发达国家的经济发展与经济体制改革世界经济概论吉

第九章战后发达国家的经济发展与经济体制改革

学习提示重点与难点教学内容1学习提示本章与其他章节的关系是，对作为世界经济整体有机组成部分之一并在世界经济体系中居于主导地位的发达国家及其经济体制进行阐述和分析。本章要达到的教学效果是从总体上认识和理解发达国家的经济发展过程、国家在经济运行中的作用及经济体制模式。本章的框架结构由四部分组成：战后发达国家的经济发展；国家对经济生活的全面调节；主要发达国家的经济体制模式；发达国家经济体制的调整与改革。2学习重点本章学习重点是西方国家调节经济的目标和手段以及美、德、日经济体制模式的异同。因为战后在科技革命的背景下，发达国家的生产力获得巨大发展，迫使这些国家必须在生产关系领域做出调整，也就是国家必须对经济生活进行全面干预和调节，但各国政府对经济生活干预和调节的程度、形式和手段有所不同，也就形成了各种不同的经济体制模式。3学习难点难点是如何认识和理解“新经济”，它是过眼烟云、昙花一现（在美国仅维持了十年的时间）还是周期出现？它为何只在美国表现明显？因为在美国出现所谓“一高三低”（即低失业率、低通货膨胀率、低财政赤字、高经济增长率）的“新经济”时，日本和欧共体（欧盟）经济增长乏力，失业率居高不下，日本财政赤字节节攀升。4第九章战后发达国家的经济发展与经济体制改革第一节战后发达国家的经济发展第二节国家对经济生活的全面调节第三节主要资本主义国家的经济体制模式第四节发达国家经济体制的调整与改革

5第一节战后发达国家的经济发展一、经济恢复时期（战争结束到50年代初期）二、经济高速增长时期

（50年代中期到70年代初期）三、经济“滞胀”与调整时期（70年代中期到80年代初期）四、“新经济”的产生与发展时期（90年代以来）6一、经济恢复时期二战后的国际形势经济形势恶化发达国家的国际环境恶化恢复情况西欧与日本快速发展的原因

拥有比较雄厚的物质基础和人力资源

国家加强了对经济的干预和调节 美国的大力扶持7作为战争发动者的德、意、日以军事失败而告终，经济上也遭到严重的破坏，作为战胜国的英法两国经济也遭到严重的削弱。总之，当战争结束时，西欧和日本生产衰退、交通瘫痪、燃料短缺、食品匮乏、住房不足等等，成为普遍的社会问题。

经济形势恶化8发达国家的国际环境恶化一方面，战后一系列欧洲和亚洲国家脱离了资本主义体系，走上了社会主义道路。到1949年，社会主义国家的人口占到世界人口的35.5%，土地面积占了25.9%；另一方面，战后，亚非拉国家人民掀起了民族解放运动的高潮，使帝国主义的殖民统治和掠夺体系崩溃。拥有1400万平方公里土地和5亿人口的大英帝国的解体，使英国丧失了各种特权、贡赋和优惠条件。战后社会主义国家的经济建设、发展及其经济体系的建立，以及原帝国主义国家殖民体系的瓦解，对战后发达资本主义国家的经济恢复、发展产生了极其重要的影响．

9国家加强了

对经济的干预和调节（1）推行国有化政策；（2）推行经济计划化；（3）推行“福利国家”等 社会经济政策。

10二、经经济高高速增增长时时期经济发发展速速度超超过了了历史史上任任何时时期经济增增长主主要是是靠劳劳动生生产率率的提提高实实现的的发达资资本主主义国国家经经济发发展的的不平平衡11经济高高速增增长两次世世界大大战之之间的的20年（（1919—1938年年），，发达达国家家的经经济增增长率率年平平均为为2.3%。1951——1970年间间的20年年，年年平均均增长长率达达到5.3%，，而且且经济济高速速增长长几乎乎席卷卷了西西方所所有国国家，，带有有很大大的普普遍性性（参参见表9-2），也席席卷了了各个个领域域，带带有明明显的的全面面性。。在这个个时期期，资资本主主义国国家虽虽然发发生了了数次次经济济危机机，，但危危机期期间，，生产产下降降的幅幅度较较小、、危机机持续续时间间较短短，对对经济济的打打击较较轻，，没有有发生生像战战前1929年年和1937年年那样样严重重的经经济危危机。。12表9-2主主要资资本主主义国国家战战后和和战前前GNP实实际年年均增增长率率比较较（（%））国家1860－1913年1913－1938年1955－1973年美国4.32.03.5英国2.41.03.0法国1.11.15.2联邦德国*3.01.35.9日本4.14.59.8注：*战前为为德国13经济增长主要要靠劳动生产产率

的提高高实现这主要是由于于，战后发生生了以电子技技术为中心的的第三次科技技革命，电子子计算机的广广泛使用，使使得生产实现现了自动化，，也标志着经经济现代化达达到了一个新新的高度。随着劳动生产产率的提高，，发达资本主主义国家的产产业结构也发发生了深刻的的变化，即农农业在国民收收入和就业中中的比重不断断下降，工业业的比重由上上升转为下降降，而以服务务业为中心的的第三产业的的比重则不断断上升，到70年代已经经占到国民收收入的60%左右。14各国经济发展展的不平衡在20世纪50年代和60年代的20年间，几几乎所有的发发达国家经济济都出现了大大发展的局面面，但各国经经济的增长速速度差异很大大。总的说来来，日本增长长最快，联邦邦德国和法国国其次，美英英两国最慢。。日本在资本主主义世界工业业生产中所占占的比重，从从1950年年的1.6%上升为1970年的9.5%，同同期在资本主主义国家出口口贸易中所占占的比重从1.5%上升升为6.9%。相反，同同期的美国工工业的比重从从48.7%下降为37.8%，贸贸易额从18.1%下降降为15.4%。15三、经济“滞滞胀”及其其后的缓慢增增长时期经济“滞胀””时期经济增长处于于停滞状态失业率提高物价大幅度上上升缓慢增长时期期格林斯潘也只只好“睁一眼眼闭一眼”16表9-4发发达国家国国内生产总值值的年均增长长率（％）国家1965－1973年1973－1983年西班牙6.41.8爱尔兰5.03.2意大利5.22.2新西兰3.70.8比利时5.21.8英国2.81.1奥地利5.52.8*荷兰5.51.5日本9.84.3*17（续）表9-4联邦德国4.62.1澳大利亚5.62.4丹麦3.91.8加拿大5.22.3瑞典3.61.3挪威4.03.7美国3.22.3瑞士4.20.7发达资本主义国家总计4.72.4注：*为1973－1982年的数数字资资料来源：世世界银行《1985年世世界发展报告告》，第177页。18表9-5发发达国家家的失业率（（%）国家1960年1970年1976年1977年1978年1979年1980年1982年美国5.54.97.77.06.05.87.19.7日本1.11.22.02.02.22.12.02.4联邦德国1.20.74.64.54.33.83.87.5法国0.71.34.65.25.36.06.4－英国1.62.65.76.26.15.77.412.0意大利4.23.26.77.27.27.27.79.1资料来源：联联合国《统计计年鉴》。19表9-6发达达国家消费物物价年平均上上涨率（%））国家1951－1973年1974－1981年美国2.79.4日本5.29.1联邦德国2.74.9法国5.011.4英国4.315.4意大利3.915.9发达国家总计3.49.9资料来源：国国际货币基金金组织：《国国家金融统计计》年鉴。20出现“滞胀””的原因主要原因：一是石油危机机及其所导致致的油价上涨涨；二是工资提高高过快，拉动动了物价上涨涨和失业的增增多。根本原因：一是发达资本本主义国家长长期推行凯恩恩斯主义经济济政策；二是战后科技技革命高潮的的消逝。21缓慢增长时期期发达国家经过过一系列激烈烈的经济协调和改改革，都在不同程程度上取得了了一定积极效效果。具体表表现在：首先，发达国国家已经摆脱脱严重通货膨膨胀的局面；；其次，发达国国家经济已经经进入了一个个缓慢增长的的时期。22西方国家的经经济调整和改改革紧缩政府开支支采取紧缩性货货币政策国有企业民营营化调整产业结构构加速科技发展展积极开展国际际经济协调23新经济的概念念与特征新经济的影响响及面临的问题“新经济”的的产生与发展展时期四、24新经济的概念念与特征所谓新经济，，是在信息技技术出现重大大突破和一系系列制度创新新的基础上，，由经济全球球化推动的经经济结构调整整，促进了劳劳动生产率的的提高，形成成了微观经济济和宏观经济济良性互动的的新的经济增增长方式。新经济具有以以下三个主要要特征：经济知识化；经济网络化；经济全球化。25经济知识化即新经济条件件下的经济增增长是以知识识为基础的。。在新经济中中，知识（或或信息）取代代物质成为生生产、分配和和销售的主要要内容。它导致资本要要素组合无形形化，知识和和拥有知识的的劳动力成为为最重要的生生产要素。知知识重要性的的增加意味着着无形资本的的增长超过了了有形资本。。企业财富的的创造日益取取决于无形资资产。随着知识或信信息投入的增增加，产品和和服务中的知知识或信息含含量提高，服服务经济在国国民经济结构构中的比重不不断提高。其结果，是使使得整个国民民经济日益轻轻型化。26经济网络化随着数字经济济和网络经济济的发展，社社会生产组织织方式、社会会经济交往方方式、社会财财富分配方式式和社会消费费方式等都发发生了重大变变革。生产者相互之之间的网络，，生产者与消消费者之间的的网络，消费费者之间的网网络，个人、、企业和国家家之间的网络络，世界各国国和各地区之之间的网络，，诸如此类纵纵横交错的网网络系统，使使得全球经济济活动的时间间缩短，空间间缩小，频率率加快，协同同性增强，效效益增大。27经济全球化由于经济知识识化、网络化化的发展，生生产要素在全全球范围内的的组合发生了了很大变化。。知识流（知知识生产、知知识分配、知知识交换、知知识传播、知知识消费）、、信息流和技技术流（无形形贸易）的规规模和发展速速度都大大超超过了以往的的商品流和物物流（有形贸贸易）。新经经济济的的形形成成和和发发展展使使得得企企业业扩扩大大了了在在全全世世界界进进行行资资源源配配置置的的规规模模，，更更加加具具有有规规模模经经济济效效益益，，对对其其劳劳动动生生产产率率的的提提高高做做出出了了重重大大贡贡献献。。28新经经济济的的影影响响（1））推推动动了了信信息息产产业业的的大大发发展展。。第一一，，信息息技技术术和和设设备备投投资资成成为为美美国国企企业业投投资资的的重重要要组组成成部部分分；第二二，，信息息技技术术的的发发展展降降低低了了交交易易成成本本和和生生产产成成本本，，极极大大地地提提高高了了劳劳动动生生产产率率；第三三，，信信息息产产业业的的迅迅速速发发展展推推动动了了就就业业的的增增长长。。（2））促促进进了了制制度度创创新新。。（3））引引发发了了新新的的社社会会经经济济问问题题。。29面临临的的问问题题第一一，，数数字字鸿鸿沟沟（（DigitalDivide））。。是是指指由由于于存存在在着着信信息息收收集集处处理理能能力力的的差差异异，，在在信信息息社社会会中中所所引引起起的的不不同同机机遇遇、、不不同同地地位位，，乃乃至至造造成成经经济济上上的的巨巨大大差差别别和和心心理理失失衡衡。。第二二，，两两极极分分化化。。新新经经济济所所导导致致的的股股市市飙飙升升，，使使得得掌掌握握大大部部分分股股票票的的富富人人和和企企业业经经理理人人员员的的财财富富迅迅速速扩扩张张，，成成为为新新经经济济的的最最大大受受益益者者。。第三三，，新新型型垄垄断断。。科科技技的的进进步步还还引引发发了了创创新新者者垄垄断断，，创创新新者者不不仅仅聚聚敛敛了了大大量量财财富富而而且且往往往往阻阻碍碍甚甚至至威威胁胁到到科科技技的的进进步步。。30第二二节节国国家家对对经经济济生生活活的的全全面面调调节节一、、国家家对对经经济济生生活活干干预预的的强强化化二、、国国家家调调节节的的原因因与目标标三、、国家家调调节节的的主主要要手手段段及及其其功功能能四、、国家家调调节节的的作作用用和和影影响响31国家家对对经经济济生生活活干干预预的的强强化化历史史地地看看，，发发达达国国家家对对经经济济生生活活的的调调节节或或干干预预程程度度是是不不断断增增强强的的，，而而且且这这一一过过程程是是呈呈波波浪浪式式发发展展的的。。自20世纪纪以来来，几几乎所所有的的发达达国家家都加加强了了政府府对经经济生生活的的调节节，其其力度度或强强度在在20世纪纪后半半期有有了明明显的的增强强。发发达国国家政政府总总支出出占GDP比重重的增增加有有力地地证明明了这这一点点（参参见表9——9）。32表9——9西西欧、、美国国和日日本政政府总总支出出占现现价GDP的百百分比比（1913———1999））19131938195019731999法国8.923.227.638.852.4德国17.742.430.442.047.6荷兰8.2121.726.845.543.8英国13.328.834.241.539.7算术平均值12.029.029.842.045.9美国8.019.821.431.130.1日本14.230.319.822.938.1资料来来源：：（英英）麦麦迪森森著：：《世世界经经济千千年史史》，，北京京大学学出版版社2003年年中文文版33国家经经济调调节的的原因因（1））市场场缺陷陷。国家调调节的的直接接目标标，就就是矫矫正““市场失失效”。市场缺陷主要要有以下几个个方面：第一一，自然垄断断。第二，自自然资源干预预。第三，破破坏性竞争。。第四，外部部性。第五，，信息不充分分。（2）社会、、政治和其他他的原因。主要表现在以以下三个方面面：第一，保保护个人权利利。第二，科科技发展与技技术进步。第第三，国家和和全球问题的的解决。34市场失效市场失效，是是指由于社会会化生产和市市场分散决策策之间的矛盾盾，由于信息息的不对称性性和市场的不不完全性，以以及交易费用用的存在，使使得市场机制制出现缺陷，，无法实现资资源最有效配配置与社会福福利最大化目目标的状况。。这些缺陷主要要表现在垄断断、公共物品品匮乏、收入入分配不公平平及经济运行行存在周期波波动等方面。。35国家经济调节节的主要目标标（1）保障经济运行行环境。（2）达到四大宏观经济济目标即充分就业、、经济增长长、价格稳定定和国际收支支平衡。（3）规范市场行为为。36保障经济运行行环境在这方面，国国家调节的目目标主要是：：第一，提供并并维持经济运运行的基本规规则。第二，提供公公共物品。所所谓公共物品品，是指那些些在消费上具具有非歧视性性和非排他性性，在计量上上具有不可分分割性，因而而供给者难以以收取费用的的物品。第三，实行收收入再分配和和实施社会保保障。37四大宏观经济济目标所谓充分就业业，是指所有有愿意工作的的人都能按照照他们愿意接接受的工资条条件找到职业业；包括劳动动力在内的各各种生产要素素，都能按照照它们愿意接接受的价格全全部用于生产产。价格稳定是要要保持“一般般价格水平””的相对稳定定。经济增长指的的是一定时期期内社会所创创造的人均产产量和人均收收入的持续增增长。国际收支广义义上是指一国国在一定时期期内发生的全全部国际贸易易、国际资金金往来和其他他往来的综合合。真正的国国际收支平衡衡是指自主性性交易项目的的平衡。38规范市场行为为第一，市场的的缺陷会导致致垄断，国家家通过各种手手段确立竞争争秩序和规则则，防止和消消除垄断因素素，对垄断权权力进行限制制。第二，企业经经济活动的外外部负效应很很难通过市场场手段得到补补偿。国家应应对企业进行行管制或对受受损方提供补补偿。39三、国家调节节的主要手段段及其功能1．制度调节2．政策调节3．经济计划化4．社会调节5．国际经济协调调40制度调节制度调节，就是指通过过各种制度安安排尤其是产产权制度安排排，对国民经经济进行调节节，以期提高高经济绩效。。国有化或私有有化作为西方方国家调节社社会经济生活活的一种制度度性手段，发发挥了重要作作用：（1））维护和促进进社会经济的的稳定运行。。（2）为为社会经济发发展提供技术术条件、基础础条件和社会会稳定条件。。（3）引引导私人投资资，开发落后后地区。41政策调节是发发达国家宏宏观经济调控控的主要形式式战后发达国家家调节经济运运行的主要政政策概括为四四类：（1）财政政策（2）货币政策（3）收入政策（4）产业政策42财政政策财政政策调节节包括支出调调节和收入调调节。在支出调节方方面，国家主主要通过调整整政府采购、、转移支付和和国家直接投投资等发挥财财政支出调节节经济运行的的作用。在收入调节方方面，财政收收入政策主要要是通过改变变税率来达到到调节经济的的目的。具体体地说，一是是通过调整税税率对付经济济波动。二是是运用税收政政策调节资源源配置。三是是通过税收政政策缓解收入入分配不公和和各种社会矛矛盾。43货币政策货币政策是发达国家通通过中央银行行对货币供应应量和利率进进行管理和调调节，进而影影响社会总需需求变动的一一种经济调节节手段。主要的政策手手段是：调整整法定存款准准备率，调整整中央银行贴贴现率，公开开市场业务和和择类控制。。所谓“择类控制”，是指对信信贷资金流向向和利率水平平的一种特殊殊管制。44收入政策收入政策是政府为了影影响或控制价价格、货币工工资和其他收收入的增长率率而采取的财财政金融措施施所作的政策策。其主要手段，，一是对工资资和物价实行行管制。即企企业和工会不不经政府同意意不得提高工工资和产品价价格；二是对对工资和物价价实行指导。。即由政府规规定工资和物物价的指导指指标，指令企企业和工会参参照执行；三三是对企业和和工会进行““道德规劝””和“协商恳恳谈”。即劝劝说企业和工工会自动限制制价格和工资资的上涨。45产业政策产业政策是指国家通过过对产业（部部门）间的资资源分配和特特定产业（部部门）内的产产业组织的调调节，对本国国经济运行施施以影响的政政策。在宏观调控领领域，产业政政策主要体现现为产业结构政策策。在微观规制制领域，其核核心则是产业组织政策策。46产业结构政策策产业结构政策策，就是为纠正正市场经济对对资源配置的的盲目性，实实现产业间资资源的合理配配置，由政府府制定的一定定时期内要达达到的产业结结构的理想目目标，以及为为实现这一目目标而采取的的各种措施。。业结构政策可可以分为两类类：对重点产产业的扶植、、保护政策和和对长期萧条条、衰退产业业的调整、援援助政策。47产业组织政策策产业组织政策策是政府为了保保证资源有效效配置和公众众利益，指导导和干预企业业行为和产业业市场结构，，调整企业关关系而制定的的产业政策。。实质是政府通通过协调竞争争与经济规模模的关系和矛矛盾，维持健健全的市场秩秩序，利用市市场机制发展展经济。产业组织政策策的直接目标标是促进实现现有效竞争。。产业组织政策策的实施手段段主要有两个个方面：一方方面是市场结结构控制。另另一方面是市市场行为控制制。48经济计划化（（一）经济计划化是指发达国家家制定的一定定时期的社会会经济发展目目标和政策措措施。各国政政府为为了促促进计计划目目标的的实现现，往往往通通过各各种途途径和和手段段:（（1））进行行广泛泛的““社会会协调调”；；（2）利利用财财政手手段保保证重重点计计划项项目，，并牵牵制社社会投投资方方向；；（3）利利用税税收调调节实实施计计划管管理；；（4）借借助国国有经经济直直接实实施部部分经经济计计划；；（5）实实行国国家与与企业业间的的经济济合同同制。。49经济计计划化化（二二）西方国国家的的计划划调节节共同同的主主要特特征：：（1））计划划调节节的实实施以以不损损害私私人垄垄断企企业的的利益益为前前提；；（2））计计划划调调节节的的实实施施主主要要依依靠靠市市场场机机制制来来实实现现；；（3））在在计计划划调调节节过过程程中中，，有有一一整整套套经经济济手手段段予予以以配配合合，，并并有有一一套套较较为为严严密密的的法法律律体体系系予予以以配配合合。。50社会会调调节节社会会调调节节就是是由由政政府府出出面面采采取取一一系系列列政政策策措措施施，，减减轻轻社社会会各各阶阶级级和和各各阶阶层层之之间间的的各各种种社社会会矛矛盾盾和和社社会会紧紧张张关关系系，，为为经经济济发发展展创创造造和和确确保保稳稳定定的的社社会会条条件件。。战后后发发达达国国家家的的社社会会调调节节，，主主要要是是通通过过推推选选管管理理““民民主主化化””和和““社社会会福福利利制制度度””解解决决两两个个问问题题。。战后后发发达达国国家家的的企企业业普普遍遍实实行行了了““民民主主管管理理””，，即即吸吸收收职职工工参参与与企企业业的的部部分分决决策策、、监监督督与与管管理理。。其其主主要要形形式式是是通通过过设设立立工工人人代代表表制制，，实实行行““共共同同决决定定权权””。。社会会福福利利可可归归纳纳为为以以下下几几类类：：（（1））社社会会保保险险。。（（2））社社会会照照顾顾。。（（3））福福利利补补贴贴。。51国际际经经济济协协调调所谓谓国际际经经济济协协调调，是是政政府府间间经经由由一一定定的的组组织织形形式式，，就就共共同同关关心心的的问问题题，，进进行行协协商商和和达达成成协协议议的的行行动动。。主要要有有以以下下3个个方方面面：：（1））国国际际贸贸易易政政策策协协调调；；（2））汇汇率率政政策策协协调调；；（3））宏宏观观经经济济政政策策协协调调。。52四、、国国家家调调节节的的作作用用和和影影响响1．．国家家调调节节在在一一定定程程度度上上和和一一定定时时期期内内促促进进了了发发达达国国家家经经济济的的迅迅速速或或稳稳定定发发展展。2．．国国家家调调节节造造成成了了一一系系列列新的的矛矛盾盾和和问问题题。3．．社会会经经济济发发展展形形态态的的新新变变化化。53经济济的的迅迅速速或或稳稳定定发发展展的的具具体体表表现现（1））国国家家通通过过财财政政和和国国有有企企业业直直接接参参与与再再生生产产过过程程，，为为社社会会经经济济的的迅迅速速发发展展和和稳稳定定运运行行创创造造了了良良好好的的基基础础条条件件。。（2））国国家家调调节节在在一一定定程程度度上上弥弥补补和和修修缮缮了了市市场场运运行行机机制制，，在在一一定定时时期期内内促促进进了了经经济济稳稳定定发发展展。。（3）国家调调节通过国民民收入再分配配和推行福利利政策为经济济发展创造了了较为稳定的的社会条件。。（4）通过国国际经济协调调改善了发达达国家经济发发展的国际经经济条件。54新的矛盾和问问题（1）国家调节与市市场机制之间间经常地发生生矛盾。例如，财政、、货币政策从从制订到发挥挥实际效用往往往需要较长长时间，而在在此期间经济济波动的方向向很可能在市市场功能的调调整下已发生生了变化，从从而使国家调调节的作用背背离其预定目目标，甚至加加剧经济波动动。（2）国家调节手段段之间的矛盾盾。主要表现在：：一方面，采采取扩张性财财政和货币政政策手段刺激激总需求，追追求经济增长长和充分就业业，往往会引引起通货膨胀胀；另一方面面，采取紧缩缩性财政和货货币政策手段段，抑制通货货膨胀和需求求，往往导致致经济衰退和和大规模失业业。55社会经济发展展形态的新变变化发达国家对社社会经济生活活广泛而深入入的调节，直直接导致其社社会经济发展展形态的变化化，即从以往往的“增长型型资本主义””转变为“发发展型资本主主义”。这种社会经济济发展形态的的转变，正是是在国家调节节广泛和深化化发展的前提提下实现的。。这主要表现现在：（1））由于国家调调节的强化使使各国的社会会经济运行机机制发生了重重大改变，减减少了社会动动荡的压力，，基本上确定定了资产阶级级的“社会公公正”理念及及其基本道德德行为准则。。（2）国家家调节的广泛泛、深入发展展，使社会经经济生活呈现现出全面社会会化的趋向。。56第三节主主要发达国家家的经济体制模式一、以美国为代表表的自由主义义经济模式二、以德国为代表表的社会市场场经济模式三、以日本为代表表的政府主导导型经济模式式57经济体制经济体制，就是在一定定的社会范围围内各种经济济主体进行经经济活动（生生产、交换、、分配和消费费等）的组织织方式与运行行方式。任何一个经济济体制在结构构要素上都应应当包括七个个子系统，即即关于资源配配置方式的信信息传递系统统；关于企业业制度的生产产竞争系统；；关于产品与与要素流动和和组织的市场场交换系统；；关于政府经经济活动的财财税调控系统统；关于政府府金融政策的的货币调控系系统；关于维维系市场公平平与效率的社社会保障系统统；以及关于于国际关系的的对外交换系系统。58根据西方发达达国家干预和和调节经济方方式、范围和和手段的不同同，可将其经经济体制划分分为三种模式式：以英美为代表表的自由主义义经济模式；；以德国为代表表的社会市场场经济模式；；以日本为代表表的政府主导导型经济模式式。59以美国为代表表的自由主义义经济模式基本特点：是政府尽量让让市场机制发发挥作用，充充分鼓励自由由竞争，政府府主要是通过过财政和货币币政策对市场场进行间接调调控、依法对对企业经营活活动进行必要要的监管。因此，也可以以将这种模式式称为“政府府监管型市场场经济”。简要阐述60简要阐述1.自由企业业制度与平等等竞争原则2.以间接性性和被动性为为特征的宏观观经济调节3.政府提供供公共产品4.对外经济济关系的政府府调节5.其他领域域的政府调节节61以德国为代表表的社会市场场经济模式基本特点自由竞争与政府控控制并存、经经济杠杆与政政府引导并用用、经济增长长与社会福利利并重。也可将这种种模式称为为政府引导导型市场经经济。简要介绍1．社会市场经经济的理论论基础2．政府为为市场竞争争创造基本本条件3．有效的的稳定货币币政策4．政府对对收入再分分配的调节节5．以平等等参与为核核心的经济济民主化62以日本为代代表的政府府主导型经经济模式基本特点：：：政府运用用严厉的规规则要求企企业遵守市市场规则，，利用利益益机制诱导导企业行为为，使用经经济计划和和产业政策策引导企业业的发展方方向，通过过行政指导导使企业尊尊重政府的的意图.简要介绍1．政府制制订经济计计划2．政府制制订和实施施产业政策策（1）产业结构政政策；（2）产业组织政政策。63产业结构政政策第一，在经经济发展的的每一个阶阶段都有比比较明确的的产业政策策目标。第二，在支支持重点产产业方面采采取了一整整套综合措措施。第三，日本本政府对民民间企业决决策和企业业行为有很很大的影响响，能够比比较有效地地改变企业业行为使之之符合产业业政策的要要求。第四，强调调通过劳资资双方、财财界与政界界之间的人人事关系进进行协作，，通过政府府的