关于就业协议书、报到证、违约办理、人事代理等知识的科普

关于就业协议书、报到证、违约办理、人事代理等知识的科普1.就业协议书就业协议书是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式，由国家教育部或各省、自治区、直辖市就业主管部门统一制表。就业协议书作为学校列入当年就业计划的重要依据，由学校签发、毕业生签字，用人单位盖章，毕业生本人保存一份作为办理就业报到手续、迁移户口关系的依据。签订就业协议书是国家为规范高校毕业生就业工作，避免混乱，杜绝就业欺诈行为，维护高校毕业生就业工作严肃性，为维护毕业生、用人单位和学校的合法权益而采取的一项必要措施。就业协议书经毕业生签字和用人单位签字盖章后生效，具有法律效力。就业协议书由河南省教育厅统一印发，任何部门及个人不得自行印制，复印无效。2.报到证报到证以前也称为“派遣证”,其全称为《全国普通高等学校本专科毕业生(毕业研究生)就业报到证》,由国家教育部授权地方毕业生就业主管部门审核签发(特殊情况可由国家教育部直接签发)。报到证是毕业生就业派遣的书面依据,是毕业生人事关系正式从学校转移到就业单位的证明。报到证的作用是：1.到接收单位报到的凭证,毕业生就业后的工龄由报到之日开始计算;2.证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生;3.接收单位凭报到证予以办理毕业生的接收手续和户口关系;4.是毕业生在工作单位转正和干部身份的证明。报到证目前仍在中国人事管理体制中扮演着重要的角色,因此,毕业生们应注意保管好自己的报到证,不要丢失。3.毕业生派遣3.1择业期内落实接收单位的毕业生，按照和接收单位签订的就业协议书进行派遣。择业期内未落实接收单位的毕业生,派遣回生源地后再落实接收单位,由生源地毕业生就业主管部门再进行派遣的过程,称为二次派遣。3.2回生源地就业的派遣毕业生只要与生源地接收单位签订了就业协议,就可列入就业方案,派遣回生源地。报到证上开具的接收部门为生源地毕业生就业主管部门,备注栏注明接收单位名称。3.3非生源地就业的派遣(1)接收单位所在地毕业生就业主管部门同意接收,且该单位能够帮助毕业生解决户口、人事关系,派遣该生时可直接派遣到单位所在地。报到证上的接收部门为接收单位所在地的毕业生就业主管部门,备注栏注明接收单位名称。(2)到非生源地的单位就业,但该单位无法解决户口和档案等人事关系,按规定派遣到当地的毕业生就业主管部门,备注栏注明接收单位名称。3.4外省就业派遣到外省就业的毕业生,一般派遣至接收地省一级的毕业生就业主管部门,有接收单位的,在报到证的备注栏中注明。（特殊情况按接收地省、自治区、直辖市要求办理）3.5省直或中央驻豫单位就业的派遣到省直或中央驻豫单位就业的毕业生,报到证上的接收部门为省直或中央在豫主管部门。3.6灵活就业的派遣灵活就业指的是非全日制、临时性、劳务派遣、弹性工作等灵活形式的就业。灵活就业的毕业生,可被派遣回生源地,接收部门为生源地毕业生就业主管部门3.7其他情况(1)申请出国(出境)的毕业生:申请出国(出境)的毕业生,要在学校规定的期限内提出申请,学校可将其档案、户口关系转至生源地就业主管部门。(2)升学深造的毕业生:升学深造要以获得录取通知书为依据。①考取普通高招专升本的毕业生不签发报到证；②考取成人专升本或其他非普招系列的毕业生签发报到证；③考取普通高招专升本的毕业生,在学校就业方案上报后提出不再攻读的,出具录取学校未报到或退学的证明，办理报到证。(3)结业生:择业期内落实接收单位且单位确实需要就业报到证为其办理相关手续的,凭单位证明可签发报到证,但必须在报到证上注明“结业生”字样;择业期内无接收单位的,由学校将其档案、户籍转至家庭所在地,自谋职业。(4)外籍学生(仅限外国国籍)、港澳台学4、毕业生违约手续办理流程：1.每年5月1日后，受理应届毕业生违约申请。2.毕业生到系（部）填写违约审批表。3.系部就业工作领导小组严格审核、组长签署意见，并加盖系（部）行政章。4.毕业生持违约审批表、原签订的就业协议书（一式三份）、原签约单位出具的同意解除协议的书面证明、原就业报到证（已办理就业报到证），到招生就业处办理审批手续。5.通过审批后招生就业处留存违约审批表原件、原签订的就业协议书（一式三份）原件、原签约单位出具的同意解除协议的书面证明复印件、原就业报到证（已办理就业报到证）复印件。6.领取新的《就业协议书》。注：择业期内的往届毕业生办理不受第1项“每年5月1日后”限制。5、毕业生改派手续办理流程：1.改派手续办理前需先办理违约手续。毕业生改派须在两年择业期内办理，招生就业处受理时间为毕业生毕业当年的9月1日以后。2.毕业生办理违约手续后，持与新单位签订的《就业协议书》到招生就业处进行审核。3.通过审核后，招生就业处将其就业信息数据录入就业库并将就业数据存放于毕业生的U盘，留存原签发的《就业报到证》复印件、原签约单位出具的同意解除协议的书面证明复印件、与新单位签订的《就业协议书》复印件且为毕业生开具《就业报到证》办理证明。如需代办，须出示书面委托证明（委托证明在学校就业信息网下载）。4.毕业生持本人《就业协议书》原件、原签发的《就业报到证》原件、原签约单位出具的同意解除协议的书面证明原件、就业数据U盘、学校开具的《就业报到证》办理介绍信到省就业主管部门办理《就业报到证》。5.毕业生持《就业报到证》到签约单位报到。6.档案在学校的毕业生须把《全国普通高等学校本专科毕业生就业通知书》（简称《报到证白联》）交回学校，学校根据《报到证白联》将毕业生档案通过机要部门邮寄至其报到单位。7.档案不在学校的毕业生持《报到证白联》到原档案管理单位办理档案转转交手续。注：1.不跨地市调整改派的,直接到地市就业主管部门办理。2.改派至省直、部队、中央驻豫单位或省外单位的，将上述材料交招生就业处统一上报省就业主管部门改。6、就业报到证遗失补办流程：附录一：报到证_简介《报到证》有《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全国毕业生研究生报到证》二种。有中专招生的省份，也是属于计划内招生，一般省、市、自治区签发本地区的《***普通中等专业学习毕业生就业报到证》，这类《报到证》由各省市自治区印制和签发，一般不能跨地区就业。派遣证一式两份，一份是派遣证，另一部分是报到证。派遣证在你毕业后将放入你的档案，由国家直接打到你的单位（档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单位拥有档案保存资格那么你的档案就放在单位，如果没有，那单位会掏钱将你的档案放在人才市场类的档案保存处。如果你没工作，那你的档案就直接打回原籍）。而报到证则交由你手自行保管。2、作用1.《就业报到证》是毕业生到单位报到的证明。毕业生到工作单位就业时，须持《就业报到证》。用人单位凭《就业报到证》为毕业生办理手续。2.当地公安部门凭《就业报到证》为毕业生办理落户手续。3.学校相关部门依据《就业报到证》为毕业生办理档案投递、组织关系转移和户籍迁移等手续。4.《就业报到证》正页由毕业生到用人单位报到时交给用人单位，是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证,上面的日期是工龄的开始年限,与退休年龄和养老保险交纳年数都有关。5.《就业报到证》是毕业生，报考公务员必备资料。6.《就业报到证》是毕业生就业的证明，《就业报到证》中的姓名须与毕业生身份证中的姓名一致，单位的名称也必须准确。《就业报到证》的有效期一般为毕业后两年时间内(即2008年毕业生到2010年6月30号,2009年毕业生到2011年6月30号.以此后推)。7.《就业报到证》可以改派，改派手续为；（1）用人单位在毕业生改派表或就业协议书上盖章；（2）用人单位上级主管部门在毕业生就业协议书上盖章；（3）学生处审核后，报省教育厅审批。8.自考生，成教生，留学归国学生，没有报到证，报到证是中国特色的产物，只有中国统招高校才有。注：湖北的全日制助学班(自考)可以办报到证。3、派遣原则就业报到证正面图落实到省直和中央驻各省单位就业的毕业生直接派往接收单位。落实到市、州所属单位就业的毕业生，派到单位所属市、州大中专毕业生就业指导办公室（师范类专业的毕业生，派往单位所属市、州教育局）。其备注栏内注明接收单位名称。落实到回生源地择业的，将其派回生源所在省的毕业生就业主管部门。4、办理要求就业报到证反面图（1）可以凭与用人单位签订的《就业协议书》办理，如用人单位无人事权，不能接收档案，还须到其上级主管部门签章（签在“用人单位上级主管部门意见”一栏）；用人单位无上级主管部门的，则到当地的人才交流中心办理人事代理手续（在“用人单位上级主管部门意见”一栏处签章）。（2）可以凭与用人单位签订的劳动合同办理，另外还须到当地的人才交流中心签定《就业协议书》，办理人事代理手续，签好后的《就业协议书》要一并带到省校就业指导中心。（3）未落实就业单位且本人申请回生源地自主择业的毕业生应提供书面申请。（4）普通高等学校、中等职业学校的全日制在籍学生，在学期间参加高一层次学历自学考试，通过专业考试计划规定课程的考试并取得毕业文凭者，毕业离校时，可根据学生本人意愿，按取得的自学考试学历发给《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》（以下简称报到证）；在学期间参加高一层次学历自学考试，但毕业时尚未能通过专业考试计划规定的全部课程考试，本人要求继续参加自学考试，在毕业后三年内通过全部规定课程考试并取得毕业文凭者，且没有落实就业单位的，也可按自学考试学历发给报到证。[1]普通高等学校、中等职业学校全日制在籍学生毕业时或在毕业后三年内获得自学考试毕业文凭且没有落实就业单位的，本人可凭自学考试毕业证书和相关材料到省人事厅申请办理高一层次学历毕业生就业报到证，报到证上的毕业学校统一填写为"全日制普通高校自学考试学历毕业生"。按自学考试学历登记签发的就业报到证，与普通高校毕业生就业报到证具有同等效力，与普通高校毕业生享有同等待遇。[1]注：湖北的全日制助学班(自考)可以办报到证。程序（1）毕业生在《就业协议书》上填写基本情况；（2）毕业生所在的学校（学院）毕业生就业指导部门填写推荐意见并盖章；（3）用人单位签字、盖章，(上级人事主管部门确认盖章)毕业生签字，填写双约定的其他条款；（4）毕业生所在的分校（学院）毕业生就业指导部门予以登记备案；（5）将《就业协议书》交省校毕业生就业指导中心审核，开具介绍信；（6）毕业生持省校毕业生就业指导中心开具的介绍信、《毕业证》原件、《就业协议书》到省大中专院校学生信息咨询与就业指导中心办理《就业报到证》。补办手续毕业生《就业报到证》不慎遗失，需补办《就业报到证》分以下两种情况：

1、两年择业期内：

（1）本人提出申请；

（2）工作单位开具证明；

（3）学校就业主管部门开具介绍信；

（4）毕业生本人持上述材料到省就业办申请补发新的《就业报到证》。

2、两年择业期外：

（1）本人提出申请；

（2）工作单位开具的遗失证明；

（3）学校就业主管部门开具介绍信；毕业生本人到学校研招办复印当年经省级招生部门盖章审批的新生录取审批表复印件，并加盖学校研招办的公章。（4）毕业生持上述材料到省就业办申请补发《就业报到证》证明书。[3]5、改派处理情况1.第一种情况，开始和A企业签订了就业协议书，并报到证已经派遣到了A企业相关的城市，而学生工作几个月后，辞职了，去了另一个B城市工作。如果这个B企业能接收你档案，那么这个就必须改派了。2.第二种情况，学校交给同学的报到证，出现错误，如姓名，专业甚至派遣地区。发生错误，那么就必须重新开具报到证。（严格讲不属于改派）3.第三种情况，错派，没有这个用人单位。用人单位已经撤消或用人单位隶属关系发生了变化。4.第四种情况，调配不当。院校在按单位委托代选毕业生调配过程中，所选择的毕业生所学专业与用人单位要求不一致。5.第五种情况，毕业生本人遭受不可抗拒的因素或其它特殊原因。6.第六种情况，毕业半年后，找到工作，并能接收档案关系等。将派遣回原籍的报到证，改派到你要去的单位所在城市。（报到证两年有效，个别地区只要两年内是可以改派的。严格的地区，一般是一年才能改派，切记。）7.第七种情况，已经就业或者未就业的学生，考上公务员或者事业编制。在规定年限内，必须报到证改派。注意：改派时间一般是从你毕业开始算起，第一个一年内改派，可是个别地区是可以两年内改派。甚至三年内，故一定要在改派的期限内。一定要了解清楚后办理，别耽误了最佳改派时间。学校是你们可以求助的地方，他们可以协助你改派。方法改派建立在原单位同意的基础上，并需原单位上级人事主管部门、新接收单位、新接收单位上级人事主管部门签署意见，跨省的和从市县调整到省级、中直单位，或从省级、中直单位调整到市县的改派还需省教育部门签署意见。按教育部门的要求，对已经落实就业单位并领取就业报到证的毕业生，原则上两个月内不予受理改派手续，而且各高校对办理改派手续也都有一定的时限要求。因此，要办理改派手续，必须要原单位同意解除协议，原单位上级人事主管部门同意，新单位同意接收，新单位上级人事主管部门同意。如果新的单位没有上级人事主管部门，单位可以到省人才交流中心办理人事代理开户手续，由省人才交流中心作为单位的上级人事主管部门并提供改派表，再按照教育部门的改派程序和时间期限办理相关改派手续。对于符合进A市落户条件的，经改派之后，可以由省人才交流中心协助办理进行落户手续。按现行政策，全日制普通高校本科及以上学历的应届毕业生，如果户口本来就是迁往A市的，可以不用办理改派手续，只需持与原单位解除关系的证明，到省人才交流中心报到，把人事关系以个人或单位的方式委托人才中心管理。6、有效期1、《报到证》报到有效期时间：它的有效期一般是两年，即从毕业开始两年内有效，超过两年视为自动放弃并作废。但是个别地方，三年也可以报到。具体按照当地政策来定。2、《报到证》改派有效期时间：报到证一般是从毕业开始算起，一年内可以改派，当然一些地方两年内也可以改派。具体执照当地政策。3、《报到证》上所标注报到时间为什么是一个月，或者更短时间：因为是为了督促学生尽快办理，所以近几年才改为时间短，但是个别城市，是严格按照报到证时间来报到的，切莫耽误了时间。最好提前回原籍，或者要去报到的城市人力资源与社会保障厅联系好。以免造成代理无法操作。附录二：人事代理_简介：人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。人事代理的方式有委托人事代理，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹等委托区人才服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。二、分类从人事代理的对象来看，可分为单位委托代理和个人委托代理。从人事代理的内容和实际操作