“12·4”全国法制宣传日活动,集中开展以学习宣传宪法为核心的法制宣传教育。利用法律宣传月、宣传周、宣传日等,开展形式多样的法制宣传教育活动。（二）扎实推进依法治理工作，提高全社会法治化管理水平1、加快推进法治建设，提高依法治理水平。认真贯彻落实区委、区政府2009年下发的《关于开展“法治城区”建设的实施意见(试行)》，围绕法治创建活动，总结推广经验，建立健全制度，提高法治创建水平，不断推进我处法治化建设进程。街道党工委、办事处将切实加强组织领导，定期研究解决法治建设中的重大问题和突出问题，充分发挥领导作用，扎实推进“法治城区”建设。办事处依法治理领导组和办公室要积极履行职责，充分发挥职能作用，加强督查指导考核，推进“法治城区”建设的全面开展。各村（社区）、处直各单位要高度重视此项工作，理顺工作关系，明确工作职责，建立统一领导、组织实施、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作机制，形成推进依法治理的工作合力，确保“法治城区”建设各项任务的顺利进行。2、加强依法执政能力建设，提高依法治理管理水平。领导干部要带头学法守法用法，牢固树立社会主义法治理念，自觉维护宪法和法律的权威，严格依法办事，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻落实，做遵守宪法和法律的模范。改革和完善决策机制，提高依法决策水平，依法行使职权，推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益。3、推进依法行政，加快法治政府建设。落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》，全面推进依法行政，加强法治政府建设。依法规范行政决策程序，实行重大决策听证制度，完善行政决策风险评估机制，加强重大决策跟踪反馈和责任追究。落实行政执法责任制，严格依法行政程序，规范行政执法行为，强化行政行为监督。加强行政执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，提高行政执法人员素质。完善和落实评议考核制、执法过错责任追究制。全面推进政务公开，落实办事公开制度。4、坚持公正司法，维护社会公平正义。加强司法公信建设，维护宪法法律的尊严和权威；积极稳妥地推进司法体制改革，完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制；健全司法部门内部的监督制约机制，增强司法工作的透明度和公信力，建立完善司法工作质量和效率的社会评价体系，接受社会监督；加强司法队伍职业道德和业务能力建设，在司法队伍中大力开展社会主义法治理念教育，牢固树立执法为民的理念，从提高执法人员政治、业务素质入手，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的职业化、高素质的执法队伍，着力解决在执法理念、执法行为、执法作风方面存在的突出问题，防止和惩治司法腐败。5、大力推进依法治理工作，进一步创优发展环境。一是积极开展地方依法治理。结合我处经济社会发展实际，以“法治街道”创建活动为载体，积极推进区域法治建设。在创建活动中要突出依法执政、依法行政、严格执法和基层民主政治建设等内容，努力提高我处的法治化管理水平。二是深入推进行业依法治理。加大对生产安全、交通安全、环境保护等重点领域的专项治理力度，加强执法监督，健全安全监管体系和重大事故责任追究制度。工商、质监、食品药品监督、教育、国土资源等重点部门和行业要规范执法行为，抓住影响经济社会发展和民生改善的热点难点问题，严肃查处违法违纪案件，不断提高行业依法治理水平。继续开展区级“依法治理示范单位”创建活动，并将其中优秀的示范单位推荐为市级、省级“依法治理示范单位”，提高社会法治化管理水平。三是广泛开展基层依法治理。抓好农村、社区、企业、学校等基层单位的民主管理和依法管理，健全政务、村务、企务、校务公开和基层民主选举制度，落实群众的知情权、参与权、决策权、表达权和监督权。坚持和完善社区（农村）居民（村民）自治机制及企业民主管理制度，实现政府行政管理和基层群众自治组织有效衔接和良性互动。推进“民主法治示范村（社区）”创建活动，完善村（居）务公开和民主议事制度，切实保障基层群众的民主权利，不断提高基层依法治理水平。6、完善监督体系，加强对权力运行的制约和监督。加强监督体系建设，构建全方位的监督网络。充分运用各种监督手段，加强权力制约，确保公共权力置于严密的监督之下。加强党的监督，充分发挥街道纪工委的职能作用，加大对党组织、执法部门及党员、执法人员的监督力度；加强司法监督，健全司法救济机制，依法保障公民诉讼权利，重点解决人民群众反映强烈的问题，确保有法可依、违法必究；进一步畅通社会监督渠道，发挥社会公众和新闻舆论的监督作用，切实发挥社会监督的作用。三、法制宣传教育的重点对象和要求法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和居民的法制宣传教育,把领导干部和青少年作为重中之重。(一)切实加强领导干部学法守法用法。领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实两委班子集体学法、会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干部理论学习规划。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。(二)大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习,不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。加大公务员培训力度,定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度,将公务员依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。加强行政执法人员法律知识培训,完善和推广持证上岗制度,把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。(三)深入开展青少年法制宣传教育。根据青少年的特点和接受能力,结合公民意识教育,有针对性地开展法制宣传教育,引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识。深入推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。整合各种社会法制教育资源,建立多种形式的青少年法制教育基地,重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径和形式,健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作,发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用,加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育,加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。(四)积极开展企业经营管理人员法制宣传教育。加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育,进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。进一步完善企业法律顾问制度,发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用，深化企业职工法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维护合法权益。(五)扎实开展村（居）民法制宣传教育。宣传与村（居）民生产生活相关的法律法规,引导村（居）民依法参与村（居）民自治和其他社会管理活动,提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。加强农村（社区）“两委”干部法制培训,提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农村（社区）“法律明白人”教育培训,发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。加强农民工法制宣传教育,突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传,在农民工集中居住地、工作场所及主要活动场所开展经常性宣传教育,注重法制宣传教育与法律服务相结合,提高农民工的法治观念。四、工作步骤和安排第六个五年法制宣传教育和依法治理工作规划从2011年开始实施,到2015年结束。分为以下3个阶段。宣传发动阶段:2011年11月中旬前。各村（社区）、处直各单位研究制定切合自身实际的五年工作规划,做好宣传、发动和组织工作。组织实施阶段:2011年11月下旬至2015年。依据本规划确定的目标任务和要求,结合各村（社区）实际制定的年度计划,认真组织实施,确保本规划得到全面贯彻落实。检查验收阶段:2015年下半年。在街道党工委和办事处的统一领导下,办事处普法依法治理领导组办公室负责组织对规划实施情况进行总结验收,对先进集体和先进个人进行表彰。五、组织领导和保障(一)加强组织领导和监督检查。街道党工委和办事处要高度重视,把法制宣传教育和普法依法治理工作纳入全处经济社会发展规划,纳入工作目标管理。各村（社区）、处直各单位要积极面向社会开展法制宣传教育和普法依法治理工作。鼓励引导各类社会组织和居民群众参与、支持法制宣传教育工作。(二)健全考核评价体系。建立健全普法依法治理考核评估指标体系,完善考核评估运行机制,对本规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制,及时总结推广典型经验,并按照有关规定表彰先进。(三)抓好队伍建设。培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍,提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设,建立健全定期培训和管理制度,提高工作能力和水平。(四)推进阵地建设。完善公共活动场所法制宣传教育设施。利用各类教育基地开展法制宣传教育培训和实践活动。主题词：2011年六五普法工作规划中共西上庄党工委办公室2011年2月8日印发(共印33份)中共西上庄街道工作委员会关于成立法制宣传教育和普法依法治理工作领导组的通知

为了做好“六五”普法工作，推进社会主义法制宣传教育和我处的普法依法治理，提高全处人民的法律意识和法律素质，使我处法制宣传、普法依法治理有保障，经党工委、办事处研究决定，成立法制宣传教育和我处的普法依法治理工作领导组：组长：尚东方<党工委书记>第一副组长：巩骏<办事处主任>常务副组长：王燕霞<人工委主任>副组长：吕晓东<党工委副书记>原志平<武装部长>王梦萦<纪检书记>李峰<政法书记>李帅<常务副主任>刘建强<办事处副主任>郑成桥<办事处副主任>马冬杏<副科级报告员>郭秋平<组织委员>周涛<西上庄派出所所长>宋唯一<西上庄教办主任>成员：韩萍萍<党委办主任>韩继军<行政办主任>王三虎<财统办主任>王林峰<社会办保障办主任>刘瑞利<企办主任>毕小三<农办主任>宋桂芳<团委书记>郭守学<综治干事>主题词：2011年六五普法工作领导组中共西上庄党工委办公室2011年3月18日印发(共印33份)法制宣传教育和普法依法治理工作领导组

为认真落实市、区、街道办事处关于“六五”普法工作要求，切实加强我村（社区）法制宣传及依法治理工作，经两委会议研究决定，成立法制宣传教育和普法依法治理工作领导组，成员如下：组长：张大军副组长：魏革旺成员：魏永喜王成林宋海针办公室主任：王成林（兼）法制宣传教育和普法依法治理领导组工作职责

1、领导组负责村（社区）的“六五”普法和依法治理工作。领导组办公室负责“六五”普法和依法治理工作的实施。2、每年召开两次会议，研究法制宣传教育和依法治理工作。3、每季度对本村（社区）法制宣传教育和依法治理工作进行自评。4、每年对村级干部或普法骨干至少组织一次培训。5、组织开展普法宣传教育活动。6、做好开展普法宣传工作的经费、人员、设备等后勤保障工作。7、定期组织学习有关法律、法规和规章，并联系实际积极进行讨论，不断提高依法办事、依法服务的能力。法制宣传教育和普法依法治理领导组工作制度为切实做好我村（社区）“六五”普法期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法服务和依法治理工作，发挥好普法工作领导组的作用，特制定以下制度。会议制度：1、每年召开两次全体领导成员的会议，讨论本年度普法依法治理中取得的成绩，存在的不足和改进的方法，布置安排下年度的普法依法治理工作。2、根据上级普法依法治理工作领导组的指示精神，指导本村（社区）的普法依法治理工作。3、班子成员要联系本村实际，反映普法对象及普法依法治理工作的进展情况，积极开展调查研究。4、树立和发现普法工作中的典型，弘扬正气，配合街道党工委、办事处开展大检查，使普法依法治理工作走上规范化、法制化的轨道。宣传教育制度：1、领导组对我村（社区）普法宣传工作的重大事项实行集体议案、民主决策。2、指导制定普法宣传教育工作规划、年度工作计划。3、组织开展各项普法宣传教育工作。4、及时总结普法宣传教育工作成果。5、对外协调普法宣传教育工作的有关事项。6、为普法宣传教育工作的有利开展做好经费、人员、设备等后勤保障工作。宣传学习制度：1、村（社区）干部要积极参加“六五”普法知识学习，无特殊情况不得缺席。2、“六五”普法的学习知识内容要根据街道办事处学教活动安排部署，由办公室统一组织集中学习。3、将“六五”普法纳入集中学习的学习内容，由办公室组织村（社区）干部就有关“六五”普法相关政策法规和知识进行集中学习。4、要求做到学习有材料，学后有心得。5、建立集中学习点名、登记制度，做到学习有登记，内容有记载。6、将干部平时学习情况作为年终评优评先考核的重要依据。监督检查和奖惩制度：1、司法所是全处普法依法治理监督检查工作的责任部门，在办事处普法工作领导组的领导下开展监督检查工作。2、司法所要围绕年度普法实施计划，每年年底对各村（社区）的普法依法治理工作进行监督检查，并与全年的目标考核挂钩。3、司法所根据监督检查结果向普法工作领导组提出奖惩建议。4、普法依法治理工作作为年终评优评先的重要依据，在普法工作中表现消极的集体或个人实行一票否决制。5、各村（社区）、处直各单位和机关各科室对监督检查工作要予以配合，不得干预和阻挠。领导干部学法用法制度：1、由本村（社区）普法依法治理工作领导组制定本单领导班子学法用法工作规划和年度计划。2、坚持理论学习中心组学法制度。领导班子每年度法制学习不少于30小时，要做好专门的记录。村（社区）普法依法治理工作领导组每年年底对班子成员及党员的学法情况进行检查，作为年终考核内容之一。3、坚持法制培训制度。由本村（社区）普法依法治理工作领导组每年度分期组织班子成员和党员进行法律知识培训，并纳入年度领导干部培训计划。4、坚持自学与辅导相结合。领导干部要结合自身的工作性质和特点，联系工作实际，确定学法内容，加强自学法律知识，每年自学法律时间不得少于40个学时。5、坚持学法用法相结合。领导干部要学以致用，模范遵守宪法和法律法规，增强运用法律手段管理各项事务的能力，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平。六、普法培训工作制度：1、在党支部的领导下，适时组织全体班子成员及普法骨干进行每年两次以上的培训。2、无故不参加培训的党员、干部，年终不能被评为优秀党员和先进工作者。3、采用集中培训、分期分批培训、分散培训等方式进行培训。4、把党员干部参加培训作为年终考核的一次重要内容。5、培训前要选好培训教材、制订培训方案。6、对参加培训人员要登记造册、做好记录。西上庄办事处郭山村（社区）“六五”普法实施方案

开展法制宣传教育及依法治理工作，是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。为确保“六五”普法规划顺利实施，各项任务落到实处取得实效，我村（社区）在认真学习《区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》的基础上，总结经验、拓展思路，结合自身的实际，按照“六五”普法规划的要求，制定我村（社区）“六五”普法规划实施意见。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，认真落实中央、省委、市委和区委关于加强和创新社会管理的重大决策部署，始终坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治文化建设相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，突出重点人群的学法责任，大力推进依法治理，夯实基层民主法制建设基础，拓展宣传教育阵地，更好地满足居民的法律需求，营造良好的法制基础和环境，保障和促进我村（社区）经济社会各项事业快速健康发展。二、主要目标适应人民群众对法律知识的现实需求，通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步增强居民法律意识，提高全民法律素质；进一步增强村级干部依法行政观念，提高依法行政能力和水平；进一步增强村（居）委会和社会组织依法治理观念，提高依法管理和服务社会的水平。三、工作要求（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。在我村（社区）形成学习贯彻宪法的热潮，营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。通过对宪法基础知识的学习，提高村（社区）居民的法律意识和法律素质，为基层民主法制建设打下坚实的基础。（二）深入学习宣传与经济社会发展相关的法律、法规。结合自身特点，大力学习宣传运用法律机制和手段保障全面落实科学发展观，促进经济社会的协调发展。（三）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。通过“六五”普法工作的开展，培养居民的法制意识和法制观念，针对旧城改造、征地拆迁、安全生产、劳动和社会保障等热点、难点问题，大力开展相关法律法规宣传教育。（四）深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强公民守法观念的培养，形成自觉守法的社会风气；大力开展基层民主自治观念的宣传教育，提高居民群众依法参与管理社会事务的能力；加强依法维权、依法信访的宣传教育，引导居民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷；开展刑事和治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；进一步推广和创新发展人民调解的宝贵经验，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会稳定，促进社会公平正义。（五）坚持普法与法制实践相结合，大力开展依法治理。要进一步增强普法依法治理工作的针对性和实效性，大力加强以宪法为核心的基本法律法规宣传教育，突出抓好领导干部的学法用法和党员的法治理念教育，进一步推进基层普法依法治理，营造学法、懂法、用法、守法、护法的浓厚氛围。认真落实普法依法治理工作责任制，坚持正确的舆论导向，让法律真正进入人们的生活，推动普法依法治理工作在新起点上实现新发展，为我村（社区）经济社会又快又好发展营造良好的法治环境。（六）提高青少年遵纪守法意识和法律素养。青少年要重点加强法律知识的学习和守法行为的养成教育，积极构建社会、学校和家庭三位一体的青少年法制教育体系，针对青少年群体的生理、心理特点，积极开辟第二课堂教育。运用多种形式，整合社会各方力量，加强对游离于学校与社会之间的失学青少年的法制教育，努力预防和减少青少年违法犯罪。（七）引导和教育进城务工人员要学习法律常识，提高法律素质。要按照“属地管理”和“谁用工、谁主管、谁负责”的原则，对进城务工人员进行法制宣传教育。运用多种载体，有重点地抓好集中居住地外来务工人员法制教育，提高法律素质，增强依法维权意识。四、实施步骤与方法根据“六五”普法规划的统一部署，我村（社区）第六个五年法制宣传教育和依法治理工作从2011年起开始实施，到2015年年底结束。共分三个阶段：（一）宣传发动阶段（2011年）围绕办事处“六五”普法规划的工作目标和工作要求，充分发挥板报、宣传栏、横幅、网络等宣传媒介的作用，大张旗鼓地开展宣传发动工作，营造我村（社区）学法用法的良好氛围，掀起新一轮普法依法治理工作的热潮。（二）组织实施阶段（2011年下半年-2015年）1、加强法制宣传队伍建设，充实法制宣传力量。发展、鼓励和引导在大学生、中学生、退休教师、退休司法工作人员等加入法制宣传队伍并定期对他们进行培训，使他们成为社区法制宣传队伍的有益补充，努力形成各方面力量踊跃参与法制宣传教育的生动局面。2、认真组织、落实好统一的法律知识学习、考试。3、结合每年的“12.4”全国法制宣传日，开展大规模的法律法规宣传教育活动。

4、加强调查研究，积极探索普法工作新路子。5、认真贯彻落实“六五”普法规划中所确定的法制宣传教育的各项中心任务。（三）检查验收阶段（2015年下半年）我村（社区）党支部将切实加强“六五”普法工作的组织领导，按照本方案制定的目标，把任务落到实处，脚踏实地，真抓实干，确保“六五”普法规划顺利实施。中共西上庄街道委员会“法律六进”活动实施方案根据上级关于开展“法律六进”活动的文件精神，结合我处实际，特制订我处开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动（以下简称“法律六进”活动）实施方案如下：指导思想和总体要求指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入实施“六五”普法依法治理规划，大力开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强全处公民的宪法意识和法治观念，权利与义务、责任相一致的观念；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，为加快依法治处进程，为我处“构建和谐社会，实现新的跨越”营造良好的法治环境。总体要求：一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传科学发展、和谐创业和维护社会稳定方面的基本法律原则、法律制度，努力服务全处改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四是要大力开展法治文化建设，努力创造符合我国国情、体现时代特色的法治文化，为深入推进依法治处营造良好的社会氛围。二、活动内容

（一）开展“法律进机关”活动，不断提高机关依法管理和服务社会的水平

1、处党工委、办事处要采取各项措施，加强社会主义法治理念教育，使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，始终强化带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。

2、继续坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度，积极推行领导干部任职前法律知识考试制度，进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。

3、加强机关公务员学法制度建设，把法律作为机关学习的重要内容，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，增加法律知识在公务员培训中所占的比重，逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化。继续坚持全处领导干部和全体公务员年度法律知识统一考试制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员年度考核和任用考察时的重要内容。4、进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，加大对我处机关执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断优化，服务质量不断提升。

5、开展“学法用法模范公务员”创建评比活动，以创建评比活动为载体推进机关学法用法工作。（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设

1、加强农村法制教育阵地建设，在继续实施送法下乡的基础上，进一步加强队伍建设和阵地建设，每个村建立一支专（兼）职法制宣传员队伍，每个村建立一个法律图书角或一个法制宣传栏。处属各部门要加大向农村赠送普法资料的力度，结合实际向农民群众普及法律知识。

2、加强农村“两委”干部和农村法制宣传员的法律知识培训工作。我处每年都要对农村法制宣传员进行法律知识培训，要普遍轮训农村“两委”主要负责人，对新任村“两委”干部及时进行法律知识培训。

3、积极开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动，组织专业文艺团体、群众文艺团体、法制宣传志愿者队伍，深入农村田间、地头，演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目，使广大农民群众在潜移默化中学习法律知识。推广“旁听式”调解法，选择典型案件，组织村民旁听，并结合案件调解，向村民宣传相关的法律知识。

4、深入开展法律服务进村入户活动，进一步发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用，每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动，对贫困弱势的村民提供法律帮助。

5、进一步开展“民主法制示范村”创建活动，积极推进农村行政村民主选举、民主决策、民主监督和依法治理水平。要不断促进“民主法治示范村”管理工作规范化，使农村法制宣传教育与法治实践活动形成相互促进的长效机制。（三）开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育1、坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。2、坚持发挥学校第一课堂的作用，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”。3、加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作，实现95%以上的中小学校配备兼职法制副校长或法制辅导员。配合上级有关部门开展好“优秀法制副校长（法制辅导员）”评选活动。4、加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，依托家庭、村开展青少年法制教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境。（四）开展“法律进单位”活动，逐步提高各单位法治化管理水平

1、各单位要积极开展“六五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。2、建立健全领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。

3、积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。三、活动要求

（一）高度重视，强化考核

各单位、各部门要高度重视“法律六进”活动，采取量化目标考核，完善奖惩激励机制，使“法律六进”活动成为“六五”普法期间引导和促进公民学习法律知识、增强法制观念的重要载体。要安排落实好“法律六进”活动的专项经费，切实保障“法律六进”活动的正常开展。

（二）发挥职能，精心指导

处党政办公室、司法所和综治办要充分发挥职能作用，加强对“法律六进”活动的组织、协调和工作指导，落实分工负责和各项保证措施。要注重加强法治文化建设，不断推动法律知识的普及和法治文化的创新。要注重发挥好普法讲师团、基层法制宣传员、法制宣传志愿者在“法律六进”活动中的作用，探索完善激励机制，确保普法讲师团、基层法制宣传员、法制宣传志愿者队伍的稳定和健康发展。要不断总结、推广“法律六进”活动中的好经验、好做法和好典型，加大督促检查力度，确保“六五”普法各项任务的顺利完成。

（三）加大力度，做好宣传充分利用广播电视、宣传栏等媒介，及时宣传“法律六进”活动的进展情况和典型经验，吸引更多的机关、乡村、学校、单位和公民参与到活动中来，创造有利于“法律六进”活动不断深入的舆论氛围。

（四）做好信息报送工作各单位、各部门开展“法律六进”活动的有关情况要及时报送处司法所，以便了解掌握全处“法律六进”活动的进展情况，更好地推动全处普法工作。对各单位、各部门开展“法律六进”活动进展情况，处普法办将及时通报。

主题词：2011年法律六进工作意见中共西上庄党工委办公室2011年3月10日印发(共印33份)中共西上庄街道委员会领导干部学法用法工作意见2011年是“六五”普法依法治理工作的启动之年。为做好普法依法治理工作，全面落实“六五”普法规划，进一步加强我处各级领导干部法制建设，推动领导干部学法用法工作规范化、制度化，根据《2011年普法依法治理工作要点》的精神，结合我处实际，特制定本意见。一、指导思想以十七届五中全会精神为指导，深入开展新一轮法制宣传教育，坚持学法用法相结合，扎实推进全处依法治理工作，全面提高法治化管理水平，为推动全处科学发展、和谐发展、好快发展营造良好的法治环境。二、基本目标加强领导干部法制宣传教育，不断提高全处领导干部学法用法、依法决策和依法管理的能力和水平。实现我处领导干部学法用法工作制度化、科学化、规范化，使各级领导干部牢固树立“依法执政、依法行政”的观念，增强法律素质，提高依法执政、依法行政的能力。通过开展学法用法工作，使各级领导干部做到要求群众知道的法律要“懂”，对本部门业务工作涉及到的法律要“通”，对涉及本职岗位的法律要“精”。并学以致用，转变领导方式，养成法律思维习惯，严格依法决策、依法行政、依法办事、依法管理。三、学习对象本意见“领导干部”主要是指全处领导干部。四、学习内容和基本教材学习内容：邓小平民主法制理论，江泽民同志关于依法治国、建设社会主义法治国家和加强民主法制建设的重要论述，胡锦涛同志关于推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的重要论述，党的十七大关于贯彻落实科学发展观、深入开展法制宣传教育、弘扬法治精神、推进依法治国的论述，宪法和法学基础理论，社会主义市场经济方面的法律法规知识，维护社会稳定方面的法律法规知识，城市管理方面的法律法规知识，国家新颁布实施的法律法规知识及与领导干部履行职责相关的法律法规知识等。五、学法用法形式我处领导干部的学法用法要结合实际，采取开展法制讲座、中心组学习、自学等形式进行，并注重运用网络等现代科技手段，提高针对性和有效性。（一）建立领导干部自学制度。领导干部要结合自身的工作性质和特点，联系单位、科室工作实际，确定法律法规学习内容，以我处规定的理论学习本为载体，认真做好学习笔记，撰写学法用法体会文章，提倡利用网络媒体自学法律知识，每年自学时间不少于20个学时，做到持之以恒、注重实效。（二）坚持学用结合。要把法律知识的学习与运用有机地结合起来，不断提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。六、考试考核（一）考试对象全处领导干部。（二）考试形式1、组织领导干部学法年度考试。坚持以考促学的宗旨，每年组织全处领导干部参加法律知识考试。2、强化领导干部学法用法考核工作。领导干部学法用法考核工作结合年度考核、述职一并进行。要将学法用法和依法办事作为一项内容。考核包括自身学法用法、所主管单位法制建设和依法办事、班子的依法决策、依法管理情况等。七、保障措施（一）高度重视，加强领导。要切实加强对领导干部学法用法工作的重视和指导，使领导干部学法用法工作形成经常化、制度化，贯穿于工作始终。（二）加强沟通，密切协调。为及时沟通情况，确保领导干部学法用法工作的顺利开展，要明确专人负责，按照要求开展领导干部学法用法工作，及时汇报工作中存在的问题及进展情况。（三）明确职责，狠抓落实。领导干部学法用法是一项长期的任务，要按职责要求，在狠抓落实上下功夫。每年检查科级领导干部学法用法笔记本记录情况。宣传科室职责：协调新闻单位做好领导干部学法用法的宣传工作。党委办公室职责：负责党组中心组理论学法制度的落实；在年度考核中认真考核全处科级干部学法用法、依法行政情况，并将其作为评定等次的重要依据；纪检监察室职责：负责副科级以上领导干部拟任前法律知识考试的监督工作。依法治处领导组办公室职责：负责制定领导干部法律知识学习计划及检查验收；对领导干部学法用法实施情况进行督促检查；牵头组开展法制讲座。主题词：2011年领导干部学法用法工作意见中共西上庄党工委办公室2011年4月31日印发(共印33份)西上庄街道办事处郭山村（社区）姓名性别文化程度身份证号职务联系方式法制宣传志愿者队伍登记表西上庄街道办事处郭山村（社区）法制辅导员队伍登记表姓名性别文化程度身份证号职务联系方式西上庄办事处郭山村（社区）2011年法制宣传教育和普法依法治理工作计划为认真贯彻落实中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和《全国人大常委会关于进一步开展法制宣传教育的决议》精神，进一步培养和增强村级干部的法律素质，提高村级干部依法决策、依法行政、依法管理水平，加快推进依法治理进程，特制定本意见。指导思想以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指针，紧紧围绕党和国家的中心工作，坚持学法用法相结合，努力提高村级干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理能力，推进依法治理进程，为经济发展营造良好的法治环境。基本目标不断增强村级干部依法治理、权利义务对等和依法履行职责等法治观念。不断提高村级干部依法决策、依法行政、依法管理的能力，逐步实现注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。不断提高村级干部学法的计划性、系统性和针对性，推进村级干部学法用法的规范化、制度化建设，使村级干部学法用法工作深入健康发展。学习内容宪法和法学基础理论。要全面掌握宪法原则，增强宪法观念。要学习法学的基本理论，提高法治理论水平。社会主义市场经济方面的法律法规知识。要结合科教兴国、可持续发展、西部大开发等发展战略，结合整顿规范市场经济秩序和诚信制度建设，重点学习保护市场主体权利、规范市场行为、维护市场秩序、加强国家宏观调控及劳动和社会保障等方面的法律法规。维护社会稳定相关的法律法规知识。要结合“严打”整治斗争和社会治安综合治理，结合打击“法轮功”邪教组织和封建迷信、黄赌毒等丑恶现象，学习有关方面的法律法规。与本职工作相关的法律法规。学习村级干部履行工作职责所必需的专业法律知识和我国刑法中有关职务犯罪的规定及与反腐倡廉有关的法律知识。学习方法坚持集中培训。培训是村级干部学习法律知识的重要形式。举办适合村级干部需要的法制讲座。坚持以党支部中心组学习。建立健全党支部带头学法制度，充分发挥法学专家、法律顾问的作用。坚持自学与辅导相结合。村级干部要结合自身的工作性质与特点，联系工作实际，确定学习内容。坚持自学，持之以恒，并主动接受各种形式的辅导，提高学习效果。坚持学法用法相结合，提高村级干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平考试考核要本着以考促学的宗旨，定期开展对村级干部法律知识水平和依法办事能力的考试考核工作。要实行严格管理，力戒形式主义。党支部要把村级干部学习法律知识和考试考核结果以及学法用法情况，作为年度考核的重要内容。对于不学法、不懂法的干部，不能重用。法制宣传教育和普法依法治理会议记录时间2011年3月12日地点会议室参加人员6主持人王成林会议内容宪法和法学基础理论。要全面掌握宪法原则，增强宪法观念。要学习法学的基本理论，提高法治理论水平。社会主义市场经济方面的法律法规知识。要结合科教兴国、可持续发展、西部大开发等发展战略，结合整顿规范市场经济秩序和诚信制度建设，重点学习保护市场主体权利、规范市场行为、维护市场秩序、加强国家宏观调控及劳动和社会保障等方面的法律法规。备注注：会议记录每年4次，1季度至少1次。法制宣传教育和普法依法治理会议记录时间2011年6月12日地点会议室参加人员6主持人王成林会议内容维护社会稳定相关的法律法规知识。要结合“严打”整治斗争和社会治安综合治理，结合打击“法轮功”邪教组织和封建迷信、黄赌毒等丑恶现象，学习有关方面的法律法规。与本职工作相关的法律法规。学习村级干部履行工作职责所必需的专业法律知识和我国刑法中有关职务犯罪的规定及与反腐倡廉有关的法律知识。备注注：会议记录每年4次，1季度至少1次。法制宣传教育和普法依法治理会议记录时间2011年9月12日地点会议室参加人员6主持人王成林会议内容要本着以考促学的宗旨，定期开展对村级干部法律知识水平和依法办事能力的考试考核工作。要实行严格管理，力戒形式主义。党支部要把村级干部学习法律知识和考试考核结果以及学法用法情况，作为年度考核的重要内容。对于不学法、不懂法的干部，不能重用。备注注：会议记录每年4次，1季度至少1次。法制宣传教育和普法依法治理会议记录时间2011年12月12日地点会议室参加人员6主持人王成林会议内容深入学习宣传社会管理的法律法规。围绕加强和创新社会管理，学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会政治大局稳定；学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规,促进提高社会管理水平；学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规,依法化解矛盾纠纷；学习宣传新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规,促进文化事业和文化产业发展。加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传,引导居民依法按程序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育,维护社会公平正义。备注注：会议记录每年4次，1季度至少1次。西上庄办事处郭山村（社区）2011年度两委成员学法安排时间地点内容主持人主讲人第一季度会议室张大军王成林第二季度会议室张大军王成林第三季度会议室《土地管理法》张大军王成林第四季度会议室《宪法》张大军王成林西上庄街道办事处郭山村（社区）2011年普法教育和宣传活动记录时间：2011年3月12日地点：会议室活动形式：学习参加人数：6主要内容：适应人民群众对法律知识的现实需求，通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步增强居民法律意识，提高全民法律素质；进一步增强村级干部依法行政观念，提高依法行政能力和水平；进一步增强村（居）委会和社会组织依法治理观念，提高依法管理和服务社会的水平。注：活动记录每年不少于4次，1季度至少1次。西上庄街道办事处郭山村（社区）2011年普法教育和宣传活动记录时间：2011年6月12日地点：会议室活动形式：学习参加人数：6主要内容：适应人民群众对法律知识的现实需求，通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步增强居民法律意识，提高全民法律素质；进一步增强村级干部依法行政观念，提高依法行政能力和水平；进一步增强村（居）委会和社会组织依法治理观念，提高依法管理和服务社会的水平。注：活动记录每年不少于4次，1季度至少1次。西上庄街道办事处郭山村（社区）2011年普法教育和宣传活动记录时间：2011年9月12日地点：会议室活动形式：学习参加人数：6主要内容：适应人民群众对法律知识的现实需求，通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步增强居民法律意识，提高全民法律素质；进一步增强村级干部依法行政观念，提高依法行政能力和水平；进一步增强村（居）委会和社会组织依法治理观念，提高依法管理和服务社会的水平。注：活动记录每年不少于4次，1季度至少1次。西上庄街道办事处郭山村（社区）2011年普法教育和宣传活动记录时间：2011年12月12日地点：会议室活动形式：学习参加人数：6主要内容：适应人民群众对法律知识的现实需求，通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步增强居民法律意识，提高全民法律素质；进一步增强村级干部依法行政观念，提高依法行政能力和水平；进一步增强村（居）委会和社会组织依法治理观念，提高依法管理和服务社会的水平。注：活动记录每年不少于4次，1季度至少1次。普法工作简报2011第（1）期西上庄街道办事处郭山村（社区）２０11年3月12日注：工作简报每年不少于4期，1季度至少1期。普法工作简报2011第（2）期西上庄街道办事处郭山村（社区）２０11年6月12日注：工作简报每年不少于4期，1季度至少1期。普法工作简报2011第（3）期西上庄街道办事处郭山村（社区）２０11年9月12日注：工作简报每年不少于4期，1季度至少1期。普法工作简报2011第（4）期西上庄街道办事处郭山村（社区）２０11年12月12日注：工作简报每年不少于4期，1季度至少1期。西上庄街道办事处郭山村（社区）2011年法制宣传教育和普法依法治理工作总结我村（社区）开展法制宣传教育和普法依法治理工作以来，自觉履行《村（居）委会组织法》赋于的职责，充分发挥村级组织的自治功能，严格依法办事，有力地推进了民主法治建设。一、建章立制严格依法办事村（居）民是村（社区）的主人，要搞好村（社区）的工作，必须充分调动村（居）民参与的积极性，发挥村（社区）的自治功能。村（居）委会自成立以来，遇有重大事项，均由党支部会议讨论研究，形成意见，村（居）民代表大会讨论通过后再交由村（居）委会具体执行。例如，成立各种委员会、制定各项制度、村（社区）老年活动室开放管理、防非期间所采取的各项特别措施、举行较大规模的活动等等，都是由村（居）民代表大会讨论决定的。这种做法，增加了村（居）委会工作的透明度，可以广泛地听取村（居）民的意见，有效地提高了村（居）民参与村（社区）活动的积极性。二、加强宣传提高法治意识采用多种方式，加大法制宣传力度，对于提高村（居）民的法治意识有着极其重要的作用。在这方面，我们一是充分发挥宣传栏、黑板报、广播的宣传阵地作用。在宣传栏里，宣传有关的法律、法规，表扬好人好事，劝戒不良言行，宣传治安防范措施等。二是举办法律知识讲座，聘请法院、检察院以及村（社区）内法律工作人士，为村（居）民宣讲法律知识。今年以来，已举办了5次法律讲座，宣讲了新婚姻法、预防青少年犯罪、老年维权、禁毒等，收到了较好的效果。三是开展法律咨询活动。村（社区）在“五一”和“十一”期间成功举办了两次法律咨询活动，设置咨询台，为村（居）民解答法律咨询。成立了村（社区）法律服务站，聘请法律专业人员担任顾问，免费向村（居）民提供法律咨询，深受村（居）民欢迎。除此之外，村（社区）的民调委员会还及时配合村（社区）民警，深入村（居）民家中，排解民事纠纷，宣传相关的法律知识。由于长年坚持法制宣传。村（居）民法律意识普遍得到提高。村（社区）还制定了村（居）民公约，要求村（居）民自觉地规范自己的言行，培养公德意识，促进了村（社区）风气的进一步改善。措施得力，确保安全。我村（社区）建成了警务室，配置了一名民警，建立了村（社区）治安巡逻队，民警同志工作极为负责，经常深入村（居）民家中，开展工作，并和村（居）委会保持密切联系，互相交换有关信息，共同维护村（社区）的稳定。村（社区）治安巡逻队除了白天协助民警开展警务室的日常工作外，主要担负着夜间值班巡逻任务，以保证辖区的安全。为了增强村（居）民的安全感，村（社区）还发动村（居）民建立了创安志愿者队伍，配合民警和巡逻队，共同搞好村（社区）的治安。创安志愿者除了参加巡逻检查外，每逢节假日，还利用便携式扩音器在村（社区）里提醒村（居）民增强防范意识，确保村（社区）安全。村（社区）内还制定了24小时值班在上级组织的领导下，在区民政部门和办事处的指导下，经过半年地努力，取得了一定的成绩。但这离我们的要求还差的很远，在下半年的工作中，我们将继续开展学法用法，宣传法，让每一位村（居）民都能做到自觉学法，自觉遵法。西上庄街道办事处郭山村（社区）2012年法制宣传教育和普法依法治理工作计划为了加强我村（社区）法制建设，维护我村（社区）稳定，保障我村（社区）经济和“十二五”计划目标的顺利实现，根据国家实行依法治国基本方略的要求和晋城市2012年依法治市计划的精神，结合我村（社区）实际，特制定2012年法制宣传教育和普法依法治理计划。一、法制宣传教育和普法依法治理的指导思想、总体目标（一）指导思想坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，深入实践科学发展观，在办事处党工委的统一领导下，全面实施党的十五大和宪法确立的依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略。（二）总体目标在我村（社区）树立起宪法的至高权威和法律至上的观念，形成学法、懂法、守法、用法、护法的良好风气。全体居民的法律意识、法治观念明显增强，村（社区）干部尤其是领导干部依法办事的能力和自觉性明显提高；建立和完善科学的民主决策、民主管理制度；维护居民的根本利益；建立保护居民基本权利和制约公共权力的监督机制；完善法律服务体系；实现村（社区）稳定发展。（1）政治生活领域的法治化目标是：进一步完善党支部的领导，对重大问题包括涉及村（社区）稳定的问题和与广大人民群众利益密切相关的问题等的决策，实现科学化、民主化、法制化。加强党风廉政建设，努力把党风廉政建设纳入制度化、规范化的轨道。大力加强村（社区）居委会建设，健全“四民主二公开”制度。健全村（社区）组织，逐步规范村（社区）管理、村（社区）服务和村（社区）保障工作，提高村（社区）自治水平。（2）经济生活领域的法治化目标是：依法推进和保障我村（社区）经济的健康发展。挖掘村（社区）的所有可利用资源，大力整顿资源市场，建立比较完善的村（社区）经济发展机制，招商引资，放宽政策，营造良好的经济发展环境。依法推进土地资源的协调发展责任机制，全面落实可持续发展战略。依法加强土地管理，全面落实土地管理责任制。依法健全和完善社会保障和就业制度。（3）文化、社会生活领域的法治化目标是：依法推进教育、科技、文化、卫生、体育事业的改革和发展，不断加强社会主义精神文明建设，全面提高辖区居民的整体素质、精神生活质量和健康水平。大力改善村（社区）的卫生环境，绿化村（社区），创建一个美好的人居环境。健全村（社区）医疗卫生体制，强化对村（社区）医疗卫生所的检查和监督。不断提高社会公共卫生水平。保障群众性体育活动的健康发展。加强村（社区）治安综合治理，落实综治工作领导责任制，健全群防群治组织，提高安全防范快速反应能力，营造安全、文明的村（社区）环境，增强群众安全感。正确处理居民间的矛盾，加强人民调解工作，健全基层调解机制，依法加强对流动人员的管理，依法调处各类矛盾纠纷，引导群众通过合法途径解决矛盾纠纷，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，确保村（社区）政治稳定。二、法制宣传教育和普法依法治理的主要任务（一）突出重点，深化辖区居民普法教育。认真实施“四五”全民普法教育计划。“四五”全民普法教育工作的重点要转向公民法律意识和法治观念的培养和提高上。要继续突出重点，加强对村（社区）干部尤其是领导干部的法制教育。提高其依法决策、依法管理、依法办事的能力。要高度重视并组织好青少年的普法教育，致力于完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育工作机制，切实提高青少年的法律意识和法治观念。坚持教育与管理并重，有针对性地抓好外来人员的法制宣传教育。要进一步建立健全普法教育工作的各项制度，完善普法教育工作机制，保证普法教育各项措施落到实处。加强村（社区）依法治理，促进村（社区）民主政治建设和稳定。要进一步规范法制宣传教育和普法依法治理的基层基础工作，落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项措施，实行居务公开和财务公开，深化基层依法治理，强化村（社区）民主政治建设。认真总结经验，推广典型，摸索规律，加强分类指导，不断提高村（社区）依法治理的深度和广度。培育和健全村（社区）法律服务体系，规范村（社区）法律服务市场。把法律监督与党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督结合起来，建立各类经常性监督的保障制度，落实监督责任制，使之逐步规范化、制度化。三、实施步骤和保障措施（一）实施步骤2012年上半年村（社区）要以本计划为依据有计划地组织落实法制宣传教育和普法依法治理各项任务。2012年下半年，由村（社区）党支部牵头对本计划的实施情况进行考核验收和评比表彰。（二）保障措施１、加强组织领导。村（社区）党支部统揽法制宣传教育和普法依法治理的全局，研究决定重大事项，把握法制宣传教育和普法依法治理的发展方向和进程，加强协调和组织领导。村（社区）两委班子要齐抓共管，形成合力，把工作落到实处，推动法制宣传教育和普法依法治理不断向前发展。２、加强制度建设。重视和加强法制宣传教育和普法依法治理建章立制工作，完善工作运行机制，努力以制度保障工作。建立完善法制宣传教育和普法依法治理目标考核机制、监督检查机制、情况通报机制、纵横互动机制，增强村（社区）干部的责任意识，提高工作的可操作性。３、加强宣传舆论工作。村（社区）居委会要进一步强化法制宣传教育和普法依法治理的舆论宣传工作，营造村（社区）法治的良好氛围。４、加强工作机构建设。提高人员素质，改善办公条件。法制宣传教育和普法依法治理会议记录时间2012年3月12日地点会议室参加人员6主持人王成林会议内容指导思想坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，深入实践科学发展观，在办事处党工委的统一领导下，全面实施党的十五大和宪法确立的依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略。总体目标在我村（社区）树立起宪法的至高权威和法律至上的观念，形成学法、懂法、守法、用法、护法的良好风气。全体居民的法律意识、法治观念明显增强，村（社区）干部尤其是领导干部依法办事的能力和自觉性明显提高；建立和完善科学的民主决策、民主管理制度；维护居民的根本利益；建立保护居民基本权利和制约公共权力的监督机制；完善法律服务体系；实现村（社区）稳定发展。备注注：会议记录每年4次，1季度至少1次。法制宣传教育和普法依法治理会议记录时间2012年6月12日地点会议室参加人员6主持人王成林会议内容政治生活领域的法治化目标是：进一步完善党支部的领导，对重大问题包括涉及村（社区）稳定的问题和与广大人民群众利益密切相关的问题等的决策，实现科学化、民主化、法制化。加强党风廉政建设，努力把党风廉政建设纳入制度化、规范化的轨道。大力加强村（社区）居委会建设，健全“四民主二公开”制度。健全村（社区）组织，逐步规范村（社区）管理、村（社区）服务和村（社区）保障工作，提高村（社区）自治水平。经济生活领域的法治化目标是：依法推进和保障我村（社区）经济的健康发展。挖掘村（社区）的所有可利用资源，大力整顿资源市场，建立比较完善的村（社区）经济发展机制，招商引资，放宽政策，营造良好的经济发展环境。备注注：会议记录每年4次，1季度至少1次。法制宣传教育和普法依法治理会议记录时间2012年9月12日地点会议室参加人员6主持人王成林会议内容依法推进土地资源的协调发展责任机制，全面落实可持续发展战略。依法加强土地管理，全面落实土地管理责任制。依法健全和完善社会保障和就业制度。依法推进教育、科技、文化、卫生、体育事业的改革和发展，不断加强社会主义精神文明建设，全面提高辖区居民的整体素质、精神生活质量和健康水平。备注注：会议记录每年4次，1季度至少1次。法制宣传教育和普法依法治理会议记录时间2012年12月12肉地点会议室参加人员6主持人王成林会议内容大力改善村（社区）的卫生环境，绿化村（社区），创建一个美好的人居环境。健全村（社区）医疗卫生体制，强化对村（社区）医疗卫生所的检查和监督。不断提高社会公共卫生水平。保障群众性体育活动的健康发展。加强村（社区）治安综合治理，落实综治工作领导责任制，健全群防群治组织，提高安全防范快速反应能力，营造安全、文明的村（社区）环境，增强群众安全感。正确处理居民间的矛盾，加强人民调解工作，健全基层调解机制，依法加强对流动人员的管理，依法调处各类矛盾纠纷，引导群众通过合法途径解决矛盾纠纷，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，确保村（社区）政治稳定。备注注：会议记录每年4次，1季度至少1次。西上庄办事处郭山村（社区）2012年度两委成员学法安排时间地点内容主持人主讲人第一季度《矿产资源法》张大军王成林第二季度《安全生产法》张大军王成林第三季度《民爆物品管理条例》张大军王成林第四季度张大军王成林西上庄街道办事处郭山村（社区）2012年普法教育和宣传活动记录时间：2012年3月12日地点：会议室活动形式：学习参加人数：6主要内容：村（社区）党支部统揽法制宣传教育和普法依法治理的全局，研究决定重大事项，把握法制宣传教育和普法依法治理的发展方向和进程，加强协调和组织领导。村（社区）两委班子要齐抓共管，形成合力，把工作落到实处，推动法制宣传教育和普法依法治理不断向前发展。重视和加强法制宣传教育和普法依法治理建章立制工作，完善工作运行机制，努力以制度保障工作。建立完善法制宣传教育和普法依法治理目标考核机制、监督检查机制、情况通报机制、纵横互动机制，增强村（社区）干部的责任意识，提高工作的可操作性。注：活动记录每年不少于4次，1季度至少1次。西上庄街道办事处郭山村（社区）2012年普法教育和宣传活动记录时间：2012年6月12日地点：会议室活动形式：学习参加人数：6主要内容：村（社区）党支部统揽法制宣传教育和普法依法治理的全局，研究决定重大事项，把握法制宣传教育和普法依法治理的发展方向和进程，加强协调和组织领导。村（社区）两委班子要齐抓共管，形成合力，把工作落到实处，推动法制宣传教育和普法依法治理不断向前发展。重视和加强法制宣传教育和普法依法治理建章立制工作，完善工作运行机制，努力以制度保障工作。建立完善法制宣传教育和普法依法治理目标考核机制、监督检查机制、情